Где оплатить штраф без комиссии: где и как лучше оплатить штраф ГИБДД онлайн

Чтобы оспорить вашу цитату, пожалуйста, приходите в суд, чтобы поговорить с судьей.

Чтобы оспорить или получить информацию о билетах на камеру на красный свет, щелкните здесь или позвоните по телефону 855-370-4229.

Суд не признает несовершеннолетнего правонарушителя за мелкие нарушения правил дорожного движения.

* Дата и время вашего суда будут указаны на вашей копии цитаты, где написано «Явка в суд».

Ссылки на трафик делятся на две категории:

Явка в суд не требуется Цитата

• Если у вас есть ссылка, которая не требует явки в суд, и вы хотели бы рассмотреть ее, не явившись в суд, вы можете сделать это, лично явившись в суд и признав себя виновным в нарушении правил дорожного движения.В это время вы заплатите за цитирование. Это необходимо сделать не менее чем за 24 часа до даты суда, чтобы избежать штрафов за просрочку платежа.
• Вы можете оплатить цитирование онлайн или отправить просьбу и оплату по почте. При оплате дебетовой или кредитной картой взимается комиссия за обслуживание. Мы должны получить вашу просьбу и оплату в офисе муниципального суда по крайней мере за 24 часа до даты вашего суда. Даты штемпеля не учитываются как соблюдение крайнего срока.

Требуемые обращения в суд

• Если ваша цитата требует явки в суд, вы должны явиться в суд в день суда, указанный в ссылке.Вы предстанете перед прокурором и муниципальным судьей и сделаете заявление по обвинению. Если вы признаете себя виновным, судья определит размер вашего штрафа, и вы сможете уплатить штраф в это время. Если вы не признаете себя виновным, по вашему делу будет назначена дата суда первой инстанции на более позднее время.
• Запрос на изменение направления движения: чтобы запросить изменение направления движения (автошкола) по определенным ссылкам на увольнение, обратитесь в суд. Если разрешено отклонение от курса, вы должны пройти все занятия и оплатить судебные издержки.
• Если у вас более одной ссылки, вы должны предстать перед судьей.

Цитаты, требующие явки в суд

• Приостановленная лицензия
• Аннулированная лицензия
• Безрассудное вождение
• Голубые огни
• Уход с места происшествия
• DUI
• Любые другие билеты, не указанные в Таблице сбора за нарушение правил движения
• Нарушение норм, за исключением вскрытия напитков и громкого шума.
• Множественные цитаты

Ниже приведены штрафы и судебные издержки, если вы заплатите до и в день суда:

Парковочный суд

Парковочный суд проводится в последнюю пятницу каждого месяца в последнюю пятницу.м. Без исключений. Платежи принимаются с 7:00 до 16:45.

Чтобы оспорить штраф за парковку, явитесь в суд в дату, указанную в цитате.

Штрафы по исполнению: процесс взыскания

Бюро по правоприменению имеет четыре руководящих мандата: защита потребителей, защита конкуренции, безопасность сетей связи и контроль целостности средств Комиссии, программы и услуги.Чтобы лучше защитить общественность и усилить подотчетность, Бюро сделало своей приоритетной задачей оптимизировать свои процессы, сократить количество невыполненных заказов и обеспечить большую прозрачность своей правоприменительной деятельности. Недавно были подняты некоторые вопросы о скорости взимания штрафов за исполнение, поэтому мы подумали, что было бы полезно предложить руководство по процессу принудительного исполнения.

Законодательные органы

Хотя Бюро всегда стремится к эффективному завершению дел о принудительном исполнении — и добилось значительного прогресса в этом за последние два года — Бюро следует утвержденному процессу принятия и завершения принудительных мер, чтобы защитить честность расследований и обеспечить справедливость вовлеченным компаниям.Этот процесс, хотя и является длительным по своему характеру, требуется по закону и обеспечивает надлежащую правовую процедуру, уведомляя о возможных нарушениях и предоставляя компаниям возможность отреагировать.

При установлении размера предлагаемого штрафа Закон о связи требует от Комиссии учитывать конкретные критерии: «характер, обстоятельства, степень и серьезность нарушения, а в отношении нарушителя — степень виновности, любые предыдущие правонарушения, платежеспособность и другие вопросы, которые могут потребоваться для правосудия.»Кроме того, Комиссия следует руководящим принципам конфискации, установленным в 1997 году, которые устанавливают базовые штрафы за определенные нарушения и определяют критерии, которые Комиссия учитывает при определении соответствующего штрафа в каждом конкретном случае. В соответствии с этими руководящими принципами Комиссия может скорректировать конфискацию в сторону увеличения для вопиющие, преднамеренные или повторяющиеся нарушения, которые причиняют существенный вред или приносят существенную экономическую выгоду нарушителю.

: выпуск NAL

Предлагаемый штраф (технически называемый «Уведомление о явной ответственности за конфискацию») является первым формальным шагом к потенциальным принудительным мерам.Он информирует компанию о предполагаемой незаконной деятельности, устанавливает максимальный размер штрафа, который может быть наложен за это нарушение, и предоставляет компании возможность оспорить обвинения. На данном этапе процесса Комиссия уведомила компанию о предложенном ею штрафе . Предлагаемый штраф не причитается и не причитается Комиссии.

Проверка: надлежащая правовая процедура

Надлежащая правовая процедура и справедливое исполнение закона требуют, чтобы компании имели возможность изложить свои доводы и полностью отреагировать на NAL.Бюро серьезно относится к своей ответственности за тщательный анализ всех ответов, проведение любого необходимого дополнительного расследования и внесение любых поправок в случай, если это необходимо, включая уменьшение или даже отмену штрафа, если это необходимо.

Завершено: расчет, сбор, соответствие

В некоторых случаях Бюро по обеспечению соблюдения достигает взаимоприемлемого урегулирования с компанией, которое может включать в себя требования о возмещении ущерба потребителям и соблюдение нормативных требований. Однако, если урегулирование не достигнуто, Комиссия, рассмотрев все юридические и фактические данные, может проголосовать за наложение штрафа (официально известное как «Приказ о конфискации»).

Даже после вынесения постановления о конфискации компания может продолжать обжаловать принудительные меры в Комиссии. Однако после того, как компания исчерпала свое право обжаловать исполнительное действие в Комиссии, она обязана уплатить штраф, наложенный в Приказе о конфискации. Если компания не сделает этого в установленный срок, штраф считается долгом перед Соединенными Штатами и передается в Министерство юстиции США для взыскания штрафа.

Повышение эффективности, сокращение отставания

С 2013 года Комиссия неуклонно повышала свою эффективность в доведении предлагаемых штрафов до завершения, обычно путем урегулирования или решения на уровне Комиссии о наложении окончательного штрафа.Фактически, Бюро собрало 86 процентов фактически наложенных штрафов за последние два года, что значительно больше, чем в предыдущие годы. В течение каждого из последних трех лет Комиссия собирала более 80 процентов причитающихся денег в виде наложенных штрафов. Для сравнения, в 2011 году было взыскано только 54,9 процента причитающейся суммы штрафов. Только в 2015 году Бюро взыскало в Казначейство США штрафы на сумму около 100 миллионов долларов.

