Требования диктует жизнь
Законопроект о расширении полномочий полицейских вызвал бурные обсуждения. Зачем это нужно, как отразится на деятельности сотрудников органов внутренних дел, на жизни и безопасности людей? Между тем ряд экспертов отмечают: всё своевременно, ведь Федеральный закон «О полиции» не менялся почти десять лет. Нынешние поправки направлены на усиление гарантий защиты прав и интересов граждан, совершенствование практической деятельности полиции по предупреждению, пресечению и раскрытию преступлений. Кроме этого, уточняются и детализируются обязанности стражей правопорядка.Норма не может быть вечной
Законотворчество — настолько всеобъемлющий и сложный процесс, что без регулярной корректировки отдельных положений того или иного правового акта нормативная база попросту перестанет работать. Реальная жизнь стремительна, предугадать, как будет складываться ситуация через пять-десять лет, просто невозможно. А она меняется и требует своевременного реагирования со стороны законодателей.
Можно, конечно, чтить историю и сохранять действие документов, принятых несколько веков назад, которые сегодня вызывают лишь улыбку. Лидером здесь является старая добрая Англия, где дань традициям зачастую преобладает над здравым смыслом. Потому там до сих пор членам парламента нельзя входить в Палату общин в рыцарских доспехах. Этот закон появился ещё в 1313 году, и с тех пор его никто не отменял. Другие примеры: в Честере разрешено стрелять в валлийцев в пределах городских стен только после полуночи, а в Лондоне наёмные такси обязаны возить мешок овса или тюк сена.
Вряд ли кто-то всерьёз относится к таким документам сегодня. И набивать подобными бессмысленными статьями и без того толстые фолианты правовых сборников, наверное, нецелесообразно. Наша страна из того и исходит: законодательство должно быть чётким, лаконичным, актуальным, то есть полностью соответствовать реалиям современной жизни общества.
С учётом ситуации
Однако вернёмся к более серьёзному вопросу, а именно к законодательству, касающемуся деятельности российских органов внутренних дел.
Ныне действующий Закон «О полиции» за время существования претерпел некоторые изменения. Большая часть внесённых поправок носила косметический, то есть редакционный, лингвистический характер, которые не меняли по существу положения документа.
Пожалуй, наиболее значимые новеллы внесены в конце прошлого и начале нынешнего года. В октябре 2019-го президент Российской Федерации Владимир Путин подписал закон, предоставляющий сотрудникам полиции право объявлять гражданам предостережения.
Расширено и право гражданина на звонок.
Теперь задержанному с момента времени, указанного в протоколе, необходимо предоставить в течение трёх часов телефон для осуществления звонка родным и близким, включая братьев, сестёр и иных родственников.Ранее связаться можно было только с супругами или родителями. В новой редакции Закона «О полиции» также появился пункт, обязывающий стражей правопорядка уведомлять письменно собственников земельных участков и нежилых помещений о факте проникновения сотрудников в связи с задержанием подозреваемых в совершении преступлений, спасения жизней граждан, их имущества и обеспечения общественной безопасности.
Недавние поправки, как видим, касались в основном обеспечения прав граждан. Полномочия же и обязанности самих полицейских оставались прежними. Между тем в нынешних условиях и эти вопросы нуждаются в пересмотре. Потому и возникла необходимость в очередных, уже более глобальных изменениях в федеральный закон.
Прав больше — ответственность сильнее
В чём же конкретно заключаются предложенные нововведения? Их несколько, и сегодня они вызывают немало споров, как в экспертной среде, так и в обществе в целом. В СМИ и открытых источниках можно найти достаточно откликов. Однако в данной ситуации гораздо полезнее выслушать тех, кто не только разбирается в правоохранительной тематике, но и непосредственно участвует в деятельности полиции. Именно такие люди стали гостями радиостанции «Милицейская волна» и высказали в эфире своё мнение об основных новеллах, которые предлагается внести в Федеральный закон «О полиции».
В настоящее время в соответствии с частями 4 и 5 статьи 5 Федерального закона «О полиции» сотрудник при обращении к гражданину или в случае обращения к нему гражданина обязан представиться (назвать свои должность, звание, фамилию).
На практике возникают ситуации, когда необходимо действовать незамедлительно (например, при пресечении преступления). Поэтому предлагается разрешить сотруднику представляться после завершения активной фазы подобных событий. Допустим, сразу после пресечения противоправных действий, когда угроза жизни или здоровью самому сотруднику либо другим гражданам миновала.
— Мы с вами прекрасно понимаем, что в деятельности правоохранительных органов оперативность принятия решений крайне важна, — комментирует Юрий Шаркович, лидер Общественного движения «Гражданин», — особенно, когда совершаются преступления, которые сотрудник полиции должен пресечь. Зачастую эти секунды на представление могут стоить жизни не только стражу правопорядка, но и лицу, которому необходима помощь.
В случае угрозы нападения
Полицейским будет разрешено применять обнажённое оружие не только в случае, если задерживаемый пытается его выхватить, но и в других ситуациях, когда действия последнего расценены как угроза нападения.
Сегодня в соответствии со статьёй 24 ФЗ «О полиции» полицейский имеет право обнажить огнестрельное оружие, а если потребуется, то и применить его в определённых случаях. К примеру, если при задержании злоумышленник отказывается подчиниться и стремится сократить расстояние, указанное сотрудником с обнажённым огнестрельным оружием, либо пытается прикоснуться к оружию.
— Данные изменения ожидаемые, — подчёркивает Владислав Гриб, ректор Института международного права и экономики имени А.С. Грибоедова, доктор юридических наук, профессор.- До сих пор наша полиция имеет гораздо меньше прав, чем зарубежные коллеги. Тем более даже у Росгвардии по ряду направлений их больше, нежели у сотрудников органов внутренних дел. Кроме того, изменения не носят радикальный характер, такие стандарты существуют во всех западных странах.
— Я приветствую представленные поправки, которые наделяют полицейского правом применять оружие в случае угрозы нападения на него, — говорит Владимир Химаныч, ответственный секретарь Региональной общественной организации «Гражданская безопасность».- На мой взгляд, они запоздали на много лет. Сотрудник полиции должен быть с точки зрения права гарантирован от какого бы то ни было преследования, в случае если применение им оружия является совершенно необходимой мерой.
— В социальных сетях большое количество видео, в которых нарушители фактически нападали на сотрудников полиции, — добавляет Юрий Шаркович. — Единственный вопрос, который у нас возникал: «Почему же они не применили табельное оружие?» Считаю, что введение такого правового инструмента сохранит жизни полицейским, гражданам, и у нарушителей лишний раз возникнет тысяча вопросов: «А стоит ли ему совершать те действия, которые повлекут применение табельного оружия?»
Влияние современных технологий
Полицейским будет разрешено при блокировании территорий (участков местности) досматривать граждан, проходящих в эти зоны, и отказывать им в проходе, если они отказываются от досмотра.
Сейчас полиция имеет право осуществлять личный осмотр граждан, находящихся при них вещей при проходе в общественные места или на объекты, где проводятся публичные и массовые мероприятия, а также не допускать туда лиц, отказавшихся подвергнуться такому осмотру (пункт 18 части 1 статьи 13 ФЗ «О полиции»).
Законопроектом уточняются полномочия сотрудников, закреплённые в статье 16, связанные с реализацией такой меры, как оцепление (блокирование) участков местности, жилых помещений, строений и других объектов. Предлагается определить нормы, которые полицейский будет иметь право применить. В частности, осматривать граждан и автомобили, в том числе с помощью технических средств. Это позволит воспрепятствовать перемещению в зону оцепления предметов, свободный оборот которых запрещён или ограничен.
— Технологии развиваются быстрыми темпами, к сожалению, не отстаёт и преступное сообщество, — говорит Игорь Борисов, член Совета при президенте Российской Федерации по развитию гражданского общества и правам человека.
— Полагаю, что поправки в Закон «О полиции» как раз направлены на борьбу с современными преступлениями, это касается и досмотра автомобилей. В частности, каршеринг зачастую используется злоумышленниками.Также сегодня появилась возможность организовывать массовые публичные мероприятия, что тоже требует особого подхода органов внутренних дел. Техника достигает таких высот, что полицейский должен проводить досмотр именно на месте, иначе могут погибнуть люди. Поправки вполне правомерны и необходимы.
Опасения понятны, но необоснованны
Полицейским будет разрешено вскрывать автомобили в отсутствие их владельцев для предотвращения преступлений, обеспечения безопасности граждан и при массовых беспорядках. Автовладельцы должны быть уведомлены о вскрытии в течение 24 часов.
Такое право необходимо для спасения жизни граждан, с которыми произошёл несчастный случай или имеется угроза здоровью, для обеспечения общественной безопасности, в том числе при массовых беспорядках и чрезвычайных ситуациях, проверки сообщения об угрозе теракта. В полицейской практике нередки случаи, когда подозреваемые в совершении преступления (например, угона) пытаются скрыться, а при их обнаружении блокируют двери машины. Бывает, что родители на длительное время оставляют своих детей в салоне автомобиля и тем самым подвергают их опасности. В этих ситуациях задержать злоумышленника или спасти ребёнка можно только вскрыв транспортное средство.
Аналогичное полномочие в настоящее время предоставлено войскам национальной гвардии Российской Федерации (статья 11 Федерального закона от 3 июля 2016 г. № 226-ФЗ «О войсках национальной гвардии Российской Федерации»).
— Опасения граждан, вызванные нагнетанием в некоторых СМИ, в целом понятны, но я считаю, что они необоснованны, — делится мнением Алексей Забелин, ректор Московского финансово-юридического университета (МФЮА).
— Для законопослушного человека при внесении изменений в закон никаких негативных последствий я не нахожу, так как полиция обязана проинформировать владельца и не допустить посторонних лиц к машине.Полицейским будет разрешено вскрывать автомобили в присутствии их владельцев для предотвращения преступлений, при подозрении на наличие предметов, запрещённых к обороту, при подозрении на управление автомобилем в состоянии алкогольного опьянения.
Согласно части 1 статьи 13 ФЗ «О полиции» органы внутренних дел имеют право осуществлять личный досмотр граждан, их вещей и транспортных средств при наличии данных о том, что эти люди имеют при себе оружие, взрывчатые вещества или наркотики. Данные полномочия необходимы для задержания подозреваемых или обвиняемых в совершении преступления, предотвращения противоправных действий, а также проверки сообщений об угрозе террористического акта.
На практике случается, что владелец автомобиля, остановленного с целью пресечения преступления или административного правонарушения, блокирует двери и не выполняет законные требования сотрудников. Если поправки примут, то у полицейских будет полное право принудительно вскрывать транспортные средства.
— В случае совершения административного правонарушения, преступления или иных противоправных действий мы, как правило, обращаемся в полицию, — подчёркивает Виктор Блажеев, ректор Московского государственного юридического университета имени О. Е. Кутафина (МГЮА). — Обеспечить своевременную и эффективную защиту полицейские смогут только в том случае, если у них будет достаточный объём полномочий.
Спикер уверен, что обсуждаемые поправки как раз и призваны восполнить этот пробел. Что касается вскрытия транспортных средств, то такие жёсткие меры существуют во многих странах мира — США, Германии, Южной Корее, Скандинавских государствах.
Главное — в чьих руках полномочия
Предлагается установить норму о том, что полицейский не подлежит преследованию за действия, совершённые при выполнении обязанностей, возложенных на полицию.
Это положение призвано стать дополнительной гарантией правовой защиты сотрудника органов внутренних дел. Если его действия в полной мере соответствовали требованиям Конституции и законов Российской Федерации, какая-либо ответственность исключается.
— Ожидания граждан от законопроекта самые разные. Кому-то поправки нравятся, кому-то не очень, — считает Константин Абрамов, генеральный директор Фонда ВЦИОМ. — Но не это главное. Важнее, как на деле станут применяться предоставленные полиции права, насколько полно они будут реализованы. И здесь главное — в чьих руках эти полномочия.
— Предлагаемые поправки в Закон «О полиции», прежде всего, основаны на анализе правоприменительной деятельности органов внутренних дел, — отмечает Анатолий Кучерена, председатель Общественного Совета при МВД России, доктор юридических наук, профессор, заслуженный юрист Российской Федерации. — Он позволил прийти к выводу, что существует ряд серьёзных проблем в части эффективного осуществления органами внутренних дел своих полномочий. Должен сказать, что этот законопроект в первую очередь направлен на усиление гарантий граждан в защите их прав и законных интересов. Понятно, что с принятия Закона «О полиции» прошло более девяти лет. За этот период произошло достаточно много изменений, в том числе в Уголовно-процессуальный кодекс и другие законы и подзаконные нормативные акты. Те предложения, поправки, которые сегодня предлагаются, на мой взгляд, своевременны и необходимы.
…В заключение добавим, что на протяжении нескольких лет уровень доверия граждан к правоохранительным органам находится на достаточно высоком уровне, превышающем пятидесятипроцентную отметку. По этому показателю полиция находится рядом с такими общественными и государственными институтами, как средства массовой информации, церковь, армия, которые неизменно пользуются наибольшим одобрением людей.
Большинство наших граждан признаются: в трудной ситуации обращаться будут не к родственникам, не к знакомым, а к полицейским. В ответ же они вправе быть уверенными, что на помощь им всегда придут люди, готовые пожертвовать собой ради их безопасности и спокойствия.
Предлагаемые изменения в Закон «О полиции» прорабатывались с 2018 года на основании обобщения практики, предложений общественных и ветеранских организаций, граждан.
***
По мнению экспертов, вводимые нормы могут привести, с одной стороны, к повышению эффективности работы полицейских, с другой — повлиять на повышение уровня безопасности в обществе.
***
Цена отставания закона от требований времени и общепринятых в мире норм становится несоизмеримо велика: только в прошлом году при исполнении служебных обязанностей погибли 59 сотрудников полиции, 3,5 тысячи получили ранения.
Вернуться в разделкак правильно общаться с сотрудником полиции / Новости общества Красноярска и Красноярского края / Newslab.Ru
Добропорядочным гражданам время от времени приходится сталкиваться с сотрудниками правоохранительных органов. Мужчины и женщины в форме требованием «Предъявите документы!» заставляют ваши коленки дрожать без причины? С помощью независимого эксперта-юриста Сергея Гутника мы разобрались с буквой закона и выяснили, как правильно вести себя при встрече с полицейскими и другими блюстителями порядка.
Ко мне подошел полицейский и «попросил документы». Что делать?Не перечить и показать свой паспорт (который, кстати, лучше всегда носить с собой). В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 13 Федерального закона «О полиции», полицейские могут проверять документы, удостоверяющие личность, если есть данные, дающие основания подозревать вас в совершении преступления или полагать, что вы находитесь в розыске. Вероятно, прямо сейчас у полицейского есть повод возбудить дело об административном правонарушении, так что предъявляйте документы по первому требованию. Кстати, водительские права не подойдут — требуется именно паспорт.
Если документов у вас нет, полицейский может доставить вас в служебное помещение территориального органа или подразделения полиции, чтобы установить личность. При этом доставка в полицию и задержание — разные процедуры. Для задержания должны быть специальные основания, и оно не может осуществляться более чем на 48 часов.
Да легко! Такой обязанности для гражданина не предусмотрено. Отказаться может каждый, никаких правовых последствий не будет. Кстати, многие юристы-учёные называют институт понятого устаревшим. Более того, предлагается фиксировать следственные и процессуальные действия не при помощи понятых, а при помощи новейших технических средств. Ведь на сегодняшний день функция у понятого сугубо техническая.
Могу я снимать на видео сотрудников правоохранительных органов?Можно попробовать! По общему правилу съёмка сотрудников правоохранительных органов в публичных местах и при исполнении ими служебных обязанностей не запрещена. Однако это право не является абсолютным и ограничено в той мере, в которой противоречит требованиям уголовно-процессуального закона, законодательства об административных правонарушениях и другим нормам. Например, если видеосъёмка может способствовать разглашению охраняемой законом тайны — тайны следствия, тайны частной жизни и так далее. Но если сотрудник полиции запрещает осуществлять съёмку, он обязан сообщить точную причину запрета со ссылкой на конкретную норму.
Если полицейский просит «пройти с ним», я могу не подчиниться?Увы, нет. Не подчиняться сотруднику полиции в данном случае нельзя — это влечёт за собой применение мер административной ответственности по ст. 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях (неповиновение законному распоряжению сотрудника полиции) и может обернуться даже штрафом или арестом. Лучше не рисковать, ведь вы ни в чем не виноваты (по крайней мере, мы на это надеемся).
А могут изъять телефон? А паспорт?Да, но не всегда! Изымать личные вещи сотрудники полиции имеют право только в том случае, если было произведено задержание. При этом изъятие вещей задержанного осуществляется в порядке личного досмотра, если есть основания полагать, что было совершено административное правонарушение или преступление.
А вот с паспортом все немного сложнее. В соответствии с п. 22 Положения о паспорте гражданина Российской Федерации (утв. Постановлением Правительства РФ от 08.07.1997 № 828) запрещается изъятие у гражданина паспорта, кроме случаев, предусмотренных законодательством РФ. Например, если ваш паспорт оказался подделкой или вас поместили в психиатрический стационар.
А что считается обыском? Если меня остановил сотрудник ГИБДД и просит открыть багажник, это обыск?Для начала разберемся в терминах. Необходимо различать между собой понятия «обыск», «личный обыск» и «досмотр (личный досмотр)». Обыск и личный обыск проводятся при расследовании уголовных дел или при решении вопроса о возбуждении уголовных дел. Обыском является следственное действие, направленное на отыскание и изъятие вещей, предметов, следов преступления, которые могут стать доказательствами по уголовному делу. Если ищут что-то в квартире или офисе — это обыск, если же обыскивают вас — то личный обыск.
