С 2021 года вступают в силу новые правила налогообложения транспортных средств | ФНС России
Дата публикации: 29.12.2020 09:30
С 2021 года для налогоплательщиков-организаций введены единые сроки уплаты транспортного налога и авансовых платежей по нему. Так, налог подлежит уплате не позднее 1 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом, а авансовые платежи по нему, если они введены законом субъекта РФ, — не позднее последнего числа месяца, следующего за истекшим отчетным периодом.
Также за налоговый период 2020 года и последующие периоды отменяется обязанность представлять в налоговый орган декларацию по транспортному налогу. Это решение снижает издержки бизнеса по подготовке налоговой отчетности и сокращает процесс выявления недоимки.
Для обеспечения полноты уплаты налога организациям со следующего года будут направляться сообщения об исчисленных налоговыми органами суммах транспортного налога. Они составляются на основе имеющейся у налогового органа информации, в том числе полученной из госорганов, регистрирующих транспортные средства, а также сведений о заявленных компанией налоговых льготах. Такие сообщения направляются в следующие сроки:
- не позднее шести месяцев со дня истечения установленного срока уплаты налога за истекший налоговый период;
- не позднее двух месяцев со дня получения налоговым органом информации, влекущей перерасчет налога за предыдущие налоговые периоды;
- не позднее одного месяца со дня получения налоговым органом сведений из ЕГРЮЛ о том, что организация находится в процессе ликвидации.
Сообщение отправляется по ТКС или через личный кабинет налогоплательщика, а если передать этими способами невозможно — направляется по почте заказным письмом или вручается руководителю или представителю организации лично под расписку.
Для налогоплательщиков-физических лиц с 2021 года заработает поправка, внесенная в п. 2 ст. 52 НК РФ. Теперь налоговые органы учитывают все имеющиеся у гражданина на дату формирования налогового уведомления суммы излишне уплаченных имущественных налогов, НДФЛ и пеней по ним, если до наступления даты формирования налогового уведомления налоговый орган не получил заявление о зачете или возврате сумм излишне уплаченного налога. Тем самым обеспечен «сквозной» межналоговый учет переплаты в пользу физического лица за все периоды её возникновения.
С 1 июля 2021 года будет действовать норма о том, что перерасчет транспортного налога не проводится, если он влечет увеличение ранее уплаченной суммы налога по налоговому уведомлению. Эта норма направлена на соблюдение законных интересов добросовестных налогоплательщиков, своевременно оплативших налоговое уведомление. Аналогичное условие применяется с 2019 года в отношении перерасчета по земельному налогу и налогу на имущество физических лиц.
Со следующего года действует и новый порядок исчисления налога в отношении транспортного средства, прекратившего существование в связи с его гибелью или уничтожением. По общему правилу, налог исчисляется на основании сведений, которые представляются в ФНС России органами, ведущими государственную регистрацию транспортных средств. Теперь из него сделано исключение для прекративших свое существование объектов: исчисление налога по ним прекращается с первого числа месяца их гибели или уничтожения на основании заявления, представленного гражданином в налоговый орган.
Россиянам напомнили, кто может не платить транспортный налог
МОСКВА, 18 янв — ПРАЙМ. В России некоторые категории лиц могут быть освобождены от уплаты транспортного налога. Как напоминает портал avto.ru, как сами налоговые льготы, их размер, так и категории граждан, которые могут на них рассчитывать, устанавливаются по большей частью региональными властями.
Автомобилистов предупредили о новом ограничении с 1 февраля
На федеральном уровне от уплаты транспортного налога освобождены только владельцы легковых машин, специально оборудованных для использования инвалидами, а также автомобили с мощностью двигателя менее 100 лошадиных сил, полученные через органы соцзащиты.
Что касается регионов, то издание приводит пример Москвы. В столице могут не платить транспортный налог:
- Герои Советского Союза, Герои РФ, граждане, награждённые орденом Славы трёх степеней.
- ветераны и инвалиды ВОВ
- ветераны и инвалиды боевых действий
- инвалиды I и II групп
- бывшие несовершеннолетние узники концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, которые были созданы фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны.
- один из родителей (усыновителей), опекун, попечитель ребёнка-инвалида,
- владельцы «малолитражек», автомобилей с мощностью двигателя до 70 лошадиных сил включительно. Но в этом случае льгота распространяется только на один автомобиль.
- один из родителей (усыновителей) в многодетной семье,
- граждане, имеющие право на получение социальной поддержки,
- россияне, принимавшие участие в составе подразделений особого риска непосредственное в испытаниях ядерного и термоядерного оружия, ликвидации аварий ядерных установок на средствах вооружения и военных объектах,
- граждане, получившие или перенёсшие лучевую болезнь или ставшие инвалидами в результате испытаний, учений и иных работ, связанных с любыми видами ядерных установок, включая ядерное оружие и космическую технику,
- один из опекунов инвалида с детства, признанного недееспособным по суду,
- лица, имеющие транспортные средства, оснащённые исключительно электрическими двигателями.
Поясняется, что льгота предоставляется физлицам только на одно зарегистрированное на них транспортное средство.
В случае, если во владении находится автомобиль с мощностью двигателя более 200 л.с., то льгота распространяется только на одну группу — родители многодетных семей.
Транспортный налог для юридических лиц
Налоговая ставка зависит от мощности двигателя: чем мощнее транспортное средство, тем выше будет сумма налога. В статье 361 НК РФ указаны ставки в рублях на одну лошадиную силу. Приведем основные в таблице.
Объект налогообложения | Ставка в рублях |
Легковые автомобили с мощностью двигателя до 100 л. сил | 2,5 |
Легковые авто с мощностью двигателя 100–150 л. сил | 3,5 |
Легковые авто с мощностью двигателя 150–200 л. сил | 5 |
Легковые автомобили с мощностью двигателя 200–250 л. сил | 7,5 |
Легковые автомобили с мощностью двигателя свыше 250 л. сил | 15 |
Автобусы с мощностью двигателя до 200 л. сил | 5 |
Автобусы с мощностью двигателя свыше 200 л. сил | 10 |
Грузовые автомобили с мощностью двигателя до 100 л. сил | 2,5 |
Грузовые авто с мощностью двигателя 100–150 л. сил | 4 |
Грузовые авто с мощностью двигателя 150–200 л. сил | 5 |
Грузовые авто с мощностью двигателя 200 – 250 л. сил | 6,5 |
Грузовые авто с мощностью двигателя свыше 250 л. сил | 8,5 |
Регионы имеют право уменьшать или увеличивать указанные ставки, но не более чем в 10 раз (п. 2 ст. 316 НК РФ). Это ограничение не действует в отношении легковых авто с мощностью двигателя до 150 л. сил, то есть для них разрешено понижать ставки вплоть до нуля. Например, в Оренбургской области Законом «О транспортном налоге» от 16.11.2002 № 322/66-III-ОЗ установлена нулевая ставка налога в отношении:
• одного легкового автомобиля мощностью до 100 л. сил;
• одного более мощного автомобиля, если у собственника несколько транспортных средств.
Регионы могут дифференцировать ставки в отношении каждой категории также с учетом:
• экологического класса авто.
Например, в Хабаровском крае ставка налога дифференцирована в зависимости от возраста автомобиля Законом «О региональных налогах и налоговых льготах» от 10.11.2005 № 308.
Объект налогообложения | Ставка в рублях |
Легковые автомобили с мощностью двигателя до 100 л. сил, с момента выпуска которых прошло три года и меньше | 12 |
Легковые автомобили с мощностью двигателя до 100 л. сил, с момента выпуска которых прошло от 3 до 10 лет | 10 |
8 |
При определении количества лет, прошедших с момента выпуска, нужно учитывать все налоговые периоды, начиная с 1 января года, следующего за годом выпуска авто, включая период, за который платится налог (письмо Минфина РФ от 30.01.2012 № 03-05-05-04/02).
В Москве ставки дифференцированы только в зависимости от мощности авто, однако здесь применяют более мелкую градацию 25 л. сил, а не 50, как в НК РФ (Закон «О транспортном налоге» от 09.07.2008 № 33).
Объект налогообложения | Ставка в рублях |
Легковые автомобили с мощностью двигателя до 100 л. сил | 12 |
Легковые автомобили с мощностью двигателя 100–125 л. сил | 25 |
Легковые автомобили с мощностью двигателя 125–150 л. сил | 35 |
Легковые автомобили с мощностью двигателя 150–175 л. сил | 45 |
Легковые автомобили с мощностью двигателя 175–200 л. сил | 50 |
Легковые автомобили с мощностью двигателя свыше 250 л. сил | 150 |
Транспортный налог в 2021 году. На что обратить внимание
С 2021 года для налогоплательщиков-организаций введены единые сроки уплаты транспортного налога и авансовых платежей по нему. Так, налог подлежит уплате не позднее 1 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом, а авансовые платежи по нему — не позднее последнего числа месяца, следующего за истекшим отчетным периодом.
Почему так важно обратить внимание на информацию по авансовым платежам? Как отмечено в НК РФ, порядок уплаты налога устанавливают законодательные органы субъектов Российской Федерации1. Также субъекты РФ вправе не устанавливать отчетные периоды2, и организации в таких регионах не платят авансовые платежи по транспортному налогу. Так до 2020 года Закон г. Москвы «О транспортном налоге»3 не устанавливал авансовых платежей для организаций в Москве. Однако, с 2020 года в статью Закона внесены изменения и, начиная с 1 квартала 2021 года организации г. Москвы, у которых есть транспортные средства, обязаны платить транспортный налог ежеквартально4.
Также за налоговый период 2020 года и последующие периоды отменяется обязанность представлять в налоговый орган декларацию по транспортному налогу5. По мнению налоговых органов, это решение поможет снизить издержки бизнеса по подготовке налоговой отчетности и сократит процесс выявления недоимки6.
Для обеспечения полноты уплаты налога организациям в течение 2021 года будут направляться сообщения об исчисленных налоговыми органами суммах транспортного налога по установленной форме7. Они составляются на основе имеющейся у налогового органа информации, в том числе полученной из госорганов, регистрирующих транспортные средства, а также сведений о заявленных компанией налоговых льготах.
Такие сообщения направляются в следующие сроки:
- не позднее шести месяцев со дня истечения установленного срока уплаты налога за истекший налоговый период;
- не позднее двух месяцев со дня получения налоговым органом информации, влекущей перерасчет налога за предыдущие налоговые периоды;
- не позднее одного месяца со дня получения налоговым органом сведений из ЕГРЮЛ о том, что организация находится в процессе ликвидации.
Сообщение отправляется по ТКС или через личный кабинет налогоплательщика, а если передать этими способами невозможно — направляется по почте заказным письмом или вручается руководителю или представителю организации лично под расписку.
В сообщении налоговые органы отразят сведения об объекте налогообложения, налоговой базе, налоговом периоде, налоговой ставке и сумме исчисленного налога. Если организация не согласна с расчетом инспекции, она вправе подать в ИФНС пояснения или документы, подтверждающие правильность ее варианта.
Рассмотрев возражения, инспекция направит организации ответ по рекомендованной форме8. В зависимости от результата рассмотрения налоговые органы:
- либо уточнят свой расчет и уменьшат сумму налога, если организация докажет, что сумма налога завышена;
- либо выставят организации требование о погашении недоимки, если не примут во внимание возражения организации.
Дать ответ на пояснения или документы налоговые органы обязаны в течение месяца9.
Еще одно нововведение – с 2021 года действует новый порядок исчисления налога в отношении транспортного средства, прекратившего существование в связи с его гибелью или уничтожением. По общему правилу налог исчисляется на основании сведений, которые представляются в ФНС России органами, ведущими государственную регистрацию транспортных средств. Теперь из него сделано исключение для прекративших свое существование объектов: исчисление налога по ним прекращается с первого числа месяца их гибели или уничтожения на основании заявления, представленного налогоплательщиком в налоговый орган.