Кроме того, Бюро добилось больших успехов в предоставлении своевременных заключений по делам. Например, NAL, выпущенные в 2011 году, занимали в среднем 19 месяцев, чтобы урегулировать с помощью приказа о конфискации, тогда как NAL, выпущенные в 2014 году, потребовалось в среднем восемь месяцев, чтобы урегулировать посредством приказа о конфискации, что означает почти 60-процентное улучшение скорости.

Конечно, существуют особые случаи, на которые требуется больше времени, поскольку они требуют согласования с другими государственными учреждениями. Недавно в Комиссию поступили вопросы о статусе нескольких исполнительных действий, связанных с предложенными штрафами. Например, некоторые предложенные штрафы, связанные с программой «Мост жизни», были переданы на рассмотрение Генеральному инспектору (IG) Комиссии. IG также занимается проверкой возможных злоупотреблений фондами универсальных услуг и работает с Министерством юстиции по этим вопросам, чтобы гарантировать последовательное рассмотрение аналогичных дел.

Другой пример — штраф, наложенный на китайскую компанию за продажу нелегальных глушилок. Как международный случай, Комиссия должна соблюдать международные договоры, регулирующие юридические процессы между странами. Комиссия активно работает с правительствами Китая и США, чтобы решить этот вопрос как можно скорее.

Американские потребители полагаются на Бюро по обеспечению соблюдения, чтобы защитить себя и сети нашей страны. Компании полагаются на Бюро по обеспечению соблюдения, чтобы обеспечить соблюдение правил дорожного движения и поддерживать последовательную и справедливую систему.Будь то защита данных потребителей, прекращение блокировки Wi-Fi, обеспечение соблюдения правил роботов или предотвращение зубрежки и захлопывания, Бюро по обеспечению соблюдения без колебаний будет защищать интересы потребителей и сети, на которые мы все полагаемся.

Применение расовой точки зрения к штрафам и сборам в округе Колумбия

В последние годы юрисдикции по всей стране все чаще обращаются к штрафам и сборам [1] как к политическому механизму, так и к способу получения столь необходимых доходов, особенно после бюджетного кризиса из-за Великой рецессии.[2] Однако, в отличие от налогов, штрафы и сборы обычно одинаковы для всех, независимо от их дохода или платежеспособности. На практике это означает, что эти суммы относительно больше для людей с низкими доходами, чем для людей с более высокими доходами; Штраф в 100 долларов является большим бременем для человека, зарабатывающего 30 000 долларов в год, чем для человека, зарабатывающего 100 000 долларов в год. Они также могут быть взаимосвязаны, например, когда неспособность заплатить сбор может привести к штрафу, что еще больше опустошит семейный бюджет.

Фиксированные штрафы и сборы могут непропорционально навредить цветным семьям как из-за дискриминационной практики при наложении штрафов и сборов, так и из-за системных проблем, связанных с неравенством доходов и благосостояния, которые затрудняют выплату этих семей.Эти лежащие в основе неравенства также означают, что цветные семьи с непропорционально высокой вероятностью столкнутся с серьезными последствиями уплаты — или неуплаты — этих затрат. Кроме того, поскольку эти долги причитаются правительству, штрафы и сборы часто могут приводить к более конкретным взаимосвязанным и усугубляющим проблемам. Долговое давление и стресс от финансовых потрясений не только оказывают непосредственное экономическое воздействие на людей и их семьи, но также могут привести к увеличению долга и более активному участию в системе уголовного правосудия.Результатом, как утверждает социолог Алексес Харрис, является двухуровневая система правосудия, в которой жители могут испытывать совершенно разные результаты исключительно в результате уровня своего дохода.

В округе Колумбия нет некоторых из наиболее разрушительных практик, которые были обнаружены в некоторых районах страны, и недавно был принят закон, прекращающий практику приостановления действия водительских прав из-за долгов. Тем не менее, все еще существуют потенциальные последствия для жителей, которые не могут оплатить штрафы за нарушение правил дорожного движения или другие долги перед правительством округа, которые могут привести к возможной потере лицензии, а также к увеличению штрафов за просрочку платежа, аресту транспортных средств и другим негативным последствиям. непропорционально вероятно повлиять на цветных людей в D.C. Мы также многого не знаем о масштабах штрафов и сборов в округе Колумбия, включая исчерпывающее представление о том, кто их платит и каковы последствия невыплаты как в политике, так и на практике. Поскольку округ Колумбия начинает применять призму расовой справедливости к новым и существующим практикам, ему также следует подумать о том, следует ли и как включать более гибкие и творческие подходы, такие как масштабирование финансовых штрафов в зависимости от платежеспособности человека.

Расовое неравенство по доходам в D.C. и прилегающие к нему городские районы большие, но расовое неравенство с точки зрения общего благосостояния домохозяйств еще больше — и имеет тревожные последствия для экономической стабильности цветных семей, даже с высокими доходами. [3] Согласно отчету Цвет богатства столицы нации , типичное белое домохозяйство в районе метро округа Колумбия имеет собственный капитал в 81 раз больше, чем у чернокожих домохозяйств (284000 долларов против 3500 долларов). Движущие силы разрыва в расовом богатстве коренятся в исторических практиках, от порабощения чернокожих американцев до насилия эпохи Джима Кроу, но они увековечиваются и усугубляются существующими сегодня практиками.Государственная и частная практика, ограничивающая домовладение общинами чернокожих и другими цветными сообществами, была основным источником расового неравенства в богатстве, последствия которого отражаются в каждом новом поколении.

Семьи чернокожих и латиноамериканцев не только реже, чем белые семьи, обладают значительным богатством и другими активами, которые могут служить амортизатором в тяжелые времена, но они также непропорционально чаще испытывают долги, что является еще одним последствием бедности с долгосрочными и долгосрочными проблемами. далеко идущие последствия. Цвет богатства в столице страны обнаружил, что у чернокожих домохозяйств в пригородах округа Колумбия больше шансов иметь задолженность по кредитным картам, студенческих ссуд и медицинских долгов, чем у белых домохозяйств. Отдельное исследование Urban Institute показало, что 45 процентов цветных жителей округа Колумбия имеют долги по взысканию долгов по сравнению с 12 процентами белых жителей.

Хотя государственные штрафы и сборы не обязательно являются основной движущей силой общего долга для большинства семей, понимание роли долга важно для понимания проблем экономической незащищенности, с которыми сталкиваются многие цветные семьи.Долги еще больше усугубляют напряженный семейный бюджет, усугубляя финансовую нестабильность и продолжающийся личный стресс, а также способствуя ухудшению психического и физического здоровья. И, наконец, долговечность сохраняется. Это может ограничить будущие возможности за счет долгосрочного воздействия на кредитные рейтинги и проверку биографических данных, затрудняя обеспечение качественной работы или жилья и увеличивая вероятность того, что будущие финансовые шоки [4] будут встречены другими типами необеспеченного долга, такими как как кредиторы до зарплаты или кредитные карты.