Но есть еще и досмотр — процедура, применяемая в рамках рассмотрения дел об административных правонарушениях, и фактически имеет те же самые цели, что и обыск. Важное отличие от обыска — при досмотре вещей по закону нельзя допускать «нарушения их конструктивной целостности».
Материалы по теме
В любом случае, обыск в рамках расследования уголовного дела производится только при наличии постановления дознавателя (следователя), как и досмотр (личный досмотр). Все эти процедуры могут проводиться только в присутствии понятых. Правда, в исключительных случаях при наличии достаточных оснований полагать, что при вас находятся оружие или иные предметы, используемые в качестве оружия, личный досмотр может быть осуществлен без понятых.
Если сотрудник просит открыть багажник автомобиля, то данная процедура считается досмотром. Если понятые при этом отсутствуют, то водитель имеет право этому требованию не подчиниться. Но если возможности пригласить понятых нет (вас остановили на трассе, например), то полицейские всё же могут настоять на досмотре. Помните об этом, когда в следующий раз по неведомым причинам вас попросят заглянуть в автомобиль.
Есть какой-то общий порядок действий при встрече с людьми в форме?К сожалению, универсального алгоритма пока не придумали. Существуют лишь некоторые процедурные обязанности сотрудников полиции при обращении к гражданам — например, при обращении к гражданину сотрудник полиции обязан назвать свои должность, звание, фамилию, предъявить по требованию гражданина служебное удостоверение, после чего сообщить причину и цель обращения.
А можно ли пожаловаться на полицейских?
Если ваши права все-таки оказались нарушенными или вы столкнулись с неправомерными действиями сотрудников полиции, вы можете сообщить об этом по телефонам 8 800-250-02-35 (бесплатная «горячая линия») или (391) 245-99-51. По вопросам работы органов внутренних дел в регионах можно круглосуточно обратиться по телефонам горячих линий территориальных органов МВД России.
А если у вас остались какие-то вопросы или вы хотите рассказать о своём опыте общения с полицейскими — добро пожаловать в комментарии!
Беседовала Маша Русскова специально для интернет-газеты Newslab. ru
«А вы кто?» — «А что, не видно?» Что за анонимы в форме проводят задержания на митингах
При задержании на митинге простая просьба «представьтесь и покажите ваши документы», обращенная к сотрудникам полиции, отнюдь не всякий раз встречает у них понимание. Хотя, казалось бы, правила прозрачны: во-первых, «на форменной одежде сотрудника полиции, несущего службу в общественных местах, размещается нагрудный знак, позволяющий идентифицировать сотрудника полиции», во-вторых — «при обращении к гражданину сотрудник полиции обязан назвать свои должность, звание, фамилию, предъявить по требованию гражданина служебное удостоверение, после чего сообщить причину и цель обращения». Закон «О полиции» недвусмысленно обязывает сотрудников не скрывать ни жетонов, ни имен, ни документов.
Полицейский — официальное лицо, его нагрудный знак — первый и самый очевидный способ опознать в том, кто говорит «Пройдемте», человека, с которым возможно взаимодействовать на понятных условиях, ясно описанных в действующем законодательстве. Это формальная гарантия того, что человек, производящий задержание и, возможно, применяющий при этом силу, имеет основания и право так поступать, не превышает полномочий — и не превысит полномочий в дальнейшем. Но люди в форме без нагрудных жетонов, имен и документов, осуществляющие (зачастую незаконно) задержания на массовых мероприятиях, не опознаются как полицейские, а следовательно, поведение их непредсказуемо и логично воспринимается как угроза (и органы охраны правопорядка не делают ничего для того, чтобы рассеять это нелестное впечатление).
В последнее время задержанные на массовых мероприятиях то и дело сообщают, что люди, производившие задержание, нагрудные знаки скрывали (или просто не имели никаких нагрудных знаков). Понять, что эти люди находятся в позиции власти и имеют право предъявлять некие требования к гражданам, можно разве что по их форме, которую не всем легко опознать. (Еще эти люди, конечно, транслируют позицию власти на словах, и »соблюдать и уважать права и свободы человека и гражданина» им при этом удается отнюдь не всегда. ) В конечном итоге о тех, кто производил задержание, достоверно известно только одно: они были в форме, похожей на полицейскую.
- Ко мне подошли два человека в форме сотрудников полиции без жетонов, не представившись, с требованием предъявить документы, что мною и было сделано. (9 мая 2018 г., Тула)
- Иду я по 50 лет Октября, с одной руки веду трансляцию в «Перископ», в другой несу Конституцию РФ. Начинается гул, я пробираюсь посмотреть, и тут на меня внезапно набрасывается ниндзя с погонами. Естественно, он не представился и не сказал, что вообще происходит. (12 июня 2017 г., Благовещенск)
- Через три минуты на меня неожиданно сзади напали неизвестные в бронежилетах, касках и, с применением грубой физической силы, заломали руки за спину и без каких бы то ни было объяснений, не представившись, повели меня из центра Марсового поля. На мои просьбы представиться и объяснить, за что меня задерживают, объяснений не дали. Их нагрудные знаки полицейских были закрыты, ФИО и должности не сообщили, установить личности не удается. (12 июня 2017 г., Санкт-Петербург)
- 26 марта около 16:30 какие-то люди в костюмах сотрудников полиции скрутили меня у выхода из метро «Чеховская». Противоправных действий я не совершал, законных причин для задержания не было, оно прошло с многочисленными нарушениями ФЗ «О полиции» (не представились, не назвали основание для задержания, не предупредили о применении физической силы, применили физическую силу без законных оснований). (26 марта 2017 г., Москва)
- Нас окружили полицейские, и один из них сказал проследовать в специальный автобус. Никто мне не представлялся и никто не объяснял причину этого требования. (11 ноября 2016 г., Химки)
Если задержанные просят представиться, сообщить номер жетона, показать документы — проще говоря, соблюсти закон, — эти предположительные сотрудники правоохранительных органов нередко реагируют несерьезно: игнорируют, насмехаются или отвечают не слишком завуалированными угрозами.
- Несколько раз я спрашивал, почему меня задерживают, в ответ меня били и орали: «Заткнись, @%ь! Язык вырву!» (26 марта 2017 г. , Москва)
- Где-то в это время ко мне подошел чувак в форме полицейского и спрашивает, чем я тут занимаюсь. Я у него спрашиваю: «А вы кто?» Он говорит: «А что, не видно?» (8 июля 2017 г., Москва)
- Зашла в автобус после долгих препирательств. Желала услышать фамилии людей, меня укравших с этого праздника жизни. В ответ прилетела угроза: «Девушка, вы что хотите, чтобы мы вас скрутили?» (12 июня 2017 г., Санкт-Петербург)
Затем, уже при составлении протоколов в ОВД, если задержанный хочет зафиксировать, что задержание происходило с нарушением закона «О полиции», временами приходится преодолевать сопротивление, а в результате все то же: не предъявляются ни жетоны, ни документы.
- В участке я попросил сотрудников полиции представиться, показать свои служебные удостоверения в соответствии с законом о полиции, так как я намеревался обжаловать их действия. Этого сделано не было. (Март 2016 г., Иваново)
То же самое периодически происходит и при обысках — в дома и офисы врываются некие люди, не предъявляющие никаких документов, не имеющие нагрудных знаков и не всегда в форме.
- Я не видела, чтобы предъявляли какие-то документы об обыске, по какому делу, кто и по какому праву врывается в наш дом. Ни единого документа несмотря на то, что я спрашивала много раз у разных людей. (Обыск и задержание Святослава Речкалова, 14 марта 2018 г., Москва)
- Сотрудница полиции отказывается представляться и предъявлять жетон, ссылаясь на то, что ОНА ЕГО ЗАБЫЛА. (Обыск в штабе Навального, 7 марта 2018, Санкт-Петербург)
Сотрудник одного из московских УВД, которого мы попросили объяснить, что происходит и почему, признал, что подобное поведение сотрудников полиции нарушает закон, но отнесся к этому скорее философски и улучшения ситуации не прогнозировал:
— Почему это происходит, может ответить только тот, кто их (сотрудников полиции — ОВД-Инфо) туда посылает. Аналогичная ситуация была с казаками, которые в последний раз там (на Пушкинской площади — ОВД-Инфо) отличились. То же самое: люди непонятные, без жетонов, непонятно в какой форме, кто такие?
А в полиции существуют какие-то внутренние представления о том, что сотрудникам просто не надо предъявлять документы при задержаниях на массовых мероприятиях?
— Нет. Если [сотрудник] в форме, он обязан представиться и показать документы. Если они не представляются, — это, понятно, нарушение, не обсуждается. Если заламывают руку [при отсутствии сопротивления] — это непонятная ситуация абсолютно. При спецоперациях, если они в ОМОНовской форме, с дубинками, при всей амуниции — тогда они не представляются. У них особый случай, особое распоряжение по этому поводу, и они работают очень жестко.
А в ситуациях несогласованного мероприятия объявляется режим спецоперации?
— Ничего подобного. Это мы говорим про какие-то чрезвычайные ситуации. Допустим, есть разработка каких-то бандитов и мы знаем, что они вооружены.
Но тут-то ситуация «мирные граждане собрались на Пушкинской площади». Мирно, без оружия, 31-я статья Конституции. Не очень понятно, с чего бы спецоперация.
— Ну, сотрудники, наверное, уже расслабились и привольно себя вели, считали нужным не представляться, не показывать документов. Может, и была спецоперация, но кто вам что скажет? Если была, [сотрудник] не обязан вам представляться. То есть с одной стороны, было нарушение, с другой стороны, его, возможно, и не было. …У каждого своя жизненная позиция, я все это прекрасно понимаю, в одной стране живем. Но если вы придерживаетесь какой-то позиции, сейчас все это будет достаточно сильно и жестко пресекаться.
После массовых акций, когда задержания ставятся на конвейер и добиться от сотрудников полиции соблюдения закона особенно сложно, имена тех, кто задерживал, если и выясняются, то окольными путями и не сразу. Нередко случается это только в суде, когда привлекаемый к административной ответственности наконец получает возможность ознакомиться с материалами дела и узнает много нового о себе и своем поведении из рапортов людей, якобы его задержавших и подписавшихся некими фамилиями и должностями, которые он видит впервые в жизни.
- В протоколах написано, что меня задержали два омоновца 1993 и 1994 года рождения. Но меня задержал один высокий усатый за сорок — и свидетель это подтвердит. (12 июня 2017 г., Москва)
И на рапортах никому не знакомых полицейских — написанных под копирку документах, под которыми стоят подписи, вызывающие серьезные вопросы, — судьи строят потом свои решения по административным делам участников публичных мероприятий и пишут в постановлениях, что показания привлекаемых опровергаются в том числе этими рапортами, «ставить под сомнение которые оснований не имеется». А если при задержании протоколы не составлялись и не заводилось дело, полицейские, осуществлявшие задержание, так и остаются безымянными.
Впрочем, юристы, к которым ОВД-Инфо обратился с просьбой прокомментировать такое положение вещей, скорее склоняются к мысли, что хотя полицейские безусловно обязаны представляться, отказ это делать — наименьшая из существующих проблем. А если даже рапорты в административных делах задержанных подписаны полицейскими, это не означает, что полицейские и производили задержание, — задерживать вполне могла Росгвардия (что, заметим, усложняет задачу мирного гражданина, собравшегося на публичное мероприятие: выходит, ему нужно научиться распознавать и различные покрои формы, отчего, впрочем, данных о том, кто именно его задерживал, у него особо не прибавится).
«В законе „О полиции“ требование носить жетон есть, в законе „О войсках национальной гвардии“ этого нет, — поясняет юрист Московской Хельсинкской Группы Александр Передрук. — Сотрудники Росгвардии вообще не обязаны носить жетоны — закон их не обязывает. У них должна отличаться форма. Сотрудники Росгвардии одно время носили ОМОНовскую форму, а сейчас у них должна быть нашивка „Росгвардия“ и так далее. У них свое служебное удостоверение. И, кстати говоря, в отличие от полицейских, они и удостоверение не обязаны демонстрировать — не только в случае, когда человек к ним подошел, но и когда они человека задерживают. Такая дифференциация в законе. Полная анонимность при общении с гражданами.
Сейчас — по крайней мере, в Петербурге — людей на публичных мероприятиях очень часто задерживает не Росгвардия, а именно полицейские. Но если речь о публичных мероприятиях, нужно понимать, насколько задержание необходимо и насколько есть возможность представиться и объяснить причину задержания. Я думаю, ни для кого не секрет: если полицейские проводят спецоперацию, они не будут бежать за подозреваемым и кричать ему вслед: „Меня зовут прапорщик Иванов!“ Обычно они ограничиваются тем, что все объясняют в мегафон.
Но вообще массовые задержания последних двух лет в целом объективно неадекватны. Как правило, происходят мирные, никому не мешающие публичные мероприятия, нет никакой необходимости задерживать, и когда мы говорим, что полицейские должны представляться при задержаниях… Ну, наверное, должны. Но когда у нас есть труп, важно ли, что у него болел палец? Тут то же самое. С одной стороны — серьезные нарушения: сам факт задержания, все дальнейшие процессуальные аспекты; с другой — просто тот факт, что полицейские не представляются. Имеет ли это ключевое значение — большой вопрос.
Тут можно судить в категориях „политически мотивированный“ (или наоборот) либо „обоснованный/необоснованный“. Я склоняюсь к тому, чтобы оценивать, насколько действие обосновано. При необоснованных задержаниях понятно, почему они не представляются. Им, по сути, дан карт-бланш на все действия. Они могут бить людей дубинками, хотя федеральное законодательство четко и вполне однозначно запрещает применение спецсредств в отношении лиц, которые задержаны на публичном мероприятии (ну, за некоторыми исключениями). Если, как 5 мая или 12 июня, полицейский (не представившись) может задержать людей и побить их дубинкой сегодня, почему он не может сделать это завтра? Это входит в привычку. Сегодня разрешили — значит, и завтра разрешат.
И это имеет отложенный эффект: чем больше мы им позволяем каждый раз, тем они больше будут это делать. И нет никакого контроля со стороны других правоохранительных органов. Прокуратура молчит — она ни разу не дала, например, оценку законности применения спецсредств. Суды в лучшем случае занимают выжидательную позицию, но, как правило, просто отказываются признавать незаконными те или иные действия полицейских. И эффект у такого карт-бланша, к сожалению, только негативный».
Адвокат Московской коллегии адвокатов, правовой эксперт Анастасия Саморукова отмечает, что если у людей, производивших задержание, не было жетонов, с немалой вероятностью это были сотрудники не полиции, а Росгвардии: «Как с этим быть, я пока не знаю. Вроде бы задерживают сотрудники Росгвардии — там иногда не то что фамилию не увидишь, там и лица порой не видно, потому что они могут быть в этих своих космонавтских шлемах. Да, подходят, берут сзади, не представляются, тащат куда-то, а потом в материалах дела появляются рапорты, которые суд признает допустимыми доказательствами. Хотя зачастую бывало так, что в суде, например, если в виде исключения вызывали сотрудников, составивших рапорт, те не могли сказать, кого задерживали, потому что просто не помнили, либо говорили по написанному: мол, я тогда написал — вот так оно и было. „А почему у вас все рапорты совершенно одинаковые, слово в слово?“ — „Ну, потому что ситуация была одинаковая“. И суд считает, что это нормально.
Понимаете, возмущаться, потому что они не представились, уже просто смешно. Возмущаться надо потому, что они вообще не имеют права задерживать мирных людей, которые никому не причинили вреда. Конечно, это тоже проблема, сотрудники полиции обязаны представиться, но в данной ситуации, при нынешнем комплексе нарушений прав… Право на свободу собираться мирно, без оружия настолько попрано, что если они еще и не представляются, когда нас задерживают… Ну, о’кей, не представляются. Когда мы решим все проблемы, будет, конечно, здорово, но я бы начинала не с этого».
Полиция и спецслужбы: Силовые структуры: Lenta.ru
Главной темой минувшей среды стала публикация отдельных поправок, подготовленных правительством к закону «О полиции». Законопроект, помимо давно назревших дополнений и уточнений, предлагает новшества, которые вызвали у юристов немало вопросов. К примеру, российских полицейских хотят наделить иммунитетом от уголовного преследования, упростить правила применения оружия и разрешить вскрывать личные автомобили граждан без лишних формальностей. Правозащитники уже заявили, что такие поправки в случае их принятия окончательно развяжут полиции руки. К стражам порядка и теперь много претензий, а дальнейшее расширение их прав без адекватного усиления ответственности способно лишь повысить градус противостояния представителей власти и гражданского общества. Подробности резонансного законопроекта выяснила «Лента.ру».
Утром в среду, 22 апреля, «Интерфакс» сообщил, что правительство России подготовило законопроект, вносящий изменения в федеральный закон (ФЗ) «О полиции». По данным агентства, текст его уже поступил в Госдуму, однако к рассмотрению не принят. Вместе с тем ни на сайте правительства России, ни в единой государственной «Системе обеспечения законодательной деятельности» официальных данных о законопроекте нет.
Материалы по теме
00:01 — 12 апреля 2020
00:01 — 22 апреля 2020
Источники в Федеральном собрании России передали «Ленте.ру» копию документа. Она имеет все внешние реквизиты настоящего, однако уверенности в том, что это именно тот текст, что подготовлен в недрах кабинета министров, в настоящий момент нет. Но все перечисленные в сообщении «Интерфакса» данные в нем присутствуют.