Чем EY может помочь
- Подготовить расчет транспортного налога и авансовых платежей
- Запросить выписки и сверить данные с налоговым органом
- Проверить правильность расчета транспортного налога налоговыми органами
- Помочь в подготовке пояснений, подтверждающих правильность расчета налога организацией
Авторы:
Елена Серкова
Лариса Горбунова
Транспортный налог / Быстрый поиск | «Дебет-Кредит»
Транспортный налог физлицами уплачивается в течение 60 дней со дня вручения налогового уведомления-решения
21.07.2021 374
Если месяц приобретения авто и месяц госрегистрации разные, то платить транспортный налог следует именно с месяца регистрации
18.06.2021 186
В случае перехода права собственности на объект налогообложения от одного владельца к другому в течение отчетного года, транспортный налог исчисляется предыдущим собственником за период с 1 января этого года до начала месяца потери права собственности на авто, а новым собственником – начиная с месяца приобретения права собственности на этот объект
02.04.2021 660
Украинцы заплатили 202 миллиона гривен транспортного налога за ценные автомобили в 2020 году
07.03.2021 480
Налоговики рассказали, необходимо ли платить транспортный налог за автомобиль, который является объектом налогообложения, если его угнали
25.02.2021 175
Напоминаем, что в понедельник, 22 февраля, завершается срок подачи юрлицами деклараций по налогу на недвижимость, плате за землю и транспортному налогу на 2021 год
19.02.2021 17184
Экологический налог, рентная плата, единый налог для III группы, туристический сбор… В общем с десяток налогов и сборов, которые следует уплатить за IV квартал 2020 года
18.02.2021 13045
С 1 января 2021 г. объектом налогообложения являются легковые автомобили, среднерыночная стоимость которых составляет более 2 250 000 грн
09.02.2021 1180
В начале года приходит время отчитываться и платить транспортный налог. Рассмотрим, кто и в каком порядке должен платить этот налог и как заполнять декларацию по нему
28.01.2021 10623
В 2020 году налогообложению подлежали легковые автомобили, среднерыночная стоимость которых составляла более 1 771 125 грн
26.01.2021 2232
Новый размер минимальной зарплаты с 1 января 2021 года повлиял на ставки местных сборов и налогов. Как именно, поговорим далее
15.01.2021 16198
Для юридического лица, которое в течение одного календарного месяца приобрело в собственность легковой автомобиль и продало его, обязанность представления декларации по транспортному налогу и уплаты налога не возникает
24.12.2020 424
В случае передачи легкового автомобиля в финансовый лизинг (аренду) плательщиком транспортного налога является арендодатель
03.12.2020 265
Транспортный налог уплачивается пропорционально количеству месяцев, которые остались до конца года, начиная с месяца регистрации автомобиля
23.11.2020 1004
Если такая перерегистрация автомобиля состоялась после окончания предельного срока представления декларации (после 20 февраля отчетного года), плательщиком налога – юрилицом подается декларация по типу «Уточнююча»
20.11.2020 163
В случае передачи легкового автомобиля в финансовый лизинг (аренду) плательщиком транспортного налога является арендодатель
03.09.2020 403
В случае расхождений между данными, указанными в НУР, и данными плательщика транспортного налога контролирующий орган производит перерасчет
29.08.2020 210
В случае перерегистрации автомобиля в другом административном районе в течение года необходимо подать декларацию по транспортному налогу
17.07.2020 332
Транспортный налог за автомобиль исчисляется за период, который начинается с 1 января отчетного года до начала месяца за месяцем достижения авто пяти лет
02.07.2020 808
В Раде зарегистрирован законопроект №3704 с изменениями в НКУ относительно упорядочения структуры акцизного налога и по транспортному налогу
25.06.2020 2878
Согласно разъяснения ГРС, Законом №466 отменена обязанность ежегодного принятия решений об установлении местных налогов и/или сборов. (Плюс три примера)
05.06.2020 6305
В случае передачи легкового автомобиля в финансовый лизинг плательщиком транспортного налога является арендодатель
29.05.2020 644
Напоминаем, что 29 апреля (среда) является предельным сроком для уплаты налогов на имущество за I квартал, а 30 апреля (четверг) — налогов за март 2020 года
27.04.2020 7470
Физлицам ГНС направляет НУР по месту его регистрации до 1 июля отчетного года
10.04.2020 323
Налоговики рассказали, при каких обстоятельствах не нужно будет платить налог за угнанный автомобиль
13.03.2020 381
Объем двигателя автомобиля указываться в литрах с округлением до одного знака после запятой. Во время округления, если второй знак после запятой меньше или равен четырем, то первый знак после запятой остается без изменений, если больше или равен пяти, то первый знак после запятой увеличивается на единицу
28.02.2020 475
Какие автомобили подлежат налогообложению? Как устанавливается среднерыночная стоимость авто? Какая ставка налога и что будет за неуплату? Разъяснили черновицкие налоговики
20.02.2020 795
НДС, экологический налог, единый налог для III группы, туристический сбор… В общем с десяток налогов и сборов, которые следует уплатить за IV квартал 2019 года
17.02.2020 6484
Транспортный налог уплачивается по месту регистрации объектов налогообложения в течение 60 дней со дня вручения НУР
14.02.2020 736
Кто является плательщиком налога? Как узнать, попадает ли автомобиль под налогообложение? Что делать, если автомобиль не указан в перечне?
04.02.2020 3749
Транспортный налог в Германии в 2021
ParabolStudio / ShutterstockНалоги на машину в Германии до 2014 года собирала налоговая служба (Finanzamt), а сейчас этим занимается таможня (Zollamt). В этой статье мы расскажем, какова стоимость налога в Германии на автомобиль, как его правильно рассчитать и оплатить.
Машина облагается налогом в Германии, если:
- автомобиль зарегистрирован в Германии;
- машина зарегистрирована за границей, но постоянно находится в Германии;
- транспортное средство используется на немецких дорогах незаконно.
Иностранцы, которые переехали жить в Германию, обязаны зарегистрировать свой автомобиль на немецкие номера и платить налог сразу по приезде. При этом, если срок пребывания в Германии заведомо меньше года (рабочий контракт, стажировка), то можно не регистрировать машину, но заплатить налог, тем не менее, необходимо. На туристов, приезжающих на своей машине, эти правила не распространяются.
Студенты-иностранцы освобождаются от уплаты автомобильного налога до конца обучения. Если владелец машины, зарегистрированной в другой стране ЕС, живёт не в Германии, то он освобождается от уплаты налога в течение 12 месяцев. Инвалиды, имеющие немецкое свидетельство Behindertenausweis, освобождаются от налога на машину полностью или получают скидку 50%.
Новостройки в Берлине 121 объявление на TranioРасчёт налога на авто в Германии
Определить, какой налог на автомобиль в Германии придётся заплатить, нелегко. Величина налога зависит от нескольких факторов, в первую очередь, от объёма двигателя и количества вредных выбросов в атмосферу.
Факторы, от которых зависит величина транспортного налога:
- Вид транспортного средства и год его выпуска.
- Тип двигателя: бензин или дизель.
- Объём выброса в атмосферу СО² (углекислого газа). Все машины в Германии делятся на эмиссионные классы от Евро-1 до Евро-6.
- Объём двигателя.
Наименьший налог владельцы платят с бензиновых малолитражек. Так, авто с бензиновым двигателем объёмом 1 400 см³ и эмиссией СО² 90 грамм на километр пробега облагается сбором в 30 евро в год. Новая BMW X5 с трёхлитровым шестицилиндровым двигателем и количеством вредных выбросов 190 грамм на километр пробега обойдётся в 250 евро в год.
Машины на дизеле при равных характеристиках с автомобилями на бензине облагаются значительно более высоким налогом: как правило, придётся заплатить в 2 раза больше. Сбор за гибриды оказывается в полтора раза меньше за счёт небольшой эмиссии CO².
Налог для электромобилей, прицепов и грузовиков определяется по массе транспортного средства, также учитывается количество вредных выбросов, если машина тяжелее 3 500 килограмм. Электрокары тяжелее 3,5 тонн облагаются сбором в 60 евро. Снижение веса авто сопровождается плавным уменьшением налога. При этом владельцы электрокаров в Германии освобождены от уплаты транспортного налога в течение 5 лет после первой регистрации авто.
Владельцы большегрузов, используемых с целью грузоперевозок, платят дорожный налог в Германии — LKW-MAUT (аналог российской системы «Платон»). Этот сбор взимается за каждый пройденный километр по определённым трассам. Минимальная масса большегруза для уплаты налога — 7,5 тонн. Налог платится за все транспортные средства для грузоперевозок, которые весят больше. Сбор составляет от 0,12 до 0,24 евро за 1 км пробега в зависимости от пройденного километража, количества осей большегруза и его эмиссионного класса.
Калькулятор налога на авто в Германии
В Германии большинство автомобилей относятся к классам экологичности Евро-3 и выше. Такая машина на бензине, если она была впервые поставлена на учёт до 30 июня 2009 года, облагается налогом в размере 6,7 евро на каждые 100 см³ объема двигателя. Если же на ней установлен дизельный двигатель, то придётся заплатить гораздо больше — 15,4 евро.
Ставки налога для автомобилей, впервые зарегистрированных до июля 2009 года, в зависимости от класса экологичности и типа двигателя
Эмиссионный класс авто | Бензин (на 100 см³) | Дизель (на 100 см³) |
---|---|---|
Евро-3 и выше | 6,75 € | 15,44 € |
Евро-2 | 7,36 € | 16,05 € |
Евро-1 | 15,13 € | 27,35 € |
Евро-0 (ehemals ohne Ozonfahrverbot) | 21,07 € | 33,29 € |
Евро-0 (übrige) | 25,36 € | 37,58 € |
Для более новых автомобилей ставка налога ниже. Если машина зарегистрирована впервые после 1 июля 2009 года, то общая ставка составит 2 евро на 100 см³ для бензиновых двигателей и 9,5 евро — для дизельных.
Однако к этой общей ставке прибавляется дополнительная ставка за выбросы CO² сверх нормы — 2 евро на 100 см³ за каждый лишний грамм на километр пробега. Посмотреть объём выбросов можно в технической документации автомобиля. В 2021 году необлагаемый предел выбросов составляет 120 г/км. Такой показатель характерен для «зелёных» экологически чистых авто, например для Toyota Prius.
Так, BMW Х5 с трёхлитровым дизельным двигателем производит 162 г/км выбросов, в таком случае доплатить за превышение нормы придётся 134 евро. Тогда как Volkswagen Passat с двигателем 1,4 литра на бензине делает 145 г/км выбросов, а доплата к налогу составит 100 евро. Таким образом, немецкие власти стимулируют автовладельцев пересаживаться на более новые и экологичные машины.
Порядок уплаты налога на машину в Германии
Для того чтобы уплатить транспортный налог при регистрации авто, нужно указать номер счёта в немецком банке. В течение двух недель после регистрации таможня отправит на почту владельцу налоговую оценку с суммой сбора и датой оплаты. В письме также будет указан телефон, по которому можно обращаться для уточнения возникших вопросов. Узнать, какое отделение обслуживает район вашего проживания, можно на сайте немецкой таможни.
Размер налоговой оценки останется действительным в последующие годы. Налоговая оценка будет проведена ещё раз, если изменится налоговая база или ставка, а также в случае освобождения от налогообложения.
Спустя пару недель таможня снимет с указанного счёта сумму за год вперёд. Затем сбор будет сниматься ежегодно с этого счёта, поэтому нужно проинформировать таможню в случае его закрытия и открытия нового.
Если при продаже машина снимается с регистрации, информировать об этом таможню не требуется. Таможня произведёт перерасчет согласно фактическим датам владения автомобилем и вернёт остаток, как правило, в течение трёх недель. Письмо с указанием суммы возврата приходит через пару недель.
Налог при продаже автомобиля в Германии
При продаже автомобиля в Германии платится налог на добавленную стоимость (НДС) или «Mehrwertsteuer» (MwSt). НДС составляет 19% от NETTO — цены за машину и добавляется к ней, составляя в сумме BRUTTO — полную цену автомобиля. Эту сумму покупатель платит дополнительно к стоимости авто продавцу, а продавец отдаёт её в виде налога государству.
Если машина покупается для экспорта за пределы Евросоюза, нужно также заплатить 19% НДС. Покупатель имеет право вернуть НДС в случае, если машина куплена у юридического лица. Если машину продаёт физическое лицо, НДС не возвращается.
Ани Мурадян Все статьи этого автора
В Башкирии многодетным семьям не нужно уплачивать транспортный налог
Фото: Олег Яровиков
В Башкирии многодетным семьям не нужно уплачивать транспортный налог Фото: Олег Яровиков
2 декабря в России истекает срок уплаты транспортного налога. В этом году в Башкортостане от его уплаты впервые освобождаются две категории граждан.
«В декабре прошлого года депутаты приняли поправки в Закон Республики Башкортостан «О транспортном налоге», установив льготы для многодетных семей и семей с ребенком-инвалидом, – рассказал председатель республиканского Госсобрания Константин Толкачев. – Действие закона распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2018 года. В конце года уплачиваются имущественные налоги за предыдущий год. Следовательно, в этом году льготные категории граждан могут не платить транспортный налог за 2018 год».Льгота действует в отношении одного транспортного средства с ограниченной мощностью двигателя.
«Льготу по транспортному налогу многодетные семьи и семьи с детьми-инвалидами будут получать в объеме ста процентов на легковые автомобили с мощностью двигателя до 150 лошадиных сил включительно, – пояснил Константин Толкачев. – Многодетная семья может не платить налог за микроавтобус с мощностью двигателя до 125 лошадиных сил включительно. Ограничение по мощности двигателя позволит соблюсти принцип адресности. Льготу получат те, кто в ней действительно нуждается, – семьи с невысоким и средним уровнем дохода. Владельцы дорогих автомобилей в категорию льготников не вошли».Спикер республиканского парламента подчеркнул, что льгота носит заявительный характер.
«Чтобы воспользоваться льготой, необходимо обратиться в налоговую инспекцию по месту прописки, – сказал Константин Толкачев. – Нужно написать заявление и предоставить ряд документов. Для многодетной семьи это справка о составе семьи и копии свидетельств о рождении детей. Для семьи с ребенком-инвалидом это свидетельство о рождении ребенка, справка, подтверждающая инвалидность, и копия паспорта родителя (усыновителя) или опекуна (попечителя)».
Налог на пробегмиль (VMT) | Финансирование шоссе
Ключевые выводы
- Будущее финансирования автомобильных дорог Америки было темой многих политических дискуссий на протяжении десятилетий. Хотя многие штаты повысили ставки налога на моторное топливо за последнее десятилетие, федеральное правительство не обновляло налог на газ с 1993 года.
- Налог на моторное топливо — это относительно хорошо продуманный налог, который действует как плата с пользователей, увеличивая доходы для финансирования системы автомобильных дорог.Налог также направлен на противодействие негативным побочным эффектам, вызванным вождением автомобилей, работающих на бензине, и их вкладом в заторы.
- Налоговые поступления на милю проезда транспортного средства (VMT) снижаются в реальном выражении, тогда как расходы растут в реальном выражении. В 1994 году легковой автомобиль в среднем проезжал 20,7 миль на галлон (MPG), а водители платили 3,2 цента в виде государственного и федерального налога за VMT. В 2018 году легковой автомобиль в среднем стоил 24,4 миль на галлон, а водители платили всего 2,1 цента за VMT.
- Расхождения между налоговыми поступлениями и расходами на шоссе будут ухудшаться по мере улучшения экономии топлива, если налоговые ставки не индексируются с учетом инфляции или если доля электромобилей (электромобилей) растет.
- Одним из решений является финансирование автомагистралей за счет налогообложения пройденных миль транспортных средств. Вместо того, чтобы использовать налоги на автомобили или моторное топливо в качестве прокси для транспортных средств, налог, взимаемый непосредственно с миль, приближает к отражению внешних эффектов и приближению стоимости содержания дороги для каждого транспортного средства.
- Федеральная налоговая ставка VMT должна в среднем 1,7 цента за милю для покрытия расходов дорожного фонда. Фактическую ставку на транспортное средство следует дифференцировать в зависимости от веса на ось.
Введение
Автомагистралив Америке в основном финансируются за счет государственных, местных и федеральных налогов на моторное топливо.Штаты взимают эти налоги с 1919 года, а к 1932 году, когда был введен федеральный налог, 48 штатов и округ Колумбия собирали налоги на моторное топливо [1]. Сегодня сочетание повышенной экономии топлива, роста продаж электромобилей (EV) и инфляции поставило под сомнение устойчивость этих налогов как механизма финансирования транспортной системы будущего.