Важно рассматривать благосостояние, долг и доход домохозяйства вместе, потому что все они вносят вклад в экономическую стабильность семьи. Часто цитируемый отчет Федеральной резервной системы за 2016 год показал, что 54 процента взрослого населения США заявляют, что либо могут легко оплатить чрезвычайные расходы в размере 400 долларов, а взрослые с низким доходом, как правило, реже, чем взрослые с высоким доходом, заявляют, что смогут справиться с этим. расход. [5] Однако в отчете также было обнаружено, что респонденты из числа чернокожих и латиноамериканцев с меньшей вероятностью говорили, что они могут справиться с финансовым потрясением, чем белые респонденты, и эта закономерность может быть обнаружена на разных уровнях дохода.[6] И последствия внезапного финансового шока могут быть серьезными: например, в Ричмонде, где одному из пяти домохозяйств съемщика угрожало выселение в 2016 году, средняя сумма задолженности выселенных домохозяйств составляла менее 700 долларов; средняя сумма задолженности за выселение из государственного жилья здесь составляла 328 долларов.

Доходы от штрафов и сборов могут привести к несогласованным стимулам для городов

Правительства налагают штрафы на физических и юридических лиц за противодействие и наказание за поведение, которое может нанести вред их общинам, например, опасное вождение автомобиля или незаконный сброс мусора.Между тем, многие виды сборов, такие как сборы за бизнес-лицензию, сборы за водительские права и судебные сборы, вместо этого функционируют как «сборы с пользователей», изначально предназначенные для компенсации затрат города на предоставление этой услуги. Сборы, связанные с парковкой (и штрафы за неправильную парковку), являются инструментом, препятствующим вождению и побуждающим жителей пользоваться общественным транспортом и другими видами транспорта без автомобилей, а штрафы за просрочку платежа создают сильный стимул для своевременной уплаты штрафа.

Штрафы и сборы часто кажутся эффективным и бесспорным подходом к получению доходов, поскольку они затрагивают только тех, кто виновен в правонарушении или воспользовался определенной государственной услугой.Но конфликты интересов возникают, когда суд или другое государственное учреждение использует штрафы и сборы для получения выручки, потому что это предприятие стимулируется налагать более высокие или более высокие штрафы или сборы. Эти несогласованные структуры стимулов особенно беспокоят, когда государственному учреждению или департаменту разрешено направлять собственные доходы на свои операции и услуги, хотя это все еще может быть проблемой, когда доходы идут в общие фонды. Печально известный пример этого — расследование департамента полиции Фергюсона , , проведенное Министерством юстиции США в 2015 году, в ходе которого было обнаружено, что «руководство города и полиции заставляет сотрудников писать цитаты, независимо от каких-либо потребностей общественной безопасности, и полагаться на эффективность цитирования для финансирования Городской бюджет.[7] Этот образец поведения характерен не только для Фергюсона; исследование политических департаментов более чем 9000 городов США показало, что города с более высокой долей чернокожих жителей с большей вероятностью будут использовать штрафы в качестве источника дохода, чем города с относительно меньшим количеством чернокожих жителей.

Исследования показывают, что местные органы власти и власти штатов все чаще прибегают к штрафам и сборам, поскольку они могут быстро увеличить доход и без политических трений, связанных с увеличением налогов. Доходы, связанные с дорожным движением и судами, являются обычными целями.В 2006 году, например, тогдашний член Совета Адриан Фенти пообещал не повышать налоги в случае избрания мэром; в 2009 году, после пика Великой рецессии и столкновения с дефицитом доходов в 800 миллионов долларов, мэр Фенти подписал бюджет на последний финансовый год (FY) 2010, который включал значительное увеличение сборов, чтобы помочь сократить разрыв. Мэр Фенти также выполнил чрезвычайные распоряжения о повышении платы за подачу заявления на получение водительских прав и разрешений учащихся, штрафов за нарушение правил дорожного движения и сборов за разрешение на ведение бизнеса, чтобы сбалансировать бюджет.

Хотя повышение штрафов и сборов с явной целью восполнить бюджетные пробелы может помочь в бюджетных прогнозах города, на практике они могут иметь самое незначительное влияние на фактические доходы, но в любом случае они могут иметь серьезное негативное влияние на долг. для малообеспеченных жителей. Как сообщал ProPublica ранее в этом году, Чикаго недавно повысил цену билета из-за отсутствия обязательной автомобильной наклейки со 120 до 200 долларов. Хотя это изменение не привело к увеличению количества людей, покупающих автомобильные палки, и оказало лишь умеренное влияние на доход, оно значительно увеличило размер долга перед городом — и, следовательно, увеличило вероятность того, что жители с низким доходом испытают на себе последствия того, что они не в состоянии платить.ProPublica обнаружила, что тысячи водителей, в основном чернокожие, объявили о банкротстве из-за задолженности по билетам.

В 2017 финансовом году округ Колумбия собрал 167 385 000 долларов США в виде штрафов и конфискованных средств, при этом большая часть — более 70 процентов — была получена от автоматических камер контроля скорости [8]. DC также собрал 92 549 000 долларов США в виде лицензий и разрешений и 81 371 000 долларов США на оплату услуг. Трудно понять, в какой степени эти штрафы, сборы и другие расходы ложатся на цветных жителей округа Колумбия как на государственные учреждения, которые взимают штрафы и сборы в округе Д.C. обычно не собирают демографическую информацию о том, кто несет эти расходы, и лишь немногие из них, если таковые имеются, регулярно предоставляют отчеты о расе или доходах жителей, которые их испытывают.

Учитывая огромное расовое неравенство в доходах, благосостоянии и экономической безопасности в округе Колумбия, штрафы и сборы могут иметь непропорционально большое влияние на цветные семьи с низким доходом как дополнительный долг или финансовый шок. Однако, поскольку они причитаются правительству округа Колумбия, неоплаченные штрафы и сборы часто могут приводить к более конкретным взаимосвязанным и усугубляющим проблемам, потенциально приводящим к растущим циклам задолженности, финансовой и жилищной незащищенности и более активному участию в системе уголовного правосудия.

Долг уголовного судопроизводства

Обширные национальные данные показывают, что цветные люди непропорционально часто платят различные виды штрафов и сборов, особенно те, которые связаны с системой уголовного правосудия. [9] Это связано как с повышенной вероятностью быть арестованным или заключенным в тюрьму (и, следовательно, с необходимостью уплаты любых связанных с этим судебных сборов и, в случае признания виновным, штрафов), так и с расовым неравенством в доходах и благосостоянии, которые затрудняют покрытие этих финансовых затрат.

Расовое неравенство в привлечении к уголовной ответственности имеет давнюю историю, как это было документально подтверждено Мишель Александер и Ибрамом X.Кенди, а также исследователи из Института Веры, Проекта вынесения приговоров, Инициативы за равное правосудие и многих других. Такое структурное неравенство существует и в округе Колумбия. То, что цветные люди в округе Колумбия, особенно чернокожие жители, с непропорционально высокой вероятностью будут вовлечены в систему уголовного правосудия, хорошо задокументировано: анализ данных MPD, проведенный Вашингтонским комитетом юристов по гражданским правам и городским делам, показал, что более восьми у десяти человек, арестованных в Д.C. с 2009 по 2011 год были чернокожими, на их долю приходилось более 95 процентов арестов за ненасильственные преступления [10].