Анализ текста законопроекта позволяет сделать вывод: подготовленные поправки можно разделить на три группы. Первая часть — редакторская, с формальными правками. Например, вместо «полицейский обязан пресекать» предлагается формулировка: «полицейский пресекает».
Вторая группа поправок важнее: она обобщает результаты практической работы и возникающие при этом правовые коллизии.
Подобные изменения действительно нужны. Так, новый пункт под номером 5.1, который законопроект вносит в статью 5 ФЗ «О полиции». В нем указано, что в случае угрозы жизни и здоровью полицейского или кого-то из граждан сотрудник МВД имеет право сначала пресечь действия нарушителя и лишь потом представиться и разъяснить ему права.
Фото: Григорий Сысоев / РИА Новости
Дело в том, что адвокаты часто требуют признать задержание их подзащитных незаконным лишь потому, что формально полицейские не представились — хотя задерживали, к примеру, вооруженных убийц.
Но третья группа поправок вызывает наибольший интерес: она коренным образом меняет закон «О полиции». И меняет не в лучшую сторону: если эти поправки примут — и граждане, и сами сотрудники полиции окажутся существенно поражены в правах.
Первая из важных новелл — дополнение в статью 13 «Права полиции». В ее пункте 2 слова «проверять документы» предлагается заменить словами: «требовать от граждан в случае их обращения назвать свои фамилию, имя и отчество, проверять документы (. ..), принимать меры по идентификации указанных лиц».
Иначе говоря, если это положение пройдет, то теперь к сотруднику полиции без паспорта подходить не имеет смысла. Более того: это значит, что при обращении на пульт «102» гражданин должен полностью представиться и пройти идентификацию, в том числе цифровую.
В реальной жизни внедрение этого пункта означает, что частое сейчас анонимное сообщение «на улице женщину насилуют» (или «муж жену в соседнем доме бьет») перестанет быть анонимным
Это неизбежно повлечет резкое сокращение таких звонков — и неизбежно приведет к росту бытового насилия. Опытные оперативники знают: почти всегда информация поступает на условиях анонимности, и в нынешнее время это единственная по сути защита сообщающего. По мнению юристов, это положение, пусть даже формально обозначенное как «права полиции», но превратившееся в обязательное условие, еще больше разобщит граждан и сотрудников правоохранительных органов.
Фото: Сергей Статьев / «Коммерсантъ»
Огромное удивление вызывает и придуманный авторами термин «личный осмотр граждан». Сейчас существует юридический термин «осмотр», который подразумевает осмотр вещей и предметов. И есть термин «личный осмотр» — собственно, добровольное предъявление содержимого карманов. Термин «личный осмотр граждан» юриспруденции неизвестен, и его появление без разъяснения — очень опасная вещь.
Почти все юристы, в том числе и действующие сотрудники МВД, с которыми поговорили корреспонденты «Ленты.ру», в один голос пришли к мнению, что «личный осмотр граждан» быстро превратится в обыск без понятых
Авторы законопроекта предлагают переименовать статью 15 «Проникновение в жилые и иные помещения, на земельные участки и территории» на просто «Проникновение». Но под этой формулировкой значительно расширяется перечень поводов для проникновения: вместо короткого «задержания лиц, подозреваемых в совершении преступления», формулировка пункта теперь звучит так:
«Для задержания лиц, подозреваемых или обвиняемых в совершении преступления, а также лиц, застигнутых на месте совершения ими деяния, содержащего признаки преступления, и (или) скрывающихся с места совершения ими такого деяния, и (или) лиц, на которых потерпевшие или очевидцы указывают как на совершивших деяние, содержащее признаки преступления».
Эта формулировка не просто спорна — она допускает двоякое толкование, что, мягко говоря, и создает широкое поле для злоупотреблений.
В ФЗ «О полиции» законодатели предлагают внести и новую статью 15.1 — она расписывает порядок вскрытия транспортного средства. Если этот законопроект примут, то, по сути, любой автовладелец (включая юридические лица) окажется беззащитным: прописанные в нем формулировки имеют двойное толкование. А никакой ответственности за вскрытие автомобиля полицейские не понесут — это также прописано в законе.
«Сотрудник полиции не несет ответственность за вред, причиненный гражданам и организациям при вскрытии транспортного средства, если данная мера применялась по основаниям и в порядке, которые установлены федеральными конституционными законами, настоящим федеральным законом и другими федеральными законами»
Нетрудно догадаться, что среди оснований для вскрытия автомобиля — просто подозрение, которое ничем юридически не обосновано.
— В истории со вскрытием автомобилей нужно просчитывать все последствия, чтобы это не превратилось в произвол: вскрыл машину, а потом позвонил владельцу, — говорит в беседе с «Лентой. ру» Сергей Петров, профессор кафедры безопасности Московского педагогического госуниверситета, полковник МВД в отставке. — Я думаю, что надо оповещать владельца до вскрытия, а если он не отзовется, тогда уже производить вскрытие без его согласия.
Фото: Эмин Джафаров / «Коммерсантъ»
По мнению Петрова, необходимо обязательно информировать владельца машины до вскрытия, а также обязательно прописать, кто несет ответственность, если автомобиль получил повреждения при вскрытии. Ведь умельцев, которые могут открыть машину и ничего не повредить, найдешь далеко не в каждом отделе полиции.
— Если четко не прописать все эти нюансы, то нагрузка на суды возрастет в разы: при том, что и сейчас они перегружены от исков владельцев машин, которые будут оспаривать действия полицейских, вскрывших незаконно автомобили, — отмечает эксперт.
Значительно расширяют права полицейских и при оцеплении местности. Вот как это видят авторы законопроекта:
«Полиция имеет право проводить оцепления (блокирование) территорий, жилых помещений, строений и других объектов по решению руководителя территориального органа или лица, его замещающего. (…) В границах оцепления (блокирования) полиция может осуществлять личный осмотр граждан, находящихся при них вещей (предметов, механизмов, веществ), осмотр транспортных средств, и перевозимых грузов…»
Проще говоря, любой начальник отдела полиции может своей властью оцепить любую территорию, от площади до рынка или лесного массива, и буквально раздеть догола любого находящегося внутри человека (или разобрать до винтика автомобиль).
— Право блокировать дома дает полицейским возможность удерживать людей и нарушать их конституционные права на передвижение, — считает адвокат Людмила Айвар. — Например, при блокировании нельзя будет выйти или войти в жилище без личного досмотра, который не допускается без согласия гражданина или без предъявления документа, которое тоже не всегда обязательно.
Фото: Дмитрий Коротаев / «Коммерсантъ»
Чуть ниже в законопроекте — одна строчка: «в части 5 слова «частях 2-4» заменить словами «части 2″». Казалось бы, просто техническая правка. На самом же деле это изменение разрешает полиции при оцеплении и блокировании не обращать внимание на нормальную жизнедеятельность населения на этом «участке местности» или «территории».
Значительно и не в лучшую сторону, по мнению юристов, предлагается изменить и статью 24, которая называется «Гарантии личной безопасности вооруженного сотрудника полиции». Так, существенно расширяется спектр условий, при которых полицейский может применить оружие: авторы просто пишут «действия, дающие основания расценивать их как угрозу нападения на сотрудника полиции».
— На мой взгляд, в нашей полиции, к сожалению, не работают идеальные сотрудники, которые пунктуально соблюдают закон, — отмечает адвокат Людмила Айвар. — Давайте вспомним майора Евсюкова, который расстрелял людей в супермаркете, и других сотрудников правоохранительных органов, обладающих властно-распорядительными полномочиями и при оружии — что не мешает им убивать людей на улицах, отбирать у несчастных мигрантов деньги и творить произвол. А теперь мы даем им еще и такую неприкосновенность, когда полицейский скажет: я так считал, мне показалось, поэтому я застрелил преступника, а у него, несчастного, и пистолета не было.
Между тем инициативные законотворцы наносят существенный удар и по самим полицейским. Они предлагают исключить из закона часть 8 статьи 28 («Основные права сотрудника полиции») право «на ознакомление с отзывами о его служебной деятельности и другими документами до внесения их в личное дело, с материалами личного дела, а также на приобщение к личному делу его письменных объяснений и других документов и материалов».
То есть если сейчас полицейский может знать, что о нем пишет начальник, то в случае принятия закона он об этом не узнает никогда. Впрочем, есть для сотрудников МВД и утешительный приз — настоящая вишенка на торте нового законопроекта: его авторы отдельно прописывают, что действующий сотрудник полиции обладает иммунитетом от любого преследования, если суд не решит по-другому. В законопроекте это прописано так:
«Сотрудник полиции не подлежит преследованию за действия, совершенные при выполнении обязанностей, возложенных на полицию, и в связи с реализацией прав, предоставленных полиции, если эти действия осуществлялись по основаниям и в порядке, установленным федеральными конституционными законами, настоящим федеральным законом, другими федеральными законами и правовыми актами, составляющими правовую основу деятельности полиции».
Фото: Кристина Кормилицына / «Коммерсантъ»
По мнению руководителя правозащитной организации «Агора» Павла Чикова, предложение об иммунитете полицейского фиксирует многолетнюю тенденцию снижения числа осужденных сотрудников МВД. Наказать зарвавшегося сотрудника полиции в России становится труднее с каждым годом — так говорит судебная статистика. С ним согласны и другие юристы.
— Этот законопроект дает крайне широкие полномочия сотрудникам полиции, но приведет к тому, что они, и так не безгрешные, еще больше почувствуют безнаказанность и вседозволенность, — утверждает Людмила Айвар. — В итоге стражи порядка будут использовать свою профессию не во благо, а во вред — это очень страшно для обычных граждан. Предлагаемые поправки развязывают руки полицейским при проведении нежелательных для властей митингов, ведь всегда можно прикрыться тем, что полиция действовала во благо граждан.
Иными словами такие формулировки, как превышение должностных полномочий или злоупотребление ими могут полностью потерять актуальность. Единичные пока случаи, когда стражи порядка калечат граждан, которые не представляли угрозы для окружающих, могут стать массовыми. Ведь решающее слово в таких делах будет за судами (если дело туда вообще попадет). А у судей, как показывает практика, нет оснований не доверять сотрудникам правоохранительных органов, которые испытывают физические и моральные страдания от любого прикосновения.
Между тем, по мнению опрошенных «Лентой.ру» юристов, главное, что не прописано в новом полицейском законопроекте, — это видеофиксация всех действий стражей порядка. О необходимости оснастить всех сотрудников полиции видеорегистраторами говорят уже несколько лет, а четыре года назад появились отечественные технические средства.
В Москве эта система начинает внедряться — но пока на птичьих правах. Хотя опыт тех же Федеральной службы исполнения наказаний (ФСИН) и ГИБДД показали эффективность персональных регистраторов — причем, в первую очередь, как средства юридической защиты самих сотрудников.
И правозащитники, и полицейские, и надзирающие органы уже три года говорят о крайней необходимости объективных регистраторов.
Но в очередной раз самое важное опять оказалось забытым.
Обратная связь с отделом «Силовые структуры»: Если вы стали свидетелем важного события, у вас есть новость или идея для материала, напишите на этот адрес: [email protected]Федеральный закон от 07.02.2011 г. № 3-ФЗ • Президент России
альных средств или огнестрельного оружия вправе использовать любые подручные средства, а также по основаниям и в порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом, применять иное не состоящее на вооружении полиции оружие.
4. Сотрудник полиции обязан проходить специальную подготовку, а также периодическую проверку на профессиональную пригодность к действиям в условиях, связанных с применением физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия.
5. Содержание программ специальной подготовки сотрудников полиции определяется федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.
6. Право на применение световых и акустических специальных средств, а также средств разрушения преград имеет сотрудник полиции, получивший в установленном порядке соответствующий допуск.
7. Сотрудник полиции, не прошедший проверку на профессиональную пригодность к действиям в условиях, связанных с применением физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия, проходит аттестацию на соответствие замещаемой должности. До вынесения решения о соответствии замещаемой должности сотрудник полиции отстраняется от выполнения обязанностей, связанных с возможным применением физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия.
8. Превышение сотрудником полиции полномочий при применении физической силы, специальных средств или огнестрельного оружия влечет ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.
9. Сотрудник полиции не несет ответственность за вред, причиненный гражданам и организациям при применении физической силы, специальных средств или огнестрельного оружия, если применение физической силы, специальных средств или огнестрельного оружия осуществлялось по основаниям и в порядке, которые установлены федеральными конституционными законами, настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.
Статья 19. Порядок применения физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия
1. Сотрудник полиции перед применением физической силы, специальных средств или огнестрельного оружия обязан сообщить лицам, в отношении которых предполагается применение физической силы, специальных средств или огнестрельного оружия, о том, что он является сотрудником полиции, предупредить их о своем намерении и предоставить им возможность и время для выполнения законных требований сотрудника полиции. В случае применения физической силы, специальных средств или огнестрельного оружия в составе подразделения (группы) указанное предупреждение делает один из сотрудников полиции, входящих в подразделение (группу).
2. Сотрудник полиции имеет право не предупреждать о своем намерении применить физическую силу, специальные средства или огнестрельное оружие, если промедление в их применении создает непосредственную угрозу жизни и здоровью гражданина или сотрудника полиции либо может повлечь иные тяжкие последствия.
3. Сотрудник полиции при применении физической силы, специальных средств или огнестрельного оружия действует с учетом создавшейся обстановки, характера и степени опасности действий лиц, в отношении которых применяются физическая сила, специальные средства или огнестрельное оружие, характера и силы оказываемого ими сопротивления. При этом сотрудник полиции обязан стремиться к минимизации любого ущерба.
4. Сотрудник полиции обязан оказать гражданину, получившему телесные повреждения в результате применения физической силы, специальных средств или огнестрельного оружия, первую помощь, а также принять меры по предоставлению ему медицинской помощи в возможно короткий срок.
5. О причинении гражданину телесных повреждений в результате применения сотрудником полиции физической силы, специальных средств или огнестрельного оружия полиция в возможно короткий срок, но не более 24 часов уведомляет близкого родственника (родственника) или близкого лица гражданина. (В редакции Федерального закона от 06. 02.2020 № 12-ФЗ)
6. О каждом случае причинения гражданину ранения либо наступления его смерти в результате применения сотрудником полиции физической силы, специальных средств или огнестрельного оружия уведомляется прокурор в течение 24 часов.
7. Сотрудник полиции обязан по возможности сохранить без изменения место совершения преступления, административного правонарушения, место происшествия, если в результате применения им физической силы, специальных средств или огнестрельного оружия гражданину причинено ранение либо наступила его смерть.
8. О каждом случае применения физической силы, в результате которого причинен вред здоровью гражданина или причинен материальный ущерб гражданину либо организации, а также о каждом случае применения специальных средств или огнестрельного оружия сотрудник полиции обязан сообщить непосредственному начальнику либо руководителю ближайшего территориального органа или подразделения полиции и в течение 24 часов с момента их применения представить соответствующий рапорт.
9. В составе подразделения (группы) сотрудник полиции применяет физическую силу, специальные средства и огнестрельное оружие в соответствии с федеральным законом, руководствуясь приказами и распоряжениями руководителя этого подразделения (группы).
Статья 20. Применение физической силы
1. Сотрудник полиции имеет право лично или в составе подразделения (группы) применять физическую силу, в том числе боевые приемы борьбы, если несиловые способы не обеспечивают выполнения возложенных на полицию обязанностей, в следующих случаях:
1) для пресечения преступлений и административных правонарушений;
2) для доставления в служебное помещение территориального органа или подразделения полиции, в помещение муниципального органа, в иное служебное помещение лиц, совершивших преступления и административные правонарушения, и задержания этих лиц;
3) для преодоления противодействия законным требованиям сотрудника полиции.
2. Сотрудник полиции имеет право применять физическую силу во всех случаях, когда настоящим Федеральным законом разрешено применение специальных средств или огнестрельного оружия.