По поводу финансирования строительства автомагистралей Америки ведутся серьезные политические дебаты, и они, вероятно, будут продолжаться.В то время как 36 штатов повысили ставки налога на моторное топливо за последнее десятилетие, федеральное правительство не обновляло налог на газ с 1993 года [2]. В связи с действующей программой финансирования, Законом о фиксировании наземного транспорта в Америке (FAST Act), истекающей в этом году, Конгресс должен решить, как оплачивать трастовый фонд автомобильных дорог в ближайшие годы. Поступления от федерального налога на моторное топливо не будут покрывать прогнозируемые расходы по текущей налоговой ставке, поэтому единственные варианты для законодателей — либо выделить средства общего фонда, либо увеличить налоги.По оценкам Бюджетного управления Конгресса (CBO), к концу 2021 года в Целевом фонде для автомобильных дорог закончатся деньги, и прогнозируется, что дефицит составит почти 70 миллиардов долларов в первые годы после истечения срока финансирования в соответствии с Законом о FAST [3].
В идеале финансирование должно поступать от бенефициаров системы, что является еще одним способом сказать, что люди, которые ездят по дорогам, должны финансировать дороги. Это не новая идея; это просто возврат к традиции. Президент Рональд Рейган однажды заметил, что «выдающаяся система автомобильных дорог [нашей] страны была построена на принципе платы за пользование, то есть те, кто получает выгоду от использования, должны участвовать в его стоимости.[4] Упомянутые выше технологические разработки означают, что законодателям, возможно, пришло время пересмотреть вопрос о том, кто должен платить за дороги и как они должны это делать.
Если политики по-прежнему стремятся финансировать транспорт за счет налогов, взимаемых с транспорта, необходимы изменения. За последние десять лет финансирование строительства автомагистралей все чаще оплачивается из общего фонда федерального правительства. Следовательно, все платят за дороги, даже если они не ездят по ним. Одно из возможных решений, которое могло бы восстановить систему сборов с пользователей, — это взимать налог с пройденных миль транспортного средства (VMT).
В этой статье исследуется возможное долгосрочное решение для изменения транспортных налогов, чтобы еще раз воплотить принцип пользовательских сборов.
Хорошо продуманный налог?
Федеральный акцизный налог на моторное топливо взимается с 1932 года. Первый сбор составлял 1 цент за галлон и первоначально был мерой по сокращению дефицита после Великой депрессии. В 1941 году ставка была увеличена до 1,5 цента, чтобы помочь финансировать Вторую мировую войну, и снова увеличилась до 2 центов во время войны в Корее.В 1956 году ставка была увеличена до 3 центов, и был учрежден Целевой фонд автомагистралей для финансирования новой системы автомагистралей между штатами. С тех пор ставка увеличилась в пять раз и составила сегодня 18,4 цента (включая 0,1 цента, зарезервированную для Фонда протекающих подземных резервуаров). Некоторые штаты взимали налоги на моторное топливо с 1919 года, и все штаты (включая тогдашние территории Аляски и Гавайи) и округ Колумбия ввели налог на моторное топливо к 1946 году [5]. Средняя ставка государственного акциза в 2020 году — 25.6 центов, но бензин облагается налогом по средней ставке 36,4 цента за галлон с учетом других налогов. [6]
Дизельное топливо облагается налогом по ставке 24,3 цента за галлон на федеральном уровне и по комбинированной ставке (все налоги штата и местные налоги) в размере 37,5 цента на уровне штата. Ставка немного выше, чтобы отразить тот факт, что автомобили с дизельным двигателем часто больше и поэтому несут больше повреждений на дорогах, чем автомобили с бензиновым двигателем [7].
Налог на моторное топливо относительно хорошо продуман и направлен на улавливание негативных внешних эффектов, вызванных вождением транспортных средств, работающих на бензине, с учетом затрат, связанных с износом дорог, заторами на дорогах и загрязнением.Налоги, нацеленные на рыночную деятельность, которая порождает отрицательные внешние эффекты, называются налогами Пигувиана. С точки зрения Пигувиана, налог на моторное топливо — один из лучших вариантов политики, используемых для смягчения внешних эффектов, связанных с автомобильным транспортом. [8]
id = ”Числа” Двигатели внутреннего сгорания могут быть громкими и грязными, а налог на моторное топливо направлен на то, чтобы компенсировать их стоимость для общества. Налоги на моторное топливо также выступают в качестве платы за пользование, когда количество приобретенного топлива служит приблизительным показателем вклада водителя в износ дорог.Добавляя дополнительную плату к вождению, налог может побудить водителей учитывать использование дорог при принятии решения о том, где им жить и как часто ездить. Согласно «принципу выгоды», люди, пользующиеся автодорогой, должны также платить за содержание автострад [9]. Это означает, что в идеале налог на моторное топливо будет облагать водителей налогом на основе пропорционального ущерба, который они наносят дорогам, среди прочих внешних факторов.
На федеральном уровне поступлений от налогов на моторное топливо недостаточно для покрытия транспортных расходов с 2008 года, и нет оснований полагать, что эта тенденция обратится сама собой.Напротив, ситуация может ухудшиться из-за технологических достижений и регулирования, таких как стандарты корпоративной средней экономии топлива (CAFE). Стандарты CAFE приводят к лучшему MPG и могут способствовать переходу на транспортные средства, работающие на альтернативном топливе, что означает, что использование налога на моторное топливо в качестве платы за пользование будет более сложной задачей, поскольку будет производиться больше электрических и экономичных транспортных средств. [10] Это развитие продолжалось в течение десятилетий, что привело к тому, что центы, полученные от налогов на моторное топливо за VMT, со временем снижаются, и так будет продолжаться.[11] По оценкам Управления энергетической информации США, потребление газа к 2050 году сократится на 19 процентов. [12]
Рисунок 1.Хотя традиционные налоги на моторное топливо со временем устареют, они могут стать подходящим политическим инструментом в краткосрочной перспективе для большинства государств. Одной из самых больших угроз против налога являются электромобили (EV), поскольку эти автомобили не вносят вклад в государственные фонды автомобильных дорог или федеральные фонды автомобильных дорог. В настоящее время в США менее двух миллионов электромобилей.S. из автопарка, насчитывающего более 268 миллионов автомобилей, что означает, что упущенная выгода от электромобилей все еще низка. [13] Однако один из прогнозов предполагает, что к 2028 году электромобили могут составить 17,5% продаж автомобилей в США [14]. Это будет проблемой для штатов и федерального правительства в долгосрочной перспективе, но такой штат, как Калифорния, где электромобили и гибриды уже составляют почти 8 процентов продаж автомобилей, может пострадать раньше.
Иногда возникало сопротивление налогам на электромобили на том основании, что они с экологической точки зрения предпочтительнее традиционных транспортных средств, работающих на газе, и, таким образом, создают меньше внешних эффектов.Хотя это верно — электромобили производят меньше чистых выбросов углерода, — это не учитывает единственную самую большую функцию текущего режима налогообложения моторного топлива (финансирование дорог) или самые большие внешние эффекты, связанные с вождением автомобилей (износ).
На федеральном уровне налоги на моторное топливо весьма значительны. В этом году истекает срок действия текущего инструмента финансирования Трастового фонда, закона FAST, а это означает, что федеральные политики должны решить, как будет выглядеть будущее финансирование федеральных дорог (или, возможно, расходы).Для действительно долгосрочного решения по финансированию расходов на автострады в Соединенных Штатах директивным органам следует рассмотреть альтернативы простому повышению ставки налога на моторное топливо или найти способ снизить общие затраты.
В следующем разделе приводится обоснование того, почему налоги на моторное топливо требуют обновления, путем анализа динамики доходов от налога на моторное топливо, выраженных в центах на пройденную милю.
Позвольте числам говорить
Если мы посмотрим на простую метрику — сбор государственного налога на VMT, проиллюстрированный ниже, — он показывает, что доходы были относительно стабильными в течение последних двух десятилетий, но резко снизились с 1970-х годов.
Рисунок 2.Рост налоговых поступлений штата в расчете на VMT показывает, что большинство штатов с середины 1990-х годов постоянно повышали свои ставки налога на газ, чтобы не отставать от инфляции. Эта тенденция проиллюстрирована ниже.
Рисунок 3.Картина несколько иная, если посмотреть на сборы федеральных налогов, ставки по которым в последние годы оставались неизменными.
Рисунок 4.Федеральные доходы более нестабильны, чем доходы штата, поскольку после каждого повышения налогов наблюдается всплеск доходов, за которым следует снижение.Последний скачок произошел в 1994 году (см. Диаграмму 4) и совпадает с последним повышением федерального налога на автомобили. Такое поведение согласуется с другими акцизными налогами на узкой основе, такими как налоги на сигареты. [15] После последнего повышения федеральных налогов наблюдается относительно стабильный рост доходов на милю пройденного пути в реальном выражении. Это можно объяснить тем, что потребители предпочитают более крупные автомобили: с начала 1980-х годов доля продаж внедорожников увеличилась. Фактически, с 1996 по 2018 год он вырос с 15 до 46 процентов.В то же время продажа автомобилей упала с 60% до 45% [16]. Кроме того, в период с 1985 по 2005 год потребление MPG в новых автомобилях фактически снизилось [17]. Это отрицательно повлияло бы на среднюю экономию топлива транспортного средства, поскольку более крупные автомобили получают меньше топлива на галлон, чем более легкие. (На Рисунке 7 показано историческое развитие MPG для автопарка.)
Рисунок 5.Общий сбор налогов на газ показывает это снижение. Сборы федерального налога на газ в 2018 году составили 26 долларов.7 миллиардов. С поправкой на инфляцию, это будет примерно 17,7 миллиардов долларов в 1994 году (первый год после последнего повышения налога на газ). В тот год федеральное правительство фактически собрало 19,8 миллиарда долларов, что почти на 12 процентов больше. В сочетании с тем фактом, что расходы не снизились, эти цифры указывают на то, что система больше не соответствует принципу платы за пользование.
Развитие общей налоговой нагрузки штата и федерального налога на топливо на VMT можно также проиллюстрировать путем расчета среднего налога, уплаченного (в долларах 2018 г.) на VMT легковыми автомобилями (не включая грузовики и внедорожники).В 1994 году, в первый год после последнего повышения федеральных налогов, легковой автомобиль в среднем стоил 20,7 миль на галлон, а водители платили 3,2 цента налога за VMT [18]. В 2018 году легковой автомобиль в среднем потреблял 24,4 мили на галлон, а водители платили 2,1 цента налога за VMT [19]. По данным Министерства транспорта, в 2018 году средний водитель проехал 13 476 миль, поэтому снижение налогового бремени приводит к разнице в ежегодных налоговых выплатах в размере 148 долларов США, если бы VMT оставалась постоянной в период с 1994 по 2018 год [20].
Если разбить эти цифры на уровне штата и на федеральном уровне, федеральное налоговое бремя на VMT составило 1.51 цент в 1994 году по сравнению с 0,75 цента в 2018 году, а среднее налоговое бремя штата составило 1,72 цента в 1994 году по сравнению с 1,38 цента в 2018 году (все в долларах 2018 года) [21].
На основе этого расчета, если предположить, что MPG вырастет до 27,5 MPG (улучшение на 1,5 процента в год в течение пяти лет) в ближайшие годы, а налоговые ставки останутся неизменными, налоговое бремя на VMT снизится с 2,1 цента до 1,84 цента (в долларах 2018 г.) . Такое снижение приведет к разнице примерно в 7,7 млрд долларов в сборах налогов в фонды штата и федеральные дорожные фонды.
Учитывая, что расходы на автомагистрали не уменьшились в соответствии с доходами, поступления от налога на моторное топливо больше не соответствуют расходам. По оценкам CBO, у Трастового фонда кончатся деньги к концу 2021 года, и прогнозируется, что дефицит составит почти 70 миллиардов долларов в течение первых пяти лет после истечения срока финансирования в соответствии с Законом о FAST [22]. Важно отметить, что эти прогнозы были сделаны до блокирования коронавируса, и фактические доходы почти наверняка не будут соответствовать оценкам. [23]
Рисунок 6.Картина не такая мрачная для государственных дорожных фондов. Судя по диаграмме 1, штаты лучше, чем федеральное правительство, удерживают ставки на уровне инфляции. Тем не менее, как и федеральные доходы, на доход штата в расчете на VMT заметно влияют стандарты CAFE. Стандарты CAFE были впервые приняты в 1975 году и направлены на повышение экономии топлива. Рисунок 7 представляет собой график, показывающий ПНГ по типам транспортных средств по годам, который иллюстрирует большой скачок в конце 1970-х годов. Если бы еще один всплеск MPG случился из-за нормативных требований или технологических разработок, снижение выручки на VMT ускорилось бы.В настоящее время в рамках CAFE требуется увеличивать средний ПДМ на 1,5 процента в год до 2026 года. Повышение экономии топлива является положительным моментом, но мы должны признать, что это подрывает текущий режим финансирования дорог и требует, чтобы директивные органы скорректировали этот режим в дальнейшем.
Рис. 7.Еще одно событие, которое может сделать нынешний налоговый план устаревшим, — это рост доли рынка электромобилей, что также можно рассматривать как положительный момент.Согласно одному отчету, к 2028 году электромобили составят 17,5% продаж в США, и это может иметь разрушительные последствия для налоговых сборов. [24]
Кроме того, не указывается, что стоимость обслуживания на милю росла с такой же скоростью, что и инфляция. Фактически, согласно CBO, в реальном выражении государственные закупки на содержание снизились на 9 процентов в период с 2003 по 2014 год, хотя номинальные расходы увеличились на 44 процента. [25] В то же время личный транспорт стал больше. Снижение цен на нефть с середины 1980-х до середины 2000-х привело к увеличению продаж внедорожников, которые тяжелее седанов, что привело к увеличению повреждений на дорогах.Вес является экспоненциальным фактором повреждения дороги. Например, пятиосный тракторный прицеп весом 80 000 фунтов наносит такой же ущерб дороге, как 9600 автомобилей, даже если он весит всего в 20 раз больше. [26]
Если сравнивать на международном уровне и учитывать колебания обменного курса, то с 2013 года американский налог на газ упал по сравнению с аналогичными показателями в Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) [27].