Судебные издержки

Арестованным лицам могут быть предъявлены различные судебные издержки и возмещение судебных издержек, например гонорары государственного защитника. Однако на практике судьи могут отказаться от этих расходов для тех, кто не в состоянии их оплатить; по данным Службы государственных защитников округа Колумбия, назначенный судом адвокат часто предоставляется обвиняем бесплатно, и по этой причине для значительной части обвиняемых не взимается плата.Однако, похоже, не было систематического и всестороннего изучения практики судов DC, которое могло бы показать, как часто (и для каких ответчиков) фактически начисляются гонорары, в скольких случаях учитывается платежеспособность и какие последствия — если таковые имеются — могут возникнуть у обвиняемых, которые не в состоянии платить.

На национальном уровне многие защитники правосудия утверждали, что судебные сборы должны быть полностью отменены, потому что суды — это общая услуга, которую правительство предоставляет населению, и потому что малообеспеченные и цветные люди с непропорционально высокой вероятностью будут участвовать в уголовном судопроизводстве. система в первую очередь.[11] Сан-Франциско недавно отменил все административные сборы местного уголовного правосудия. Согласно аналитическому докладу Казначея Сан-Франциско и Проекта финансового правосудия, сборы непропорционально сказались на семьях с низкими доходами, создавали препятствия для возвращения граждан после заключения и были определены как «контрпродуктивные, неэффективные и анемичные источники дохода». [12] Если на самом деле судебные сборы в настоящее время не взимаются с большинства в округе Колумбия, отмена этого варианта может не иметь значительных финансовых последствий, но предотвратит будущие изменения в политике по усмотрению судей, если текущая практика изменится.

Уголовные штрафы

Штрафы часто используются в системе уголовного правосудия для сдерживания или наказания насильственного или нежелательного поведения или для возмещения ущерба жертвам преступлений. Тем не менее, многие из них выдаются за действия, которые в конечном итоге связаны с бедностью, или навязываются таким образом, чтобы усилить существующее неравенство в отношении доходов и расы; как пишет Александра Натапофф, «множество мелких правонарушений наказывает людей за их неспособность платить за такие вещи, как регистрация автомобиля или страховка, или за отсутствие ключевых ресурсов, которые, согласно закону, у них должны быть, например, места для сна. ^[13] Один из примеров — это когда в городах снова действуют законы о бродяжничестве или праздношатании или другие законы о «качестве жизни», которые могут отрицательно сказаться на бездомных (в округе Колумбия, 88 процентов взрослых, испытывающих бездомность, являются чернокожими). Закон округа Колумбия также допускает штрафы до 500 долларов за попрошайничество, за сон на тротуаре или у входа в здание, а также за мочеиспускание в общественных местах.

Некоторые из этих законов, например, запрет в округе Колумбия на «непригодные для использования» тротуары, парки или переулки, также могут использоваться для контроля присутствия цветных людей в общественных местах, как это было задокументировано в Washington City Paper в 2015 году.WCP отмечает, что «подавляющее большинство» этих обвинений в несоблюдении правил заканчиваются тем, что обвиняемый просто уплачивает штраф без какого-либо адвоката или определения того, было ли предъявленное обвинение обоснованным. Управление по рассмотрению жалоб на полицию в 2017 году сообщило, что «[обеспокоено] тем, что использование сотрудниками MPD закона о блокировании прохода является несоразмерно дискриминационным по отношению к конкретным группам лиц», и рекомендовало Совету округа Колумбия «пересмотреть действующий закон и взвесить законодательные намерения. против его влияния на доверие общества.”

В случае признания виновным в каком-либо уголовном правонарушении от человека могут потребовать уплаты штрафа (известного как оценка), обычно 50 долларов за проступок или нарушение правил дорожного движения [14] и 100 долларов за уголовное преступление [15]. Если кто-то не может заплатить эту сумму во время вынесения приговора, эта сумма может быть удержана из его возможной заработной платы, когда он найдет работу. Закон округа Колумбия также гласит, что Совет по условно-досрочному освобождению должен принимать во внимание неоплаченные взносы при определении того, имеет ли заключенный право на условно-досрочное освобождение, и что, если кто-то не уплатит ни один из этих назначенных судом штрафов, он может быть лишен свободы на срок до одного года. .Однако, как и в случае с судебными сборами, неясно, как часто ощущаются эти последствия неплатежей, и каковы последующие последствия криминальной задолженности для жителей округа Колумбия, которые не могут заплатить свои взносы или другие финансовые санкции.

Дорожные штрафы и доступ к водительским правам

Потенциальные источники дорожной задолженности в округе Колумбия включают штрафы за нарушение правил движения [16], а также штрафы за парковку в неправильном месте или после истечения срока действия счетчика. [17] В округе Колумбия, как и во многих других юрисдикциях, количество штрафов за движение и парковку, взимаемых с водителей, резко возросло за последнее десятилетие из-за увеличения охвата автоматических камер контроля скорости и увеличения штрафов за нарушение.

Было доказано, что штрафы за нарушение правил дорожного движения, например штрафы за превышение скорости, играют очевидную роль в предотвращении опасного вождения и наказании безответственных водителей, но для цветных жителей с низким доходом, которые особенно склонны полагаться на автомобили для поездок на работу. и доступ к работе [18], они также могут привести к внезапному увеличению суммы долга. Неоплаченные штрафы за нарушение правил дорожного движения удваиваются через 30 дней и отправляются в сборник через 90 дней, после чего с них взимается дополнительная 20-процентная надбавка.Как отмечает DCFPI, это означает, что первоначальный билет в 150 долларов за проезд на красный свет вскоре может стоить водителю 360 долларов, если он не сможет заплатить первоначальную сумму. Фактически это означает, что водители с низкими доходами не только платят пропорционально большую сумму своего дохода за такой же штраф, что и водители с более высокими доходами, но и фактически в два раза больше в абсолютном выражении, если они не могут платить [ 19] в течение трех месяцев.

Для резидентов округа Колумбия, если штрафы за нарушение правил дорожного движения не уплачены в течение этого 90-дневного периода, Департамент транспортных средств может потребовать, чтобы Налоговое и налоговое управление удержало причитающуюся сумму (теперь более чем удвоенную из-за штрафов за просрочку платежа) из дохода резидента. налоговая декларация.Жители с непогашенным трафиком или задолженностью за парковку также могут обнаружить, что их автомобиль был загружен или отбуксирован, и они должны иметь возможность оплатить все новые и неоплаченные штрафы и сборы, включая сборы за загрузку или буксировку и плату за хранение, чтобы получить свой автомобиль. [ 20]

Юридические эксперты и защитники по всей стране были особенно обеспокоены последующими последствиями, которые штрафы и сборы за вождение могут иметь для жителей с низкими доходами, потому что эта задолженность часто прямо или косвенно приводит к потере или приостановке действия водительских прав, что непропорционально влияет на цветных людей.Отсутствие действующих водительских прав может затруднить получение цветных жителей с низким доходом на работу постоянно и вовремя, и многие из них могут быть вынуждены выбирать между потерей источника дохода [21] и вождением с истекшим сроком действия прав. — повышение вероятности того, что они могут столкнуться с дополнительными долгами или даже тюремным заключением.