Статья 21. Применение специальных средств
1. Сотрудник полиции имеет право лично или в составе подразделения (группы) применять специальные средства в следующих случаях:
1) для отражения нападения на гражданина или сотрудника полиции;
2) для пресечения преступления или административного правонарушения;
3) для пресечения сопротивления, оказываемого сотруднику полиции;
4) для задержания лица, застигнутого при совершении преступления и пытающегося скрыться;
5) для задержания лица, если это лицо может оказать вооруженное сопротивление;
6) для доставления в полицию, конвоирования и охраны задержанных лиц, лиц, заключенных под стражу, лиц, осужденных к лишению свободы, лиц, подвергнутых административному наказанию в виде административного ареста, а также в целях пресечения попытки побега, в случае оказания лицом сопротивления сотруднику полиции, причинения вреда окружающим или себе; (В редакции Федерального закона от 05.04.2013 № 37-ФЗ)
7) для освобождения насильственно удерживаемых лиц, захваченных зданий, помещений, сооружений, транспортных средств и земельных участков;
8) для пресечения массовых беспорядков и иных противоправных действий, нарушающих движение транспорта, работу средств связи и организаций;
9) для остановки транспортного средства, водитель которого не выполнил требование сотрудника полиции об остановке;
10) для выявления лиц, совершающих или совершивших преступления или административные правонарушения;
11) для защиты охраняемых объектов, блокирования движения групп граждан, совершающих противоправные действия;
12) для пресечения нахождения беспилотных воздушных судов в воздушном пространстве в целях, предусмотренных пунктом 40 части 1 статьи 13 настоящего Федерального закона. (Пункт введен — Федеральный закон от 02.12.2019 № 404-ФЗ)
2. Сотрудник полиции имеет право применять следующие специальные средства:
1) палки специальные — в случаях, предусмотренных пунктами 1 — 5, 7, 8 и 11 части 1 настоящей статьи;
2) специальные газовые средства — в случаях, предусмотренных пунктами 1 — 5, 7 и 8 части 1 настоящей статьи;
3) средства ограничения подвижности — в случаях, предусмотренных пунктами 3, 4 и 6 части 1 настоящей статьи. При отсутствии средств ограничения подвижности сотрудник полиции вправе использовать подручные средства связывания;
4) специальные окрашивающие и маркирующие средства — в случаях, предусмотренных пунктами 10 и 11 части 1 настоящей статьи;
5) электрошоковые устройства — в случаях, предусмотренных пунктами 1 — 5, 7 и 8 части 1 настоящей статьи;
6) светошоковые устройства — в случаях, предусмотренных пунктами 1 — 5, 7 и 8 части 1 настоящей статьи;
7) служебных животных — в случаях, предусмотренных пунктами 1 — 7, 10 и 11 части 1 настоящей статьи;
8) световые и акустические специальные средства — в случаях, предусмотренных пунктами 5, 7, 8 и 11 части 1 настоящей статьи;
9) средства принудительной остановки транспорта — в случаях, предусмотренных пунктами 9 и 11 части 1 настоящей статьи;
10) средства сковывания движения — в случаях, предусмотренных пунктами 1 — 5 части 1 настоящей статьи;
11) водометы — в случаях, предусмотренных пунктами 7, 8 и 11 части 1 настоящей статьи;
12) бронемашины — в случаях, предусмотренных пунктами 5, 7, 8 и 11 части 1 настоящей статьи;
13) средства защиты охраняемых объектов (территорий), блокирования движения групп граждан, совершающих противоправные действия, — в случаях, предусмотренных пунктом 11 части 1 настоящей статьи;
14) средства разрушения преград — в случаях, предусмотренных пунктами 5 и 7 части 1 настоящей статьи;
15) специальные технические средства противодействия беспилотным воздушным судам — в случаях, предусмотренных пунктом 12 части 1 настоящей статьи. (Пункт введен — Федеральный закон от 02.12.2019 № 404-ФЗ)
3. Сотрудник полиции имеет право применять специальные средства во всех случаях, когда настоящим Федеральным законом разрешено применение огнестрельного оружия.
Статья 22. Запреты и ограничения, связанные с применением специальных средств
1. Сотруднику полиции запрещается применять специальные средства:
1) в отношении женщин с видимыми признаками беременности, лиц с явными признаками инвалидности и малолетних лиц, за исключением случаев оказания указанными лицами вооруженного сопротивления, совершения группового либо иного нападения, угрожающего жизни и здоровью граждан или сотрудника полиции;
2) при пресечении незаконных собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирований ненасильственного характера, которые не нарушают общественный порядок, работу транспорта, средств связи и организаций.
2. Специальные средства применяются с учетом следующих ограничений:
1) не допускается нанесение человеку ударов палкой специальной по голове, шее, ключичной области, животу, половым органам, в область проекции сердца;
2) не допускается применение водометов при температуре воздуха ниже нуля градусов Цельсия;
3) не допускается применение средств принудительной остановки транспорта в отношении транспортных средств, предназначенных для перевозки пассажиров (при наличии пассажиров), транспортных средств, принадлежащих дипломатическим представительствам и консульским учреждениям иностранных государств, а также в отношении мотоциклов, мотоколясок, мотороллеров и мопедов; на горных дорогах или участках дорог с ограниченной видимостью; на железнодорожных переездах, мостах, путепроводах, эстакадах, в туннелях;
4) установка специальных окрашивающих средств на объекте осуществляется с согласия собственника объекта или уполномоченного им лица, при этом сотрудником полиции принимаются меры, исключающие применение указанных средств против случайных лиц.
3. Применение водометов и бронемашин осуществляется по решению руководителя территориального органа с последующим уведомлением прокурора в течение 24 часов.
4. Иные ограничения, связанные с применением сотрудником полиции специальных средств, могут быть установлены федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.
5. Допускается отступление от запретов и ограничений, установленных частями 1 и 2 настоящей статьи, если специальные средства применяются по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 23 настоящего Федерального закона.
Статья 23. Применение огнестрельного оружия
1. Сотрудник полиции имеет право лично или в составе подразделения (группы) применять огнестрельное оружие в следующих случаях:
1) для защиты другого лица либо себя от посягательства, если это посягательство сопряжено с насилием, опасным для жизни или здоровья;
2) для пресечения попытки завладения огнестрельным оружием, транспортным средством полиции, специальной и боевой техникой, состоящими на вооружении (обеспечении) полиции;
3) для освобождения заложников;
4) для задержания лица, застигнутого при совершении деяния, содержащего признаки тяжкого или особо тяжкого преступления против жизни, здоровья или собственности, и пытающегося скрыться, если иными средствами задержать это лицо не представляется возможным;
5) для задержания лица, оказывающего вооруженное сопротивление, а также лица, отказывающегося выполнить законное требование о сдаче находящихся при нем оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ, взрывных устройств, ядовитых или радиоактивных веществ;
6) для отражения группового или вооруженного нападения на здания, помещения, сооружения и иные объекты государственных и муниципальных органов, общественных объединений, организаций и граждан;
7) для пресечения побега из мест содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений или побега из-под конвоя лиц, задержанных по подозрению в совершении преступления, лиц, в отношении которых применена мера пресечения в виде заключения под стражу, лиц, осужденных к лишению свободы, а также для пресечения попытки насильственного освобождения указанных лиц.
2. Вооруженным сопротивлением и вооруженным нападением, указанными в пунктах 5 и 6 части 1 настоящей статьи, признаются сопротивление и нападение, совершаемые с использованием оружия любого вида, либо предметов, конструктивно схожих с настоящим оружием и внешне неотличимых от него, либо предметов, веществ и механизмов, при помощи которых могут быть причинены тяжкий вред здоровью или смерть.
3. Сотрудник полиции также имеет право применять огнестрельное оружие:
1) для остановки транспортного средства путем его повреждения, если управляющее им лицо отказывается выполнить неоднократные требования сотрудника полиции об остановке и пытается скрыться, создавая угрозу жизни и здоровью граждан;
2) для обезвреживания животного, угрожающего жизни и здоровью граждан и (или) сотрудника полиции;
3) для разрушения запирающих устройств, элементов и конструкций, препятствующих проникновению в жилые и иные помещения по основаниям, предусмотренным статьей 15 настоящего Федерального закона;
4) для производства предупредительного выстрела, подачи сигнала тревоги или вызова помощи путем производства выстрела вверх или в ином безопасном направлении;
5) для пресечения нахождения беспилотных воздушных судов в воздушном пространстве в целях, предусмотренных пунктом 40 части 1 статьи 13 настоящего Федерального закона, если иными средствами прекратить их нахождение в воздушном пространстве не представляется возможным. (Пункт введен — Федеральный закон от 02.12.2019 № 404-ФЗ)
4. Сотрудник полиции имеет право применять служебное огнестрельное оружие ограниченного поражения во всех случаях, предусмотренных частями 1 и 3 настоящей статьи, а также в случаях, предусмотренных пунктами 3, 4, 7 и 8 части 1 статьи 21 настоящего Федерального закона.
5. Запрещается применять огнестрельное оружие с производством выстрела на поражение в отношении женщин, лиц с явными признаками инвалидности, несовершеннолетних, когда их возраст очевиден или известен сотруднику полиции, за исключением случаев оказания указанными лицами вооруженного сопротивления, совершения вооруженного или группового нападения, угрожающего жизни и здоровью граждан или сотрудника полиции.
6. Сотрудник полиции не имеет права применять огнестрельное оружие при значительном скоплении граждан, если в результате его применения могут пострадать случайные лица.
Статья 24. Гарантии личной безопасности вооруженного сотрудника полиции
1. Сотрудник полиции имеет право обнажить огнестрельное оружие и привести его в готовность, если в создавшейся обстановке могут возникнуть основания для его применения, предусмотренные статьей 23 настоящего Федерального закона.
2. При попытке лица, задерживаемого сотрудником полиции с обнаженным огнестрельным оружием, приблизиться к сотруднику полиции, сократив при этом указанное им расстояние, или прикоснуться к его огнестрельному оружию сотрудник полиции имеет право применить огнестрельное оружие в соответствии с пунктами 1 и 2 части 1 статьи 23 настоящего Федерального закона.
Глава 6. Правовое положение сотрудника полиции
Статья 25. Сотрудник полиции
1. Сотрудником полиции является гражданин Российской Федерации, который осуществляет служебную деятельность на должности федеральной государственной службы в органах внутренних дел и которому в установленном порядке присвоено специальное звание, предусмотренное статьей 26 настоящего Федерального закона.
2. Сотрудник полиции считается проходящим службу в полиции также в случае:
1) нахождения в распоряжении федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, территориального органа, организации, входящей в систему указанного федерального органа;
2) прикомандирования к государственным органам, а также к организациям на условиях и в порядке, устанавливаемых Президентом Российской Федерации.
3. Сотрудник полиции, проходящий службу в территориальном органе, выполняет обязанности, возложенные на полицию, и реализует права, предоставленные полиции, в пределах территории, обслуживаемой этим территориальным органом, в соответствии с замещаемой должностью и должностным регламентом (должностной инструкцией). За пределами указанной территории сотрудник полиции выполняет обязанности, возложенные на полицию, и реализует права, предоставленные полиции, в порядке, определяемом руководителем федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.
4. Сотруднику полиции выдаются служебное удостоверение, специальный жетон с личным номером, нагрудный знак, образцы которых утверждаются федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.
5. Сотрудник полиции обеспечивается форменной одеждой за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета. Образцы форменной одежды сотрудника полиции утверждаются Правительством Российской Федерации. На форменной одежде сотрудника полиции, несущего службу в общественных местах, размещается нагрудный знак, позволяющий идентифицировать сотрудника полиции.
6. Сотрудник полиции имеет право на ношение и хранение огнестрельного оружия и специальных средств. Порядок выдачи, ношения и хранения огнестрельного оружия и специальных средств определяется федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.
7. Сотрудник полиции подлежит обязательной государственной дактилоскопической регистрации в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.
8. Отдельные должности в полиции могут замещаться федеральными государственными гражданскими служащими.
9. Курсанты, слушатели, адъюнкты, научно-педагогические работники, руководящий состав и иные сотрудники организаций, осуществляющих образовательную деятельность по реализации образовательных программ среднего профессионального образования, высшего образования и (или) дополнительного профессионального об
В России отметили День полиции
ФОТО: АГН Москва
Ежегодно 10 ноября Россия отмечает День сотрудника органов внутренних дел — в этот день в 1917 году народный комиссар внутренних дел Алексей Рыков подписал постановление «О рабочей милиции». Как профессиональный праздник этот день отмечается с 1962 года, а официальным праздником — Днём советской милиции — он стал в 1980 году. Современное название появилось после вступления в силу нового закона «О полиции» в 2011 году.
Доверие общества к полиции растёт
Первые госструктуры по охране общественного порядка в Российской Империи учредил ещё Петр I. В 1715 году им была образована служба охраны порядка. «Полиция, говорил Пётр Великий, — есть душа гражданства и всех добрых порядков и фундаментальный подпор человеческой безопасности и удобства», — отметил глава думского комитета по безопасности и противодействию коррупции Василий Пискарёв. «Никогда служба в органах внутренних дел не была простой. И сегодня на работу в полицию идут те, для кого такие понятия, как совесть, честь и долг — не пустые слова. Сотрудники полиции несут круглосуточную службу, не считаясь с личным временем, и зачастую рискуя жизнью в мирное время», — подчеркнул депутат.
Благодаря реформе Министерства внутренних дел России, проходившей в 2011-2012 годах, в России удалось повысить эффективность работы и улучшить имидж правоохранительных органов. «В процессе реформы удалось оптимизировать структуру органов внутренних дел, была создана новая законодательная база, и, как свидетельствуют данные опросов населения, уровень доверия граждан к полиции повысился», — рассказал Пискарёв «Парламентской газете».
Если десять лет назад треть россиян наблюдали нарушение прав человека со стороны сотрудников полиции, то сегодня непозволительное поведение доводилось наблюдать лишь 16 процентам россиян, что является рекордно низким значением за всё время мониторинга — таковы данные опроса Всероссийского центра изучения опроса общественного мнения, представленные 8 ноября 2019 года.
Россияне сегодня в большинстве случаев готовы оказывать содействие сотрудникам полиции: 87% опрошенных заявили о готовности сообщить сотруднику полиции подробности ситуации, очевидцем которой они являются, 72% готовы стать понятыми, а 68% — сообщить информацию о поведении третьего лица, заинтересовавшего полицию. Принять участие в задержании правонарушителя готовы 55% россиян, а поучаствовать в охране общественного порядка — 47%. Граждане видят типичного российского полицейского как опрятного (77%), сильного и крепкого (56%), вежливого (55%), готового помочь (55%), храброго (54%) и работящего (54%) человека.
Полицейские начнут предостерегать граждан
Сегодня законодатели делают многое для повышения социальной защищённости сотрудников органов внутренних дел — сотрудникам МВД, у которых есть совместно проживающие с ними дети-инвалиды, предоставлено преимущественное право на получение единовременной выплаты для строительства или покупки жилья. Другим законом устранена правовая коллизия, когда члены семьи, находящиеся на иждивении сотрудников полиции, в отличие от тех, кто находится на иждивении иных сотрудников органов внутренних дел, имеют право на медицинское обеспечение в медицинских организациях МВД России и Росгвардии только при условии их совместного проживания с сотрудниками полиции.
Установлен и единый порядок предоставления социальных гарантий вдовам погибших или умерших полицейских и тех, кто был уволен со службы в органах внутренних дел по ранению, болезни, получению увечья в период прохождения службы. Теперь льготы вдовам будут сохраняться до их повторного вступления в брак. Кроме того, сотрудникам Росгвардии и членам их семей предоставлены такие же социальные гарантии, как и сотрудникам органов внутренних дел.
В середине октября Владимир Путин подписал поправки в статью 13 ФЗ «О полиции», предусматривающие наделение полиции правом объявлять обязательное для исполнения предостережение о недопустимости действий, создающих условия для преступлений и административных правонарушений, отнесённых законодательством РФ к подведомственности полиции, либо недопустимости продолжения антиобщественного поведения.
«Если человек получит предостережение о недопустимости его действий или продолжения антиобщественного поведения, многие откажутся от своих намерений и правонарушения не произойдёт», — пояснил Василий Пискарёв. Депутат подчеркнул, что новая норма не является репрессивной мерой и не связана с привлечением к ответственности, а направлена только на то, чтобы удержать гражданина от совершения правонарушения.
Как отмечал Владимир Путин 6 ноября на встрече с высшими офицерами и прокурорами по случаю их назначения на вышестоящие должности, сегодня руководству МВД следует работать над укреплением доверия общества к полиции. «Об эффективности всей правоохранительной системы граждане во многом судят по уровню подготовки и качеству работы полиции, других структур министерства внутренних дел. Руководству МВД нужно не только улучшать ключевые отчётные показатели, но и трудиться над укреплением доверия общества к своей службе», — сказал президент. Говоря о работе Росгвардии, Путин напомнил, что в их обязанности входит поддержание правопорядка на массовых мероприятиях, контроль за оборотом оружия, охрана объектов инфраструктуры. По этим и другим направлениям следует действовать «чётко и слаженно», подчеркнул глава государства.
Подготовлен законопроект о правилах общения сотрудников с гражданами
Как стало известно “Ъ”, сегодня на рассмотрение Госдумы будет представлен законопроект, обязывающий сотрудников Росгвардии представляться гражданам при обращении к ним. Впрочем, нововведение должно коснуться только гвардейцев, служащих во вневедомственной охране и подразделениях лицензионно-разрешительной работы. Они, как и их коллеги из МВД, являются полицейскими, дежурят вместе с ними на улицах, участвуют в различных проверках, но при этом сейчас имеют право не показывать удостоверение, а также объяснять свои действия в отношении граждан и права последних. Между тем бойцы спецподразделений в целях их собственной безопасности сохранят инкогнито, однако в случае необходимости и их можно будет опознать по вводимым в Росгвардии идентификационным жетонам.
Авторами законопроекта стали заместитель председателя думского комитета по безопасности и противодействию коррупции Александр Хинштейн и его коллеги Василий Пискарев и Валерий Гартунг. Текст поправок к ФЗ «О войсках национальной гвардии РФ» содержит всего несколько пунктов и занимает лишь половину листа.
Предполагается, что сотрудник войск нацгвардии будет обязан при обращении к гражданину представиться, показать по его требованию служебное удостоверение, а в случае «применения мер, ограничивающих права и свободы, разъяснить причину и основания применения таких мер, а также возникающие в связи с этим права и обязанности гражданина». Отметим, что аналогичные обязательства ранее были закреплены в законе «О полиции» от 2011 года.
Как пояснил “Ъ” господин Хинштейн, необходимость устранения правового пробела возникла уже давно.
По его словам, соответствующие поправки к законодательству обсуждались еще несколько лет назад при его непосредственном участии в бытность господина Хинштейна советником директора Росгвардии Виктора Золотова и они никак не связаны с недавними протестными проявлениями в Москве. Депутат напомнил, что часть росгвардейцев имеет специальные звания сотрудников полиции. Речь идет об инспекторах лицензионно-разрешительной работы и госконтроля, отвечающих за оборот оружия и деятельность частных охранников и детективов, а также одном из самых больших по численности подразделений — вневедомственной охране, чьи сотрудники «несут службу в единой дислокации с сотрудниками органов внутренних дел, выполняя смежные задачи». Так же, как и их коллеги из МВД, они имеют право пресекать преступления и правонарушения, проверять документы у прохожих и т. д. По данным комитета по безопасности и противодействию коррупции, только в прошлом году сотрудники Росгвардии задержали 642 тыс. правонарушителей, из них полицейские из вневедомственной охраны — 399 тыс. человек. По подозрению в совершении преступлений были задержаны 23 тыс. человек, из них 22 тыс.— сотрудниками вневедомственной охраны. Всего же за прошлый год бойцы Росгвардии выявили 8849 преступлений.