В 2017 году средняя ставка налога на газ в странах ОЭСР составляла 2,24 доллара за галлон, что примерно на 15 процентов ниже 2 долларов.62 в 2013 году. В 30 странах произошло снижение налоговых сборов на газ в долларах США. С 2013 года американский доллар вырос в цене по сравнению с другими валютами, включая валюту многих стран-членов ОЭСР — евро. Это приводит к снижению стоимости национального налога на газ в американских долларах, в результате чего снижение налогов на газ в странах ОЭСР выглядит более масштабным, чем оно было на самом деле. [28]
Налогообложение автомобилем пройденных миль
Учитывая проблемы, с которыми сталкивается налог на моторное топливо, одним из решений, долгое время поддерживаемым многими экономистами, является финансирование автомагистралей за счет налогообложения пройденных миль транспортных средств.Вместо того, чтобы использовать налоги на автомобили или моторное топливо в качестве прокси для транспортных средств, налог, взимаемый непосредственно с миль, гораздо ближе к отражению внешних эффектов и приближению затрат на содержание дороги для каждого водителя.
Однако разработать справедливый и эффективный налог VMT будет непросто. Первый закон налогового письма заключается в том, что при выборе налоговой схемы есть компромиссы. Что касается налога VMT, выбор будет между простым, но менее эффективным налогом и сложным, но более эффективным налогом. Как простой, так и более сложный налог VMT могут показаться более устойчивым выбором по сравнению с текущим налогом на газ, но, вероятно, повлечет за собой более высокие издержки правоприменения для правительств, собирающих налоги.
«Простое» решение
Налог VMT может быть введен либо путем взимания фиксированной платы за VMT, либо путем разработки усовершенствованной системы отслеживания с разными ставками для разных мест. Фиксированная плата за милю на основе веса транспортного средства, измеренного одометром, была бы самой простой версией налога VMT для администрирования и позволяла бы избежать большинства проблем с конфиденциальностью. Показания одометра можно проводить при ежегодных проверках или путем установки бортового блока (OBU), который передает данные VMT на центральный компьютер в электронном виде.
Простая плата за VMT не будет одинаковой для всех типов транспортных средств, поскольку ее следует дифференцировать в зависимости от веса и количества осей. Повреждение дороги увеличивается с увеличением веса транспортного средства, но уменьшается в зависимости от количества осей. [29] Ставка, основанная на весе на ось, побуждает водителей грузовых автомобилей ограничивать вес на ось.
Проблема с простым решением состоит в том, что простая ставка за VMT сильно ограничивает способность налога правильно нацеливать налог, помимо простого VMT и веса на ось.Например, текущий вопрос о налоге на топливо, облагаемом налогом на использование дорог общего пользования (например, топливо, используемое на частных дорогах или для сельскохозяйственного оборудования), будет сохраняться. Это также затрудняет обеспечение надлежащего распределения между состояниями.
Например, в системе без отслеживания водители, которые живут в Мичигане, но работают в Иллинойсе, будут платить налог только в Мичигане, даже если они ездят и в Мичигане, и в Иллинойсе. Поскольку налог VMT работает как плата за пользование, необходимо разработать систему для обеспечения некоторых переводов между штатами и местностями.Это потенциально может быть достигнуто за счет использования стандартных данных трафика для приблизительного определения суммы, которую пригородные штаты причитают штатам назначения. Например, Вашингтон, округ Колумбия, ежедневно принимает сотни тысяч пассажиров из соседних штатов (в основном Мэриленд и Вирджиния), и ему следует компенсировать износ их инфраструктуры. В этом примере данные о пригородных поездках будут использоваться для расчета распределения доходов округу Колумбия из доходов, собранных штатами Мэриленд и Вирджиния.
Другая проблема возникает, если штат вводит налог VMT, но не имеет федеральной налоговой системы VMT, которую можно было бы использовать. В Орегоне, где реализуется пилотный проект OReGO, добровольная система GPS определяет только то, едет ли зарегистрированный автомобиль по общественной дороге в Орегоне. [30] Это означает, что государство продолжает собирать налоги на бензин со всех автомобилистов и предоставляет налоговый кредит на уплаченные налоги на топливо. [31]
Это пример одной проблемы с налогами VMT: они могут оказаться очень дорогими в администрировании и обеспечении соблюдения.Например, если каждый автомобилист обязан платить свои налоги правительству, фактическое число налогоплательщиков значительно вырастет по сравнению с сегодняшней системой. Налог на моторное топливо, напротив, очень прост и дешев [32].
Одним из возможных решений этой проблемы может быть имитация способа, которым налогоплательщики платят налоги на газ в настоящее время: на насосе. Налог VMT может взиматься по доверенности путем привязки ставки моторного топлива к средней MPG для транспортных средств в штате (или на федеральном уровне), а также к инфляции.По сути, этот подход повлечет за собой уникальный вид инфляционной индексации налогов на газ, чтобы примерно приблизиться к собираемости доходов в рамках VMT. Это будет гарантировать, что ставки налога на моторное топливо будут соответствовать изменениям как в технологиях, так и в инфляции, и сохранят центы, полученные на VMT. Такая система потенциально может быть применена к электромобилям путем взимания налога с заряда аккумуляторов, исходя из минимального расстояния, которое электромобиль может проехать при полной зарядке. [33] Другим вариантом может быть установка на заправочных станциях и в транспортных средствах систем, которые передают информацию VMT при заправке бака.Это позволит заправочным станциям собирать и перечислять налоги VMT, как сегодня, хотя для этого потребуется переоборудование транспортных средств таким образом, чтобы это могло вызвать конфиденциальность и другие юридические проблемы. (Потенциально стандартная, более высокая ставка может применяться к автомобилям без такого устройства.)
Обеспечение надлежащего налогообложения электромобилей за использование дорог также сделало бы транспортные налоги более справедливыми, поскольку доступ к дорогостоящим электромобилям больше не повлияет на налоговое бремя. В Вирджинии с 1 июля плата за использование шоссе (HUF) теперь взимается с экономичных транспортных средств (экономия топлива 25 миль на галлон или больше) и электромобилей.Плата за использование шоссе рассчитывается на основе ставки налога на газ на момент регистрации транспортного средства и среднего VMT в Вирджинии. Электромобили платят фиксированную плату (88,20 доллара в 2020 году), которая отражает 85 процентов суммы, уплачиваемой в виде налогов на моторное топливо средним водителем из Вирджинии. Для экономичных транспортных средств сбор рассчитывается так, чтобы отразить 85 процентов разницы между налогами на моторное топливо, уплачиваемыми с экономичных транспортных средств, и налогами на моторное топливо, уплачиваемыми транспортным средством, движущимся на 23,7 миль на галлон [34].
Отслеживание GPS
Если отслеживать как VMT, так и местоположение, можно будет провести различие между городскими и сельскими поездками.Хотя затраты на техническое обслуживание вождения в городе или за городом могут не сильно различаться, внешние эффекты, связанные с городскими поездками, могут быть выше: в частности, вклад в загрязнение воздуха и заторы. Отслеживание местоположения также позволит штатам взимать налоги со всех транспортных средств в пределах штата, независимо от того, в каком состоянии находится транспортное средство. Можно было бы привести аргумент, что более короткие поездки будут наказуемы при такой системе, но городские районы, подверженные заторам, выиграют от ограничения количества транспортных средств на дороге.
Увеличение количества деталей, отслеживаемых системой, увеличивает эффективность налога. Эффективность возрастает, потому что основание налоговой ставки на нескольких параметрах будет стимулировать водителей водить машину только тогда, когда выгода от поездки перевешивает затраты. Хотя включение большего количества параметров в расчет налоговой ставки может дать некоторые положительные результаты, вероятно, к этому следует подходить только до определенного момента. Слишком большое количество параметров приведет к усложнению налоговой структуры, что сделает ее менее прозрачной.
Помимо повышения эффективности, слежение за GPS может решить проблему распределения, но только если все штаты внедряют систему. Если государство единолично взимает налог VMT, возникает ряд других проблем. Водители за пределами штата все равно должны будут облагаться налогом, но, вероятно, через другую систему. В Орегоне, даже при наличии системы GPS, местонахождение автомобиля якобы никогда не раскрывается никому, кроме водителя. [35] Это может решить некоторые проблемы конфиденциальности, но оставляет вопросы о том, как обращаться с драйверами за пределами штата.
Проблемы конфиденциальности
Помимо вопроса соответствия между штатами, существуют опасения по поводу конфиденциальности данных, особенно если GPS использовался для отслеживания транспортных средств. Постоянная передача данных о местонахождении вашего автомобиля по понятным причинам непопулярна, особенно когда эта информация предоставляется государственному учреждению, у которого может быть меньше причин сопротивляться повестке в суд, чем, например, частной компании, такой как оператор сотовой связи. [36] Тем не менее, есть способы смягчить это. Например, если частное третье лицо будет собирать данные и владеть ими, личные данные будут храниться на расстоянии вытянутой руки от властей.Чтобы усилить защиту конфиденциальности, также должны быть строгие правила, регулирующие удаление данных и допустимое использование данных. Орегон реализует пилотный проект по налогам VMT, который требует удаления данных в течение 30 дней после сбора. [37] Использование GPS в Орегоне является добровольным, чтобы уменьшить проблемы с конфиденциальностью, хотя добровольная система может работать только параллельно с налогом на газ, что не является постоянным решением.
Согласно анализу GAO от 2012 года, в опросе государственных служащих DOT 45 из 51 (включая Д.С.) сказал, что решение проблем, связанных с конфиденциальностью, станет серьезной проблемой для разработки программы оплаты миль в их штате [38].
Вопросы конфиденциальности заслуживают внимания и должны приниматься во внимание, даже если данные обрабатывались сторонней компанией. Информация от E-ZPass, электронной системы взимания платы за проезд, использовалась адвокатами по разводам для доказательства неверности супругов. [39]
Проблема конфиденциальности — это немалая проблема. В 2012 году Верховный суд США постановил, что несанкционированное GPS-слежение за транспортными средствами является неконституционным.[40] Очевидно, что разработка системы слежения, не противоречащей Конституции, является предпосылкой для использования слежения GPS.
Метод отслеживания | Тип | Параметры КПД | Проблемы конфиденциальности |
---|---|---|---|
Одометр | Руководство | Limited | Limited |
Бортовой прибор измерительно-передающий ВМТ | Автомат | Limited | Limited |
Оплата на насосе | Автомат | Limited | Limited |
GPS | Автомат | Многочисленные | Многочисленные |
Источник: анализ автора. |
Что можно сделать в краткосрочной перспективе?
Учитывая трудности, связанные с универсальным налогом VMT, одним из краткосрочных решений может быть введение простого налога VMT на коммерческие автомобили и электромобили. Коммерческие автомобили облагаются налогами VMT в четырех штатах (Кентукки, Нью-Мексико, Нью-Йорк и Орегон) и некоторых других странах. [41] В Кентукки установлена фиксированная ставка 2,9 цента за VMT для автопоездов весом более 60 000 фунтов. В Нью-Мексико, Нью-Йорке и Орегоне налог постепенно увеличивается в зависимости от веса транспортного средства (размер налога меняется по разным ставкам).Все четыре штата в основном взимают налог на основе периодических показаний одометра. [42]
В США коммерческие автомобили часто отслеживаются, поскольку их налоговые платежи на дизельное топливо распределяются между штатами, через которые проезжают грузовики. Преобразование существующей системы в налог VMT могло бы сделать сбор налогов более эффективным, поскольку автотранспортным компаниям не пришлось бы иметь дело с распределением налоговых платежей между каждым штатом; это могло быть относительно автоматическим. Тракторные прицепы и грузовики большой грузоподъемности также вносят значительный вклад в общий дорожный ущерб, учитывая их вес.По данным CBO, федеральный налог в размере 5 процентов за милю на коммерческие грузовики увеличился бы в 2017 году от 4 до 13 миллиардов долларов в зависимости от типа грузовиков и дорог, облагаемых налогом [43]. Другое решение может заключаться в расширении существующих систем взимания платы за проезд и дорожных сборов с упором на перегруженные районы.
Соответствующие федеральные расходы приведут к повышению федеральной ставки
Прогнозируется, что в течение следующего десятилетия расходы напревысят текущие доходы на 189 миллиардов долларов [44]. Эти прогнозы были сделаны до пандемии коронавируса, а это означает, что фактические цифры, вероятно, будут хуже.Если нынешняя структура сохранится, чтобы доходы соответствовали расходам, федеральная ставка должна была бы увеличиться на 12,6 цента до 31 цента за галлон и регулярно корректироваться с учетом увеличения затрат на содержание дорог [45].
Простой федеральный налог на VMT, по данным на 2018 год, составит 1,4 цента за VMT, чтобы собрать достаточно доходов для оплаты расходов на шоссе (46 миллиардов долларов). Если налог VMT будет финансировать транзитный счет, как и налог на газ, расходы составят 55 миллиардов долларов, а ставка должна быть равна 1.7 центов за милю. Это средняя ставка для всех транспортных средств, но в идеале она должна быть ниже для легковых автомобилей и выше для более тяжелых. Эта дифференциация будет учитывать разные затраты на содержание дорог, связанные с более тяжелыми транспортными средствами.
Таблица 2 представляет собой пример того, как может выглядеть дифференциация ставок на основе информации о пробеге за 2018 год.
Тип автомобиля | VMT 2018 (в миллионах) | Процент от общей суммы VMT | Ставка налога за VMT | Налоговые поступления (млрд) |
---|---|---|---|---|
Легковой автомобиль | 2 897 083 | 89% | 1.2 цента | $ 34,8 |
Мотоцикл | 20 076 | 1% | 0,6 цента | 0,12 долл. США |
Коммерческий трафик | 304 864 | 9% | 6,5 центов | $ 19,8 |
Автобус | 18 303 | 1% | 5 центов | $ 0,92 |
Итого | 3,240,327 | 100% | 1.7 центов | $ 55,6 |
Источник: Транспортное бюро; расчеты автора. Примечание. К легковым автомобилям относятся как автомобили меньшего размера, так и внедорожники, фургоны и пикапы. Коммерческие перевозки включают как большие тягачи, так и грузовые автомобили меньшего размера. Итоги могут не совпадать из-за округления. |
Это пример дифференциации, основанный на определенных предположениях, который может быть уточнен.Более высокие ставки для автобусов и коммерческого транспорта представляют собой больший ущерб, нанесенный этими транспортными средствами, аналогично существующим дифференцированным ставкам на бензин и дизельное топливо. Мотоциклы получают самую низкую оценку, поскольку они причиняют наименьший ущерб и меньше всего способствуют возникновению заторов. Хотя числа будут разными для состояний, аналогичный расчет можно сделать для каждого состояния (см. Приложение A).
