Лишили прав на 1.5 года. Водительское удостоверение не сдал. Тогда сказали что необязательно, а теперь что срок начнут считать заново. А срок уже прошел (20 мая). Можно ли вернуть права? — Адвокат в Самаре и Москве
Лишили прав на 1.5 года. Водительское удостоверение не сдал. Тогда сказали что необязательно, а теперь что срок начнут считать заново. А срок уже прошел (20 мая). Можно ли вернуть права?
КоАП РФ, Статья 32.7.
Исчисление срока лишения специального права
1. Течение срока лишения специального права начинается со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права.
1.1. В течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права лицо, лишенное специального права, должно сдать документы, предусмотренные частями 1 — 3.1 статьи 32.6 настоящего Кодекса, в орган, исполняющий этот вид административного наказания, а в случае утраты указанных документов заявить об этом в указанный орган в тот же срок. (в ред. Федеральных законов от 01.07.2010 N 145-ФЗ, от 23.07.2013 N 196-ФЗ, от 14.10.2014 N 307-ФЗ)
2. В случае уклонения лица, лишенного специального права, от сдачи соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов срок лишения специального права прерывается. Течение прерванного срока лишения специального права продолжается со дня сдачи лицом либо изъятия у него соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов, а равно получения органом, исполняющим этот вид административного наказания, заявления лица об утрате указанных документов. (в ред. Федеральных законов от 01.07.2010 N 145-ФЗ, от 14.10.2014 N 307-ФЗ)
3. Течение срока лишения специального права в случае назначения лицу, лишенному специального права, административного наказания в виде лишения того же специального права начинается со дня, следующего за днем окончания срока административного наказания, примененного ранее.
Таким образом, пока не сдадите водительское удостоверение — срок лишения специального права не начнет исчисляться. Сдавайте права либо пишите заявление об их утере (в случае утери).
С уважением, адвокат Анатолий Антонов.
Остались вопросы к адвокату?
Задайте их прямо сейчас здесь, или позвоните по телефону +7 (846) 212-99-71 (круглосуточно), или приходите к нам в офис на консультацию (по предварительной записи)!
Частый вопрос: Нужно ли сдавать права Если лишили прав?
Как получить права если лишили?
Схема получения прав после лишения
- Дождитесь срока лишения прав. …
- Обратитесь в отделение, где хранятся изъятые права с необходимым пакетом документов.
- Если лишение назначалось в виде наказания, а не по медицинским показателям, пройдите повторное тестирование на знание ПДД в назначенный день пересдачи.
Что будет если не сдашь права после лишения?
Если водитель, который был лишен по суду права управления автомобилем, не сдал свои права, то, как это указано в части 2 статьи 32.7 КоАП, срок лишения увеличивается. В этом случае он будет отсчитываться от момента добровольной сдачи документа или от момента его изъятия. … Это указано в части 2 статьи 12.7 КоАП.
Что делать если тебя лишили прав а ты их потерял?
Если вы решили оставить их у себя или потеряли права, то необходимо в течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу постановления о лишении прав написать заявление об утере в ГИБДД. Чем дольше вы тяните с заявлением о потере прав, тем больше вы плюсуете себе срок лишения.
Как вернуть права после лишения если их не сдавал?
Что делать в такой ситуации? Если водитель не сдал удостоверение и узнал, что срок лишения не пошел, необходимо обратиться все к той же ст. 32.7 КоАП, в которой указано, что прерванный срок продолжит исчисляться, когда гражданин сдаст удостоверение в уполномоченный орган.
Как получить права после лишения 2021?
Правила возврата в/у после лишения в 2021 году.
Необходимыми условиями для этого являются следующие: Сдача экзаменов по теории ПДД; Оплата всех имеющихся штрафов ГИБДД, куда входит и штраф за лишение; Пройти медицинскую комиссию и получить действующую справку.
Как можно вернуть права раньше срока?
Ответ на вопрос: «Можно ли вернуть права?», однозначен. Можно после того, как срок наказания закончится. За 30 дней до этого момента следует составить заявление установленной формы и подать его в то отделение ГИББД, которое лишило вас прав.
Можно ли выкупить права после лишения?
Выкупить права после лишения невозможно и это подтвержденный факт. Уповать на такую возможность значит согласиться с лишением прав. Все водительские удостоверения проходят по специальной базе, равно как и постановления и решения судов.
Какой срок давности по лишению прав?
31.9 КоАП, которая предусматривает двухлетний срок давности для административного взыскания. Согласно первому пункту статьи, если решение о наказании не было выполнено в течение 2 лет, то его считают уже не подлежащим исполнению.
Когда вступает в силу постановление о лишении прав?
Согласно статье 37.2 КоАП РФ течение срока лишения специального права начинается со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права.
Что говорить в суде при лишении водительских прав?
При этом следует говорить строго по делу, отвечать на вопрос судьи четко, не пытаясь уместить в спич целиком всю историю вашей жизни, а также философские воззрения и оценку текущей внутриполитической ситуации.
Как узнать где мои права после лишения?
Водительские права изымаются полицейским на месте остановки транспортного средства и хранятся в территориальном сервисном центре МВД по месту жительства лиц, указанному в решении суда. Для возврата удостоверения необходимо обратиться в территориальный сервисный центр МВД, предоставив копию постановления суда.
Откуда взять решение суда о лишении водительских прав?
Если же нарушитель не присутствовал при оглашении вердикта, получить копию можно обратившись в суд, где проходил процесс рассмотрения и вынесения решения. Есть несколько способов получения копии постановления: обратиться лично в суд, захватив с собою паспорт, удостоверяющий личность.
Как вернуть права после лишения за пьянку досрочно Украина?
Самый простой способ вернуть себе права – это дождаться истечения срока рассмотрения дела за пьяное вождение, который составляет 90 дней. При этом, все эти три месяца вы сможете ездить, так как при изъятии прав, полицейский выдаст вам специальный документ позволяющий управлять автомобилем.
Как узнать когда заканчивается срок лишения прав по фамилии?
Чтобы получить информацию о сроках лишения прав по фамилии необходимо обратиться в ГИБДД. Сделать это онлайн нельзя, так как потребуются основные данные о водительском удостоверении.
Госавтоинспекция: лишили водительских прав — сдай удостоверение в ГИБДД! ⋆ Тайшет24
Лишение права управления транспортными средствами — одно из самых строгих наказаний для нерадивых водителей. При этом в Иркутской области с начала года только 45% водителей, лишённых прав, сдают в Госавтоинспекцию свои удостоверения.
После того, как суд вынес постановление по делу об административном правонарушении, и оно вступило в законную силу, водителю необходимо в течение трех дней сдать свое водительское удостоверение в Госавтоинспекцию по месту исполнения постановления суда.
Лишение права управления транспортными средствами не ограничивается лишь легковыми, грузовыми или прочими автомобилями, мотоциклами, а распространяется на все транспортные средства, в том числе на тракторы и самоходные машины. То есть водитель лишился права управления в целом — всеми механическими транспортными средствами.
Срок лишения прав отсчитывается от дня, в который вступило в силу постановление. В течение всего срока лишения водительское удостоверение хранится в ГИБДД. Если водитель был лишен права управления и не сдал свои права, то срок лишения специального права не отсчитывается. Течение прерванного срока лишения специального права продолжается со дня сдачи либо изъятия соответствующего удостоверения, или при получении заявления лица об утрате водительского удостоверения.
Не стоит забывать, что если водитель вновь сядет за руль в период лишения и попадется сотруднику Госавтоинспекции, то у него возникает уголовная ответственность, предусмотренная статьей 264.1 УК РФ.
Чтобы получить назад свои права, водитель должен пройти проверку знаний правил дорожного движения в экзаменационном отделе Госавтоинспекции по месту проживания. Если водитель не смог пройти проверку знаний ПДД, то следующую попытку он может совершить лишь через 7 дней, а третью — через месяц. При этом не обязательно ждать окончания срока лишения права, чтобы пройти проверку, сделать это можно уже на половине срока лишения права управления транспортными средствами.
Тайшет24 в Telegram
Обязательным условием для возврата удостоверения является отсутствие неуплаченных штрафов за нарушения ПДД РФ, а также наличие медицинского заключения, допускающего к управлению транспортным средством той или иной категории.
В случае, если у вас есть водительское удостоверение тракториста-машиниста, которое было сдано в Госавтоинспекцию, необходимо пройти проверку знаний в Гостехнадзоре по месту проживания, после чего предоставить сведения (справку) в Госавтоинспекцию для подтверждения факта прохождения проверки.
После того, как документы сданы, а экзамены пройдены, можно получить водительское удостоверение после лишения.
По информации УГИБДД ГУ МВД России по Иркутской области.
Присоединяйтесь к нам:
Как вернуть права, если вас их лишили?
Как вернуть права, если вас их лишили?
На вопрос отвечает юридическое Агентство «АПРИОРИ»:
Возврат прав на управление транспортным средством после лишения –частый вопрос.
Лишение прав — самая суровая мера воздействия, применяемая к нарушителям ПДД только по решению суда.
Срок лишения водительского документа отсчитывается от дня, когда вступило в силу решение суда (ч.1 статьи 32.7 КоАП РФ). В течение всего срока лишения водительское удостоверение хранится в ГИБДД.