Александр Хинштейн отметил, что уже поступали отдельные нарекания по поводу того, что росгвардейцы в форме полицейских отказывались представляться и объяснять гражданам свои действия, ссылаясь на пробел в законе. «Между тем перед гражданином предстает некто в форме, и человек не может понять, действительно ли перед ним представитель власти или аферист, купивший мундир в Военторге»,— пояснил депутат. Он особо подчеркнул, что, согласно замыслу авторов законопроекта, нововведения коснутся лишь подразделений вневедомственной охраны и лицензионно-разрешительной работы, но не военнослужащих Росгвардии, у большинства из которых, кстати, служебных удостоверений вообще нет.
Кроме того, бойцы СОБРа и ОМОНа также представляться не будут обязаны — это продиктовано требованиями безопасности, поскольку эти сотрудники участвуют в борьбе с терроризмом, а также различных спецмероприятиях.
«Надо также понимать, что полицейских из Росгвардии обяжут представляться лишь в случаях, когда они сами обращаются к гражданину, но никому не будет позволено подбегать на улице к сотруднику в форме и требовать от него назвать себя и показать удостоверение»,— подчеркнул господин Хинштейн, пояснив, что речь идет о «конкретных ситуациях». Депутат добавил, что проект поправок к закону уже согласован с Росгвардией, а также получил положительный отзыв в государственно-правовом управлении президента России. По его мнению, изменения в законе могут быть приняты одновременно с введением в Росгвардии, согласно приказу Виктора Золотова, идентификационных жетонов, похожих на те, которые, находясь на службе, прикрепляют на грудь полицейские из МВД. «Это позволит выявлять конкретных сотрудников в случае каких-либо сомнений в законности их действий, а вместе с обязательством полицейских из Росгвардии представляться совсем закроет существующую проблему»,— заявил “Ъ” господин Хинштейн.
Сергей Сергеев
Полицейским разрешили сбивать беспилотные летательные аппараты над митингами и пикетами, а Росгвардии, СВР, ФСО, ФСИН и ФСБ — над своими объектами и в местах проведения операций. Соответствующий закон с целью защиты «критически важных и потенциально опасных объектов» приняла Госдума. Дроны можно сажать, подавляя радиосигнал. Однако в Росгвардии ранее просили разрешить применять для этого огнестрельное оружие, ссылаясь на дороговизну спецсредств.
Читать далее
полиция | Определение, история, организации и факты
Полиция , группа офицеров, представляющих гражданскую власть правительства. Полиция обычно отвечает за поддержание общественного порядка и безопасности, соблюдение закона, а также предотвращение, обнаружение и расследование преступной деятельности. Эти функции известны как контроль. Полиции также часто поручаются различные виды лицензионной и регулирующей деятельности.
Однако ученые-полицейские критиковали это популярное понимание слова полиция — что оно относится к членам общественной организации, обладающим юридической компетенцией для поддержания порядка и соблюдения закона — по двум причинам.Во-первых, он определяет полицию по ее целям, а не по конкретным средствам, которые они используют для достижения своих целей. Во-вторых, разнообразие ситуаций, в которых просят вмешаться полицию, намного больше, чем правоохранительные органы и поддержание порядка. В настоящее время среди исследователей существует консенсус, основанный на определении, впервые предложенном американским социологом Эгоном Биттнером, о том, что общей чертой всех различных агентств, участвующих в полицейской деятельности, является юридическая компетенция применять принудительные, не подлежащие обсуждению меры для разрешения проблемных ситуаций.Такие ситуации характеризуются двумя особенностями: их потенциальной опасностью и необходимостью срочно решать их, прежде чем они разовьют этот потенциал. Следовательно, фактическое применение принуждения или угроза его применения позволяет полиции быстро, без согласования и окончательно положить конец проблемным ситуациям (например, удерживать людей подальше от места пожара для их собственной защиты и позволять пожарным делать их работа).
Следуя этому определению, полицейская деятельность, таким образом, может осуществляться несколькими различными профессиональными организациями: силами государственной полиции, частными охранными агентствами, вооруженными силами и государственными учреждениями с различными полномочиями по надзору и расследованиям.Самыми известными из этих органов являются государственные полицейские силы, которые патрулируют общественные места, часто на автомобилях с маркировкой, и члены которых носят униформу. Они являются наиболее заметными представителями гражданской власти правительства и образуют модель, обычно ассоциируемую с полицейскими организациями. Однако во многих англосаксонских странах, таких как Австралия, Канада, Великобритания и США, частных охранных агентов по крайней мере в два раза больше, чем сотрудников государственной полиции. Кроме того, службы безопасности и разведки, которые обычно действуют под прикрытием, играют все более важную роль в борьбе с терроризмом, особенно после терактов 11 сентября в США в 2001 году.Таким образом, работа полиции стала сложным мероприятием, которое охватывает традиционные институциональные и юрисдикционные различия между государственным и частным, уголовным и политическим.
Эта статья посвящена развитию общественных полицейских организаций и их полицейских стратегий в англосаксонских странах и странах континентальной Европы, особенно во Франции, которая разработала оригинальную модель централизованной полицейской деятельности. Страны Африки, Азии и Южной Америки охвачены в меньшей степени, в основном потому, что имеется относительно мало достоверной информации об их системах охраны правопорядка.
Получите подписку Britannica Premium и получите доступ к эксклюзивному контенту. Подпишитесь сейчасПолиция и общество
Действия людей, которые относятся или были определены как полицейские, отличаются поразительным историческим, географическим и организационным разнообразием. Работа полиции значительно изменилась по сравнению с тем, что было много веков назад. По мере роста населения и снижения эффективности неформальных институтов социализации и социального контроля, таких как семья, школа и церковь, полиция становилась все более необходимой.Однако единой всемирной системы охраны правопорядка так и не появилось.
Многочисленные факторы помогают объяснить разнообразие действий и систем полиции. Типы преступлений, обычно совершаемых в обществе, и методы, используемые преступниками, играют большую роль в определении деятельности полиции. Например, если преступники используют огнестрельное оружие, полиция, вероятно, будет вооружена, или если преступники используют компьютеры для совершения преступлений, полиция может создать специальное подразделение, занимающееся расследованием киберпреступлений.История также помогает объяснить это разнообразие; например, бывшие колонии стремятся сохранить систему охраны, установленную их колонизаторами. Население также играет важную роль; Работа полиции в сельской местности и деревнях сильно отличается от работы полиции в больших городах. Однако главными из факторов, определяющих систему полицейской деятельности в стране, являются политическая культура общества — например, является ли оно открытым и демократическим или закрытым и тоталитарным, а также государственная концепция подотчетности полиции.
Работа полиции в небольших сообществах
Большинство людей охотно подчиняются большинству законов, независимо от того, присутствует ли на них полицейский или нет.Они соблюдают законы, потому что считают их справедливыми и потому, что считают, что в конечном итоге их соблюдение в их интересах. В небольших сообществах, в которых большинство граждан знают друг друга, люди, которые живут в соответствии с общими идеалами, награждаются уважением своих сограждан. Если они нарушают закон или не оправдывают ожиданий других людей, их жизнь часто становится труднее, потому что они стыдятся, избегают или подвергаются остракизму со стороны остальной части общества и с меньшей вероятностью получат помощь в трудные времена.Во всех обществах эта система неформальных поощрений и наказаний является наиболее мощным подспорьем для правоохранительных органов, но наиболее действенна она в небольших общинах. Таким образом, силы, которые упорядочивают жизнь в небольшом сообществе, значительно облегчают задачу полиции. Действия полиции необходимы только тогда, когда такой неформальный контроль оказывается недостаточным.
Вот почему сельские и малонаселенные районы часто контролируются единой централизованной — и часто военизированной — полицейскими силами, даже в странах с децентрализованной полицейской системой.Единая полицейская организация, действующая под единым командованием, более рентабельна и более оперативна, чем группа независимых полицейских сил небольшого городка. Поскольку прикрываемая территория может быть очень большой и характеризоваться сложной местностью, полиция в таких регионах должна обладать мобильностью на большие расстояния и приспособляемостью, которые характерны для вооруженных сил. Кроме того, сельская местность исторически находилась под охраной военных организаций, поскольку первоначально полицейские силы создавались в городских условиях.(Большим исключением из этой модели являются Соединенное Королевство и Соединенные Штаты, которые долгое время сопротивлялись централизации полиции.) в результате официальные институты обычно сильнее. Относительная слабость неформального контроля объясняется рядом факторов. В больших обществах люди часто имеют дело с незнакомцами, с которыми никогда больше не встретятся, и в таких обстоятельствах может быть меньше неформальных вознаграждений за честность или меньше неформальных наказаний за нечестность.Такие сообщества также имеют тенденцию быть более технологически развитыми, что приводит к принятию новых законов, таких как законы, регулирующие лицензирование и эксплуатацию автомобилей, и законы, касающиеся коммерции, осуществляемой в Интернете ( см. электронная коммерция). Поскольку некоторые из этих новых законов могут не иметь такого же морального значения, как старые законы, криминализирующие насилие, воровство или мошенничество, люди могут чувствовать меньшую обязанность их соблюдать. Более того, когда появляются новые законы, преступность почти обязательно возрастает.Таким образом, существует опасность того, что люди, признанные виновными в нарушении нового закона, могут почувствовать себя обиженными и в будущем менее охотно сотрудничать с полицией или подчиняться закону, когда их не соблюдают. Наконец, по мере роста общества людям становится все труднее ставить общественные интересы выше своих частных в обстоятельствах, когда они могут противоречить друг другу. Например, работодатель, который поймает сотрудника, совершающего правонарушение на рабочем месте, может решить не уведомлять полицию, поскольку он опасается, что производство, прибыль или престиж фирмы пострадают, если преступление будет публично разоблачено.
Полиция и государство
Политическая культура страны помогает определить, организованы ли ее полицейские силы на национальном или местном уровне. Стремление к эффективности приводит к созданию централизованных полицейских сил, которые могут использовать преимущества координации и экономии на обучении, организации и предоставлении услуг. Однако эти силы сталкиваются с проблемой, точно сформулированной латинским вопросом Quis custodiet ipsos custodes? («Кто охраняет стражей?»).В некоторых демократических странах, особенно в Соединенных Штатах и, в меньшей степени, в Великобритании, граждане традиционно считали, что существование национальной полиции сконцентрирует слишком много власти в руках ее директоров. Они считали, что местные общины не могут привлекать национальную полицию к ответственности за злоупотребления властью, и опасались, что национальное правительство может использовать такую полицию для незаконного удержания власти. По этим и другим причинам некоторые демократические страны выступают за организацию полицейских сил на местной основе.Децентрализация приближает полицию к сообществу, и ей часто удается адаптировать работу полиции к конкретным потребностям сообщества. Однако децентрализованный полицейский аппарат имеет тенденцию препятствовать обмену информацией между различными компонентами системы. Еще один недостаток системы подотчетности местным органам власти заключается в том, что узкие отношения между полицией и ее политическими надзирателями могут способствовать коррупции обеих сторон.
Необходимость подотчетности полиции становится очевидной из-за огромной власти, которую полицейские силы имеют над жизнями, свободами, безопасностью и правами граждан.Правительства наделяют полицию полномочиями принуждать людей соблюдать закон; они позволяют офицерам останавливать, обыскивать, задерживать, цитировать и арестовывать граждан, а также применять физическую, а иногда и смертельную силу. Если полиция использует эти полномочия ненадлежащим образом, она может нарушить гражданские права тех самых граждан, которых они должны защищать. Таким образом, крайне важно, чтобы полиция отвечала за свою политику и поведение. В демократических странах подотчетность обеспечивается в основном тремя способами. Во-первых, полицейские силы подчиняются выборным представителям (как в Соединенных Штатах, где мэры или губернаторы штатов наблюдают за полицией, и как в Бельгии, где бургомистр города также является начальником полиции) или специальным выборным должностным лицам (например.g., полиция и комиссары по уголовным делам Англии и Уэльса). Во-вторых, судам поручено обеспечивать соблюдение полицией надлежащей правовой процедуры. В-третьих, официальные органы назначаются для рассмотрения жалоб граждан на действия полиции и принятия соответствующих мер.
Майкл Паркер Бентон Уильям Фрэнсис Уолш Жан-Поль БродерОфицер полиции Описание работы: зарплата, навыки и многое другое
Сотрудники правоохранительных органов нужны на всех уровнях власти. Федеральные агентства обеспечивают соблюдение федеральных законов; агентства штата обеспечивают соблюдение законов штата и федеральных законов; а местные агентства обеспечивают соблюдение федеральных, государственных и местных законов.Хотя сотрудники полиции могут называться разными именами, например, офицер, следователь, они защищают общественность, расследуя преступления и задерживая преступников.
Основным правоохранительным органом федерального правительства является Федеральное бюро расследований (ФБР). Другие федеральные правоохранительные органы включают Управление по борьбе с наркотиками; Бюро алкоголя, табака, огнестрельного оружия и взрывчатых веществ; Бюро дипломатической безопасности; Пограничный патруль; Федеральные маршалы авиации; и секретная служба.Другие агентства, такие как Почтовая служба США и Лесная служба, нанимают сотрудников правоохранительных органов, но их основная миссия — не правоохранительная.
Органы государственной полиции действуют в пределах своих штатов. Подобно федеральному правительству, агентства штата выполняют не связанные с правоохранительными функциями обязанности, но могут также нанимать присяжных офицеров. В государственных университетах есть полицейские департаменты, которые обладают юрисдикцией над университетским городком и помогают городским полицейским управлениям в случаях и инцидентах вокруг кампуса.
Местные полицейские работают в городах, округах, школьных округах и общественных колледжах. Среднестатистический гражданин обычно контактирует с полицейскими во время обычных остановок движения, поэтому большинство людей думает о местных полицейских, когда слышит термин «полицейский».
Карьера полицейского чрезвычайно опасна, но может быть очень полезной. Офицеры делают свою юрисдикцию безопаснее с каждым днем. Просто заявив о своем присутствии, полицейские могут предотвратить многие преступления.Когда преступления действительно происходят, сотрудники полиции являются первыми лицами, реагирующими на ситуацию, которые оценивают ситуацию, уменьшают оставшуюся опасность, обеспечивают доказательства и помогают потерпевшим и свидетелям.
Обязанности и ответственность полицейского
Обязанности полицейского различаются в зависимости от типа правоохранительного органа. Помимо агентов ФБР, сотрудники федеральной полиции занимают свою нишу. Например, федеральные маршалы авиации стараются предотвращать преступления на борту коммерческих рейсов.
Офицеры полиции штата помогают федеральным и местным правоохранительным органам выполнять свои обязанности.Существуют также специализированные правоохранительные группы, такие как «Техасские рейнджеры», которые расследуют определенные виды преступлений.
У местных полицейских есть широкий круг обязанностей, включая следующие:
- Патрулирование территорий на автомобиле, мотоцикле, лошади или пешком
- Направление движения для особых мероприятий, неисправностей светофоров и дорожно-транспортных происшествий
- Выдача квитанций о трафике
- Задержание преступников
- Контроль толпы
- Транспортировка заключенных
- Выдача ордеров на арест и повесток в суд
- Свидетельство в суде
- Помощь детективам, следователям на месте преступления и специалистам по доказательствам при обработке места преступления
- Написание отчетов
Не стоит недооценивать время, которое уйдет на написание отчетов.Офицеры всех уровней должны сообщать о своей деятельности начальству, коллегам и общественности. Во многих случаях эти отчеты становятся ключевыми доказательствами для прокуроров.
Распространенное заблуждение о полицейских заключается в том, что они часто используют свое оружие. На телевидении это может быть так, но в реальной жизни офицеры редко обнажают оружие, и большинство офицеров стреляют из оружия лишь несколько раз за свою карьеру. В максимально возможной степени полицейские используют слова для смягчения напряженных ситуаций.
Этот факт подчеркивается тем, как полицейские управления учитывают свои припасы. Полицейские управления ведут учет патронов не по ящикам, а по патронам. Когда офицеры пишут отчеты об инцидентах, когда они разряжают свое оружие, они должны учитывать каждый выстрел. Следователи на месте преступления и специалисты по вещественным доказательствам могут сказать, куда попали пули, во что они попали и какой ущерб они причинили, но только офицер, который их выпустил, знает причину.
Зарплата сотрудника полиции
По данным U.S. Бюро статистики труда, сотрудники полиции получали следующую зарплату:
- Средняя годовая зарплата : 63 380 долларов (30,47 долларов в час)
- Верхняя 10% годовая зарплата : 106090 долларов (51,00 долларов в час)
- Нижняя 10% годовая зарплата : 36 550 долларов (17,57 долларов в час)
Образование, обучение и сертификация
В правоохранительных органах нет стандартных требований к образованию, поскольку требования к образованию и опыту различаются:
- Academia : Некоторым агентствам требуется только степень средней школы, а другим — степень бакалавра.Чтобы стать офицером федеральной полиции, требуется степень бакалавра. Для должностей офицера полиции начального уровня ученая степень не требуется.