Внедрение тарифной сетки, представленной в Таблице 2, будет означать увеличение налогов для потребителей и предприятий, поскольку она рассчитана на покрытие всего финансирования транспортировки, чего не покрывают текущие транспортные налоги.Это увеличение не происходит в вакууме и нанесет ущерб экономике в целом, а также приведет к несоразмерному налогообложению нижних квинтилей лиц, получающих доход. Для решения этих проблем любое повышение налога на газ или VMT лучше всего компенсировать снижением налога на равную сумму в долларах [46].
Может быть, у федерального правительства есть другое решение: федеральные законодатели могли бы сократить расходы на шоссе и дополнить расходы на транспорт, поощряя инвестиции частного сектора через государственно-частные партнерства (P3).По данным CBO, доход от частных инвестиций будет вдвое выше, чем от федеральных. [47] P3 — это альтернатива традиционному государственному финансированию транспортных проектов, в котором местное, государственное или федеральное агентство сотрудничает с частной компанией, чтобы получить финансирование в обмен на новый источник дохода. Государственное агентство несет ответственность перед обществом.
Частные инвестиции могут быть реализованы несколькими способами, в том числе в виде платных дорог, что гарантирует инвестору поток доходов.В Мэриленде реализуется крупный проект P3 по строительству платных скоростных полос к I-495 и I-270. [48] Однако, согласно федеральному закону, не все дороги могут быть платными [49]. Следовательно, они также могут быть структурированы за счет регулярных платежей от государства частной компании, финансирующей проекты строительства автомагистралей.
Учитывая финансовое положение, в котором оказались многие государства из-за пандемии коронавируса, государствам может потребоваться привлечь частные инвестиции для финансирования важнейших проектов.
Как финансируются дороги сегодня
Сумма государственных и местных расходов на дороги, покрываемых налогами на газ, дорожными сборами, сборами с пользователей и налогами с пользователей, сильно различается в разных штатах.Для того, чтобы действительно соответствовать принципу льгот и идеальной плате за пользование, налоги, взимаемые с транспортных средств, будут достаточными для покрытия транспортных расходов. Однако это не так, как показано в Таблице 3:
.Государство | Поступления государственного и местного налога на транспорт | Сумма, покрываемая общими налогами и сборами | Доля государства в расходах на автомобильные дороги |
---|---|---|---|
Алабама | 941 715 000 долл. США | $ 810 964 722 | $ 1,752 679 722 |
Аляска | $ 184 319 000 | $ 712 463 213 | $ 896 782 213 |
Аризона | 1 097 747 000 долл. США | $ 666 898 710 | $ 1,764,645,710 |
Арканзас | $ 654 643 000 | $ 887 667 811 | $ 1 542 310 811 |
Калифорния | 10 137 811 000 долл. США | $ 1,619,201,541 | $ 11 757 012 541 |
Колорадо | $ 1 566 620 000 | $ 1,152,379,808 | $ 2 718 999 808 |
Коннектикут | 725 253 000 долл. США | $ 1 034 139 057 | $ 1,759,392,057 |
Делавэр | 512 352 000 долл. США | $ 153 673 299 | $ 666 025 299 |
Флорида | 7 034 900 000 долл. США | $ 2 287 321 032 | $ 9 322 221 032 |
Грузия | 2 172 864 000 долл. США | $ 852 092 920 | 3 024 956 920 долл. США |
Гавайи | $ 553 374 000 | –124 808 237 долл. США | $ 428 565 763 |
Айдахо | 596 359 000 долл. США | –6 490 909 долл. США | $ 589 868 091 |
Иллинойс | 4 629 620 000 долл. США | 3 255 343 903 долл. США | $ 7 884 963 903 |
Индиана | 1 216 444 000 долл. США | $ 247 113 131 | $ 1,463,557,131 |
Айова | $ 1,337,942,000 | $ 905 862 059 | $ 2,243,804,059 |
Канзас | $ 843 606 000 | 691 120 606 долл. США | $ 1,534,726,606 |
Кентукки | 976 893 000 долл. США | $ 694 917 525 | $ 1 671 810 525 |
Луизиана | 772 213 000 долл. США | $ 910 504 860 | $ 1,682,717,860 |
Мэн | 515 538 000 долл. США | $ 282 888 627 | $ 798 426 627 |
Мэриленд | 2 341 949 000 долл. США | $ 411 279 513 | $ 2,753,228,513 |
Массачусетс | 2 171 726 000 долл. США | $ 1 032 237 393 | 3 203 963 393 долл. США |
Мичиган | 2 553 562 000 долл. США | 644 527 901 долл. США | 3 198 089 901 долл. США |
Миннесота | $ 1,889,662,000 | $ 2,250,053,546 | 4 139 715 546 долл. США |
Миссисипи | $ 617 654 000 | $ 614 281 435 | 1 231 935 435 долл. США |
Миссури | 1 063 727 000 долл. США | 330 873 678 долл. США | $ 1 394 600 678 |
Монтана | 365 114 000 долл. США | 57 464 775 долл. США | 422 578 775 долл. США |
Небраска | 583 223 000 долл. США | $ 693 347 345 | $ 1 276 570 345 |
Невада | 813 580 000 долл. США | $ 842 529 761 | $ 1,656,109,761 |
Нью-Гэмпшир | 413 490 000 долл. США | $ 173 921 212 | $ 587 411 212 |
Нью-Джерси | 3 495 452 000 долл. США | 468 005 098 долл. США | 3 963 457 098 долл. США |
Нью-Мексико | 470 151 000 долл. США | $ 55 834 218 | $ 525 985 218 |
Нью-Йорк | 7 759 269 000 долл. США | $ 2 734 180 484 | 10 493 449 484 долл. США |
Северная Каролина | 2 901 360 000 долл. США | $ 892 549 259 | $ 3 793 909 259 |
Северная Дакота | 333 070 000 долл. США | $ 1,145,820,931 | $ 1 478 890 931 |
Огайо | 3 267 627 000 долл. США | $ 1,418,611,434 | 4 686 238 434 долл. США |
Оклахома | 1 516 947 000 долл. США | 426 439 319 долл. США | $ 1 943 386 319 |
Орегон | 1 203 853 000 долл. США | 404 003 095 долл. США | $ 1 607 856 095 |
Пенсильвания | 5 423 505 000 долл. США | 2 675 168 723 долл. США | $ 8 098 673 723 |
Род-Айленд | 161 908 000 долл. США | $ 86 461 691 | $ 248 369 691 |
Южная Каролина | 1 046 433 000 долл. США | $ 557 663 542 | 1 604 096 542 долл. США |
Южная Дакота | 317 654 000 долл. США | $ 395 089 026 | $ 712 743 026 |
Теннесси | 1 399 299 000 долл. США | –29 699 222 долл. США | $ 1 369 599 778 |
Техас | $ 8 336 258 000 | $ 3 547 167 602 | $ 11 883 425 602 |
Юта | 705 139 000 долл. США | $ 766 991 878 | $ 1 472 130 878 |
Вермонт | 160 876 000 долл. США | $ 252 869 379 | 413 745 379 долл. США |
Вирджиния | $ 2 074 549 000 | $ 1 805 458 238 | $ 3 880 007 238 |
Вашингтон | 3 043 001 000 долл. США | $ 652 123 967 | 3 695 124 967 долл. США |
Западная Вирджиния | 502 047 000 долл. США | $ 276 326 610 | $ 778 373 610 |
Висконсин | 1 718 939 000 долл. США | 3 002 610 882 долл. США | $ 4 721 549 882 |
Вайоминг | 214 030 000 долл. США | 201 703 907 долл. США | 415 733 907 долл. США |
Округ Колумбия | 76 920 000 долл. США | 214 086 702 долл. США 90 188 | $ 291 006 702 |
U.С. Итого | 95 412 187 000 долл. США | $ 46 033 237 000 | 141 445 424 000 долл. США |
Источник: расчеты автора из Бюро переписи населения США, Финансов штатов и местных органов власти и Федерального управления шоссейных дорог. | |||
Примечание. Выручка включает налоги на моторное топливо, налоги на автотранспортные средства и дорожные сборы. |
Почти каждый штат тратит на автомагистрали больше, чем собирает в виде целевых доходов из федеральных, государственных и местных источников.Исключение составляют только Гавайи, Айдахо и Теннесси. Это означает, что остальные расходы покрываются за счет налоговых поступлений, не связанных с транспортировкой (см. Таблицу 3), собираемых с людей, которые не могут пользоваться дорогами или осуществлять деятельность, не связанную с использованием дорог.
Можно привести аргумент, что каждый выигрывает от хорошо обслуживаемой сети дорог, например, для перевозки товаров по стране, и поэтому каждый должен вносить свой вклад. Однако для потребителей стоимость транспортировки перекладывается на цену, которую они платят за эти товары.Это несоответствие между доходами и расходами противоречит принципу платы за пользование и ограничивает эффективность налогов на транспорт, удерживая искусственно низкую цену за вождение.
Однако эти цифры не отражают всей картины. В общей сложности 25 штатов направляют значительную часть доходов, полученных от налогов на моторное топливо, на несвязанные программы расходов, такие как образование (Канзас и Техас), туризм (Юта) или охрана дикой природы (Флорида) [50]. Эта практика еще больше размывает понятие налогов на моторное топливо как платы с пользователей.
Рисунок 8 — это карта, показывающая процент расходов штата на шоссе, которые могут быть покрыты за счет выделенных средств. В 48 смежных штатах Теннесси может полностью покрывать расходы за счет доходов от перевозки (100 процентов), в то время как Северная Дакота получает только менее четверти доходов, необходимых для оплаты транспортных расходов (23 процента).
Рисунок 8.Для решения проблемы некоторые штаты находят другие источники финансирования помимо налогов на моторное топливо.Например, с 2012 года Арканзас выделил часть общего налога с продаж (0,5 процента от ставки) на дороги и мосты. Срок действия этого налога истекает в 2022 году, но в этом году избиратели должны решить, следует ли сделать его постоянным. [51] Если законодатели Арканзаса хотят придерживаться принципа льгот, было бы целесообразно повысить доход за счет налогов, связанных с транспортировкой.
Федеральные фонды распределяются между штатами в соответствии с формулой, определенной в соответствии с Законом о FAST. Формула включает факторы доли каждого штата в полосах движения федеральных дорог помощи, миль транспортных средств, пройденных по федеральным автомагистралям помощи, и количества погибших в федеральной системе помощи.Закон также гарантирует, что любой штат получит 95 центов на доллар, внесенный в Целевой фонд автомобильных дорог жителями штата.
В таблице 4 перечислены суммы, выделенные каждому штату на проекты строительства автомагистралей от федерального правительства в 2017 финансовом году.
(Финансирование федеральных автомобильных дорог штатом, 2017 финансовый год) | |
---|---|
Государство | Федеральная поддержка |
Алабама | $ 780 395 278 |
Аляска | $ 515 767 787 |
Аризона | 752 604 290 долл. США |
Арканзас | $ 532 561 189 |
Калифорния | $ 3 775 361 459 |
Колорадо | 550 041 192 долл. США |
Коннектикут | $ 516 638 943 |
Делавэр | 174 000 701 долл. США |
Флорида | $ 1 948 889 968 |
Грузия | $ 1,328,160,080 |
Гавайи | $ 173 975 237 |
Айдахо | 294 207 909 долл. США 90 188 |
Иллинойс | $ 1,462,439,097 |
Индиана | $ 980,122 869 |
Айова | $ 505 524 941 |
Канзас | $ 388 712 394 |
Кентукки | $ 683 445 475 |
Луизиана | $ 721 940 140 |
Мэн | $ 189 877 373 |
Мэриленд | $ 618 136 487 |
Массачусетс | $ 624 728 607 |
Мичиган | $ 1,083,010,099 |
Миннесота | $ 670 744 454 |
Миссисипи | $ 497 487 565 |
Миссури | 973 780 322 долл. США |
Монтана | 422 038 225 долл. США |
Небраска | $ 297 314 655 |
Невада | $ 373 512 239 |
Нью-Гэмпшир | $ 169 952 788 |
Нью-Джерси | 1 027 035 902 долл. США |
Нью-Мексико | $ 377 737 782 |
Нью-Йорк | $ 1,726,595,516 |
Северная Каролина | $ 1 072 800 741 |
Северная Дакота | $ 255 373 069 |
Огайо | $ 1 378 785 566 |
Оклахома | $ 652 363 681 |
Орегон | $ 514 134 905 |
Пенсильвания | $ 1,687 703 277 |
Род-Айленд | $ 224 957 309 |
Южная Каролина | $ 688 789 458 |
Южная Дакота | $ 290 082 974 |
Теннесси | $ 869 218 222 |
Техас | $ 3 812 222 398 |
Юта | $ 357 179 122 |
Вермонт | $ 208 763 621 |
Вирджиния | $ 1 046 743 762 |
Вашингтон | $ 697 316033 |
Западная Вирджиния | 449 523 390 долл. США |
Висконсин | 773 964 118 долл. США |
Вайоминг | $ 263 516 093 |
Округ Колумбия | $ 164 126 298 |
Итого | 40 544 305 000 долл. США |
Источник: Федеральное управление шоссейных дорог, «Распределение федеральных средств», 8 мая 2020 г., https: // www.fhwa.dot.gov/policyinformation/statistics/2018/fa4.cfm. |
Заключение
Налоги на автомобильные мили могут оказаться более устойчивой заменой налогов на моторное топливо в будущем. Вместо использования топлива в качестве прокси для использования дороги, налогообложение фактического использования будет лучше соответствовать принципу льгот и гарантировать, что налог действует как плата за пользование. Дифференцированный налог VMT, зависящий от места вождения и, возможно, даже времени в пути, также может более точно отразить внешние эффекты, связанные с транспортом.