Если водитель был лишен по суду права управления автомобилем и не сдал свои права, то, как это указано в части 2 статьи 32.7 КоАП, срок лишения увеличивается: будет отсчитываться от момента добровольной сдачи документа или от момента его изъятия.
Для того, чтобы вернуть свои права после истечения срока, необходимо:
-пройти проверку на знание правил дорожного движения- теоретическая часть (причём, автомобилисту не обязательно ждать окончания срока лишения прав, чтобы пройти этот экзамен — сделать это можно уже на половине срока). Количество попыток не ограничено.
-обязательно оплатить все наложенные ранее административные штрафы за правонарушения в области дорожного движения
-если автолюбитель был лишен права на вождение авто по причине нетрезвой езды, то вернуть права можно будет при наличии медсправки (стандартного образца). Она должна быть получена не позднее одного месяца перед днем обращения.
-подготовить комплект остальных документов и написать заявление на возврат.
Но обратите внимание, что законом определены жесткие временные рамки: в ГАИ следует обратиться не позднее трех лет после истечения срока истечения наказания. Если документ не будет истребован для возврата в отведенный законом срок — он утилизируется.
Юридическое Агентство «АПРИОРИ» г.Уфа, ул. Заки Валиди, 73, офис 303
Лишили прав? Краткая инструкция по их возвращению
Злостных нарушителей ПДД ждет не только отстранение от управления транспортным средством на определенный судом срок, но и повторная переэкзаменовка в ГИБДД. Удачно еще, что оценивать будут только теорию. Хотя некоторых водителей в суде могут попросить и практические навыки продемонстрировать.
Наказания за нарушение Правил дорожного движения ужесточают год от года. Однако, количество правонарушений продолжает расти… Некоторых водителей не останавливает даже тот факт, что за особо грубые проступки у них могут отобрать права. Вескими основаниями для лишения водительского удостоверения является, например, превышение скорости, свыше установленной, на 60 км/ч, выезд на полосу со встречным потоком или вождение в нетрезвом виде. Всего подобных нарушений 13, и ознакомиться с ними можно в 12 главе КоАП РФ.
Однако, для того, чтобы получить удостоверение обратно, водителю недостаточно после положенного срока заявиться в отделение ГИБДД. Законодательство в этой сфере усложнили, чтобы неповадно было нарушать Правила дорожного движения. Теперь, не зависимо от длительности наказания и статьи, по которой водитель был осужден, необходимо сдать теоретический экзамен. И только «отличникам», верно ответившим на вопросы тестирования по ПДД, вернут права обратно.
Выбираем дату сдачи теоретического экзамена после лишения
Начнем издалека. Ведь первым делом нам необходимо понять, когда наказание «активировалось». Исходя из этого мы сможем рассчитать ближайший день, когда можно будет пройти в ГИБДД теоретическое тестирование.
Отобрать водительское удостоверение имеет право только судья. И пока не вынесено соответствующие постановление, водитель может продолжать управлять транспортным средством.
Во время слушания дела о правонарушении судья определяет длительность срока, на который водитель обязан переквалифицироваться в пешехода. И только после того, как решение суда начнет действовать, автомобилист (или мотоциклист и т.п.) обязан в течение 72 часов сдать свое водительское удостоверение в ГИБДД. Или же обжаловать решение суда. На подачу апелляции ему выделяется 10 дней, и в таком случае момент сдачи прав откладывается до второго разбирательства по этому делу.
Для чего нам важно знать эту информацию? Точка отсчета наказания наступает лишь во время сдачи главного документа водителя в ГИБДД, а не в день вступления в силу решения суда. А экзамен по теории для восстановления удостоверения после лишения можно сдать по прошествии половины этого срока.
Чтобы не ошибиться с подсчетом периода наказания, советуем заглянуть на официальный сайт ГИБДД, где достаточно ввести серию, номер и дату выдачи водительского удостоверения, чтобы узнать, до какой даты вы обязаны оставаться в статусе пешехода.
Кстати, никакой досрочной выдачи прав не существует, даже если водитель сдал теорию без единой ошибки с первого раза спустя половину срока наказания. Ему все равно придется подождать, пока не пройдет дата окончания срока лишения.
Отличается ли теоретический экзамен после окончания автошколы и после лишения прав?
Отличается, и, к счастью нарушителей, он значительно легче. Для получения «зачета» по теории водитель должен допустить не более двух ошибок, отвечая на 20 вопросов в течение 20 минут. При этом за каждый неверный ответ выдадут пять дополнительных вопросов, но уже без права на ошибку. Демонстрировать инспектору свои практические навыки ни на автодроме, ни в городе не придется.
Да и общее количество вопросов на теоретическом экзамене у выпускников автошкол больше, ведь нарушителям правил дорожного движения, лишенных удостоверения, не придется отвечать на задания по оказанию доврачебной медицинской помощи и устройству транспортного средства. Проверяется только знание ПДД.
Все вопросы по теории разделены на две категории – «АВМ» и «CD». При этом водителю придется проходить тестирование по высшей категории прав. К примеру, если у нарушителя были открыты категории «В» и «С», то ему следует готовиться к блоку вопросов по категории «CD».
В количестве пересдач водители, которых лишили прав на вождение, не ограничены. Единственное условие – подождать 7 дней после предшествующей попытки. Так что водитель может наведываться в подразделение ГИБДД и решать вопросы по теории, пока не увидит на экране компьютера заветное «Сдал»… или же пока ему не надоест :). Но порой из-за плохой подготовки процесс сдачи теоретического экзамена растягивается на долгие месяцы. Поэтому, если хотите вернуть права в срок, то советуем вам все-таки хорошенько проштудировать экзаменационные билеты перед сдачей.
Порядок записи на тестирование в ГИБДД
Сдавать экзамен «лишенцам прав», как и кандидатам в водители, придется в спецподразделении ГИБДД – в Межрайонном регистрационно-экзаменационном отделе. Сокращенно МРЭО. При этом выбрать можно абсолютно любое подразделение. Это очень удобно, когда водитель зарегистрирован или лишился удостоверения в другом регионе.
Записаться на теоретический экзамен проще всего, обратившись напрямую в МРЭО, потому что через портал gosuslugi.ru данная опция пока недоступна. В подразделении ГИБДД в специальном терминале вы сможете получить талон. Заполнив заявление, вам назначат дату и время тестирования. Не опаздывайте! На саму сдачу вам понадобится только паспорт. А вот для возврата водительского удостоверения необходимо будет принести копию акта о сдаче удостоверения в одно из подразделений ГИБДД и копию решения суда, а также квитанции об оплате всех штрафов, если таковые имеются.
Госпошлину оплачивать не нужно, если вы, конечно, не собираетесь переделать старые права на новые (например, если срок действия старого документа подходит к концу). В таком случае запаситесь также медицинской справкой. Пройти медкомиссию придется и тем, кого отстранили от руля за вождение в нетрезвом виде.
Получаем обратно водительское удостоверение
Итак, теоретический экзамен успешно сдан, документы собраны, штрафы оплачены и срок наказания остался позади. Теперь время ехать в то МРЭО, где вы попрощались с водительским удостоверением и получить его обратно. Но что делать, если права были изъяты в другом регионе?
Если вы по каким-то причинам не можете явиться в отделение, где хранятся ваши права, идите в местное подразделение ГИБДД и пишите там заявление с просьбой переслать документ в это отделение почтовым отправлением. Сделать это необходимо минимум за 30 дней до завершения периода наказания. А лучше – еще раньше. И тогда вы сможете получить обратно водительское удостоверение в удобном для вас месте.
Кстати, не многие водители знают, что если не забрать водительское удостоверение в течение трех лет после «отбывания наказания», то оно будет уничтожено, и восстановить его будет невозможно. А соответственно водителю придется проходить весь курс обучения заново.
Исключения из правил
Не всем водителям нужно волноваться о сдаче теоретического экзамена в ГИБДД. От тестирования освобождаются шоферы, лишенные водительского удостоверения по медицинским показаниям. Для восстановления прав им достаточно предъявить в инспекцию свеженькую медицинскую справку.
Также нет необходимости проходить экзаменационные испытания водителям, которые вовремя забыли поменять права. В этом случае ему понадобится собрать стандартный пакет документов и просто заменить права на новые.
Удачи на дорогах и не нарушайте Правила!
Международная конвенция для защиты всех лиц от насильственных исчезновений
Текст в формате PDF
Международная конвенция для защиты всех лиц от насильственных исчезновений
Преамбула
Государства-участники настоящей Конвенции ,
учитывая обязательство государств по Уставу Организации Объединенных Наций содействовать всеобщему уважению и соблюдению прав человека и основных свобод,
Принимая во внимание Всеобщей декларации прав человека,
ссылаясь на Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах, Международный пакт о гражданских и политических правах и другие соответствующие международные документы в области прав человека, гуманитарного права и международного уголовного права,
также ссылаясь на Декларацию о защите всех лиц от насильственных исчезновений, принятую Генеральной Ассамблеей Организации Объединенных Наций в ее резолюции 47/133 от 18 декабря 1992 года,
Сознавая чрезвычайной серьезности насильственного исчезновения, которое представляет собой преступление и, при определенных обстоятельствах, определенных в международном праве, преступление против человечности,
Определен в целях предотвращения насильственных исчезновений и борьбы с безнаказанностью за преступление насильственного исчезновения,
Учитывая право любого лица не подвергаться насильственному исчезновению, право жертв на правосудие и возмещение ущерба,
подтверждая право любой жертвы знать правду об обстоятельствах насильственного исчезновения и судьбе исчезнувшего лица, а также право на свободу искать, получать и распространять информацию с этой целью,
договорились о следующих статьях:
Часть I
Артикул 1
1.Никто не может быть подвергнут насильственному исчезновению.