До недавнего времени DMV округа Колумбия автоматически приостанавливало действие водительских прав из-за неоплаченного долга за трафик, приостанавливая действие более 126 000 лицензий по этой причине в период с 2010 по 2017 год, согласно данным, полученным по запросу FOIA от Tzedek DC.По данным Вашингтонского комитета юристов, «в период с 2011 по 2016 год 80 процентов водителей округа Колумбия, лишившихся водительских прав из-за неуплаты, были афроамериканцами»; Комитет также сообщил, что почти семь из десяти человек, арестованных за нарушение правил дорожного движения в округе Колумбия в период с 2009 по 2011 год, были чернокожими, причем различия среди арестованных за вождение с приостановленными правами еще больше [22]. Жители, которые водят машину по приостановленной или отозванной лицензии, могут быть приговорены к тюремному заключению на срок до года или оштрафованы на сумму до 5000 долларов.

Один из законодательных актов, принятых в Вашингтоне в прошлом году, Закон о внесении поправок в Закон о штрафах за проезд и парковку от 2018 года, начинает решать некоторые из этих проблем, в первую очередь путем прекращения практики приостановления действия лицензий за неуплату штрафов за проезд и парковку, а также восстановления водительских прав. это было потеряно по этой причине. Он также обеспечивает ограниченный доступ к планам рассрочки платежей, списанию долга через десять лет и опции общественных работ для жителей с низкими доходами для выплаты своих долгов.Некоторые части закона уже приняты: DMV округа Колумбия немедленно прекратило практику приостановления действия лицензий из-за долгов и восстановило водительские права для более 65 000 водителей (в том числе более 15 000 жителей округа Колумбия) в ноябре, хотя их автомобиль все еще может загружаться. или буксировать, если у них есть два или более неоплаченных билета. Другие части законодательства, такие как положение о продлении срока просрочки платежа перед удвоением штрафа с одного месяца до двух, не могут вступить в силу до тех пор, пока D.C. Совет находит финансирование — более 125 миллионов долларов в течение следующих десяти лет — для компенсации упущенных доходов и дополнительных расходов в будущих бюджетных циклах.

Второй законопроект, принятый в марте этого года, Закон о справедливости отзыва водительских прав от 2018 года, положил конец практике, позволяющей страховым компаниям приостанавливать действие прав ответчика или водительских прав, чтобы заставить их платить, связанные с автомобилем. судебные решения. Это привело к тому, что еще 2282 человека получили возможность восстановить свои лицензии, хотя им также придется заплатить сбор за восстановление.[23]

Закон округа Колумбия «Чистые руки» по-прежнему ограничивает доступ к лицензиям из-за государственного долга

В то время как округ больше не приостанавливает действие водительских прав из-за дорожной задолженности или судебной задолженности в результате этих законодательных изменений, жители, которые не могут оплатить непогашенный трафик или штрафы за парковку, по-прежнему могут быть лишены возможности продлевать свои водительские права после истечения срока их действия из-за DC ‘ s Закон «Чистые руки». [24] Этот закон запрещает людям с непогашенной задолженностью перед Д.C. правительству от получения лицензии или разрешения или иным образом вести дела с правительством округа Колумбия. DMV округа Колумбия не отслеживает, сколько заявок на получение лицензии или продления было отклонено из-за непогашенной дорожной задолженности [25], но потенциально большая доля водителей, чьи лицензии были отменены из-за долгов, вероятно, снова потеряют свои водительские права, когда это произойдет. пора продлить их лицензию.

Полное значение закона «Чистые руки» о водительских удостоверениях остается теоретическим.В настоящее время DMV округа Колумбия отклоняет заявки и продление водительских прав только из-за неоплаченных долгов за трафик, потому что это тип долга, к которому DMV может получить доступ через свою собственную обработку билетов. Однако при полном внедрении жители с непогашенным долгом перед правительством округа Колумбия более 100 долларов — включая штрафы за нарушение правил дорожного движения, неуплаченные налоги, просроченные платежи за воду и канализацию и другие долги в результате различных гражданских правонарушений — не смогут получить или продлить водительские права. лицензию, получение лицензии на ведение бизнеса или участие в конкурсе на получение государственных контрактов, среди прочего.

Основная причина, по которой закон не был полностью реализован, по всей видимости, заключается в том, что правительство округа Колумбия в настоящее время не имеет всеобъемлющей централизованной системы, которая могла бы отслеживать долги отдельных резидентов по всем агентствам и ведомствам (хотя такая система требуется по закону, и процесс закупок для создания такой системы находится в процессе. [26]) Однако при полном соблюдении закона «Чистые руки» DMV также отклоняет соискателей лицензии, у которых есть другие виды непогашенной задолженности перед D.C. правительство, например, просроченные налоги или плата за воду. Вполне вероятно, что тогда еще большее число жителей округа Колумбия не сможет продлить свои водительские права из-за своей неспособности платить государственные долги.

Поскольку округ учитывает влияние долга перед государством на жителей с низким и низким уровнем доходов, а также непропорциональное влияние этого долга и его последующих последствий на цветных жителей, важно помнить, что все последствия существующего « Закон «Чистые руки» не ощущается, и у нас нет четкого представления о том, сколько жителей может пострадать.

Наша нынешняя система штрафов и сборов несправедливо сказывается на цветных людях. Цветные люди, особенно чернокожие жители, непропорционально часто сталкиваются с определенными видами штрафов и сборов, такими как расходы по уголовному правосудию. Кроме того, цветные семьи, как правило, имеют более низкий уровень доходов и богатства, чем белые семьи, из-за столетий явного и системного расизма, продолжающейся дискриминации и совокупного воздействия передачи богатства из поколения в поколение. Из-за этих систем цветные семьи с большей вероятностью уже имеют долги, и на них негативно повлияет внезапный финансовый шок.Таким образом, фиксированные штрафы и сборы с большей вероятностью будут иметь большее влияние на цветных людей, чем на белых жителей; Цветные люди также с большей вероятностью увидят, что их общая сумма гонорара со временем увеличится из-за штрафов за просрочку платежа, и с большей вероятностью испытают серьезные побочные эффекты, такие как потеря работы или выселение.

Штрафы и сборы часто служат конкретным политическим целям, от общественной безопасности до защиты окружающей среды. Но расовое равенство также должно быть целью политики — и эти цели не обязательно должны противоречить друг другу.Системный расизм часто приводит к тому, что цветные сообщества вынуждены выбирать между двумя отрицательными последствиями, но мы должны искать политические решения, которые способствуют справедливости и экономической стабильности для всех жителей. В случае с пробками, например, это может означать инвестирование в общественный транспорт и инфраструктуру, удобную для пешеходов и велосипедистов, в тандеме с оценкой штрафов за нарушение правил дорожного движения, чтобы города не полагались исключительно на правоприменение, а более эффективно проводили политику, которая перемещает жителей вдали от автомобильного транспорта.Благодаря обновленным исследованиям и активным действиям в отношении способов, которыми существующая политика и практика создают и усугубляют расовое неравенство, у нас есть четкая возможность переосмыслить, как правительства собирают доходы и преследуют политические цели через призму расового равенства.