Предполагается, что на федеральном уровне в Целевом фонде автомобильных дорог закончатся к концу следующего года. По-прежнему крайне маловероятно, что федеральный налог VMT может быть введен в качестве замены налогов на моторное топливо в ближайшее время. Необходимо разработать более краткосрочное решение, которое фиксирует трастовый фонд, будь то реформа расходов, реформа финансирования или их комбинация.
На государственном уровне существует аналогичная проблема, хотя и не столь безотлагательная. По мере того, как автомобили продолжают экономить топливо, а электромобили становятся все более распространенными, налог VMT представляет собой естественное решение для финансирования дорожных проектов в будущем.В штатах возникают дополнительные сложности в отношении водителей, выезжающих за пределы штата, если не существует федеральной системы.
Как на федеральном уровне, так и на уровне штата, введение налога VMT требует от законодателей принятия некоторых жестких решений относительно компромиссов. Существенные проблемы, связанные с конфиденциальностью, должны быть решены против стремления к целевому, справедливому и эффективному налогообложению. Хорошим вариантом повышения компетентности властей в этой системе было бы введение налогов VMT на коммерческие грузовые автомобили. Эти транспортные средства вызывают большую часть повреждений на дорогах, и проблемы с конфиденциальностью ограничены, поскольку транспортные средства часто уже отслеживаются.
Приложение: Ставки государственного налога VMT
В следующей таблице представлены налоговые ставки VMT для каждого штата, которые принесут ту же сумму дохода, что и текущие штатные и местные налоги на моторное топливо, налоги на автомобильные лицензии и сборы за шоссе. Они не проводят надлежащей дифференциации между тяжелыми и легкими автомобилями.
Государство | Поступления от транспортного налога (2018) | миль транспортных средств, пройденных в 2018 году (в миллионах) | Средняя налоговая ставка на милю |
---|---|---|---|
Алабама | 941 715 000 долл. США | 71 167 | 0 руб.013 |
Аляска | $ 184 319 000 | 5,487 | 0,034 $ |
Аризона | 1 097 747 000 долл. США | 66,145 | 0,017 $ |
Арканзас | $ 654 643 000 | 36,675 | 0,018 $ |
Калифорния | 10 137 811 000 долл. США | 348 796 | 0,029 $ |
Колорадо | $ 1 566 620 000 | 53,954 | 0 руб.029 |
Коннектикут | 725 253 000 долл. США | 31 596 | 0,023 $ |
Делавэр | 512 352 000 долл. США | 10 179 | 0,050 $ |
Округ Колумбия | 76 920 000 долл. США | 3 691 | 0,021 $ |
Флорида | 7 034 900 000 долл. США | 221 816 | 0,032 $ |
Грузия | 2 172 864 000 долл. США | 131 456 | 0 руб.017 |
Гавайи | $ 553 374 000 | 10 887 | 0,051 $ |
Айдахо | 596 359 000 долл. США | 17 709 90 188 | 0,034 $ |
Иллинойс | 4 629 620 000 долл. США | 107,954 | 0,043 $ |
Индиана | 1 216 444 000 долл. США | 81 529 | 0,015 $ |
Айова | $ 1,337,942,000 | 33 282 | 0 руб.040 |
Канзас | $ 843 606 000 | 32,190 | 0,026 $ |
Кентукки | 976 893 000 долл. США | 49 544 | 0,020 $ |
Луизиана | 772 213 000 долл. США | 50 045 | 0,015 $ |
Мэн | 515 538 000 долл. США | 14 784 | 0,035 $ |
Мэриленд | 2 341 949 000 долл. США | 59 775 | 0 руб.039 |
Массачусетс | 2 171 726 000 долл. США | 66,772 | 0,033 $ |
Мичиган | 2 553 562 000 долл. США | 102 398 | 0,025 $ |
Миннесота | $ 1,889,662,000 | 60 438 | 0,031 $ |
Миссисипи | $ 617 654 000 | 40 730 | 0,015 $ |
Миссури | 1 063 727 000 долл. США | 76 595 | 0 руб.014 |
Монтана | 365 114 000 долл. США | 12 700 | 0,029 $ |
Небраска | 583 223 000 долл. США | 20 975 | 0,028 $ |
Невада | 813 580 000 долл. США | 28 319 | 0,029 $ |
Нью-Гэмпшир | 413 490 000 долл. США | 13 776 | 0,030 $ |
Нью-Джерси | 3 495 452 000 долл. США | 77 539 | 0 руб.045 |
Нью-Мексико | 470 151 000 долл. США | 27 288 | 0,017 $ |
Нью-Йорк | 7 759 269 000 долл. США | 123 510 | 0,063 $ |
Северная Каролина | 2 901 360 000 долл. США | 121,127 | 0,024 $ |
Северная Дакота | 333 070 000 долл. США | 9 856 | 0,034 $ |
Огайо | 3 267 627 000 долл. США | 114 474 | 0 руб.029 |
Оклахома | 1 516 947 000 долл. США | 45 433 | 0,033 $ |
Орегон | 1 203 853 000 долл. США | 36 848 | 0,033 $ |
Пенсильвания | 5 423 505 000 долл. США | 102,109 | 0,053 $ |
Род-Айленд | 161 908 000 долл. США | 8 009 90 188 | 0,020 $ |
Южная Каролина | 1 046 433 000 долл. США | 56 801 | 0 руб.018 |
Южная Дакота | 317 654 000 долл. США | 9 719 | 0,033 $ |
Теннесси | 1 399 299 000 долл. США | 81 321 | 0,017 $ |
Техас | $ 8 336 258 000 | 282 037 | 0,030 $ |
Юта | 705 139 000 долл. США | 32 069 | 0,022 $ |
Вермонт | 160 876 000 долл. США | 7 346 | 0 руб.022 |
Вирджиния | $ 2 074 549 000 | 85 336 | 0,024 $ |
Вашингтон | 3 043 001 000 долл. США | 62,367 | 0,049 $ |
Западная Вирджиния | 502 047 000 долл. США | 19 447 | 0,026 $ |
Висконсин | 1 718 939 000 долл. США | 65 885 | 0,026 $ |
Вайоминг | 214 030 000 долл. США | 10 438 | 0 руб.021 |
Источник: Бюро переписи населения США; Федеральное управление автомобильных дорог; расчеты автора. |
[1] Лиз Мальм, «Когда в вашем штате был введен налог на газ?» Налоговый фонд, 30 июля 2015 г., https://taxfoundation.org/when-did-your-state-enact-its-gas-tax/.
[2] Карл Дэвис, «Сколько времени прошло с тех пор, как ваше государство повысило налог на газ?» Институт налоговой и экономической политики, 26 февраля 2020 г., https://itep.org/how-long-has-it-been-since-your-state-raised-its-gas-tax-maps/.
[3] Бюджетное управление Конгресса, «Счета трастовых фондов автомагистралей — базовый уровень CBO по состоянию на 6 марта 2020 г.», 19 марта 2020 г., https://www.cbo.gov/system/files/2020-03/51300- 2020-03-Highwaytrustfund.pdf.
[4] Роберт С. Кирк и Уильям Дж. Маллет, «Финансирование и финансирование автомобильных дорог и общественного транспорта», Исследовательская служба Конгресса, 11 мая 2020 г., https://fas.org/sgp/crs/misc/R45350.pdf .
[5] Лиз Мальм, «Когда ваше государство ввело налог на газ?»
[6] Американский институт нефти, «Налоги на бензин», июль 2020 г., https: // www.api.org/~/media/Files/Statistics/State-Motor-Fuel-Taxes-Charts-July-2020.pdf.
[7] Там же.
[8] Амир Эль-Сибайе, «Электромобили будут иметь долгосрочное влияние на налог на газ», Налоговый фонд, 12 февраля 2018 г., https://taxfoundation.org/electric-vehicles-gas-tax/ .
[9] Сюда входят как прямые пользователи, такие как водители, так и люди, которые косвенно получают выгоду от автомагистралей и дорожной инфраструктуры (например, цепочки поставок и транспортировка товаров и услуг), что отразится на рыночных ценах.
[10] Министерство транспорта США, «Средняя корпоративная экономия топлива», 31 марта 2020 г.,
https://www.nhtsa.gov/laws-regulations/corporate-average-fuel-economy.
[11] Амир Эль-Сибайе, «Электромобили будут иметь долгосрочное влияние на налог на газ».
[12] Управление энергетической информации США, «Annual Energy Outlook 2020», январь 2020 г., стр. 96, https://www.eia.gov/outlooks/aeo/pdf/aeo2020.pdf.
[13] Лаура Блисс, «Должны ли водители электромобилей платить за милю?» Bloomberg, 23 июля 2019 г., https: // www.bloomberg.com/news/articles/2019-07-23/why-charging-electric-cars-for-road-use-is-tricky.
[14] EVAdoption, «Прогнозы продаж электромобилей», по состоянию на 9 июля 2020 г., https://evadoption.com/ev-sales/ev-sales-forecasts/.
[15] Ульрик Боэсен и Том ВанАнтверп, «Насколько стабильны поступления от налога на сигареты?» Налоговый фонд, 9 июля 2020 г.,
https://taxfoundation.org/cigarette-tax-revenue-tool/.
[16] Майк Монтичелло, «Любимые автомобили Америки: внедорожники», Consumer Reports , февраль.28, 2017, https://www.consumerreports.org/suvs/americas-favorite-cars-suvs/; Джерри Эдгертон, «Внедорожники убирают седаны с американских дорог», CBS News , , 3 мая 2018 г., https://www.cbsnews.com/news/suvs-are-running-sedans-off-the-american- дороги /; и Агентство по охране окружающей среды США, «Отчет EPA о тенденциях в автомобильной промышленности 2019», март 2020 г., 6, https://nepis.epa.gov/Exe/ZyPDF.cgi?Dockey=P100YVK3.pdf.
[17] Агентство по охране окружающей среды США, «Отчет EPA о тенденциях в автомобильной отрасли за 2019 г.», 8.
[18] Управление энергетической информации США, «Annual Energy Review 2012», 27 сентября 2012 г.,
https://www.eia.gov/totalenergy/data/annual/showtext.php?t=pTB0208.
[19] Управление энергетической информации США, «Light-Duty Vehicles, Short Wheelbase Fuel Economy, Annual», по состоянию на июль 2020 г., https://www.eia.gov/opendata/qb.php?category=711246&sdid=TOTAL.PCFRRUS .A.
[20] В этом примере учитываются только легковые автомобили, передвигающиеся по дорогам общего пользования и автомагистралям.Плата за проезд исключена из расчета. Постоянный VMT используется для иллюстрации разницы в налоговых доходах, собранных на VMT.
[21] В этом примере учитываются только легковые автомобили, передвигающиеся по дорогам общего пользования и автомагистралям. Плата за проезд исключена из расчета.
[22] Бюджетное управление Конгресса, «Счета трастовых фондов автомагистралей — базовый уровень CBO по состоянию на 6 марта 2020 г.».
[23] Ульрик Боэсен, «Поступления от налога на газ упадут по мере снижения трафика на 38 процентов», Налоговый фонд, март.31, 2020,
https://taxfoundation.org/gas-tax-revenue-decline-as-traffic-drops/.
[24] EVAdoption, «Прогнозы продаж электромобилей».
[25] Бюджетное управление Конгресса, «Государственные расходы на транспорт и водную инфраструктуру, 1956–2014», март 2015 г., 1, https://www.cbo.gov/sites/default/files/114th-congress-2015-2016. /reports/49910-infrastructure.pdf.
[26] Генеральный контролер США, «Чрезмерный вес грузовика: дорогое бремя, которое мы больше не можем поддерживать», 16 июля 1979 г., 23, https: // www.gao.gov/assets/130/127292.pdf.
[27] Гаррет Уотсон, «Насколько высоки налоги на газ в других странах?» Налоговый фонд, 2 мая 2019 г.,
https://taxfoundation.org/oecd-gas-tax/.
[28] Гарретт Уотсон, «Налог на газ в Америке еще больше упал по сравнению с аналогами из ОЭСР при контроле обменных курсов», Налоговый фонд, 24 мая 2019 г., https://taxfoundation.org/federal-gas-tax-falls-behind-oecd -перс /.
[29] Бюджетное управление Конгресса, «Свидетельство Джозефа Кайла: Целевой фонд автомобильных дорог и оплата автомобильных дорог», 17 мая 2011 г., стр.31, https: // www.cbo.gov/sites/default/files/112th-congress-2011-2012/reports/05-17-highwayfunding.pdf.
[30] OReGO, «Часто задаваемые вопросы по началу работы», по состоянию на 21 июля 2020 г., https://www.myorego.org/get-started/#faq.
[31] Эта система требует, чтобы автомобилисты сохраняли квитанции о покупке топлива, чтобы гарантировать точность налогового кредита, хотя это не является обязательным. См. OReGO, «Часто задаваемые вопросы по началу работы».
[32] Бюджетное управление Конгресса, «Reauthorizing Federal Highway Programs: Issues and Options», May 2020, 6, https: // www.cbo.gov/system/files/2020-05/56346-CBO-Highway-Reauthorization.pdf.
[33] Необходимо разработать решение для домашних зарядных станций.
[34] С 2022 года Вирджиния планирует ввести дополнительный налог VMT для владельцев транспортных средств, облагаемых сбором за использование автомагистралей. §§ 46.2-770, 46.2-771, 46.2-772 и 46.2-773 Кодекса штата Вирджиния.
[35] OReGO, «Часто задаваемые вопросы по началу работы».
[36] Счетная палата правительства США, «Целевой фонд для автомобильных дорог: экспериментальная программа может помочь определить жизнеспособность платы за пробег для определенных транспортных средств», декабрь 2012 г., 19, https: // www.gao.gov/assets/660/650863.pdf.
[37] Законодательное собрание Орегона, «Законопроект Сената 810», https://gov.oregonlive.com/bill/2013/SB810/.
[38] Счетная палата правительства США, «Целевой фонд автомобильных дорог: экспериментальная программа может помочь определить жизнеспособность сборов за пробег для определенных транспортных средств», 19.