2. Никакие исключительные обстоятельства, будь то состояние войны или угроза войны, внутренняя политическая нестабильность или любое другое чрезвычайное положение, не могут служить оправданием насильственного исчезновения.
Артикул 2
Для целей настоящей Конвенции «насильственное исчезновение» считается арестом, задержанием, похищением или любой другой формой лишения свободы представителями государства или лицами или группами лиц, действующими с разрешения, поддержки или согласия. государства, за которым следует отказ признать факт лишения свободы или сокрытие судьбы или местонахождения исчезнувшего лица, что ставит такое лицо вне защиты закона.
Артикул 3
Каждое Государство-участник принимает соответствующие меры для расследования действий, определенных в статье 2, совершенных лицами или группами лиц, действующих без разрешения, поддержки или молчаливого согласия государства, и для привлечения виновных к ответственности.
Артикул 4
Каждое Государство-участник принимает необходимые меры для обеспечения того, чтобы насильственное исчезновение составляло преступление в соответствии с его уголовным законодательством.
Артикул 5
Широко распространенная или систематическая практика насильственных исчезновений представляет собой преступление против человечности, как это определено в применимом международном праве, и влечет за собой последствия, предусмотренные таким применимым международным правом.
Артикул 6
1. Каждое Государство-участник принимает необходимые меры для привлечения к уголовной ответственности по крайней мере:
( a ) Любое лицо, которое совершает, приказывает, подстрекает или побуждает к совершению, пытается совершить, является соучастником или соучастником насильственного исчезновения;
( b ) Начальник, кто:
(i) знал или сознательно проигнорировал информацию, которая четко указывала на то, что подчиненные, находящиеся под его или ее эффективным руководством и контролем, совершали или собирались совершить преступление насильственного исчезновения;
(ii) осуществлял эффективную ответственность и контролировал деятельность, связанную с преступлением насильственного исчезновения; и
(iii) не принял всех необходимых и разумных мер в рамках своих полномочий для предотвращения или пресечения совершения насильственного исчезновения или для передачи дела в компетентные органы для расследования и судебного преследования;
( c ) Подпункт ( b ) выше не наносит ущерба более высоким стандартам ответственности, применимым согласно соответствующему международному праву к военному командиру или лицу, эффективно действующему в качестве военного командира.
2. Никакие приказы или распоряжения какого-либо государственного органа, гражданского, военного или иного, не могут использоваться для оправдания преступления насильственного исчезновения.
Артикул 7
1. Каждое Государство-участник устанавливает наказание за преступление насильственного исчезновения с учетом его крайней серьезности.
2. Каждое государство-участник может установить:
( a ) Смягчающие обстоятельства, в частности для лиц, которые, будучи причастными к совершению насильственного исчезновения, эффективно способствуют возвращению исчезнувшего лица живым или позволяют прояснить случаи насильственного исчезновения или установить виновных о насильственном исчезновении;
( b ) Без ущерба для других уголовных процедур, отягчающих обстоятельств, в частности в случае смерти исчезнувшего лица или совершения насильственного исчезновения в отношении беременных женщин, несовершеннолетних, лиц с ограниченными возможностями или других особо уязвимых лиц. человек.
Артикул 8
Без ущерба для статьи 5,
1. Государство-участник, которое применяет срок давности в отношении насильственного исчезновения, принимает необходимые меры для обеспечения того, чтобы срок давности для уголовного производства:
( a ) имеет длительный срок и соразмерен крайней серьезности данного правонарушения;
( b ) Начинается с момента прекращения действия преступления насильственного исчезновения с учетом его продолжающегося характера.
2. Каждое Государство-участник гарантирует право жертв насильственного исчезновения на эффективное средство правовой защиты в течение срока исковой давности.
Артикул 9
1. Каждое Государство-участник принимает необходимые меры для установления своей компетенции осуществлять юрисдикцию в отношении преступления насильственного исчезновения:
( a ) Когда преступление совершено на любой территории под его юрисдикцией или на борту морского или воздушного судна, зарегистрированного в этом государстве;
( b ) Когда предполагаемый преступник является одним из его граждан;
( c ) Когда исчезнувшее лицо является одним из его граждан и государство-участник считает это целесообразным.
2. Каждое Государство-участник аналогичным образом принимает такие меры, которые могут потребоваться для установления своей компетенции осуществлять юрисдикцию в отношении преступления насильственного исчезновения, когда предполагаемый преступник находится на любой территории под его юрисдикцией, если только оно не выдаст или не выдаст его или ее другое государство в соответствии со своими международными обязательствами или передает его или ее международному уголовному трибуналу, юрисдикцию которого оно признало.
3. Настоящая Конвенция не исключает какой-либо дополнительной уголовной юрисдикции, осуществляемой в соответствии с национальным законодательством.
Артикул 10
1. Убедившись после изучения доступной ему информации, что обстоятельства того требуют, любое Государство-участник, на территории которого находится лицо, подозреваемое в совершении преступления насильственного исчезновения, берет его или ее под стражу или принимать другие правовые меры, необходимые для обеспечения его или ее присутствия. Содержание под стражей и другие правовые меры предусмотрены законодательством этого Государства-участника, но могут сохраняться только в течение того времени, которое необходимо для обеспечения присутствия лица в ходе уголовных разбирательств, процедур передачи или выдачи.
2. Государство-участник, принявшее меры, указанные в пункте 1 настоящей статьи, немедленно проводит предварительное расследование или расследование для установления фактов. Он уведомляет Государства-участники, указанные в пункте 1 статьи 9, о мерах, принятых им во исполнение пункта 1 настоящей статьи, включая задержание и обстоятельства, требующие задержания, а также о выводах своего предварительного расследования или расследования. с указанием, намерен ли он осуществлять свою юрисдикцию.
3. Любое лицо, содержащееся под стражей в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, может немедленно связаться с ближайшим соответствующим представителем государства, гражданином которого он или она является, или, если он или она является лицом без гражданства, с представителем Укажите, где он или она обычно проживает.
Артикул 11
1. Государство-участник, на территории которого обнаружено лицо, предположительно совершившее преступление насильственного исчезновения, должно, если оно не выдаст это лицо или не выдаст его или ее другому государству в соответствии со своими международными обязательствами, или не выдаст он или она в международный уголовный суд, юрисдикцию которого он признал, передать дело его компетентным органам для целей судебного преследования.
2. Эти органы принимают решение таким же образом, как и в случае любого обычного правонарушения серьезного характера в соответствии с законодательством этого Государства-участника. В случаях, указанных в пункте 2 статьи 9, стандарты доказывания, необходимые для судебного преследования и осуждения, никоим образом не должны быть менее строгими, чем те, которые применяются в случаях, указанных в пункте 1 статьи 9.
3. Любому лицу, против которого возбуждено дело в связи с преступлением насильственного исчезновения, гарантируется справедливое обращение на всех этапах разбирательства.Любое лицо, обвиняемое в совершении преступления насильственного исчезновения, пользуется правом на справедливое судебное разбирательство в компетентном, независимом и беспристрастном суде или трибунале, созданном на основании закона.
Артикул 12
1. Каждое Государство-участник обеспечивает, чтобы любое лицо, утверждающее, что какое-либо лицо подверглось насильственному исчезновению, имело право сообщить о фактах компетентным органам, которые рассмотрят это утверждение быстро и беспристрастно и, при необходимости, предпримут незамедлительные действия. тщательное и беспристрастное расследование.При необходимости должны быть приняты соответствующие меры для обеспечения защиты заявителя, свидетелей, родственников исчезнувшего лица и их защитника, а также лиц, участвующих в расследовании, от любого жестокого обращения или запугивания в результате жалоба или любые предоставленные доказательства.
2. При наличии разумных оснований полагать, что лицо подверглось насильственному исчезновению, власти, упомянутые в пункте 1 настоящей статьи, проводят расследование, даже если официальная жалоба не поступила.
3. Каждое Государство-участник обеспечивает, чтобы органы, указанные в пункте 1 настоящей статьи:
( a ) Иметь необходимые полномочия и ресурсы для эффективного проведения расследования, включая доступ к документации и другой информации, относящейся к их расследованию;
( b ) Иметь доступ, при необходимости с предварительного разрешения судебного органа, который должен незамедлительно вынести решение по данному вопросу, в любое место содержания под стражей или любое другое место, где есть разумные основания полагать, что исчезнувшее лицо может быть настоящее время.
4. Каждое Государство-участник принимает необходимые меры для предотвращения действий, препятствующих проведению расследования, и наказания за них. Он, в частности, обеспечивает, чтобы лица, подозреваемые в совершении преступления насильственного исчезновения, не могли повлиять на ход расследования посредством давления или актов запугивания или репрессалий, направленных на заявителя, свидетелей, родственников исчезнувшего лица. либо их защитникам, либо лицам, участвующим в расследовании.
Артикул 13
1. Для целей выдачи между государствами-участниками преступление насильственного исчезновения не рассматривается как политическое преступление или преступление, связанное с политическим преступлением, или преступление, вызванное политическими мотивами. Соответственно, запрос о выдаче на основании такого преступления не может быть отклонен только на этих основаниях.