- Обучение на рабочем месте : Предыдущий опыт не требуется, чтобы стать полицейским. Однако вы должны быть гражданином США и не моложе 21 года. Кроме того, агентство по найму научит новых сотрудников всему, что им нужно знать.
- Программа обучения : После приема на работу новых офицеров работодатели направляют их через обширную программу обучения.Более крупные полицейские управления проводят такое обучение внутри компании, но большинство департаментов направляют своих новобранцев в государственные или региональные программы обучения и сертификации. Учебные программы сочетают занятия в классе с практическими занятиями. Эти программы обычно длятся несколько месяцев. Учебная программа охватывает широкий спектр тем, включая право, гражданские права, методы расследования, управление дорожным движением, реагирование на чрезвычайные ситуации, самооборону, первую помощь и огнестрельное оружие. Новые сотрудники должны выйти из программы со знаниями и навыками, которые они могут сразу применить на работе.Их департаменты, скорее всего, направят их в пару с ветеранами-офицерами, пока они не будут готовы выполнять свои обязанности самостоятельно.
Навыки и компетенция полицейского
Во многих правоохранительных органах существуют разные правила найма сотрудников правоохранительных органов. В большинстве штатов правила государственной службы диктуют определенные параметры, в рамках которых агентства должны работать в процессе приема на работу.
В дополнение к обычным процедурам приема на работу кандидаты должны пройти письменные и физические тесты.Письменные тесты могут измерять множество параметров, включая способность кандидата к работе в полиции, а также следующее:
- Навыки критического мышления : Способность определять лучший способ решения ряда проблем
- Сочувствие : Способность понимать точки зрения многих людей и готовность помогать общественности
- Психологическая стабильность : Способность противостоять эмоциональным, физическим и психологическим переживаниям
- Сила и ловкость : Способность справляться с повседневными суровыми обязанностями, такими как задержание преступников
- Лидерские навыки: Способность занимать видное положение в обществе, поскольку публика обращается к вам за помощью
- Навыки общения и ведения переговоров : Способность эффективно общаться с другими людьми, которые могут быть напуганы или неразумны, например, с похитителями или грабителями
Неудача по любому типу теста означает исключение из процесса приема на работу.Проверка биографических данных, тесты на наркотики и тесты на детекторе лжи также могут быть частью процесса приема на работу.
Сотрудники полиции должны быть в хорошей физической форме. Привычка к регулярным упражнениям и опыт участия в спортивных состязаниях полезны как в тренировочном процессе, так и на работе. Если вы планируете есть много пончиков, вам придется тренироваться в тренажерном зале сильнее, чем вашим коллегам. Двуязычие также являются плюсом, потому что быстрое и четкое общение может иметь значение между жизнью и смертью в чрезвычайных ситуациях.
Работа Outlook
По данным Бюро статистики труда США, 2018 г., согласно прогнозам, возможности трудоустройства для полицейских вырастут на 7% до 2026 г., что примерно так же быстро, как в среднем по всем профессиям. Соискатели вакансий могут столкнуться с конкуренцией из-за низкой текучести кадров, однако военный опыт полезен при подаче заявки, так же как и опыт работы в частной охране, частном расследовании и аудите, что может увеличить ваши шансы найти работу.
Условия труда
Работа полиции может быть тяжелой, стрессовой и опасной.Офицеры должны быть начеку и готовы реагировать на протяжении всей смены. В основном они работают на местах преступлений и происшествий, сталкиваются со страданиями и последствиями насилия. Хотя работа может быть сложной, помогать нуждающимся людям тоже может быть полезно.
Путешествие может потребоваться, если вы работаете в федеральном агентстве. Хотя вы можете проводить некоторое время в офисе, составляя отчеты и выполняя административные задачи, вы, скорее всего, будете на улице в любую погоду.,
График работы
Сотрудники полиции обычно работают полный рабочий день.Значительным преимуществом для карьеры в правоохранительных органах является оплата сверхурочной работы. У полицейских часто есть возможность подрабатывать сверхурочно. Некоторые департаменты предлагают посменную дифференциальную оплату для офицеров, которые обычно работают в ночную смену и в выходные дни. Если вы не против работать в течение долгого или непостоянного рабочего дня, вы можете заработать много дополнительных денег, выполняя ту же работу, что и в обычные рабочие часы.
Как устроиться на работу
ПРИМЕНИТЬ
Обратитесь в местный полицейский участок, чтобы узнать о возможностях трудоустройства.(Обратите внимание, что должны соблюдаться минимальные, а иногда и максимальные возрастные требования.) Кроме того, поищите на досках объявлений, таких как Monster и Indeed, или на сайтах вакансий в вашем штате. Например, PoliceApp рекламирует объявления о вакансиях в Нью-Джерси. Эти сайты могут также предоставить помощь в написании резюме и сопроводительного письма, а также в методах собеседования.
ПОЛУЧИТЬ ОПЫТ ИЛИ ПОДГОТОВКУ
Рассмотрите возможность получения других аналогичных вакансий в отрасли, например, следственная работа, например, помощь следователю или обеспечение безопасности в ночном клубе.
Сравнение похожих вакансий
Люди, которые заинтересованы в карьере офицера полиции, могут захотеть рассмотреть эти похожие карьеры вместе со своей средней годовой зарплатой:
Источник : Бюро статистики труда США, 2018 г.
полицейских и гражданские должности в полиции | Экономические, социальные и политические науки
Карьера в полиции может быть разнообразной. Помимо работы в полиции, существует множество ролей, в том числе гражданских, таких как сотрудник по связям с общественностью, командир и диспетчер, а также работа в отделе кадров.
ПолицияРоль:
Полицейский служит для поддержания правопорядка в местных районах, защищая представителей общественности и их собственность, предотвращая преступность, уменьшая страх перед преступностью и улучшая качество жизни всех граждан. В полиции есть несколько различных ролей и четко определенная система ранжирования, которая может обеспечить карьерный рост от полицейского до главного констебля.
Требуемые навыки:
- Коммуникативные навыки
- Навыки работы в команде и самостоятельной работы
- Уверенность
- Навыки решения проблем
- Чувство личной ответственности
Наряду с этим, свидетельство опыта работы в сообществе было бы полезным.Также было бы полезно стать добровольцем в качестве специального констебля или сотрудника службы поддержки полиции. Перейдите по ссылке ниже для получения дополнительной информации.
Направления карьеры — опыт работы и волонтерская работа
Что следует учитывать:
Работа в полиции может быть сложной задачей, но это также полезная карьера с возможностью изменить ситуацию к лучшему в обществе. Однако рабочая среда может быть тяжелой, потенциально опасной, а иногда и неприятной.Что касается физической нагрузки, полицейский должен быть в хорошей физической форме, чтобы выполнять некоторые аспекты работы.
Кроме того, получение диплома может помочь вам подняться по служебной лестнице в полиции.
Полезные ссылки:
Университет не несет ответственности за внешние веб-сайты
Перспективы
Все вакансии в полиции
Полиция могла бы вы
Полицейские силы Хэмпшира
Сотрудник службы поддержки полиции
Роли в полицииРоль: гражданское лицо в полиции
В полиции есть ряд ролей, для которых не требуется, чтобы вы были действующим полицейским.Некоторые из этих ролей включают криминальных аналитиков, офицеров связи, командиров и диспетчеров, а также человеческих ресурсов.
Перейдите по ссылке ниже, чтобы узнать больше об этих ролях.
Университет не несет ответственности за внешние веб-сайты
Работа для полиции — Должностные обязанности
Офицеры полиции — Полиция Нью-Йорка
О полиции Нью-Йорка
Департамент полиции Нью-Йорка (NYPD) является крупнейшим и одним из старейших муниципальных полицейских департаментов США.Полиция Нью-Йорка была основана в 1845 году, и сегодня она отвечает за охрану города с 8,5 миллионами жителей, выполняя широкий спектр функций общественной безопасности, правоохранительных органов, управления дорожным движением, борьбы с терроризмом и реагирования на чрезвычайные ситуации. За последние 25 лет департамент добился впечатляющего снижения как насильственных преступлений, так и преступлений против собственности, благодаря чему в Нью-Йорке самый низкий общий уровень серьезных преступлений среди 25 крупнейших городов страны.
Полиция Нью-Йорка разделена на основные бюро по обеспечению соблюдения, расследованиям и администрированию.Он имеет 77 патрульных участков с патрулями и детективами, охватывающими весь город. У департамента также есть 12 транзитных районов для контроля за системой метро и ее почти шестью миллионами ежедневных пассажиров, а также девять зон полицейских служб (PSA) для патрулирования муниципальных жилых домов города, в которых проживает более 400 000 жителей.
Как крупнейшее, наиболее подготовленное, наиболее эффективное и технологически продвинутое правоохранительное агентство в Соединенных Штатах, NYPD обеспечивает безопасность и душевное спокойствие миллионам жителей, рабочих и посетителей в пяти районах Нью-Йорка — 24 часов в день, семь дней в неделю.В дальнейшем полиция Нью-Йорка стремится добавить в этот список «самых заботливых» и «самых связанных». По мере того, как наша миссия по защите и служению становится все более сложной, возрастает и потребность в пополнении наших рядов наиболее талантливых и преданных делу людей. Став полицейским Нью-Йорка, вы начнете успешную карьеру на государственной службе, которая обеспечит безопасность и процветание этого великого города и его жителей.
Записаться на экзамен на сотрудника полиции
Подача документов на следующий экзамен на полицейского уже открыта и завершится 4 мая 2021 года.Экзамен будет проводиться в июне 2021 года. DCAS сообщит дату и место проведения экзамена за четырнадцать дней до вашего экзамена.
Нажмите здесь, чтобы зарегистрироваться
Оставайтесь на связи
Подпишитесь здесь, чтобы получать по электронной почте уведомления о предстоящих экзаменах, мероприятиях и информацию о карьере в отделении.
Поговорите с рекрутером сейчас
Рекрутеры обычно доступны с понедельника по пятницу с 7:00 до 20:00 и в субботу-воскресенье с 12:00 до 20:00.
Вспомогательная полиция — NYPD
Подписаться на @NYPDA вспомогательный
Кто такие добровольцы из вспомогательной полиции?
Программа вспомогательной полиции Нью-Йорка — крупнейшая программа вспомогательной полиции в Соединенных Штатах, в которой тысячи офицеров-добровольцев вносят более одного миллиона часов в общественную службу каждый год. Вспомогательные офицеры обучены наблюдать и сообщать об условиях, требующих услуг обычной полиции. По возможности они помогают выполнять невыполнение требований и выполнять неопасные обязанности.
Это гражданские мужчины и женщины, которые добровольно помогают своим местным полицейским участкам, жилым помещениям полицейских участков и транзитным районам, выполняя роль «глаз и ушей» района во время пеших, транспортных и велосипедных патрулей.
Обязанности вспомогательного полицейского
Ниже приведены некоторые способы, которыми вспомогательная полиция помогает Департаменту полиции:
- Патрулировать жилые дома, жилые и коммерческие районы
- Патруль входов и станций метро
- Поддерживать порядок на парадах, фестивалях, уличных ярмарках и других специальных мероприятиях
- Патрулирование молельных домов
- Содействие профилактике правонарушений
- Диспетчерские службы при дорожно-транспортных происшествиях и пожарах
- Выполнять различные другие обязанности, не связанные с принудительным исполнением
Обучение
В рамках дополнительного курса подготовки полицейских кандидаты проходят обучение тактике самообороны, искусственной реанимации и оказанию первой помощи, методам патрулирования, уголовному законодательству штата Нью-Йорк и многому другому.
В конце обучения сдается письменный и физический экзамены.
Карьера
Вспомогательная программа — отличная возможность поближе познакомиться с правоохранительными органами. Для некоторых это ступенька к большой карьере в полиции Нью-Йорка. Для других вспомогательная программа дает возможность внести вклад в сообщество, одновременно занимаясь другой карьерой.
Тем, кто продолжает свое образование, некоторые колледжи предоставляют кредиты на обучение, полученное по вспомогательной программе.
Требования к трудоустройству
Вспомогательные полицейские должны:
- Быть не моложе 17 лет
- Будьте здоровы
- Иметь хорошие моральные качества
- Пройти предварительное расследование
- Соблюдать политику нулевой терпимости к наркотикам полиции Нью-Йорка
- Говори, читай и пиши по-английски
- Быть гражданином США, законным постоянным жителем или иметь разрешение на работу в США
- Живите в одном из пяти районов Нью-Йорка или в одном из шести окружающих округов (Нассау, Саффолк, Вестчестер, Рокленд, Ориндж или Патнэм) и работайте в Нью-Йорке.
- Иметь действующие водительские права штата Нью-Йорк или удостоверение личности штата Нью-Йорк.
Как обращаться
Чтобы изменить жизнь вашего сообщества, подайте заявку на участие в программе вспомогательной полиции.
Или напишите нам по адресу [email protected]
Чтобы поговорить с офицером по найму вспомогательной полиции, позвоните по телефону 212-AUX-1000 или 212-289-1000; или посетите свой местный участок, район обслуживания жилищной полиции или транзитный район и попросите помощника координатора полиции.
Информация о набореполицейских | Департамент персонала города Лос-Анджелеса
LAPD Рекрутинговая брошюра онлайн
ПОЛИЦЕЙСКИЙ ЛОС-АНДЖЕЛЕС
МИНИМАЛЬНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ
***
ВАЖНО, ЧТО
ВЫ ВНИМАТЕЛЬНО ПРОЧИТАЙТЕ ДАННЫЕ ТРЕБОВАНИЯ
- ВОЗРАСТ
- Вам должно быть 20 лет на момент подачи заявления и 21 год на момент окончания полицейской академии.
- ОБРАЗОВАНИЕ
- Окончил среднюю школу США, G.E.D. или эквивалент, выданный учебным заведением США, или сертификат проверки квалификации в средней школе Калифорнии (CHSPE). Двух- или четырехлетний диплом колледжа в аккредитованном американском или иностранном учреждении может быть заменен требованием средней школы.
- ГРАЖДАНСТВО (редакция 10/2005)
- В соответствии с требованиями Службы гражданства и иммиграции США (USCIS), согласно требованиям Службы гражданства и иммиграции США (USCIS) кандидат в полицию должен быть гражданином США или негражданином быть иностранцем, постоянно проживающим в стране. и подал заявление на получение гражданства .
- В процессе отбора каждый негражданин должен будет доказать , что USCIS принял его / ее заявление на получение гражданства до даты сдачи письменного теста сотрудника полиции.
- Закон штата Калифорния требует, чтобы гражданство было предоставлено в течение трех лет после подачи заявления о приеме на работу. За информацией о требованиях к гражданству обращайтесь в Службу гражданства и иммиграции США (USCIS) Федерального правительства.
- ИСТОРИЯ
- Офицеры полиции несут ответственность за защиту и обслуживание населения и наделены существенными полномочиями для выполнения этих обязанностей.Общественность имеет право ожидать, что такие полномочия будут предоставлены только тем лицам, которые своим поведением продемонстрировали, что они будут использовать данные им полномочия в наилучших интересах общества. Прошлое поведение будет тщательно изучено, и только кандидаты с наибольшей вероятностью успеха будут назначены офицерами полиции. Базовая оценка будет включать, помимо прочего, следующее:
- Ваше прошлое поведение и сделанный вами выбор должны демонстрировать положительные черты, которые поддержат вашу кандидатуру на должность сотрудника полиции и благоприятно отразятся на вашем характере.
- У вас должна быть история законного поведения.
- Вы должны обладать высокими стандартами честности и порядочности, что подтверждается вашими отношениями с отдельными лицами и организациями. Такие действия, как кража у работодателей или других лиц, обманные действия с целью получения личной выгоды или нет, а также фальсификация, искажение или пропуск информации в любом документе или во время процесса отбора будут тщательно изучаться.
- Вы должны уважать права всех людей и ценить разнообразие, которое характеризует Лос-Анджелес.История домашнего насилия, физических ссор или невежливого, жестокого или жестокого обращения с другими может указывать на недостаток самодисциплины, нежелание или неспособность сотрудничать или пренебрежение правами других.
- Вы должны иметь опыт принятия ответственных решений относительно употребления наркотиков и алкоголя.
- Ваш служебный и военный (если применимо) послужной список должен демонстрировать мотивацию и ориентацию на успех, которые имеют решающее значение для успеха в качестве офицера полиции.
- Ваши финансовые и водительские записи должны демонстрировать ответственные решения и надлежащее поведение.
- ЗДОРОВЬЕ
- Вы должны быть в отличном состоянии здоровья и не иметь условий, которые ограничивали бы вашу способность безопасно пройти обучение в Академии и выполнять все аспекты полицейской работы.Вы также должны быть в хорошей физической форме.
- ВИДЕНИЕ
- Ваше нескорректированное зрение вдаль не должно быть хуже 20/40, если вы не носите мягкие контактные линзы. Мягкие контактные линзы должны успешно носить не менее трех месяцев, чтобы удовлетворить этот отказ. Что касается рефракционной хирургии, большинство людей, перенесших эти процедуры, будут пропущены. Однако некоторые из них могут быть отложены на несколько месяцев или дисквалифицированы на основании индивидуальной оценки результатов хирургического вмешательства.Что касается цветового зрения, вы должны уметь точно и быстро называть цвета, и у вас не должно быть других нарушений зрения, которые ограничивают вашу способность выполнять обязанности правоохранительных органов.
- ВЫСОТА / ВЕС (Редакция 3/1997)
- Нет ограничений по минимальному или максимальному росту или весу. Однако ваш вес должен соответствовать вашему росту и комплекции.