[39] Крис Ньюмаркер, «E-ZPass регистрирует мошенников в суде о разводе», Associated Press, 10 августа 2007 г., http://www.nbcnews.com/id/20216302/ns/technology_and_science-tech_and_gadgets/t/ e-zpass-records-out-cheaters-разводный суд /.
[40] США против Джонса, 565 U.S. 400 (2012), https://supreme.justia.com/cases/federal/us/565/400/.
[41] Бюджетное управление Конгресса, «Вопросы и варианты налога на мили транспортных средств, проезжаемых коммерческими грузовиками», октябрь 2019 г., 5, https://www.cbo.gov/system/files/2019-10/55688-CBO -VMT-Tax.pdf.
[42] Там же.
[43] Бюджетное управление Конгресса, «Reauthorizing Federal Highway Programme: Issues and Options», 8.
[44] Там же, 5.
[45] Согласно CBO, увеличение налога на газ на 1 цент увеличивает доход на 1 доллар.5 миллиардов за 10 лет. См. Бюджетное управление Конгресса, «Целевой фонд автомобильных дорог и программы учета наземного транспорта в федеральном бюджете , » 11 июня 2014 г., http://www.cbo.gov/sites/default/files/45416-TransportationScoring. pdf.
[46] Кайл Померло, «Варианты ремонта дорожного трастового фонда», Tax Foundation, 5 марта 2015 г.,
https://taxfoundation.org/options-fix-highway-trust-fund/.
[47] Скотт А. Ходж, «Предупреждения CBO о влиянии федеральных инвестиций», Налоговый фонд, 17 июня 2020 г., https: // taxfoundation.org / Federal-Infrastructure-Bill-CBO-Effects-of-Federal-Investment /.
[48] Джим Парсонс, «Мэриленд выбрал четыре команды для запланированного проекта шоссе P3 стоимостью 11 млрд долларов», Engineering News-Record, 20 июля 2020 г., https://www.enr.com/articles/49743-maryland-shortlists -Четыре-Команды-Проекта-Шоссе-11б-р3.
[49] Федеральное управление шоссейных дорог, «Почему межгосударственная система включает платные дороги?» 8 сентября 2017 г., https://www.fhwa.dot.gov/infrastructure/tollroad.cfm.
[50] Барух Фейгенбаум и Джо Хиллман, «Сколько денег от налогов на газ отвлекают государства от дорог», Reason Foundation, 30 июня 2020 г., https://reason.org/policy-brief/how-much-gas-tax -деньги-штаты-отвлечь-от-дорог / # нью-йорк-диверсий.
[51] Ballotpedia, «Поправка о продолжении налога с продаж в Арканзасе (2020)», по состоянию на 27 июля 2020 г., https://ballotpedia.org/Arkansas_Transportation_Sales_Tax_Continuation_Amendment_(2020).
НалогVMT: два штата взимают с некоторых водителей пошлины за милю.Еще хочу попробовать.
Брюс Старр сразу заметил проблему: автомобили с водородным двигателем, которые General Motors демонстрировала на территории Капитолия Орегона, не нуждались в газе. И если бы им не был нужен газ, водители не платили бы налоги на газ, которые финансируют государственные дороги.
Это был 2001 год, и проблема казалась неотложной. GM предсказал, что автомобили появятся на рынке через несколько лет. Старр, в то время представитель штата от республиканцев, создал рабочую группу, чтобы выяснить будущее финансирования транспорта.
«Нет ни одной асфальтовой феи, которая ночью разбрызгивает асфальт на наших дорогах», — сказал он недавно.
Повсеместного производства автомобилей с водородным двигателем так и не произошло, но GM при поддержке администрации Байдена рассматривает полностью электрический парк автомобилей к 2035 году. Это заставляет законодателей в столицах штатов по всей стране и в Вашингтоне все чаще сталкиваться с вопросом, волновавшим Старра два десятилетия назад.
Многие остановились на ответе: взимать с водителей пенни или два за каждую милю за рулем.Но хотя такая система принесла бы налоги на дороги, она также создала бы новый набор препятствий.
Лидируют штаты: Орегон и Юта запускают первые программы, а несколько других запускают пилотные проекты для тестирования технологий и получения общественной поддержки. Такой подход пользуется поддержкой обеих партий в Вашингтоне, и министр транспорта Пит Буттигиг заявил о своей открытости.
Но существующие программы работают в небольшом масштабе, и национальная система будет означать отслеживание миллионов транспортных средств.Сторонники настаивают на быстром принятии предложений по поддержанию финансирования разрушающейся инфраструктуры страны, в то время как противники, в том числе защитники окружающей среды, утверждают, что переход преждевременен в то время, когда электромобили — это лишь часть автомобилей на дороге. По их словам, новые сборы также замедлят их принятие.
[Автомобильная промышленность заглядывает в будущее электричества и видит впереди препятствия]
Целевая группа Орегона поставила штат в авангарде нового подхода, известного как сбор с пользователей дорог или налог на пробег транспортных средств (VMT).Штат запустил добровольную программу в 2015 году. Законодатели в Салеме рассматривают законопроект, который сделает программу обязательной для новых транспортных средств с рейтингом экономии топлива 30 миль на галлон или выше, начиная с 2026 года.
Представитель штата Джон Лайвли (D. ), спонсор законопроекта, сказал, что государство продемонстрировало, что программа может работать и что пора сделать следующий шаг.
«Если мы не установим точную дату, мы никогда не доберемся до нее», — сказал он.
Программа штата Юта была запущена в прошлом году, и в ней приняли участие больше водителей, чем в штате Орегон.В этом году дюжина штатов рассматривает законопроект об обновлении, запуске или изучении программ, включая Калифорнию, где губернатор хочет прекратить продажи автомобилей с бензиновым двигателем к 2035 году, и Вайоминг.
«Мы находимся в самом начале, в самом начале ощутимого перехода к этому сейчас», — сказал Дуглас Шинкль, директор транспортного проекта Национальной конференции законодательных собраний штатов. «Здесь много ощутимого волнения».
На федеральном уровне идея обложения налогом пробега получила поддержку обеих сторон, поскольку лидеры обещают вливание расходов на транспортную инфраструктуру, даже несмотря на то, что законодатели расходятся во мнениях по поводу того, как платить по счетам.
Федеральное правительство выделило десятки миллионов долларов в виде грантов для поддержки проектов штата по изучению программ налогообложения на основе пробега. Законопроект, принятый Палатой представителей в прошлом году, предусматривал создание национальной экспериментальной программы налогообложения транспортных средств с пробегом на несколько миль, и комитет Сената одобрил эту идею. По словам пресс-секретаря, Федеральное управление шоссейных дорог начинает изучать, как могла бы работать пилотная программа.
Продажи электромобилей составляют около 2 процентов годовых продаж новых автомобилей, и по некоторым прогнозам эта цифра будет быстро расти.
[Штаты Восточного побережья хотят облагать налогом поездки водителей, а не их бензин]
Федеральный налог на газ в размере 18,4 цента в последний раз поднимался в 1993 году. К 2008 году Конгресс переводил другие деньги в Целевой фонд автомобильных дорог, чтобы восполнить дефицит .
Налог на газ принес около 26 миллиардов долларов, а налог на дизельное топливо — еще 10 миллиардов долларов в 2019 году, до того как пандемия коронавируса снизила количество километров, которые преодолели американцы. Бюджетное управление Конгресса в мае прогнозировало, что поступления от налога на газ будут снижаться примерно на 1 процент в год по мере улучшения экономии топлива и замедления роста количества пройденных миль.В то же время он прогнозировал, что расходы на транспорт будут расти вместе с инфляцией, в результате чего дорожный фонд будет все больше не сбалансирован.
Член палаты представителей Сэм Грейвс (республиканец), главный республиканец в транспортном комитете палаты представителей, сказал, что переход на взимаемый налогом налог может произойти быстро, чтобы увеличить финансирование национальной инфраструктуры.
Зарядная станция для электромобилей в прошлом месяце возле Музея науки Вирджинии в Ричмонде. (Стив Хелбер / AP)«Целевой фонд разоряется, — сказал он.«Мы должны что-то делать. Продолжать использовать эту банку в будущем — это абсолютно неправильный подход ».
Препятствия на пути к запуску новой системы значительны, начиная с того, как собирать налог.
Налог на бензин взимать дешево, он взимается с небольшого числа оптовых торговцев, а не с клиентов, в то время как налогообложение пробега потребует отслеживания миллионов водителей. Федеральное управление шоссейных дорог оценило сборы в размере от 5 до 18 процентов дохода, получаемого программами.
Опросы водителей, участвующих в пилотных программах, выявили, что вопросы конфиденциальности и безопасности данных являются главными проблемами. Многие защитники окружающей среды также выступают против, заявляя, что налогообложение бензина также является эффективным налогом на выбросы углекислого газа. В соответствии с системой пробега, автомобили с самым высоким уровнем выбросов получают налоговые льготы.
Макс Баумхефнер, юрист Совета по защите природных ресурсов, сказал там, что нет оснований полагать, что налог на газ принципиально нарушен и что его недостатки можно преодолеть, индексируя его с учетом показателей инфляции и топливной эффективности.
«Более 30 штатов за последнее десятилетие тем или иным образом повысили или реформировали свои налоги на газ», — сказал Баумхефнер. «Это непросто, но мы делаем это постоянно».
Защитники окружающей среды выступили против законопроекта в штате Юта, призванного побудить больше водителей подписаться на программу начисления миль. Это подняло бы фиксированные сборы на электромобили до самого высокого уровня в стране и дало бы водителям возможность избежать их, решив вместо этого платить за милю.
«Электромобили — это не проблема», — сказал Ник Скоу из Western Resource Advocates, который защищает экологические проблемы в семи западных штатах.«Это действительно огромные драконовские сборы».
Представитель штата Юта Джефф Стенквист (справа) признал наличие конкурирующих проблем, но сказал, что государственная плата за использование дорог уже столкнулась с серьезными политическими проблемами, и что ожидание только усугубит проблему. Он сказал, что государству необходимо предоставить водителям финансовый стимул платить за мили.
«Будет легче, если мы сделаем это сейчас, когда рынок небольшой, чем когда он растет», — сказал он.
Законопроект был выдвинут на голосование комитета, но не прошел на заседании Дома Юты.Рассматриваемый в Миннесоте законопроект включает гибридную систему с оплатой, взвешенной с учетом топливной эффективности.
[Шатаясь из-за потери доходов от налога на газ во время пандемии, штаты отложили проекты на миллиарды долларов]
Лайвли, законодатель штата Орегон, сказал, что экологические возражения должны быть устранены, но не должны быть причиной для торможения развертывания государственная система.
Официальные лица в штате Орегон говорят, что возражения можно преодолеть, поскольку общественность все больше знакомится с новыми системами, а исследования опровергают опасения, что некоторые водители, особенно в сельской местности, пострадают в непропорционально большой степени.
У участников штата есть три способа зарегистрироваться: две частные системы и одна, управляемая Департаментом транспорта штата. Частные компании отправляют водителям устройство, которое регистрирует, где и сколько они водят, или извлекают данные непосредственно из транспортных средств. Затем они рассылают счета и передают выручку государству. Водителям возмещаются налоги на газ, которые они платят на заправочной станции.
Компании хранят данные водителей в течение 30 дней, и у участников есть варианты, которые включают отказ от предоставления информации о своем местонахождении.
Нейт Брайер, исполнительный вице-президент Azuga, одной из компаний, работающих по программе штата Орегон, сказал, что технология, которая в настоящее время обслуживает несколько сотен автомобилей, скоро будет готова для миллионов.
«Могу я сегодня? Нет, — сказал Брайер. «Могу я с небольшой инженерией и переделкой? Да.»
Налоговая ставка штата Орегон в размере 1,8 цента за милю эквивалентна 36-процентному налогу на бензин, уплачиваемому транспортным средством, которое проезжает 20 миль за галлон. Кто-то, проезжающий около 11500 миль в год, заплатит около 207 долларов.Это заставляет владельцев гибридов платить больше, чем они могли бы в противном случае. Это было бы неплохо для водителей больших внедорожников или пикапов, но в 2019 году законодательный орган ограничил регистрацию новых транспортных средств теми, которые проезжают не менее 20 миль на галлон.
Мишель Годфри, пресс-секретарь программы штата Орегон, сказала, что, несмотря на смещение налогового бремени на автомобили с наиболее экономичным расходом топлива, водители восприняли эту идею, когда разъясняется необходимость финансирования строительства и технического обслуживания.
«В этом вся суть нашей работы», — сказала она.
[Пока Байден принимает членов Палаты представителей для обсуждения инфраструктуры, ключевой депутат предлагает план по сбору средств]
Буттиджиг, который в качестве кандидата в президенты говорил о подходе, основанном на пробеге, недавно заявил, что Конгресс взвешивает варианты финансирования расходов на инфраструктуру не поддерживал какой-либо конкретный метод. Но если законодатели сохранят приверженность идее о том, что водители платят за дороги, сказал Буттиджиг на виртуальной встрече государственных должностных лиц шоссе в прошлом месяце, это означает, что потребуется налог на пробег.
«Мы знаем, что налог на газ в любом случае не является долгосрочным решением, учитывая то, что происходит с экономией топлива и электрификацией, поэтому я не думаю, что энергия будет в Вашингтоне именно в этом направлении», — сказал он.
Нэнси Сингер, пресс-секретарь Федерального управления шоссейных дорог, сказала, что исследование агентства будет направлено на то, чтобы увидеть, «как потенциальная национальная пилотная система оплаты за пробег может быть реализована, если вообще будет реализована».
Пилотная программа, изложенная в законопроекте Палаты представителей, была разработана для получения примерно тех же доходов, что и существующий налог на газ.Но, в конечном итоге, иметь больше денег, которые можно потратить на инфраструктуру, означало бы просить водителей платить больше.
Билл Салливан, исполнительный вице-президент по защите интересов Американской ассоциации грузчиков, сказал, что если эта идея и дальше будет получать поддержку на федеральном уровне, он может увидеть возникновение разногласий. Группа Салливана поддерживает повышение налога на газ, прежде чем переходить к новому способу сбора денег, но эта идея не находит поддержки в Конгрессе.
«У VMT есть одно преимущество, — сказал он, — а именно то, что это не налог на газ.”