2. Преступление насильственного исчезновения считается включенным в качестве преступления, влекущего выдачу, в любой договор о выдаче, заключенный между государствами-участниками до вступления в силу настоящей Конвенции.
3. Государства-участники обязуются включать преступление насильственного исчезновения в качестве преступления, влекущего выдачу, в любой договор о выдаче, который впоследствии будет заключен между ними.
4. Если государство-участник, которое обусловливает выдачу наличием договора, получает запрос о выдаче от другого государства-участника, с которым у него нет договора о выдаче, оно может рассматривать настоящую Конвенцию как необходимое правовое основание для выдачи в отношении преступление насильственного исчезновения.
5. Государства-участники, которые не обусловливают выдачу наличием договора, между собой признают преступление насильственного исчезновения в качестве преступления, влекущего выдачу.
6. Выдача во всех случаях регулируется условиями, предусмотренными законодательством запрашиваемого Государства-участника или применимыми договорами о выдаче, включая, в частности, условия, касающиеся требования о минимальном наказании за выдачу, и оснований, на которых запрашиваемое Государство-участник может отказать в выдаче или оговорить ее при соблюдении определенных условий.
7. Ничто в настоящей Конвенции не должно толковаться как налагающее обязательство о выдаче, если запрашиваемое Государство-участник имеет серьезные основания полагать, что запрос был сделан с целью преследования или наказания лица на основании пола, расы этого лица, религия, национальность, этническое происхождение, политические взгляды или принадлежность к определенной социальной группе, или то, что выполнение запроса может причинить вред этому человеку по любой из этих причин.
Артикул 14
1.Государства-участники будут оказывать друг другу максимально возможную взаимную правовую помощь в связи с уголовным разбирательством, возбужденным в отношении преступления насильственного исчезновения, включая предоставление всех имеющихся в их распоряжении доказательств, необходимых для разбирательства.
2. Такая взаимная правовая помощь регулируется условиями, предусмотренными внутренним законодательством запрашиваемого Государства-участника или применимыми договорами о взаимной правовой помощи, включая, в частности, условия в отношении оснований, на которых запрашиваемое Государство Сторона может отказать в предоставлении взаимной правовой помощи или поставить ее на определенных условиях.
Артикул 15
Государства-участники будут сотрудничать друг с другом и будут оказывать друг другу максимальную взаимную помощь в целях оказания помощи жертвам насильственных исчезновений, а также в поиске, обнаружении и освобождении исчезнувших лиц и, в случае смерти, в эксгумации и эксгумации. установление их личности и возвращение их останков.
Артикул 16
1. Ни одно государство-участник не должно высылать, возвращать (refouler), передавать или выдавать какое-либо лицо другому государству, если есть серьезные основания полагать, что ему или ей может угрожать опасность подвергнуться насильственному исчезновению.
2. Для определения наличия таких оснований компетентные органы принимают во внимание все относящиеся к делу обстоятельства, включая, где это применимо, наличие в соответствующем государстве постоянной практики грубых, вопиющих или массовых нарушений прав человека. или серьезных нарушений международного гуманитарного права.
Артикул 17
1. Никто не может содержаться под стражей тайно.
2. Без ущерба для других международных обязательств государства-участника в отношении лишения свободы каждое государство-участник в своем законодательстве:
( a ) Установить условия, при которых может быть отдано распоряжение о лишении свободы;
( b ) Укажите органы, уполномоченные отдавать приказ о лишении свободы;
( c ) Гарантировать, что любое лицо, лишенное свободы, будет содержаться исключительно в официально признанных и контролируемых местах лишения свободы;
( d ) Гарантировать, что любому лицу, лишенному свободы, будет разрешено общаться и посещаться его или ее семьей, адвокатом или любым другим лицом по его или ее выбору только при соблюдении условий, установленных законом, или, если он или она является иностранцем, для связи с его или ее консульскими властями в соответствии с применимым международным правом;
( e ) Гарантировать доступ компетентных и уполномоченных законом органов и учреждений к местам лишения свободы, при необходимости с предварительного разрешения судебного органа;
( f ) Гарантировать, что любое лицо, лишенное свободы, или, в случае предполагаемого насильственного исчезновения, поскольку лицо, лишенное свободы, не может осуществить это право, любые лица с законным интересом, такие как родственники лица, лишенные свободы, их представители или их защитники, при любых обстоятельствах имеют право обратиться в суд, чтобы суд мог без промедления вынести решение о законности лишения свободы и приказать освободить лицо, если таковое имеется. лишение свободы незаконно.
3. Каждое Государство-участник обеспечивает составление и ведение одного или нескольких обновленных официальных регистров и / или регистрационных записей лиц, лишенных свободы, которые должны быть незамедлительно доступны, по запросу, любому судебному или другому компетентному органу. или учреждение, уполномоченное для этой цели законодательством соответствующего государства-участника или любым соответствующим международно-правовым документом, участником которого является соответствующее государство. Информация, содержащаяся в нем, должна включать как минимум:
( a ) Личность лица, лишенного свободы;
( b ) Дата, время и место, где лицо было лишено свободы, и личность органа, лишившего его свободы;
( c ) Орган, вынесший постановление о лишении свободы, и основания для лишения свободы;
( d ) Орган, ответственный за надзор за лишением свободы;
( e ) Место лишения свободы, дата и время допуска к месту лишения свободы и орган, ответственный за место лишения свободы;
( f ) Элементы, касающиеся состояния здоровья лица, лишенного свободы;
( г ) В случае смерти во время лишения свободы, обстоятельства и причина смерти и место назначения останков;
( h ) Дата и время освобождения или перевода в другое место содержания под стражей, место назначения и орган, ответственный за передачу.
Артикул 18
1. С соблюдением статей 19 и 20 каждое Государство-участник гарантирует любому лицу, имеющему законный интерес в этой информации, например родственникам лица, лишенного свободы, их представителям или их адвокату, доступ по крайней мере к следующей информации:
( a ) Орган, вынесший постановление о лишении свободы;
( b ) Дата, время и место, где лицо было лишено свободы и допущено к месту лишения свободы;
( c ) Орган, ответственный за надзор за лишением свободы;
( d ) местонахождение лица, лишенного свободы, включая, в случае перевода в другое место лишения свободы, место назначения и орган, ответственный за передачу;
( e ) Дата, время и место выпуска;
( f ) Элементы, касающиеся состояния здоровья лица, лишенного свободы;
( г ) В случае смерти во время лишения свободы, обстоятельства и причина смерти, а также место назначения останков.
2. При необходимости принимаются соответствующие меры для защиты лиц, указанных в пункте 1 настоящей статьи, а также лиц, участвующих в расследовании, от любого жестокого обращения, запугивания или санкций в результате розыска сведения о лице, лишенном свободы.
Артикул 19
1. Личная информация, включая медицинские и генетические данные, которая собирается и / или передается в рамках поиска исчезнувшего лица, не должна использоваться или предоставляться для других целей, кроме поиска исчезнувшего лица.Это не наносит ущерба использованию такой информации в уголовных процессах, касающихся преступления насильственного исчезновения или осуществления права на получение возмещения.
2. Сбор, обработка, использование и хранение личной информации, включая медицинские и генетические данные, не должны нарушать или иметь следствием нарушение прав человека, основных свобод или человеческого достоинства человека.
Артикул 20
1. Только в том случае, если лицо находится под защитой закона и лишение свободы подлежит судебному контролю, право на информацию, указанную в статье 18, может быть ограничено в исключительных случаях, когда это строго необходимо и когда это предусмотрено закона, и если передача информации может отрицательно повлиять на неприкосновенность частной жизни или безопасность человека, помешать уголовному расследованию или по другим аналогичным причинам в соответствии с законом, а также в соответствии с применимым международным правом и целями настоящей Конвенции .Ни в коем случае не могут быть ограничений права на информацию, упомянутую в статье 18, которая может представлять собой поведение, определенное в статье 2, или противоречить пункту 1 статьи 17.
2. Без ущерба для рассмотрения законности лишения человека свободы государства-участники гарантируют лицам, указанным в пункте 1 статьи 18, право на быстрое и эффективное средство правовой защиты в качестве средства незамедлительного получения информация, указанная в пункте 1 статьи 18.Это право на средство правовой защиты не может быть приостановлено или ограничено ни при каких обстоятельствах.
Артикул 21
Каждое Государство-участник принимает необходимые меры для обеспечения того, чтобы лица, лишенные свободы, были освобождены таким образом, чтобы можно было надежно проверить их фактическое освобождение. Каждое Государство-участник также принимает необходимые меры для обеспечения физической неприкосновенности таких лиц и их способности полностью осуществлять свои права во время освобождения без ущерба для каких-либо обязательств, которым такие лица могут нести в соответствии с национальным законодательством.
Артикул 22
Без ущерба для статьи 6 каждое Государство-участник принимает необходимые меры для предотвращения и введения санкций за следующее поведение:
( a ) Задержка или воспрепятствование применению средств правовой защиты, указанных в пункте 2 статьи 17 ( f ) и пункте 2 статьи 20;
( b ) Отсутствие записи о лишении свободы какого-либо лица или запись любой информации, о которой должностное лицо, ответственное за официальный регистр, знало или должно было знать, что она неточная;
( c ) Отказ предоставить информацию о лишении свободы лица или предоставление недостоверной информации, даже если юридические требования о предоставлении такой информации были соблюдены.