Индивидуальная гонка не должна указывать на вероятность того, что ему придется заплатить установленный государством сбор или попасть в долги из-за штрафов за нарушение правил дорожного движения. Жители должны иметь одинаковые возможности доступа к государственным услугам — и одинаковый опыт работы с системой уголовного правосудия — независимо от уровня их доходов или благосостояния семьи.Применение расовой справедливости к штрафам и сборам в округе Колумбия требует привлечения внимания к механизмам, которые часто невидимы, и вопроса: одинаково ли влияние на жителей независимо от расы?

Оценка воздействия на расовую справедливость и потребность в данных

Естественным первым шагом является сбор данных о том, кто платит штрафы и сборы в округе Колумбия; в настоящее время политикам не хватает даже данных, необходимых для определения наличия расовых различий в отношении того, кто подвергается штрафам и сборам, а также последующих последствий, таких как задолженность, удержание заработной платы, банкротство или приостановление действия лицензии, среди прочего.

Органы местного самоуправления и правительства штатов все чаще используют системы оценки воздействия на расовую справедливость (REIA) для оценки потенциального воздействия политики и предложений. REIA специально рассматривают общие результаты решения, а также то, будут ли несоразмерные воздействия на цветных людей. В данном случае это означает оценку воздействия штрафов и сборов там, где уже имеются данные или доказательства, и определение того, насколько высока вероятность того, что цветные люди пострадают — или будут более серьезно затронуты — новыми и существующими законами и постановлениями в упражняться.[27] За карательные штрафы все жители должны столкнуться с одинаковой строгостью наказания или средства устрашения, независимо от расы или дохода; при рассмотрении сборов ни один резидент не должен иметь другой уровень доступа или стоимости государственных услуг.

Однако, чтобы провести детальную оценку воздействия на расовую справедливость или иным образом более полно понять относительное влияние существующих и предлагаемых политик и практик на цветных людей в округе Колумбия, правительству округа Колумбия также необходимо собирать, кодировать и анализировать необходимые данные. .Как упоминалось ранее, агентства и департаменты часто не собирают демографические данные о том, кто платит штрафы и сборы или кто пострадал от связанной с долгами практики (например, отказа в продлении водительских прав или бизнес-лицензий в соответствии с законом «Чистые руки»). В случаях, соответствующие данные могут быть уже собраны агентством или отделом, но не были переданы другим агентствам или общественности из-за технологических ограничений, общих соображений конфиденциальности или организационной инерции. По мере того, как DC изучает влияние существующих законов, ему также следует сравнивать потенциальное влияние законов и политик в том виде, в каком они написаны, с последствиями текущей практики и рассматривать, должны ли мы продолжать полагаться исключительно на судебное усмотрение или технологические трения для смягчения их последствий. на малообеспеченных цветных жителей.

Одна из моделей этого действия исходит от Сан-Франциско, который запустил Проект финансового правосудия, «чтобы оценить и изменить то, как сборы и штрафы влияют на наиболее уязвимых жителей нашего города». В результате этого целенаправленного исследования и реформы политики Сан-Франциско отменил или существенно снизил многие виды сборов и финансовых штрафов, а также создал другие возможности для сокращения государственного долга жителей, такие как облегчение для жителей доступа к платежам и их использования. планы.

Д.К. уже использовал данные, чтобы положить конец некоторым видам практики, которые эффективно криминализируют бедность и наносят непропорциональный вред цветным людям. В дополнение к недавно принятому закону, положившему конец практике приостановления действия водительских прав из-за дорожного движения или судебной задолженности, Совет округа Колумбия также недавно одобрил «Закон о декриминализации уклонения от платы за проезд от 2017 года», в значительной степени направленный на устранение расового неравенства в правоприменении и воздействии: чернокожие жители делают составляет менее половины населения округа Колумбия, но составляет 91 процент цитат или вызовов в связи с уклонением от платы за проезд. ^[28] Количество цитат или повесток за уклонение от платы за проезд резко выросло за последние годы — с 283 в январе 2016 года до 1400 в январе 2018 года; это усиление правоприменения было частично вызвано увеличением доходов. В законопроекте уклонение от платы за проезд — наряду со многими другими действиями, такими как потребление еды или воспроизведение музыки в общественном транспорте — реклассифицируется как гражданское правонарушение, а максимальная сумма штрафа снижается с 300 до 50 долларов. ^[29] (До декриминализации уклонение от платы за проезд также могло караться тюремным заключением или приводить к аресту по другим обвинениям; эти остановки привели к более 2000 арестам в период с января 2016 года по февраль 2018 года.)

По мере того, как города и штаты исследуют эти вопросы, они могут принять решение о сокращении или отмене некоторых видов штрафов или сборов в целом, как это сделали или рассматривают некоторые юрисдикции в отношении судебных издержек. Но в случаях, когда они по-прежнему считаются необходимыми — например, в случае штрафов, которые должны иметь сдерживающий или карательный эффект, — увеличение размера штрафов может быть одним из путей к более справедливым результатам.

Масштабирование финансовых штрафов к платежеспособности — интригующий инструмент политики.

В настоящее время несколько штатов требуют, чтобы суды определяли, может ли кто-либо заплатить штраф или пошлину [30], что является первым шагом к предотвращению серьезного финансового ущерба для жителей с очень низкими доходами.Но даже этот подход не учитывает относительное влияние фиксированного штрафа или сбора на жителей с разным уровнем благосостояния и доходов, а также более широкое расовое неравенство. Более глубокий подход, который может помочь устранить системное неравенство и проблемы государственных доходов, — это использование пропорциональных штрафов (и, возможно, сборов в некоторых случаях), которые можно масштабировать в зависимости от платежеспособности человека, а не устанавливать фиксированную сумму.

Идея пропорциональных или «структурированных» штрафов выросла из концепции дневных штрафов, подхода, который был направлен на сокращение срока лишения свободы путем преобразования приговоров отдельных лиц (измеряемых в днях) в эквивалент их дневной заработной платы за этот период времени.Дневные штрафы использовались в Финляндии с 1920-х годов, среди других европейских стран, и были опробованы в США в экспериментах на Статен-Айленде и Милуоки в 1980-х годах. Сегодня многие эксперты-юристы изучают суточные штрафы как альтернативу фиксированным финансовым штрафам, чтобы устранить непропорциональные последствия, которые эти регрессивные подходы могут иметь для семей с низким доходом (и малообеспеченных), особенно для цветных семей с низким доходом.

Масштабирование штрафов к платежеспособности человека является интригующим инструментом политики из-за его потенциального воздействия с точки зрения равенства и справедливости, а также из-за его способности помогать правительствам эффективно добиваться других целей политики.С точки зрения поведения, регрессивный характер большинства штрафов означает, что они не будут иметь такого же сдерживающего воздействия на более состоятельных жителей. Хотя простое наложение любого уровня штрафа за поведение будет иметь некоторый сдерживающий эффект, фиксированные штрафы, например, за превышение скорости, вероятно, будут относительно более сильным сдерживающим фактором для водителей с более низкими доходами и более низким уровнем благосостояния, чем для водителей с большими финансовыми ресурсами. Как отмечалось в более раннем анализе, исследования показывают, что водители с более высоким доходом более склонны к незаконным и опасным действиям во время вождения, включая превышение скорости [31], вождение в состоянии алкогольного опьянения, [32] и проезжая по пешеходным переходам, не уступая при этом. пешеходам.[33]

Ключевой частью этого подхода будет исследование того, какие пропорциональные штрафы потребуются в округе. Финляндия может вводить дневные штрафы отчасти потому, что у нее есть комплексная и централизованная система сбора и обмена административными данными, а это означает, что государственное учреждение, отвечающее за администрирование штрафов, может получать доступ к информации о доходах и активах физических лиц и устанавливать суммы соответственно. Это не так в округе Колумбия или в Соединенных Штатах в целом.[34] Тем не менее, с ростом интереса к пропорциональным штрафам в юрисдикциях США, города и штаты имеют возможность экспериментировать с новыми моделями и пилотными программами, а также делиться результатами и извлекать уроки из них.