Налог на коммерческие автотранспортные средства (CMVT)
Кто должен платить этот налог?Налог на коммерческие автотранспортные средства (CMVT) взимается со следующих транспортных средств: Нелегковые коммерческие автотранспортные средства, используемые в основном в городе (т. Е. 50% или более их пробега в течение года приходится на город) или в основном в связи с коммерческой деятельностью. расположен в городе; и Автомобили, регулярно используемые в городе для перевозки пассажиров.
К легковым коммерческим автотранспортным средствам относятся: грузовые автомобили; Седельные тягачи и полуприцепы; Грузовые автомобили; Легкие развозные автомобили; Тяговые двигатели; Дорожные катки; Краны тракторные; Автокраны; Лопаты электрические; Дорожно-строительные машины; Снегоочистители; Подметально-уборочные машины; Разбрасыватели песка; Бурильщики и СТО; Любая землеройная техника; Пикапы и панельные тягачи; Вилочные погрузчики (если они работают на улицах общего пользования), а также грузовики Camper и универсалы (если они требуют коммерческой регистрации).
Автомобили, используемые для перевозки пассажиров, включают любое транспортное средство, имеющее лицензию на такси или ливрею, которая перевозит пассажиров за определенную плату, а также любые омнибусы вместимостью более семи человек (за исключением тех, которые работают по франшизе или контракту с портом. Управления штата Нью-Йорк и выплачивать процент от валового дохода или поступлений такому органу или городу).
Налог на коммерческие транспортные средства уплачивает владелец транспортного средства. Термин «владелец» включает покупателя по соглашению об условной продаже, соглашению о резерве или соглашению об удержании продавца.Он также включает арендатора, лицензиата или хранителя, который имеет исключительное право пользования транспортным средством в течение 30 или более дней по договору аренды или иным образом. Если автомобиль арендуется на срок менее 30 дней, налог должен платить владелец, а не арендатор.
ВАЖНАЯ ИНФОРМАЦИЯ ДЛЯ ТАКСИ МЕДАЛЬОН В 2012 году Департамент финансов начал сбор CMVT для такси в связи с изменением местного законодательства. Мы предоставляем TLC данные о невыплаченных платежах, а TLC требует взимания CMVT с такси.Вам больше не нужно показывать налоговые марки CMVT на вашем такси. Финансы не рассылают эти марки .. Мы рекомендуем вам оплачивать CMVT онлайн бесплатно через City Pay. |
Кто освобожден от CMVT?
- Автомобили, используемые исключительно для перевозки людей в связи с похоронами;
- Автотранспортные средства, используемые для перевозки детей в / из школы или в / из дневных лагерей, принадлежащих некоммерческим организациям; и
- Автомобили, находящиеся в собственности, эксплуатации или аренде для исключительного использования:
- Некоммерческая организация, которая организована и действует исключительно в религиозных, благотворительных или образовательных целях или для предотвращения жестокого обращения с детьми или животными;
- Продавцы новых или подержанных автомобилей, которые используют транспортное средство только для демонстрации их потенциальным покупателям или доставки транспортного средства;
- Иностранное государство или представитель иностранного государства, освобожденный от уплаты сбора за регистрацию транспортного средства в соответствии с законодательством штата Нью-Йорк;
- Штат Нью-Йорк или любая общественная благотворительная корпорация, район благоустройства или другое политическое подразделение штата;
- Организация Объединенных Наций или другая всемирная международная организация, членом которой являются США, например НАТО и ОАГ; и
- США.
НАЛОГОВЫЕ ОПЛАТЫ ОНЛАЙН | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
[* поля обязательны для заполнения] | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Пожалуйста, введите регистрационный номер и последние 5 цифр / символов номера шасси для взимания сборов | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Требуется распечатка налоговой квитанции / налогового жетона Нажмите здесь | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Введите детали
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Сведения об автомобиле и владельце
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Налоговые реквизиты
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Информация об акцизном налоге Пуэрто-Рико
Перейти к:Что такое акцизный налог?
Включен ли акциз в стоимость доставки моей машины?
Как я могу определить свой акцизный налог?
Как я могу заплатить акцизный налог?
Почему Пуэрто-Рико ввел акцизный налог
Заключение
Что такое акцизный налог?
Акцизный налог — это налог, введенный Пуэрто-Рико, который взимает четыре процента за доставку туда вещей, таких как автомобили.Это количество определяется исходя из стоимости автомобилей в Пуэрто-Рико.
Включен ли акциз в стоимость доставки моей машины?
Акцизный сбор не входит в стоимость перевозки вашего автомобиля. Это потому, что вам нужно платить налог напрямую. Транспортная компания не может оплатить его от вашего имени. Кроме того, определение налога производится, когда ваш автомобиль прибывает, то есть после того момента, когда вы заплатили определенной автотранспортной компании.
Вы должны быть готовы платить акциз.В противном случае ваша машина может быть задержана Пуэрто-Рико до тех пор, пока вы не сможете это сделать.
Как я могу определить свой акцизный налог?
Вы можете узнать, какой у вас акцизный налог, нажав здесь.
Сайт будет на испанском языке. Если вы не умеете читать по-испански, все, что вам нужно сделать, это перевести страницу, щелкнув ее правой кнопкой мыши в браузере. Затем нажмите «Перевести на английский» в меню, которое выпадает от курсора.
Вам нужно будет ввести номер VIN вашего автомобиля или указать марку, модель и год выпуска.После этого вам будет дана приблизительная сумма налога.
Важно отметить, что сбор, который вы должны будете заплатить, называется «Расчетный арбитраж» или, по-испански, «Arbitrio Estimado».
Как я могу заплатить акцизный налог?
Вы можете оплатить акцизный налог, заполнив Официальный документ по акцизному налогу и уплатив акциз по адресу: 2 Avenida Juan Ponce de León, San Juan, 00917. Это местонахождение Hacienda Centro de Servicios.
Когда вы приедете туда, вам, скорее всего, понадобятся наличные для оплаты.Иногда они принимают кредитные карты, а иногда нет. Они не принимают чеки. Наличные — самая безопасная ставка. Помните, что в Пуэрто-Рико в качестве валюты используется доллар США, поэтому вам не нужно беспокоиться о том, чтобы сначала обменять деньги.
Почему Пуэрто-Рико ввел акцизный налог?
Чаще всего страны по всему миру вводят акцизные сборы как препятствие для употребления таких товаров, как табак и алкоголь.
Очевидно, что это не относится к пуэрториканскому акцизному налогу на импорт.Для большинства жителей Пуэрто-Рико нет федерального подоходного налога. Федеральный подоходный налог в Пуэрто-Рико взимается только с тех, кто работает в правительстве или ведет бизнес в других странах.
Отсутствие федерального подоходного налога в сочетании с продолжающимися усилиями по восстановлению после урагана «Мария» и экономической депрессией, которую Пуэрто-Рико переживает последние тринадцать лет, вызвали необходимость в таких вещах, как акцизный налог на доставку транспортных средств и другой импорт.
Заключение
Пуэрто-риканский акцизный налог — это то, к чему вам нужно быть готовым, если вы планируете отправить свой автомобиль в Пуэрто-Рико.Вы должны получить оценку налога и быть готовыми получить наличные, когда ваш автомобиль прибудет в порт. Не забывайте, что эта стоимость НЕ является частью цены, которую взимает с вас транспортная компания.
Управление информации о дорожной политике — Политика
Министерство транспорта США
Федеральное управление шоссейных дорог
1200 New Jersey Avenue, SE
Вашингтон, округ Колумбия 20590
202-366-4000
Управление информации о дорожной политике (OHPI) — Налог на использование тяжелых транспортных средств
Финансирование дорожных программ нашей страны и выравнивание игрового поля
Что такое HVUT и
Кто должен это платить?
Налог на использование тяжелых транспортных средств или HVUT — это ежегодный сбор, взимаемый с тяжелых транспортных средств. на дорогах общего пользования с зарегистрированной полной массой, равной или превышающей 55000 фунтов.Полная налогооблагаемая масса транспортного средства определяется путем прибавления:
.- фактическая масса автомобиля без груза, полностью оборудованного для обслуживания
- фактический разгруженный вес любых полностью оборудованных прицепов или полуприцепов. для обслуживания, обычно используемого в сочетании с транспортным средством, и
- — масса максимального груза, обычно перевозимого на транспортном средстве и на нем. любые прицепы или полуприцепы, обычно используемые в сочетании с транспортным средством
Если налогооблагаемый вес брутто составляет от 55 000 до 75 000 фунтов, HVUT составляет 100 долларов США, плюс 22 доллара за 1 000 фунтов свыше 55 000 фунтов.Для автомобилей весом более 75000 фунтов, максимальная HVUT составляет 550 долларов в год. Таблица ниже иллюстрирует эти категории.
Налогооблагаемый вес брутто | Ставки налога на использование тяжелых транспортных средств |
---|---|
Менее 55000 фунтов | Без налога |
55000-75000 фунтов | 100 долларов США плюс 22 доллара США за 1 000 фунтов свыше 55000 фунтов |
Более 75000 фунтов | 550 долларов США |
Есть ряд групп, которые получают освобождение от HVUT, в том числе:
- Федеральное правительство
- Государственные или местные органы власти, включая округ Колумбия
- Американский Красный Крест
- Некоммерческие добровольные пожарные части, ассоциации скорой помощи или службы спасения отряды
- правительства племен индейцев (для транспортных средств, используемых в основных племенных органах власти). функции)
- Органы общественного транспорта
Есть также ряд транспортных средств, освобожденных от HVUT:
- Коммерческие автомобили, проезжающие менее 5000 миль в год
- Сельскохозяйственная техника, проезжающая менее 7500 миль в год
- Транспортное средство, не относящееся к дорожным автотранспортным средствам — e.г., мобильная техника для функций, не связанных с транспортировкой, автомобили, специально предназначенные для бездорожья транспортные и нетранспортные прицепы и полуприцепы
- Квалифицированные автомобили для сбора крови, используемые квалифицированными организациями по сбору крови
Освобожденным перевозчикам может потребоваться заполнить налоговые формы в IRS или уведомить местное управление автотранспорта (DMV) заявленного льготного статуса.
Подробнее Информация
Ссылка на форму IRS 2290: http: // www.irs.gov/pub/irs-pdf/f2290.pdf
Ссылка на сайт
Инструкции к форме 2290 IRS: http://www.irs.gov/pub/irs-pdf/i2290.pdf
Вернуться к началу
Последнее изменение страницы: 23 июня 2020 г.
(PDF) Налоги в транспортном бизнесе
Учитываются как доход и стоимость денег в наличных деньгах, стоимость товаров, полученных бесплатно
или только часть платы, а также обязательства, которые считаются просроченными или отменен.В качестве дохода
также должно считаться причитающимся, но еще не полученным доходом [9]. То, что вы не можете претендовать на выручку, начисленные
невыплаченных процентов по дебиторской задолженности, налога на добавленную стоимость, а также разницы налога, которая была взыскана.
Подробные инструкции изложены в ст. 12 закона [16].
Не менее важна классификация расходов по мере их возникновения. Эта проблема подробно регулируется
Главой 3 Закона [16]. Затраты Учитываются для всех прямых и косвенных затрат, которые принесли доход [11].Затраты не включают, среди прочего, штрафы, сборы, проценты, убытки, связанные с ненадлежащим или несвоевременным исполнением товаров или услуг
, расходы на рекламу и представление, особенно расходы на продукты питания и напитки, включая алкоголь и напитки. услуги [9].
Размер налога на прибыль (КПН) установлен в размере 19%.
КПН Авансы выплачиваются ежемесячно или ежеквартально, до 20 числа месяца. По окончании
финансовый год состоит из налоговой декларации не позднее, чем через 3 месяца после его завершения.
Поступления по закону о корпоративном подоходном налоге в 2015 году оцениваются в 24,5 миллиарда
Налог на товары и услуги
Налог на товары и услуги НДС действует в польском налоговом законодательстве с 1993 года и заменяет налог с оборота.
В связи с тем, что Европейский Союз применяет единые правила, касающиеся налога (за исключением уплаченных страховых взносов
), до вступления Польши в ЕС эти правила должны быть стандартизированы. В марте 2004 г. Законом
был введен налог на товары и услуги [21].НДС — это косвенный налог, который приносит в государственный бюджет наибольшую прибыль
. В 2015 году он запланирован на уровне 134,6 млрд злотых.
Налогом на добавленную стоимость в Польше называют налог на товары и услуги. Фактически, НДС — это налог
, который взимается с добавленной стоимости.
НДС списывается с маржи каждого звена экономической цепочки. Поскольку отсутствует ситуация множественного налогообложения
, покупатель товаров или услуг рассчитывает разницу между подлежащими уплате налогами как предварительный налог
.Результат — добавленная стоимость [12]. Налог на добавленную стоимость, трейдер должен заплатить в налоговую инспекцию. Наконец, налоговая нагрузка всегда перекладывается на последнее звено, которым является потребитель. Чтобы не обременять клиентов
ведением и бухгалтерским учетом налоговой инспекции, ответственность ложится на плечи
предпринимателей, продающих товары или услуги. Учет НДС ведется продавцом и продавцом
, что делает налог действительным при взыскании.
Арт. 5 закона [21] определяет, что подлежит налогообложению, а именно объем НДС.
НДС учитывается ежемесячно или ежеквартально по его учетным счетам-фактурам и покупкам. Важно правильно определить налоговую точку
. Возникает в тот момент, когда была произведена услуга
илибыл доставлен товар. Помимо основного налогового пункта, существуют также особые моменты налогового обязательства
[9].
Базовая ставка НДС составляет 23%.Кроме того, в настоящее время действуют 3 льготных тарифа, сниженных до 8%,
,, 5% и 0%. Могут использоваться транспортные ставки 0%, 8% и 23%. При ставке 0% налогоплательщик может использовать
соответствует условиям в соответствии со ст. 83 Закона [12], то есть:
— национальный поставщик услуг международных перевозок, поставщики товаров для лиц, не являющихся налогоплательщиками —
плательщиков,
— международный железнодорожный перевозчик, оказывающий услуги по внутренним пассажирским перевозкам,
— Польский перевозчик морским или воздушным транспортом.