Артикул 23
1. Каждое Государство-участник обеспечивает, чтобы подготовка сотрудников правоохранительных органов, гражданского или военного, медицинского персонала, государственных должностных лиц и других лиц, которые могут иметь отношение к содержанию под стражей или лечению любого лица, лишенного свободы, включала необходимое образование и информацию относительно соответствующие положения настоящей Конвенции, чтобы:
( a ) Предотвратить участие таких должностных лиц в насильственных исчезновениях;
( b ) Подчеркнуть важность предотвращения и расследования насильственных исчезновений;
( c ) Убедиться, что признается безотлагательная необходимость разрешения дел о насильственных исчезновениях.
2. Каждое Государство-участник обеспечивает запрещение приказов или инструкций, предписывающих, разрешающих или поощряющих насильственные исчезновения. Каждое Государство-участник гарантирует, что лицо, отказывающееся подчиниться такому приказу, не будет наказано.
3. Каждое Государство-участник принимает необходимые меры для обеспечения того, чтобы лица, упомянутые в пункте 1 настоящей статьи, которые имеют основания полагать, что насильственное исчезновение произошло или планируется, сообщили об этом своему начальству и, при необходимости, соответствующие органы или органы, наделенные полномочиями по пересмотру или исправлению положения.
Артикул 24
1. Для целей настоящей Конвенции «жертва» означает исчезнувшее лицо и любое лицо, которому был причинен вред в результате прямого исчезновения.
2. Каждая потерпевшая имеет право знать правду об обстоятельствах насильственного исчезновения, ходе и результатах расследования, а также о судьбе исчезнувшего лица. Каждое Государство-участник принимает в этом отношении соответствующие меры.
3.Каждое Государство-участник принимает все соответствующие меры для поиска, обнаружения и освобождения пропавших без вести лиц и, в случае смерти, для обнаружения, уважения и возвращения их останков.
4. Каждое Государство-участник обеспечивает в своей правовой системе, чтобы жертвы насильственных исчезновений имели право на получение возмещения и быстрой, справедливой и адекватной компенсации.
5. Право на получение возмещения, указанное в пункте 4 настоящей статьи, распространяется на материальный и моральный ущерб и, при необходимости, другие формы возмещения, такие как:
( a ) Реституция;
( b ) Реабилитация;
( c ) Удовлетворение, в том числе восстановление достоинства и репутации;
( d ) Гарантии неповторения.
6. Без ущерба для обязательства продолжать расследование до тех пор, пока судьба исчезнувшего лица не будет выяснена, каждое Государство-участник принимает соответствующие меры в отношении правового положения исчезнувших лиц, судьба которых не была выяснена, и их судьбы. родственники, в таких областях, как социальное обеспечение, финансовые вопросы, семейное право и права собственности.
7. Каждое Государство-участник гарантирует право на создание и свободное участие в организациях и ассоциациях, занимающихся попытками установления обстоятельств насильственных исчезновений и судьбы исчезнувших лиц, а также оказания помощи жертвам насильственных исчезновений.
Артикул 25
1. Каждое Государство-участник принимает необходимые меры для предотвращения и наказания в соответствии со своим уголовным законодательством:
( a ) Незаконное изъятие детей, подвергшихся насильственному исчезновению, детей, чьи отец, мать или законный опекун подверглись насильственному исчезновению, или детей, рожденных в плену у матери, подвергшейся насильственному исчезновению;
( b ) Фальсификация, сокрытие или уничтожение документов, удостоверяющих истинную личность детей, упомянутых в подпункте ( a ) выше.
2. Каждое Государство-участник принимает необходимые меры для поиска и идентификации детей, упомянутых в пункте 1 ( a ) настоящей статьи, и для их возвращения в их исходные семьи в соответствии с правовыми процедурами и применимыми международными соглашениями. .
3. Государства-участники оказывают друг другу помощь в поиске, установлении личности и местонахождении детей, упомянутых в пункте 1 ( a ) настоящей статьи.
4. Учитывая необходимость защиты наилучших интересов детей, упомянутых в пункте 1 ( a ) настоящей статьи, и их права на сохранение или восстановление своей личности, включая их гражданство, имя и семью В отношениях, признанных законом, государства-участники, которые признают систему усыновления или другую форму размещения детей, должны иметь правовые процедуры для пересмотра процедуры усыновления или размещения и, при необходимости, для отмены любого усыновления или размещения детей, которые возникли. в насильственном исчезновении.
5. Во всех случаях и, в частности, во всех вопросах, касающихся данной статьи, первоочередное внимание уделяется наилучшему обеспечению интересов ребенка, и ребенок, который способен сформировать свои собственные взгляды, имеет право выражать их. свободным взглядам, взглядам ребенка уделяется должное внимание в соответствии с возрастом и зрелостью ребенка.
Часть II
Артикул 26
1. Для выполнения функций, предусмотренных настоящей Конвенцией, создается Комитет по насильственным исчезновениям (далее именуемый «Комитет»).Комитет состоит из десяти экспертов, обладающих высокими моральными качествами и признанной компетентностью в области прав человека, которые выступают в личном качестве и должны быть независимыми и беспристрастными. Члены Комитета избираются государствами-участниками на основе справедливого географического распределения. Должным образом учитывается полезность участия в работе Комитета лиц, имеющих соответствующий юридический опыт и сбалансированное гендерное представительство.
2.Члены Комитета избираются тайным голосованием из списка лиц, выдвинутых государствами-участниками из числа своих граждан, на двухгодичных совещаниях государств-участников, созываемых для этой цели Генеральным секретарем Организации Объединенных Наций. На этих совещаниях, на которых две трети государств-участников составляют кворум, в состав Комитета избираются лица, получившие наибольшее число голосов и абсолютное большинство голосов присутствующих и участвующих в голосовании представителей государств-участников.
3. Первоначальные выборы проводятся не позднее чем через шесть месяцев после даты вступления в силу настоящей Конвенции. За четыре месяца до даты каждых выборов Генеральный секретарь Организации Объединенных Наций направляет письмо государствам-участникам, предлагая им представить кандидатуры в течение трех месяцев. Генеральный секретарь составляет в алфавитном порядке список всех выдвинутых таким образом лиц с указанием государства-участника, выдвинувшего каждого кандидата, и представляет этот список всем государствам-участникам.
4. Члены Комитета избираются сроком на четыре года. Они могут быть переизбраны один раз. Однако срок полномочий пяти членов, избранных на первых выборах, истекает по истечении двух лет; сразу после первых выборов имена этих пяти членов выбираются по жребию председателем собрания, упомянутого в пункте 2 настоящей статьи.
5. Если член Комитета умирает или уходит в отставку или по какой-либо другой причине больше не может выполнять свои обязанности в Комитете, государство-участник, назначившее его или ее, должно в соответствии с критериями, изложенными в пункте 1 настоящей статьи , назначить другого кандидата из числа своих граждан на отбытие его или ее срока при условии одобрения большинства государств-участников.Такое одобрение считается полученным, если половина или более государств-участников не ответят отрицательно в течение шести недель после того, как они были проинформированы Генеральным секретарем Организации Объединенных Наций о предлагаемом назначении.
6. Комитет устанавливает свои собственные правила процедуры.
7. Генеральный секретарь Организации Объединенных Наций предоставляет Комитету необходимые средства, персонал и помещения для эффективного выполнения его функций. Генеральный секретарь Организации Объединенных Наций созывает первое заседание Комитета.
8. Члены Комитета имеют право на льготы, привилегии и иммунитеты экспертов в командировках от Организации Объединенных Наций, как указано в соответствующих разделах Конвенции о привилегиях и иммунитетах Объединенных Наций.
9. Каждое государство-участник сотрудничает с Комитетом и помогает его членам в выполнении их мандата в пределах функций Комитета, которые государство-участник приняло на себя.
Артикул 27
Конференция государств-участников состоится не ранее чем через четыре года и не позднее чем через шесть лет после вступления в силу настоящей Конвенции для оценки функционирования Комитета и принятия решения в соответствии с процедурой, описанной в статье 44, пункт 2, уместно ли передать другому органу — не исключая какой-либо возможности — контроль за соблюдением настоящей Конвенции в соответствии с функциями, определенными в статьях 28-36.
Артикул 28
1. В рамках полномочий, предоставленных настоящей Конвенцией, Комитет сотрудничает со всеми соответствующими органами, управлениями, специализированными учреждениями и фондами Организации Объединенных Наций, с договорными органами, учрежденными международными документами, со специальными процедурами Соединенных Штатов. Государств и с соответствующими региональными межправительственными организациями или органами, а также со всеми соответствующими государственными учреждениями, агентствами или отделениями, работающими над защитой всех лиц от насильственных исчезновений.
2. При выполнении своего мандата Комитет консультируется с другими договорными органами, учрежденными соответствующими международными документами по правам человека, в частности с Комитетом по правам человека, учрежденным Международным пактом о гражданских и политических правах, с целью обеспечения согласованности их соответствующие наблюдения и рекомендации.
Артикул 29
1. Каждое государство-участник представляет Комитету через Генерального секретаря Организации Объединенных Наций отчет о мерах, принятых для выполнения его обязательств по настоящей Конвенции, в течение двух лет после вступления в силу настоящей Конвенции для заинтересованное государство-участник.