Кэтрин Зикур — заместитель директора по политике Центра политики округа Колумбия.

Банкноты

[1] Штрафы, как правило, представляют собой меры наказания или сдерживающие факторы, например штраф за превышение скорости или штраф, взимаемый с предприятия за нарушение шума, в то время как сборы, как правило, представляют собой плату за какой-либо тип услуги, даже если эта услуга признана виновной. в суде или заявлении о банкротстве.

[2] Например, см. Примеры в Миссури и Калифорнии. Дополнительную информацию о национальном контексте штрафов, сборов и вопросов залога см. В кратком выпуске Совета экономических консультантов за декабрь 2015 г. «Штрафы, сборы и залог: платежи в системе уголовного правосудия, которые непропорционально влияют на бедных».

[3] Средний доход белых домохозяйств в округе Колумбия (123000 долларов) в три раза превышает средний доход чернокожих домохозяйств (41000 долларов) и вдвое больше, чем латинских семей (61000 долларов.)

[4] Национальный опрос Pew Trusts показал, что 60 процентов американских домохозяйств испытали значительный финансовый шок в прошлом году, как правило, из-за капитального ремонта автомобилей, домашнего ремонта, неотложной медицинской помощи или сокращения заработной платы из-за убытков. работы или смены часов.

[5] «Чуть более половины (54 процента) сообщают, что они могли бы довольно легко справиться с такими расходами, полностью оплачивая их наличными, деньгами, находящимися в настоящее время на их текущем / сберегательном счете, или кредитной картой, которую они могли бы оплатить полностью. при их следующем заявлении.Среди тех, кто не мог легко заплатить, «38 процентов использовали бы кредитную карту, которую они погашают со временем, а 31 процент просто не смог бы покрыть расходы. Более четверти брали взаймы у друзей или семьи, а более мелкие фракции либо продавали что-то, либо использовали ссуду до зарплаты, банковский овердрафт или банковский кредит ». Совет управляющих Федеральной резервной системы, Отчет об экономическом благополучии домашних хозяйств в США в 2015 году (май 2016 г.), 22.

[6] Среди семей с низким доходом, зарабатывающих менее 40 000 долларов в год, 40 процентов белых респондентов заявили, что они смогут справиться с такими чрезвычайными расходами, но только 20 процентов чернокожих респондентов и 27 процентов респондентов латиноамериканского происхождения заявили то же самое.Даже среди семей со средним доходом, зарабатывающих от 40 000 до 100 000 долларов, белые респонденты с гораздо большей вероятностью сказали, что они смогут покрыть чрезвычайные расходы в размере 400 долларов (66 процентов), по сравнению с чернокожими (53 процента) и латиноамериканскими семьями (46 процентов). Там же, 23.

[7] В одном примере финансовый директор города написал менеджеру города: «Ожидается, что судебные сборы вырастут примерно на 7,5%. Я действительно спросил начальника, думает ли он, что ДП может обеспечить 10-процентное увеличение. Он указал, что они могут попробовать.«Такая структура стимулов способствовала опоре на неконституционный и расово дискриминационный чрезмерный контроль, который оказал разрозненное влияние на чернокожее население города.

[8] Это на 4,2% меньше по сравнению с 2016 финансовым годом, и ожидается, что доходы от штрафов будут продолжать снижаться в течение следующих пяти лет. Ранее доходы округа Колумбия от штрафов, включая сборы за загрузку, буксировку и конфискацию, слушания по дорожному движению, выручку на красный свет и другие штрафы за нарушение правил дорожного движения, увеличивались в период с 2010 по 2014 финансовый год, отчасти из-за более высоких сборов за трафик и более активного контроля за соблюдением правил дорожного движения.

[9] См., Например, Александра Натапофф, «Наказание без преступления: как наша система массовых проступков улавливает невиновных и делает Америку более неравной» (2018), Карин Д. Мартин, Сандра Сьюзан Смит и Венди Стилл, Прикованы к Долг: финансовые обязательства в области уголовного правосудия и создаваемые ими барьеры для повторного входа в систему (январь 2017 г.), Алексес Харрис , «Фунт плоти: денежные санкции как наказание для бедных» (2016 г.), и Программа политики уголовного правосудия на Гарвардская школа права «Противодействие долгам уголовного правосудия: Руководство по реформе политики» (сентябрь 2016 г.).

[10] Другой отчет показал, что «хотя афроамериканцы составляют менее 48% населения города, более 92% приговоренных Верховным судом округа Колумбия в 2012 году были афроамериканцами». Комитет юристов Вашингтона со ссылкой на годовой отчет Комиссии по вынесению приговоров и пересмотру уголовного кодекса округа Колумбия за 2012 год.

[11] Анализ, проведенный Prison Policy Initiative, показал, что «в долларах 2014 года заключенные имели средний годовой доход в размере 19 185 долларов США до заключения, что на 41 процент меньше, чем у людей того же возраста, не содержащихся в заключении», с самым большим разрыв между доходами без тюремного заключения и доходами без тюремного заключения для жителей чернокожих и латиноамериканских стран.

[12] См. «Административные сборы в сфере уголовного правосудия: сильная боль для людей, низкая выгода для правительства. Призыв к действиям для округов Калифорнии» (май 2018 г.) и «Сан-Франциско только что избавился от несправедливых сборов за уголовное правосудие. Другим округам следует поступить так же »(июнь 2018 г.). Только в период с 2012 по 2017 год непогашенная задолженность составила более 15,69 миллиона долларов США, из которых более 20 000 физических лиц задолжали комиссионные, из которых около 12 миллионов долларов пришлось на гонорары за испытательный срок.

[13] Натапова, 119.

[14] Нарушения ПДД обрабатываются D.C. Суды включают в себя вождение без разрешения, незарегистрированный автомобиль, вождение с приостановленными или аннулированными правами и вождение в состоянии алкогольного опьянения. Мелкие нарушения правил дорожного движения, такие как штрафы за превышение скорости, рассматриваются Департаментом транспортных средств округа Колумбия.

[15] Лица, признанные виновными в насильственном преступлении, также могут быть обязаны выплатить до 25 000 долларов в фонд потерпевших.

[16] В округе Колумбия, в отличие от многих других штатов и юрисдикций, почти все нарушения правил дорожного движения теперь выдаются с помощью автоматизированных систем контроля за дорожным движением, таких как камеры на красный свет и камеры контроля скорости.Такая автоматизация снижает вероятность предвзятости со стороны человека, но не исключает возможности предвзятости в целом. Необходимы дополнительные исследования, чтобы понять, будут ли чернокожие жители с большей вероятностью жить в районах с условиями, не препятствующими превышению скорости, или с большей вероятностью столкнуться с автоматическим правоприменением в целом.