- СЛУХ
- Вы должны иметь нормальную способность понимать речь в шумных местах, понимать шепотную речь и уметь локализовать звуки.
- Если вы соответствуете перечисленным минимальным требованиям, вы можете начать процесс отбора с прохождения квалификационных письменных тестов. Сессии письменного тестирования предлагаются пять раз в неделю в пяти разных местах по всему городу, а также на частых специальных тестовых мероприятиях в течение года. Вам не нужно звонить заранее, чтобы запланировать тестирование. Просто приходи! Заявление не требуется, но вы должны принести с собой на тест результаты PBA и JPQ. Письменные тесты предлагаются четыре раза в неделю и каждые выходные.Тестирование проводится в индивидуальном порядке, и для прохождения тестов не требуется приложение.
- НАЧАЛЬНАЯ ГОДОВАЯ ЗАРПЛАТА
$ 59 717 (ЭФФ. ИЮНЬ 2016) - Начальный базовый оклад полицейского I составит 59 717 долларов. Офицер будет получать этот показатель до окончания Полицейской академии. По окончании академии и назначении на место в качестве испытательного полицейского I, этому офицеру будет выплачено 62 974 доллара. Новобранцы получают регулярную зарплату и льготы при начале обучения в Академии.Офицеры получают зарплату раз в две недели. Корректировка заработной платы производится периодически. Щелкните здесь, чтобы получить дополнительную информацию о годовой заработной плате полиции Лос-Анджелеса.
- ПРЕИМУЩЕСТВА
- Ниже приведены некоторые льготы, предоставляемые городскими властями полицейским. Дополнительную информацию можно получить, позвонив в отдел найма Департамента полиции по телефону (866) 444-LAPD .
- ПЛАНЫ ЗДОРОВЬЯ И СТОМАТОЛОГИИ СЕМЬИ / ВНУТРЕННЕГО ПАРТНЕРА
- В планах медицинского и стоматологического обслуживания есть несколько вариантов для активных сотрудников и их иждивенцев.Городские власти субсидируют все планы.
- ПЕНСИОННЫЙ ПЛАН
- В городе действует независимая пенсионная система, в которую вносят взносы как работник, так и город. Сотрудники, нанятые после 1 января 2002 г., становятся членами Tier 5 по окончании академии. Дополнительную информацию о пенсионной системе можно найти на сайте www.lafpp.com.
- Взнос работника в настоящее время составляет восемь процентов и не облагается налогом, но подлежит возврату, если работник увольняется до получения права на пенсию.Участие в программе Social Security отсутствует, но отчисления в Medicare удерживаются.
- ВЫПУСК ПО БОЛЕЗНЕНИЮ И Пособие по инвалидности
- Присяжные сотрудники получают двенадцать дней оплачиваемого отпуска по болезни на 100 процентов, пять дней на 75 процентов и пять дней на 50 процентов при приеме на работу. Сотрудники могут накапливать до 100 дней при 100-процентном, 75-процентном и 50-процентном оплачиваемом отпуске по болезни. Сотрудники имеют право на выход на пенсию по инвалидности, связанной с обслуживанием, с даты окончания базовой подготовки
- ОТПУСК И ПРАЗДНИКИ
- Присяжные сотрудники получают 15-дневный отпуск после одного года работы и 23 дня после десяти лет.Каждый присяжный служащий также получает в общей сложности тринадцать оплачиваемых плавающих отпусков в год, один день каждые четыре недели.
- ОТЛОЖЕННАЯ КОМПЕНСАЦИЯ
- Дополнительное финансовое планирование при выходе на пенсию может осуществляться за счет регулярных взносов в план отсроченного вознаграждения. Отложенные фонды не подлежат налогообложению штата или федерального правительства до момента их изъятия.
- СПЕЦИАЛИСТ ПОЛИЦИИ (код класса 2217)
- Программа LATERAL ENTRY доступна, если у вас есть действующий Калифорнийский базовый сертификат по стандартам и обучению офицеров по поддержанию мира (POST).Эта программа позволяет сократить период обучения в Академии, хотя все остальные требования к сотрудникам полиции должны быть выполнены. Дополнительную информацию можно получить по телефону (213) 473-9060.
- УКАЗ О СОГЛАСИИ
- Город Лос-Анджелес добровольно согласился на постановление о согласии, одобренное Федеральным судом, которое предусматривает более широкое представительство чернокожих, латиноамериканцев и женщин в ранге полицейского. Кроме того, городские власти заинтересованы в увеличении числа сотрудников полиции Азиатско-Тихоокеанского региона.Кандидаты, говорящие на азиатско-тихоокеанском и / или другом иностранном языке (языках), могут иметь право на выборочную сертификацию и премиальную выплату.
- ПЛОЩАДКИ И ГРАФИК ИСПЫТАНИЙ
- Письменные тесты предлагаются четыре раза в неделю и каждые выходные. Тестирование проводится в очном порядке. Предварительная анкета (PBA) и анкета для предварительного просмотра вакансии (JPQ) должны быть заполнены онлайн по адресу personline.lacity.org/psb_newsletter/onlineapp/, прежде чем вы явитесь на письменный тест.Заполнив онлайн-формы PBA и JPQ, вы сразу же получите результаты своих ответов. Обязательно принесите свои результаты PBA и JPQ на письменный тест.
- Чтобы просмотреть самый последний список мест тестирования LAPD и мероприятий по набору персонала, щелкните здесь.
Если вы не сдали эссе на личную квалификацию (PQE), вы можете пересдать тест через 6 месяцев . Кандидаты могут , но не проходить PQE более одного раза в течение трехмесячного периода.
- ПРОЦЕСС ОТБОРА ПОЛИЦИИ
- Процесс отбора состоит из семи этапов, каждый из которых должен быть успешно завершен, прежде чем кандидат может быть принят на работу в качестве сотрудника полиции. Как правило, кандидаты должны выполнить каждый шаг, прежде чем будут назначены на следующий. Успешные кандидаты могут ожидать от четырех до пяти посещений различных городских центров тестирования во время процесса. ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ: Срок действия результатов теста зависит от теста.Кандидат отвечает за то, чтобы все его / ее результаты тестов были актуальными. Наиболее успешные кандидаты проходят процесс тестирования офицера полиции от четырех месяцев до одного года.
- ПРЕДВАРИТЕЛЬНОЕ ФОНОВОЕ ПРИЛОЖЕНИЕ (PBA) и АНКЕТА ПРЕДВАРИТЕЛЬНОГО ПРОСМОТРА РАБОТЫ (JPQ)
- Все кандидаты должны заполнить интерактивные интерактивные PBA и JPQ до сдачи письменного теста. Перейдите на сайт personline.lacity.org/psb_newsletter/onlineapp/ и нажмите «Как подать заявку».Онлайновый PBA определит проблемы, которые вам следует решить до начала процесса отбора, и сообщит вам, есть ли у вас реальные шансы на успех в части предварительного расследования в процессе отбора. Онлайновый JPQ содержит вопросы, призванные помочь вам лучше понять характер работы полицейского. Принесите распечатанные результаты на испытательный полигон.
- ОПИСАНИЕ ПЕРСОНАЛЬНОЙ КВАЛИФИКАЦИИ (PQE)
- PQE состоит из вопросов для сочинения, касающихся суждений и принятия решений, а также поведенческой гибкости.Также будут оценены ваши навыки письменного общения. Проходной балл (70% или выше) помещает вас в список приема на работу и составляет , действительный в течение 18 месяцев . Вы можете пересдавать PQE один раз в 6 месяцев.
Кандидаты не добиваются успеха в PQE по многим причинам, в том числе по следующим:
- Использование плохих примеров, не раскрывающих их способности и потенциал
- Неспособность предоставить достаточно деталей, которые сделали бы эссе ясными и легкими для понимания
- Неспособность придерживаться темы (т.е. бессвязная информация, слишком много деталей или несоответствующая информация)
- Непредоставление всей информации , запрошенной в вопросах для сочинения (т.е. неполный ответ на вопросы)
- Отсутствуют адекватные письменные коммуникативные навыки (например, использование английского языка, грамматика, орфография, пунктуация и т. Д.).
Название курса Номер курса Описание Деловой английский Business 31 (или CAOT 31) Знание грамматики английского языка и правил пунктуации; практика написания предложений и абзацев Навыки чтения в колледже Английский 20 Методы улучшения навыков чтения и написания четких, связных произведений Чтение и сочинение в колледже I Английский 101 Развивает навыки чтения и письма на уровне колледжа посредством практики критического мышления и хорошо развитого логического пояснительного письма * Названия, номера и описания курсов из Городского колледжа Лос-Анджелеса. 06-07 Каталог
Для получения дополнительной информации о округе муниципальных колледжей Лос-Анджелеса позвоните по телефону (213) 891-2000 или посетите сайт http: // www.laccd.edu. - ФОНОВЫЕ ИССЛЕДОВАНИЯ
- Расследование предыстории начинается с заполнения документов личного анамнеза (которые требуют обобщения обширной биографической информации), снятия отпечатков пальцев и интервью со следователем. Расследование также будет включать в себя проверки трудового, полицейского, финансового, образовательного и военного досье и интервью с членами семьи, соседями, руководителями, коллегами и друзьями. Проверка на полиграфе проводится для подтверждения информации, полученной в процессе отбора.
- ТЕСТ ФИЗИЧЕСКИХ ВОЗМОЖНОСТЕЙ (PAT)
- Тест физических способностей (PAT) состоит из двух частей. Первая часть предназначена для измерения силы, ловкости и выносливости. Вторая часть измеряет аэробную способность и обычно проводится во время медицинского осмотра. Сдача PAT указывает только на минимальные физические способности, необходимые для прохождения академической подготовки. PAT — это квалификационный тест «прошел / не прошел». Вы можете сдавать части теста столько раз, сколько необходимо для сдачи, и оценка действительна в течение 12 месяцев .
- ЭКСПЕРТИЗА ПОЛИГРАФА
- Проверка на полиграфе проводится для подтверждения информации, полученной в процессе отбора.
- ИНТЕРВЬЮ ОТДЕЛА
- Будет проведено панельное собеседование для оценки ваших личных достижений, мотивации работы, инструментов, навыков межличностного общения, ориентации на непрерывное обучение и навыков устного общения. Только те кандидаты, которые будут отобраны в ходе этой части процесса, будут запланированы для дальнейшего тестирования.В случае неудачи вы можете пройти собеседование повторно через 3 месяца. Если вы впоследствии посетите ориентационный / устный подготовительный семинар, вам не нужно будет ждать 3 месяца до следующего собеседования.
- Ориентационные / устные подготовительные семинары проводятся каждый 2-й и 4-й четверг каждого месяца (кроме праздничных дней) в Комиссионном зале государственной службы Департамента кадров (3-й этаж).
- 700 E. Темпл-стрит,
Лос-Анджелес, CA
18:00 — 19:30 - МЕДИЦИНСКАЯ ОЦЕНКА И ПСИХОЛОГИЧЕСКАЯ ОЦЕНКА
Медицинское освидетельствование
Медицинское обследование является тщательным, и важно, чтобы у вас было отличное физическое, эмоциональное и психическое здоровье без каких-либо условий, ограничивающих возможность безопасно выполнять основные функции полицейского.Хорошая физическая форма необходима, так как обучение в Академии строгое. Неспособность быть в хорошей физической форме может задержать или прервать тренировку и привести к увольнению из Академии. Результаты медицинского осмотра действительны до 12 месяцев по усмотрению городского медицинского персонала. Письменные психологические тесты (действительные до 18 месяцев) и вторая часть PAT будут проводиться в это время.- Видение
- Зрение должно быть не менее 20/30 на каждый глаз со следующими исключениями.Если вы носите очки, зрение должно быть не менее 20/30 на каждый глаз при ношении очков, а нескорректированное зрение вдаль не должно превышать 20/70 на любой глаз, а для лучшего глаза должно быть не менее 20/40. При ношении мягких контактных линз их следует носить не менее трех месяцев, а зрение должно быть не менее 20/30 на каждый глаз, проверенный с контактами внутри. Если была проведена процедура LASIK (рефракционная хирургия), зрение должно быть на уровне минимум 20/30 в каждый глаз. Кроме того, кандидаты должны уметь точно и быстро называть цвета и не иметь других нарушений зрения, которые ограничивают способность выполнять обязанности правоохранительных органов.
- Слух
- Кандидаты должны уметь понимать речь в шумных местах, понимать шепот и локализовать звуки. Для определения слуха используются специальные методы тестирования. Несмотря на то, что использование слухового аппарата не является автоматически дисквалификационным, будут проведены дополнительные специализированные тесты, чтобы определить, будет ли разрешено использование слуховых аппаратов.
Психологическая оценка
Психологическая оценка состоит из индивидуального устного интервью и оценки, проводимой городским психологом по факторам, связанным с успешным выполнением сложной и стрессовой работы полицейского.Оцениваемая информация включает письменные психологические тесты, выполненные во время медицинского освидетельствования, а также информацию, полученную в процессе предварительного расследования. Результаты действительны в течение 12 месяцев.- Дисквалифицирующие психологические факторы
- Кандидатам с историей или предшествующим диагнозом психологического или психического состояния, включая нарушение обучаемости или синдром дефицита внимания, или которые лечились психотропными препаратами или терапией, будет предложено предоставить соответствующие медицинские записи, прежде чем будет принято окончательное психологическое заключение. .
- Определенные состояния, которые были заподозрены или диагностированы, такие как большая часть нарушений обучаемости или синдром дефицита внимания с гиперактивностью или без нее, могут потребовать дополнительного тестирования и проверки соответствующих медицинских записей. Во многих случаях эти состояния / диагнозы приводят к дисквалификации из-за отсутствия адекватного лечения и сохраняющихся симптомов.
- Другие состояния, такие как биполярное расстройство, повторяющаяся большая депрессия, с психотическими особенностями или суицидными идеями или без них, повторяющиеся тревожные расстройства с паническими атаками или без них, обсессивное / компульсивное расстройство и большинство диагнозов, ведущих к госпитализации в психиатрическую больницу, в высшей степени дисквалифицируют.Хотя кандидата попросят предоставить соответствующие медицинские записи, подтверждающие условия и полученное лечение, эти условия часто являются основанием для дисквалификации с должности сотрудника полиции.
- СЕРТИФИКАЦИЯ И НАЗНАЧЕНИЕ Сертификация
- и назначение — заключительные шаги в процессе отбора. Это высококонкурентный процесс. Кандидаты должны демонстрировать свои положительные качества на каждом этапе процесса отбора.Вы должны пройти все части теста, быть идентифицированным LAPD как наиболее квалифицированный кандидат и иметь действующее условное предложение о работе, чтобы получить сертификат для рассмотрения вопроса о приеме на работу. Назначения в Полицейскую академию производятся Департаментом полиции из списка кандидатов на государственную службу в соответствии с баллами в списке кандидатов и положениями Указа о согласии.
- ТЕСТ ФИЗИЧЕСКИХ ВОЗМОЖНОСТЕЙ ВВЕДЕНИЕ
(Редакция 01/2010) - В этом разделе вы найдете информацию о тесте физических способностей (PAT).PAT разработан для измерения вашей силы, ловкости и выносливости; это не показатель вашего общего состояния здоровья или вашего потенциального успеха в полицейской академии. Если вы еще этого не сделали, вам следует начать корректировку своей диеты и программы упражнений сейчас, чтобы подготовиться к карьере в правоохранительных органах.
- В рамках экзамена для офицера полиции вам необходимо будет пройти тест физических способностей, который в настоящее время состоит из двух частей. Первая часть теста состоит из трех мероприятий, предназначенных для измерения выносливости, силы и ловкости.Вторая часть теста состоит из измерения аэробной способности.
ПЕРВАЯ ЧАСТЬ
Первая тестовая порция берется после включения в список подходящих и проводится в здании Департамента кадров Лос-Анджелеса — 700 East Temple Street, Лос-Анджелес, Калифорния— вестибюль первого этажа.
- Он состоит из трех (3) соревнований, предназначенных для измерения выносливости, силы и ловкости. Проходной балл будет основан на совокупном балле всех трех тестовых соревнований.Каждое из первых двух событий будет выполнено более одного раза; среднее значение попыток используется в совокупном балле.
- Тест физических способностей (Часть I) состоит из следующих трех (3) мероприятий, проводимых в следующем порядке:
- БОКОВАЯ ШАГ
(ЛОВКОСТЬ) - У вас будет десять (10) секунд, чтобы переместиться с одной стороны центральной линии на другую как можно больше раз. Выполняется 2 (два) раза.
- КАБЕЛЬНЫЙ ТЯГАЧ
(ПРОЧНОСТЬ) - У вас будет пять (5) секунд, чтобы как можно сильнее потянуть по горизонтали, взявшись за пару ручек.Выполняется 3 (три) раза.
- СТАЦИОНАРНЫЙ ВЕЛОСИПЕД
(ВЫНОСЛИВОСТЬ) - У вас будет две (2) минуты, чтобы крутить педали как можно больше оборотов с заданным сопротивлением. Одна (1) попытка.
ВТОРАЯ ЧАСТЬ
Вторая часть теста состоит из одного упражнения, предназначенного для измерения аэробной способности. В целях безопасности кандидатов оно обычно проводится во время медицинского осмотра после соответствующего медицинского осмотра в здании отдела медицинских услуг города Лос-Анджелеса — 432 East Temple Street, Los Angeles, CA.
- БЕГОВАЯ ДОРОЖКА
(ВМЕСТИМОСТЬ ПО АЭРОБИИ) - Этот тест измеряет аэробную способность. Беговая дорожка запрограммирована на МОДЕЛИРОВАНИЕ бега 1,5 мили за 14 минут по беговой дорожке. Во время теста скорость и наклон тренажера будут изменяться, и, как следствие, фактическое время теста составляет 10 минут 20 секунд. Оценка пройден / не пройден для этого теста основана на том, что вы завершили этот тест в течение указанного периода.