2. Генеральный секретарь Организации Объединенных Наций предоставляет этот доклад всем государствам-участникам.
3. Каждый отчет рассматривается Комитетом, который делает такие комментарии, замечания или рекомендации, которые он сочтет необходимыми. Комментарии, замечания или рекомендации передаются соответствующему государству-участнику, которое может ответить на них по своей собственной инициативе или по запросу Комитета.
4. Комитет может также просить государства-участники предоставить дополнительную информацию об осуществлении настоящей Конвенции.
Артикул 30
1. Просьба о розыске и обнаружении исчезнувшего лица может быть подана в Комитет в срочном порядке родственниками исчезнувшего лица или их законными представителями, их адвокатом или любым уполномоченным ими лицом, а также любым другим лицом, имеющим законный интерес.
2. Если Комитет сочтет, что запрос о незамедлительных действиях подан в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи:
( a ) не является явно необоснованным;
( b ) не является злоупотреблением правом подачи таких запросов;
( c ) уже был должным образом представлен компетентным органам соответствующего государства-участника, например тем, которые уполномочены проводить расследования, если такая возможность существует;
( d ) не является несовместимым с положениями настоящей Конвенции; и
( e ) Этот же вопрос не рассматривается в соответствии с другой процедурой международного расследования или урегулирования аналогичного характера;
он просит соответствующее государство-участник предоставить ему информацию о положении разыскиваемых лиц в течение срока, установленного Комитетом.
3. В свете информации, предоставленной соответствующим Государством-участником в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи, Комитет может передать рекомендации Государству-участнику, включая просьбу о том, чтобы Государство-участник приняло все необходимые меры, включая временные. меры по обнаружению и защите заинтересованного лица в соответствии с настоящей Конвенцией и информированию Комитета в течение определенного периода времени о принятых мерах с учетом безотлагательности ситуации.Комитет информирует лицо, подающее запрос о незамедлительных действиях, о своих рекомендациях и информации, предоставленной ему государством, по мере ее поступления.
4. Комитет будет продолжать свои усилия по работе с соответствующим государством-участником до тех пор, пока судьба разыскиваемого лица остается нерешенной. Лицо, подавшее запрос, должно быть проинформировано.
Артикул 31
1. Государство-участник может во время ратификации настоящей Конвенции или в любое время после этого заявить, что оно признает компетенцию Комитета получать и рассматривать сообщения от или от имени лиц, находящихся под его юрисдикцией, утверждающих, что они стали жертвами нарушение этим государством-участником положений настоящей Конвенции.Комитет не принимает никаких сообщений, касающихся Государства-участника, которое не сделало такого заявления.
2. Комитет считает сообщение неприемлемым, если:
( a ) Сообщение анонимное;
( b ) Сообщение представляет собой злоупотребление правом на представление таких сообщений или несовместимо с положениями настоящей Конвенции;
( c ) То же дело рассматривается в соответствии с другой процедурой международного расследования или урегулирования аналогичного характера; или где
( d ) Не исчерпаны все доступные эффективные внутренние средства правовой защиты.Это правило не применяется, если применение средств правовой защиты неоправданно затягивается.
3. Если Комитет считает, что сообщение соответствует требованиям, изложенным в пункте 2 настоящей статьи, он передает сообщение соответствующему государству-участнику с просьбой представить замечания и комментарии в сроки, установленные Комитетом.
4. В любое время после получения сообщения и до вынесения решения по существу Комитет может передать соответствующему государству-участнику для его безотлагательного рассмотрения просьбу о том, чтобы государство-участник приняло такие временные меры, которые могут быть необходимо, чтобы избежать возможного непоправимого ущерба жертвам предполагаемого нарушения.Если Комитет действует по своему усмотрению, это не означает определения приемлемости или существа сообщения.
5. При рассмотрении сообщений, предусмотренных настоящей статьей, Комитет проводит закрытые заседания. Он информирует автора сообщения об ответах, представленных заинтересованным государством-участником. Когда Комитет решает завершить процедуру, он сообщает свое мнение государству-участнику и автору сообщения.
Артикул 32
Государство-участник настоящей Конвенции может в любое время заявить, что оно признает компетенцию Комитета получать и рассматривать сообщения, в которых одно Государство-участник утверждает, что другое Государство-участник не выполняет свои обязательства по настоящей Конвенции.Комитет не получает сообщений, касающихся Государства-участника, которое не сделало такого заявления, а также сообщений от Государства-участника, которое не сделало такого заявления.
Артикул 33
1. Если Комитет получает достоверную информацию, указывающую на то, что государство-участник серьезно нарушает положения настоящей Конвенции, он может после консультации с соответствующим государством-участником попросить одного или нескольких своих членов совершить посещение и сообщить ему об этом. без задержки.
2. Комитет письменно уведомляет соответствующее Государство-участник о своем намерении организовать посещение с указанием состава делегации и цели посещения. Государство-участник дает ответ Комитету в разумные сроки.
3. По обоснованному запросу государства-участника Комитет может принять решение отложить или отменить свое посещение.
4. Если Государство-участник соглашается на посещение, Комитет и соответствующее Государство-участник совместно работают над определением условий посещения, и Государство-участник предоставляет Комитету все условия, необходимые для успешного завершения посещения.
5. После посещения Комитет сообщает соответствующему государству-участнику свои замечания и рекомендации.
Артикул 34
Если Комитет получает информацию, которая, по его мнению, содержит вполне обоснованные признаки того, что насильственные исчезновения практикуются на широко распространенной или систематической основе на территории, находящейся под юрисдикцией государства-участника, он может, запросив у соответствующего государства-участника все соответствующую информацию о ситуации, срочно довести этот вопрос до сведения Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций через Генерального секретаря Организации Объединенных Наций.
Артикул 35
1. Комитет обладает компетенцией исключительно в отношении насильственных исчезновений, которые начались после вступления в силу настоящей Конвенции.
2. Если государство становится участником настоящей Конвенции после ее вступления в силу, обязательства этого государства перед Комитетом будут касаться только насильственных исчезновений, которые начались после вступления в силу настоящей Конвенции для соответствующего государства. .
Артикул 36
1.Комитет представляет ежегодный отчет о своей деятельности в соответствии с настоящей Конвенцией государствам-участникам и Генеральной Ассамблее Организации Объединенных Наций.
2. До того, как в годовом отчете будет опубликовано замечание в отношении государства-участника, соответствующее государство-участник уведомляется заранее, и ему предоставляется разумное время для ответа. Это государство-участник может запросить публикацию его комментариев или замечаний в отчете.
Часть III
Артикул 37
Ничто в настоящей Конвенции не затрагивает какие-либо положения, которые в большей степени способствуют защите всех лиц от насильственных исчезновений и которые могут содержаться в:
( a ) Закон государства-участника;
( b ) Международное право, действующее в этом государстве.
Артикул 38
1. Настоящая Конвенция открыта для подписания всеми государствами-членами Организации Объединенных Наций.
2. Настоящая Конвенция подлежит ратификации всеми государствами-членами Организации Объединенных Наций. Ратификационные грамоты сдаются на хранение Генеральному секретарю Организации Объединенных Наций.
3. Настоящая Конвенция открыта для присоединения всех государств-членов Организации Объединенных Наций. Присоединение осуществляется путем сдачи на хранение Генеральному секретарю документа о присоединении.
Артикул 39
1. Настоящая Конвенция вступает в силу на тридцатый день после даты сдачи на хранение Генеральному секретарю Организации Объединенных Наций двадцатой ратификационной грамоты или документа о присоединении.
2. Для каждого государства, ратифицировавшего настоящую Конвенцию или присоединившегося к ней после сдачи на хранение двадцатой ратификационной грамоты или документа о присоединении, настоящая Конвенция вступает в силу на тридцатый день после даты сдачи на хранение ратификационной грамоты или документа о присоединении этого государства.
Артикул 40
Генеральный секретарь Организации Объединенных Наций уведомляет все государства — члены Организации Объединенных Наций и все государства, подписавшие настоящую Конвенцию или присоединившиеся к ней, о следующем:
( a ) Подписи, ратификации и присоединения в соответствии со статьей 38;
( b ) Дата вступления в силу настоящей Конвенции в соответствии со статьей 39.
Артикул 41
Положения настоящей Конвенции применяются ко всем частям федеративных государств без каких-либо ограничений или исключений.
Артикул 42
1. Любой спор между двумя или более Государствами-участниками относительно толкования или применения настоящей Конвенции, который не может быть урегулирован путем переговоров или с помощью процедур, прямо предусмотренных в настоящей Конвенции, передается по просьбе одного из них на арбитраж. Если в течение шести месяцев с даты запроса об арбитраже Стороны не могут договориться об организации арбитража, любая из этих Сторон может передать спор в Международный Суд по запросу в соответствии со Статутом Суда. .
2. Государство может при подписании или ратификации настоящей Конвенции или присоединении к ней заявить, что оно не считает себя связанным положениями пункта 1 настоящей статьи. Другие Государства-участники не связаны положениями пункта 1 настоящей статьи в отношении любого Государства-участника, сделавшего такое заявление.
3. Любое Государство-участник, сделавшее заявление в соответствии с положениями пункта 2 настоящей статьи, может в любое время отозвать это заявление путем уведомления Генерального секретаря Организации Объединенных Наций.