[17] В предыдущие годы доходы от штрафов за движение и парковку направлялись в общий фонд, но с 2018 финансового года штрафы за парковку и пешеходов теперь будут направляться в специальные фонды под контролем Департамента транспортных средств для поддержки расходы на обработку заявок, вынесение судебного решения, слушания, информационные технологии и вспомогательный персонал.См .: Закон о создании фонда автоматизированной системы контроля за дорожным движением от 2017 года, Закон о создании фонда защиты от нарушений правил дорожного движения от 2017 года и Закон о создании фонда защиты от нарушений правил парковки, стоянки, остановки и пешеходов от 2017 года.

[18] См. Доклад Института городского развития «Дорога к возможностям: понимание взаимосвязей между доступом к транспорту, доходами от проживания и экономическими возможностями для получателей жилищных ваучеров» (март 2014 г.) и анализ сотрудника Центра политики округа Колумбия Рэнди Смита «Где легче всего жить без автомобилей» Д.С. (октябрь 2017 г.).

[19] Не только домохозяйства с самым низким доходом могут столкнуться с трудностями при уплате неожиданного штрафа или сборов: как показывают данные Федеральной резервной системы, приведенные ранее, непропорционально большая часть семей чернокожих и латиноамериканцев, зарабатывающих более 40 000 долларов в год, все еще не в состоянии чтобы покрыть чрезвычайные расходы всего в 400 долларов.

[20] Если жители не могут оплатить парковку или штрафы за нарушение правил дорожного движения, они также могут обнаружить, что их автомобиль был загружен или отбуксирован, что привело не только к внезапной потере автомобиля, но и к дополнительным расходам на загрузку / буксировку и хранение, которые должны быть оплачиваются дополнительно к первоначальным штрафам.Для автомобилей, которые были отбуксированы, этот долг увеличится на 20 долларов в день, если водитель не сможет добраться до места сбора и полностью оплатить все новые и неоплаченные штрафы и сборы онлайн. Водители также должны иметь действующую лицензию и регистрацию (или иметь возможность платить за продление регистрации в то время), чтобы получить свой автомобиль.

[21] Исследование 2006 года приостановки лицензий в Нью-Джерси показало, что 42 процента респондентов с историей отстранения потеряли работу из-за приостановления их водительских прав, в том числе 64 процента тех, у кого доход ниже 30 000 долларов.Среди всех респондентов опроса 45 процентов тех, кто потерял работу из-за временного отстранения, не смогли найти другую работу, а среди водителей, которые смогли найти другую работу, 88 процентов сообщили о снижении доходов (56-57). Исследование также показало, что у небелых водителей больше шансов быть отстраненными, чем у белых водителей (58).

[22] На основе анализа данных MPD Вашингтонским комитетом юристов. См. Раздел «Расовые различия при арестах в округе Колумбия, 2009–2011 годы: последствия для гражданских прав и уголовного правосудия в столице страны» (июль 2013 г.), 18–19.На нарушение правил дорожного движения приходилось 23 процента арестов в округе Колумбия за это время (стр. 12).

[23] См. Ответы DMV округа Колумбия на вопросы по надзору за производительностью 2019 г., стр. 55.

[24] Официальный кодекс округа Колумбия, §§47-2861–47-2866.

[25] Для получения дополнительной информации о реализации см. Ответы DMV округа Колумбия, 55–57.

[26] Согласно ответам DC DMV, «Управление финансов и казначейства OCFO работает над закупкой системы, которая позволила бы офису собирать всю непогашенную задолженность перед городом и предоставлять ее агентствам для полной реализации Закон о чистых руках »(Д.C. Ответы DMV, 55-56). См. Также Стратегический план OFCO на 2017–2021 годы.

[27] Также важно учитывать потенциальные последствия штрафов и сборов, а также последствия невыплаты, задолго до того, как они будут введены в действие. После установления штрафов и сборов городскому правительству, естественно, будет сложнее расстаться с этими доходами, сократив или отменив их. Внести изменения в существующие штрафы и сборы еще сложнее в округе Колумбия, так как прогнозируемая потеря доходов должна быть оплачена другой частью бюджета.

[28] Вашингтонский комитет юристов по гражданским правам и городским делам, Недобросовестность: неравенство в обеспечении уклонения от платы за проезд со стороны полиции метро (сентябрь 2018 г.), 6.

[29] Несправедливо, 3-4.

[30] Для обзора см. «Схемы приостановления дискриминирующих водительских прав», информационный бюллетень Даниэль Конли и Ариэль Левинсон-Вальдман для Американского конституционного общества (март 2019 г.), стр. 6-7.

[31] Национальная администрация автомобильных дорог и безопасности дорожного движения, Национальное исследование настроений и поведения, связанных с превышением скорости, 2011 г., 18.

[32] Натапова, 123.

[33] Пол К. Пифф и др., Высший социальный класс предсказывает рост неэтичного поведения. PNAS Proceedings Национальной академии наук Соединенных Штатов Америки, 109 (11) 109 (11): 4086–4091.

[34] Подробнее см. Елена Канторович-Резниченко, Дневные штрафы: возрождение идеи и обращение вспять (дорогостоящей) карательной тенденции, в обзоре американского уголовного права (весна 2018 г.), 367-370.

О округе КолумбияЦентр политики

Основанный в 2016 году Центр политики округа Колумбия — это беспристрастный, независимый аналитический центр, ориентированный на продвижение политики для динамичной и растущей экономики в округе Колумбия. Центр политики округа Колумбия предназначен для обеспечения объективного, целевого и высококачественного анализа данных для поддержки продуктивных политических дебатов в округе Колумбия. Узнайте больше на dcpolicycenter.org/about.

Об этой публикации

Эта публикация доступна в Интернете по адресу: https: // www.dcpolicycenter.org/publications/racial-equity-fines-fees/

Эта публикация стала возможной при поддержке Фонда здоровья потребителей (consumerhealthfdn.org/about) и Фонда Мейера (meyerfoundation.org/about-us). Это часть более широкой серии эссе о расовом равенстве в округе Колумбия, доступных по адресу dcpolicycenter.org/racialequity. Мнения, выраженные в этом исследовании, принадлежат авторам и не должны относиться к Политическому центру округа Колумбия, членам его Совета директоров или его спонсорам.Исследования, анализ и политические рекомендации, публикуемые персоналом Центра политики округа Колумбия, не определяются Советом директоров Центра политики округа Колумбия или его спонсорами.

Автор хотел бы поблагодарить Лиз Адамс, Ребекку Ажддам, Сару Холлендер, Дженнифер Лавалли, Ариэль Левинсон-Уолдман, Теа Себастьян, Джеффри Шерман, Катерину Семенову, Эмили Татро, Есим Сайин Тейлор, Джоанну Вайс и многих других за их опыт и знания. Обратная связь.

Художественное фото Теда Эйтана (Источник).

Сотрудники Центра политики округа Колумбия — независимые писатели, и мы с радостью поощряем выражение самых разных точек зрения. Взгляды наших стипендиатов, опубликованные здесь или где-либо еще, не отражают точку зрения Политического центра округа Колумбия.