- БОКОВАЯ ШАГ
- Если вы не можете выполнить ни одно из этих упражнений, вам следует начать регулярную программу физической подготовки, чтобы подготовиться к Академии. Перед началом рекомендуется пройти медицинское обследование у вашего лечащего врача. Помните, что вы не достигнете отличной физической формы в одночасье, и это требует физических и умственных усилий.
- Многие соискатели готовятся к этому тесту, участвуя в бесплатной программе помощи кандидатам (CAP), предлагаемой LAPD, и используя свой журнал фитнеса, чтобы вести себя в ходе тренировок.Даже после успешной и / или легкой сдачи PAT кандидатам настоятельно рекомендуется продолжить обучение для подготовки к Академии.
- ПРОГРАММА ПОМОЩИ КАНДИДАТУ (CAP)
- Среди наиболее сложных проблем как для кандидатов, так и для новобранцев — физические требования, предъявляемые к экзамену на офицера полиции и Полицейской академии. Физическая подготовка подвергается стрессу из-за физических требований, предъявляемых к офицерам в полевых условиях.В рамках экзамена на офицера полиции вам необходимо будет пройти тест на физические способности (PAT). Сдача PAT указывает только на минимальный уровень физических способностей , необходимый для начала обучения в Академии . Оказавшись в Академии, вы должны будете работать физически на гораздо более высоком уровне.
- Чтобы помочь вам в этой области, Департамент полиции Лос-Анджелеса предлагает Программу помощи кандидатам (CAP), которая поможет вам достичь физической формы и привыкнуть к стилю обучения, с которым вы столкнетесь в академии.Мы настоятельно рекомендуем всем кандидатам в LAPD воспользоваться этой БЕСПЛАТНОЙ программой.
- Щелкните здесь, чтобы узнать дату и время тренировок по программе CAP, или свяжитесь с LAPD для получения дополнительной информации 866.444.LAPD.
- ПРИМЕЧАНИЕ: Этот урок физической подготовки НЕ является обязательным и предназначен только для того, чтобы помочь вам в качестве кандидата в полицейские. Участие в классе не означает, что вы автоматически будете приняты на работу. Все кандидаты должны пройти тест на физические способности государственной службы.
- L.A.P.D. КАРЬЕРНАЯ ЛЕСТНИЦА
- Повышение по службе в Департаменте полиции Лос-Анджелеса бывает двух типов: (1) повышение по службе и (2) назначение на более высокий уровень оплаты. Слово «повышение» относится к продвижению из одного класса государственной службы в другой, например, из полицейского в детектив или сержант. Повышение всегда осуществляется из списка приемлемых, составленного Департаментом кадров в результате экзамена на государственную службу. «Присвоение более высокого уровня оплаты труда» — это назначение на должность, на которую возлагается большая ответственность или повышенный опыт, без изменения класса государственной службы.Примерами могут быть переводы из Полицейского II в Полицейский III, или Детектив I в Детектив II. Перевод с офицера полиции I на офицера полиции II происходит автоматически после успешного завершения 18 месяцев службы (обучение в Академии и испытательный срок). Большинство назначений на более высокие должности являются результатом внутренних процедур отбора в Департамент полиции.
- После завершения восьмимесячного обучения в Полицейской академии офицеры полиции назначаются в один из географических районов в качестве патрульных.Сотрудники службы пробации назначаются сотруднику по обучению во время их годичного полевого обучения. Следующие два-три года уходит на патрулирование. Специализированные задания, такие как подразделение METRO, подразделения мотоциклов, подразделение авиационной поддержки и т. Д., Требуют большого опыта перед подачей заявки. Офицеры полиции имеют право участвовать в экзаменах на сержант полиции или детектив полиции после четырех лет службы.
- Повышение с уровня полицейского до полицейского детектива или сержанта полиции.Также возможно повышение между детективом и сержантом. Повышение от сержанта или детектива до лейтенанта полиции; с этого момента есть только одна рекламная лестница. Последовательные ступени рекламной лестницы: капитан полиции, начальник полиции, заместитель начальника полиции и начальник полиции. Должность помощника начальника — это повышение уровня заработной платы в классе государственной службы заместителя начальника.
- Базовая должность Сержант — должность полевого супервайзера; Это должность, на которую кандидаты в сержанты должны продемонстрировать свою квалификацию.Есть также административные и специальные задания для сержантов. Детективы проводят специализированные или общие последующие расследования. Примерами назначений в этом классе государственной службы являются следователи по личным делам, следователи по расследованию наркобизнеса, следователи внутренних дел и следователи по расследованию дорожно-транспортных происшествий.
- Требования и описание обязанностей для более высоких чинов можно найти в бюллетенях вакансий, публикуемых Департаментом кадров.
- ПРОСМОТР РАБОТЫ ПОЛИЦИИ
ПОЖАЛУЙСТА, ПРОЧИТАЙТЕ ЭТО ПЕРЕД ПРОВЕДЕНИЕМ ПИСЬМЕННОГО ТЕСТА - Город Лос-Анджелес стремится нанять лучшего кандидата на каждую должность. Наша цель — заполнить каждую вакансию человеком, который обладает высокой квалификацией, заинтересован в работе и будет делать карьеру в этой области. Для этого мы считаем важным дать каждому кандидату реалистичное описание должности и ее задач, чтобы кандидат мог решить за себя, действительно ли эта должность является той, в которой есть интерес и способность преуспевать.
- Как офицер полиции Лос-Анджелеса, вы должны будете выполнять множество различных задач. Эти задачи будут охватывать множество различных аспектов, включая приобретенные навыки и навыки работы с людьми. Некоторые из них могут быть вам интересны, некоторые — нет. Некоторым навыкам, которые вам нужно будет применить, вас научат в Академии, а некоторые будут зависеть от черт, которые вы принесете с собой на эту должность. Мы призываем вас рассмотреть всю работу полицейского, а не только захватывающие или гламурные аспекты.
- Далее следует реалистичный предварительный просмотр типов задач, которые требуются от всех полицейских Лос-Анджелеса. Они призваны дать вам лучшее представление о работе и, следовательно, о вашей готовности и способности выполнять работу ежедневно. Список не является исчерпывающим или описанием каждой задачи, которая требуется от полицейского. Пожалуйста, найдите минутку, чтобы по-настоящему подумать, подходит ли вам работа полицейского, а также подходит ли вам работа полицейского.
- СВЯЗЬ
- Офицеры полиции должны заполнять множество различных форм, журналов и отчетов. Соответственно, полицейские должны писать разборчиво и четко и хорошо владеть английской грамматикой, структурой предложений, словарным запасом и орфографией. Офицеры полиции должны быть краткими, описательными и тщательными во всех письменных документах.
- Сотрудники полиции постоянно общаются с членами общины. Очень важно установить контакт с членами сообщества, чтобы лучше понять потребности и проблемы в конкретной области.Офицеры полиции должны обладать отличными коммуникативными навыками и навыками межличностного общения, чтобы ежедневно взаимодействовать с общественностью. Офицеры полиции также должны проводить собеседование и получать информацию от потерпевших и свидетелей преступлений в соответствии с ситуацией и культурой вовлеченных лиц.
- Офицеры полиции встречаются и проводят презентации для групп жителей и / или деловых людей из разных районов относительно местной преступности, дорожного движения и связанных с ними проблем.
- Офицеры полиции могут быть обязаны работать на стойке регистрации в полицейском участке.Это включает в себя многочисленные действия, включая ответы на телефонные звонки от населения; прием отчетов; объяснение закона и политики LAPD; выслушивание и реагирование на жалобы на работу полиции, а также рассмотрение жалоб граждан, которые входят в участок.
- Офицеры полиции должны давать точные и достоверные показания в суде относительно арестов, собранных отчетов, собранных доказательств и заявлений потерпевших.
- Офицеры полиции должны обладать отличными навыками слушания, лично и по телефону.Офицеры должны внимательно прислушиваться к тому, что говорится, и сохранять эту информацию, выявляя выражаемые потребности и эмоции и демонстрируя интерес и участие.
- Офицеры полиции работают со всеми слоями общества. Некоторые представители широкой общественности могут испытывать враждебные чувства по отношению к сотрудникам полиции и могут выражать свою враждебность полицейским словами или действиями. Офицер полиции всегда должен вести себя профессионально перед лицом провокации.
- ОБЯЗАТЕЛЬСТВО
- Полицейские должны оценивать ситуации, определять, имело ли место преступление, и принимать независимое решение о том, какие действия следует предпринять.При этом офицер должен одновременно учитывать множество факторов, распознавать закономерности и разрабатывать теории на основе доступной информации и свидетельств.
- Офицеры полиции должны посещать ежедневные переклички. На этих встречах дается жизненно важная информация о подозреваемых, запланированных или подозрительных действиях и преступлениях в их районе. Офицеры должны систематизировать эту информацию для использования во время своей смены. Офицеры должны планировать и выполнять свою деятельность и оформление документов своевременно и эффективно.
- Офицеры полиции должны обращать внимание на детали, обращая внимание на мелкие элементы или компоненты конкретного человека или места преступления. Офицеры также должны иметь возможность визуализировать и вспомнить событие постфактум, чтобы составить документацию о событии, возможно, для будущих показаний в суде. Офицеры также распознают и собирают доказательства на месте преступления, и они несут ответственность за безопасное хранение и транспортировку этих доказательств.
- Офицеры полиции должны выучить и запомнить большое количество сложных и подробных материалов, включая уголовные кодексы; юридические термины; LAPD процедуры и политики; Кодексы здоровья и безопасности; Законы ареста; Закон о розыске и изъятии, законы о доказательствах и т. Д.
- Офицеры полиции должны уметь пользоваться компьютеризированным мобильным цифровым терминалом (MDT). Офицеры должны использовать клавиатуру и специальные функциональные клавиши, используя коды вызова полиции Лос-Анджелеса и компьютерный язык для доступа к различным типам необходимой информации. Офицеры также используют MDT для приема назначенных кодированных вызовов и сообщений от других подразделений. Офицеры должны иметь возможность точно инициировать и отвечать на четкие и точные сообщения через MDT.
- Офицеры полиции должны развивать навыки решения проблем и рассуждений, чтобы предлагать новаторские решения сложных и уникальных проблем, с которыми сталкиваются при исполнении служебных обязанностей.
- ПОСРЕДНИЧЕСТВО
- Офицеры полиции разрешают конфликты граждан, такие как деловые, соседские, семейные и связанные с дорожным движением споры. Офицеры должны разделить вовлеченные стороны, опросить их и попытаться успокоить их, а также выступить посредником в решении проблемы. Эти споры могут быть громкими, эмоционально заряженными, ожесточенными и требующими много времени.
- Полицейские контролируют и контролируют толпу в местах, где может возникнуть напряженность, таких как пикеты и демонстрации.Офицеры должны наблюдать за поведением толпы и общаться с руководителями групп, чтобы поддерживать мир и порядок среди собравшихся.
- Офицеры полиции должны проявлять лидерство, контролируя ситуации, внушая доверие, делегируя задачи и подавая положительный пример другим.
- Офицеры полиции должны использовать свои навыки межличностного общения, чтобы успокаивать обезумевших людей, подчинять разгневанных или агрессивных людей, а также уговаривать людей, отказывающихся сотрудничать, и предоставлять информацию.
- ФИЗИЧЕСКИЕ
- Офицеры полиции могут выполнять множество сложных физических операций в течение рабочей смены. Они могут включать в себя: преследование подозреваемых в полицейском автомобиле или пешком, пешее пешее патрулирование на срок до восьми часов, физическое подчинение, задержание и арест подозреваемых, иногда агрессивно настроенных, физический обыск подозреваемых, проведение спасательных операций путем перетаскивания или переноски потерпевших, выполнение искусственной реанимации и сначала процедуры оказания помощи, управление толпой, выдача ордеров на арест или обыск и вождение патрульной машины.
- Офицеры полиции должны уметь владеть огнестрельным оружием. После обучения в Академии офицеры должны подтверждать свое владение огнестрельным оружием, периодически «проходя квалификацию» в Академии.
- Полицейские должны уметь отвечать на призывы о помощи, используя информацию о направлении, например, север-юг, лево-право и т. Д.
- полицейских работают во всех частях города, в любых условиях, со всеми типами людей.Офицеры могут быть обязаны обыскать и / или прикоснуться к подозреваемым, которые являются грязными, запущенными, ранеными или истекающими кровью. Офицерам также может потребоваться входить в антисанитарные или конструктивно несанкционированные здания или учреждения.
- Полицейские после установления вероятной причины должны задержать и / или заключить подозреваемых под стражу. Это включает в себя одобренные Департаментом методы и оборудование, такие как вербализация, контрольные приемы, дубинки, оружие и наручники, чтобы физически усмирить подозреваемых, обращаясь с ними как можно более достойно и используя минимально необходимую силу.
- ЛИЧНЫЕ ОБСУЖДЕНИЯ
- Офицеры полиции обычно работают с напарником. Это означает, что офицеры часто проводят минимум восемь часов в день в машине или в пешем патрулировании с одним и тем же человеком, поддерживая профессиональные рабочие отношения.
- Офицеры полиции должны уметь работать в тяжелых условиях, но при этом сохранять ясную голову, позитивный настрой и трудовую этику.
- Офицеры полиции Лос-Анджелеса имеют дело с самыми разными людьми.Офицеры должны быть непредубежденными, справедливыми, непредвзятыми и чуткими, чтобы иметь дело с людьми разного происхождения, культур и стилей жизни.
- Полицейские могут работать в любое время суток, все дни недели, включая праздничные дни. Графики могут меняться, и часто требуется сверхурочная работа. Должностные лица должны быть легко приспосабливаемыми и готовыми приспосабливаться к частым обязательным изменениям рабочих смен, мест работы и других факторов.
- сотрудников полиции являются представителями города Лос-Анджелес.Они также являются символами стабильности и доверия и всегда должны вести себя этично и надлежащим образом разрешать моральные конфликты как на работе, так и вне ее.
- ДОПОЛНИТЕЛЬНАЯ ИНФОРМАЦИЯ О РАБОТЕ
- Если вам нужна дополнительная информация, вы можете посетить Бюро общественной безопасности Департамента персонала, 700 E. Temple Street, Room 150, Los Angeles, CA
. Вы также можете позвонить по телефону (213) 847-LAPD или (213) 473-9060, чтобы получить текущая тестовая информация. Если вы хотите поговорить с офицером по найму полицейского управления, вы можете позвонить по телефону (866) 444-LAPD.
Работодатель с равными возможностями
Сотрудник полиции: описание работы | TARGETjobs
После получения квалификации офицера полиции некоторые выбирают специализацию в определенной отрасли, например, в отделении по борьбе с наркотиками или в Управлении уголовных расследований (CID).
Чем занимается полицейский? Типичные работодатели | Квалификация и обучение | Ключевые навыки
Обязанности могут включать:
- опрос подозреваемых в преступлении
- прием заявлений
- составление отчетов о преступлениях
- оформление документов
- Сбор доказательств обвинения
- дает показания в суде
- налаживание хороших отношений с общественностью
- патрулирование пешком и на машине
- Изготовление и оформление арестов
- разыскивает подозреваемых
- реагирование на чрезвычайные ситуации
- дает советы и заверяет общественность
- управление движением / толпой
- поддержание мира / посредничество в напряженных ситуациях
Для многих чувство вознаграждения за служение обществу и предотвращение преступности перевешивает все негативные моменты.
Типичные работодатели полицейских
- Местная полиция
- Силы специального назначения
- Полиция Министерства обороны
- Британская транспортная полиция
Большинство сил будут размещать рекламу на местном уровне, поэтому стоит обратиться к силам, в которых вы заинтересованы, чтобы узнать, вербуют ли они. Вакансии также могут размещаться на таких веб-сайтах, как All Police Jobs, а также на TARGETjobs
.Требуемая квалификация и обучение
Можно стать офицером полиции как со степенью, так и без нее, хотя все поступающие должны пройти стандартные тесты при приеме на работу в полицию (фитнес, медицинский и образовательный).
Вы можете получить квалификацию, пройдя стажировку на степень полицейского констебля, для прохождения которой требуется минимум три года и требует от кандидатов двух уровней A (или эквивалентных), а также владения письменным и устным английским языком. Вы также можете получить степень полицейского, которая обычно длится три года, после чего студенты могут подать заявление о вступлении в полицию.
Для тех, кто имеет ученую степень, существуют программы для получения диплома о высшем образовании в области профессиональной полиции.Одна из них — это программа Police Now Leadership, которая открыта для кандидатов с минимум 2,1 балла по любой дисциплине и работает с рядом сил по всей Англии и Уэльсу. Ожидается, что соискатели программы пройдут проверку пригодности и будут проверены на предмет злоупотребления психоактивными веществами в процессе подачи заявки.
У разных полицейских сил разные ожидания от офицеров. Например, столичная полиция просит кандидатов проживать или учиться в Лондоне три из последних шести лет.У них также есть политика против татуировок на лице и определенных участках шеи, которые считаются дискриминационными или оскорбительными.
Ключевые навыки для сотрудников полиции
- Открытость
- Устойчивость
- Напористость
- Срок погашения
- Способен нести ответственность
- Способен сохранять спокойствие в сложных или опасных ситуациях
- Хорошие навыки межличностного общения
- Коммуникативные навыки
- Умение работать в команде
- Навыки решения проблем
- Навыки ведения переговоров