Артикул 43
Настоящая Конвенция не наносит ущерба положениям международного гуманитарного права, включая обязательства Высоких Договаривающихся Сторон четырех Женевских конвенций от 12 августа 1949 года и двух Дополнительных протоколов к ним от 8 июня 1977 года, или возможности, доступной любому государству. Сторона разрешает Международному комитету Красного Креста посещать места содержания под стражей в ситуациях, не подпадающих под действие международного гуманитарного права.
Артикул 44
1. Любое государство-участник настоящей Конвенции может предложить поправку и направить ее Генеральному секретарю Организации Объединенных Наций. После этого Генеральный секретарь сообщает предлагаемую поправку Государствам-участникам настоящей Конвенции с просьбой указать, выступают ли они за созыв конференции Государств-участников с целью рассмотрения этого предложения и голосования по нему. В случае, если в течение четырех месяцев с даты такого сообщения по крайней мере одна треть государств-участников выскажется за такую конференцию, Генеральный секретарь созывает конференцию под эгидой Организации Объединенных Наций.
2. Любая поправка, принятая большинством в две трети присутствующих и голосующих на конференции государств-участников, направляется Генеральным секретарем Организации Объединенных Наций всем государствам-участникам для принятия.
3. Поправка, принятая в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи, вступает в силу, когда две трети государств — участников настоящей Конвенции примут ее в соответствии с их соответствующими конституционными процедурами. e9ǟq.zlw | l ￂ .r {pKXn˃0 ޟ ٛ xg7’7 އ eyNc?; `= &> {o9o w1Lw & rOe ׁ> • _? _ o? dzw ~ x ۇ O1_o > = s_2U?> {yMb # bXӢ_a0y
nn & nn000
bnn & nn0006 / & / & / & / & / & / & / & / & / &&&&&&&&&&& er \ & er \ & erL1 / crL19 & k0h0h0h0h0h0h0h0h0h0h0h0h04ipM7 n4ipM7 n4ipM7 n4ipM7 n4ipM7 n4ipM7 n4ipM7 n4ipM7 n4ipM7 n4ipM7 n4ipM7 n4ipM7 n4ip ~? 484848484848484848484848484848484848484848484848484848484848484848484849 ֡] w 5kp] w 5kp] w 5kp] w 5kp] w 5kp] w 5kp] w 5kp] w 5kp] w 5kp] w 5kp] w 5kp] w 5kp] w л [`k5l [`k5l [`k5l [`k5l Bd [`k5l [`k5l [`k5l [`k5l [`k5l [`k5l [`k5} l [`6XX-» Ű-ɋɋɋɋɋɋɋɋɋɋɫɫɫɫɫɫɫɫɫɫer \ & er \ & ercrL19 & cffffffffff0y& a0y
\ 4hpE .\ 4hpE . \ 4hpE . \ 4hpE . \ 4hpE . \ 4hpE . \ 4hpE . \ 4hpE . \ 4hpE . \ 4hpE . \ 4hpE . \ 4hpE . \ 4hpUW \ 5jpUW \ 5jpUW \ 5jpUW \ 5jpUW \ 5jpUW \ 5jpUW \ 5jpUW \ 5jpUW \ 5jpUW \ 5jpUW \ 5jpUW \ 5jpUW , K`i4X, K`i4X, K`i4X, K`i4X, K`i4X, K`i4X, 9d) N8d) N8d) N8d) N8d) N8d) N8d) N8d) N8d) N8d) N8d) N8d) N8d) N8d) N8d) N8d) N8d) N8d) N8d) N8d. N8d) N8d) N8d) N8d) N8d) N8d) N8d) N8d) N8d) N8d) N8d) N8d) N8d) N8d) N8d) N8d) N8d. N8d) N8d) N8d) N8d) N8d) N8d) N8d) N8d) N8d) N8d) N8d) N8d) N8d) N8d) N8d) N8d) N8d. N8d) N8d) N8d) N8d) N8d) N8d) N8d) N8d) N8d) N8d) N8d) N8d) N8d) N8d) N8d) N8d) N8d. N8d) N8d) N8d) N8d) N8d) N8d) N8d) N8d) N8d) N8d) N8d) N8d) N8d) N8d) N8d) N8d. N8d) N8d) N8d) N8d) N8d) N8d) N8d) N8d) N8d) N8d) N8d) N8d) N8d) N8d) N8d) N8d) N8d. N8d) N8d) N8d) N8d) N8d) N8d) N8d) N8d) N8d) N8d) N8d) N8d) N8dɄ ‘N & L8p2dɄ’ N & L8p2dɄ ‘N & L8p2dɄ’ N & L8p2dɄ ‘N & L8p2dɄ’ N & L8p2dɄ ‘N & L8p2dɄ’ N & L8p2dɄ ‘N & L8p2dɄ’ N & L8p2dɄ «N & L8p2dɄ ‘N & L8p2dɄ’ N & L8p2dɄ ‘N & L8p2dɄ’ N & L8p2dɄ ‘N & L8p2dɄ’ N & L8p2dɄ ‘N & L8p2dɄ’ N & L8p2dɄ ‘N & L8p2dɄ’ N & L8p2dɄ ‘N & L8p2dɄ’ N & L8p2dɄ ‘N & L8p2dɄ’ N & L8p2dɄ ‘N & L8p2dɄ’ N & L8p2dɄ ‘N & L8p2dɄ’ N & L8p2dɄ ‘N & L8p2dɄ’ N & L8p2dɄ ‘N & L8p2dɄ’ N & L8p2dɄ ‘N & L8p2dɄ’ N & L8p2d Ʉ ‘N & L8p2dɄ’ N & L8p2dɄ ‘N & L8p2dɄ’ N & L8p2dɄ ‘N & L8p2dɄ’ N & L8p2dɄ ‘N & L8p2dɄ’ N & L8p2dɄ ‘N & L8p2dɄ’ N & L8p2dɄ ‘N & L8p2dɄ’ N & L8p2dɄ ‘N & L8p2dɄ’ N & L8p2dɄ ‘N & L8p2dɄ’ N & L8p2dɄ ‘N & L8p2dɄ’ N & L8p2dɄ ‘N & L8p2dɄ’ N & L8p2dɄ ‘N & L8p2dɄ’ N & L8p2dɄ «N & L8p2dɄ ‘N & L8p2dɄ’ N & L8p2dɄ ‘N & L8p2dɄ’ N & L8p2dɄ ‘N & L8p2dɄ’ N & L8p2dɄ ‘N & L8p2dɄ’ N & L8p2dɄ ‘N & L8p2dɄ’ N & L8p2dɄ ‘N & L8p2dɄ’ N & L8p2dɄ ‘N & L8p2dɄ’ N & L8p2dɄ ‘N & L8p2dɄ’ N & L8p2dɄ ‘N & L8p2dɄ’ N & L8p2dɄ ‘N & L8p2dɄ’ N & L8p2dɄ ‘N & L8p2dɄ’ N & L8p2dɄ ‘N & L8p2dɄ’ N & L8p2dɄ «N & L8p2dɄ ‘N & L8p2dɄ’ N & L8p2dɄ ‘N & L8p2dɄ’ N & L8p2dɄ ‘N & L8p2dɄ’ N & L8p2dɄ ‘N & L8p2dɄ’ N & L8p2dɄ ‘N & L8p2dɄ’ N & L8p2dɄ ‘N & L8p2dɄ’ N & L8p2dɄ ‘N & L8p2dɄ’ N & L8p2dɄ «N & L8p2W ~ L_ ؾ} с Տ W ~ l__ л |? Y_ Вт ÷ ~ _ ~ 7_v ~ О ___ о у% GWX С = ë9vGw> XB ^ тр {zxnRQȇ> x’57Wgpknn |? = YMVoz д & 7YMVoz д & 7YMVoz д & 7YMVoz д & 7YMVoz д & 7YMVoz д & 7YMVoz д & 7YMVoz д & 7YMVoz д & 7YMVoz д & 7YMVoz д & 7YMVoz д & 7YMVoz д & 7YMVoz д & 7YMVoz д & 7YMVoz д & 7YMVoz д & 7YMVoz д & 7YMVoz д & 7YMVoz д & 7YMVoz д & 7YMVoz д & 7YMVoz д & 7YMVoz д & 7YMVoz д & 7YMVoz д & 7YMVoz ^ Z5 ^ Z5 ^ Z5 ^ Z5 ^ Z5 ^ Z5 ^ Z5 ^ Z5 ^ Z5 ^ z5 ^ z5 ^ z5 ^ z5 ^ z 5 ^ z5 ^ z5 ^ z5 ^ z5 ^ z5 ^ z5 ^ z5 ^ z5 ^ z5 ^ z5 ^ z5 ^ z5 ^ z5 ^ z5 ^ z5 ^ z5 ^ z5 ^ z5 ^ z5 ^ z5 ^ z5 ^ z5 ^ z5 ^ z5 ^ z5 ^ z5 ^ z5 ^ z5 ^ z5 ^ z5 ^ z5 ^ z5 ^ z5 ^ z5 ^ z5 ^ z5 ^ z5 ^ z5 ^ z5 ^ z5 ^ z5 ^ z5 ^ z5 ^ z5 ^ z5 ^ z5 ^ z5 ^ z5 ^ z5 ^ z5 ^ z5 ^ z5 ^ z5 ^ z5 ^ z5 ^ z5 ^ z5 ^ zj S ߾ ~ Otg> q۳nOg} = ~ ݫ {7 e ݡ_ ώsuok> 7ǣ_l?! r = ? EsG> rh ޓ 缞 wk =._no} qJOo {O ۞ | Ϋ / = {g? J5_Z | n ~ b5? wwSrs ‘]> ;; x} B6wW! G 뇹 z1 ܡ Ga} x {ޣ> G> = Ƈ? LJ / k ~]? { K == 5 [o ~ {G7 >> oo `{%> Ѹ? MϽ7
Если я откажусь от родительских прав, останутся ли у меня права посещения?
Когда родитель соглашается добровольно отказаться от своих родительских прав, право на посещение с этим ребенком обычно прекращается. Как показано в недавнем решении Апелляционного отделения Нью-Джерси, родитель, отказавшийся от своих родительских прав, сталкивается с серьезными юридическими препятствиями, если они хотят установить график посещений с ребенком.
В Нью-Джерси родители имеют право на презумпцию, что они действуют в лучших интересах своего ребенка (детей), включая решение о разрешении посещения третьей стороной. Эта презумпция в равной степени применима к биологическим и приемным родителям; таким образом, приемный родитель может запретить биологическому родителю, который отказался от своих родительских прав, видеться с ребенком. Однако право запретить контакт между ребенком и третьей стороной не является абсолютным, и в исключительных обстоятельствах суд может предписать посещение третьей стороной по возражениям родителей.Чтобы добиться посещения и преодолеть презумпцию, третье лицо должно продемонстрировать, что ребенку будет причинен вред, если он лишится контакта с третьим лицом. Ущерб, причиненный ребенку, должен представлять собой «конкретный идентифицируемый вред», наносимый здоровью или благополучию ребенка.
В К.Д. v. A.S. , биологическая мать передала матери свои родительские права на своего ребенка. Впоследствии ее мать усыновила ребенка, но вскоре умерла. Затем ребенка поместили к другому родственнику, который также усыновил ребенка.Затем новый приемный родитель решил запретить свидания биологической матери и ребенка. Биологическая мать запросила постановление суда, разрешающее ей свидание со своим биологическим ребенком, но суд отклонил ее ходатайство.
Суд первой инстанции проанализировал ходатайство К.Д. о посещении по нескольким юридическим теориям, включая: 1) ее статус биологической матери ребенка, родительские права которой были лишены; 2) в качестве законного брата или сестры, поскольку ее мать первоначально усыновила сына; и 3) как психологический родитель.Суд установил, что как биологический родитель, добровольно отказавшийся от родительских прав, К.Д. не хватало права просить о посещении. Далее, закон не признал К.Д. в качестве брата или сестры ребенка, потому что это подорвало бы государственную политику, разрешающую лишение родительских прав и последующее усыновление. Наконец, суд первой инстанции установил отсутствие доказательств того, что К.Д. был психологическим родителем. В результате не было исключительных обстоятельств, требующих вмешательства суда, и К.Д. не смог установить, что посещение было необходимо во избежание причинения вреда ребенку. Апелляционная палата поддержала решение суда первой инстанции.
Как и К.Д. против A.S . показывает, что перед принятием важных юридических решений, касающихся опеки над вашим ребенком, важно проконсультироваться с опытным адвокатом. Если вы столкнулись с таким решением, обратитесь к нам за помощью. Наши опытные юристы проведут вас через этот процесс.
Что считается нарушением гражданских прав?
Как резидент США вы имеете право на определенные свободы.Ваши конституционные права включают свободу слова, собраний и религии, а также право подавать петиции в правительство и право на соблюдение процессуальных норм. Также существует свобода от дискриминации для определенных защищаемых классов, таких как раса, пол и национальное происхождение.
Что квалифицируется как нарушение гражданских прав?
Нарушение гражданских прав — это любое правонарушение, которое совершается в результате применения силы или угрозы применения силы против жертвы со стороны правонарушителя на основании принадлежности к защищаемой категории.Например, жертва, подвергшаяся нападению из-за своей расы или сексуальной ориентации. Нарушения могут включать травмы или даже смерть. Гражданские права могут возникнуть, если у человека отняли предоставленные свободы или если оно подвергается дискриминации на основании:- Раса
- Цвет
- Пол
- Возраст
- Национальное происхождение
- Инвалидность
В случае нарушения прав человека преступник может быть привлечен к ответственности в соответствии с определенными уголовными законами.
Распространенные примеры нарушений гражданских прав
Нарушения гражданских прав могут принимать разные формы.Вот лишь несколько примеров нарушений гражданских прав:
Дискриминация по признаку расы в жилищной сфере
Допустим, афроамериканец подает заявку на аренду квартиры. В этом случае домовладелец отказывается сдавать ему квартиру, так как предпочитает, чтобы в его доме проживали только кавказские арендаторы. В этом случае домовладелец нарушил гражданские права заявителя, дискриминируя мужчину по признаку расы.Законы штата и федеральные законы о справедливом жилищном обеспечении и борьбе с дискриминацией не позволяют домовладельцам отказывать заявителям только на основании расовой принадлежности.
Отказ в обслуживании из-за дискриминации по признаку пола / гендерной идентичности
Допустим, гомосексуал зашел в ресторан, сел и стал ждать официанта. Предполагая сексуальную ориентацию мужчины, официант отказывается обслуживать клиента из-за его сексуальной принадлежности. В этом случае сервер будет виновен в нарушении гражданских прав посетителя из-за дискриминации сексуальной ориентации мужчины.Дискриминация по признаку пола и пола
Дискриминация по признаку пола подразумевает неблагоприятное отношение к кому-либо из-за пола этого человека, в том числе его гендерной идентичности (включая трансгендерный статус) или сексуальной ориентации. Незаконно преследовать человека из-за его пола, в том числе сексуальные домогательства или оскорбительные замечания по поводу пола человека (например, преследование женщины путем унижения женщин как группы в ее присутствии).
Закон запрещает дискриминацию по половому признаку и гендерную дискриминацию, когда дело касается любого аспекта занятости, включая прием на работу, увольнение, оплату, назначение работы, продвижение по службе, увольнение, обучение, дополнительные льготы и любые другие сроки или условия занятости.Секс и гендер также являются классами, защищенными законами о жилищной дискриминации.
Дискриминация по жилищным вопросам
Жилищная дискриминация — это дискриминация защищенного класса при покупке или аренде жилья. Это включает дискриминацию при аренде, продаже, кредитовании или ипотеке, а также страховании домовладельцев.
Федеральный законо справедливом жилищном обеспечении и закон штата Нью-Мексико запрещают дискриминацию при продаже или аренде жилья по признаку расы, религии, цвета кожи, национального происхождения, происхождения, пола, сексуальной ориентации, гендерной идентичности, семейной принадлежности или физического состояния. или умственная отсталость.
Сексуальные домогательства на рабочем месте
Сексуальные домогательства — это форма дискриминации по признаку пола, которая нарушает как Раздел VII Закона о гражданских правах, так и закон штата Нью-Мексико. Сексуальные домогательства включают:- Нежелательные действия сексуального характера
- Просьбы об услугах сексуального характера
- Оскорбительные замечания о поле человека
- Словесное или физическое поведение сексуального характера, которое прямо или косвенно влияет на работу человека, необоснованно мешает его работе или создает устрашающую, враждебную или оскорбительную рабочую среду
Сексуальные домогательства могут иметь место независимо от пола преступника или жертвы и независимо от того, одного ли они пола или пола.Преследование является незаконным, если оно настолько частое или жестокое, что создает враждебную или оскорбительную рабочую среду или когда оно приводит к неблагоприятным решениям о приеме на работу, например, к увольнению или понижению в должности жертвы.
Преследование может исходить от:
- начальник потерпевшего,
- супервайзер в другом районе,
- сослуживец,
- лиц, не являющихся сотрудниками, например, клиент или покупатель
Незаконное перемещение жилья до слушания дела в суде
В соответствии с § 47-8-36 Закона штата Нью-Йорк (2019), за исключением случаев отказа, сдачи или иного разрешения в соответствии с Единым Законом о взаимоотношениях между собственником и резидентом, владелец или любое лицо, действующее от имени владельца, не должно сознательно исключать проживает, выселяет, угрожает или пытается выселить или выселить жителя из жилой единицы без постановления суда.Сюда входит вмешательство в работу таких служб, как электричество, газ или вода.
Поговорите с опытным адвокатом по гражданским правам
Если вы считаете, что стали жертвой нарушения гражданских прав, обратитесь за советом к профессиональному адвокату по травмам, например, к опытным адвокатам Parnall & Adams Law. Опытный адвокат может помочь вам сориентироваться в сложной судебной системе и убедиться, что у вас есть все необходимые документы и соблюдены важные сроки. Ваш адвокат также может помочь вам развить ваше дело и подскажет вероятность успеха, если ваше дело когда-либо будет передано в суд.Есть бесчисленные преимущества, которые дает найм адвоката по травмам, который поможет вам в вашем деле. Во-первых, адвокат будет обладать обширными знаниями, необходимыми для быстрого прохождения судебной системы, чтобы как можно скорее получить вам заслуженную компенсацию. Адвокаты, практикующие гражданские права, часто специализируются в этой области и работали с бесчисленным количеством клиентов, дав им обширный опыт работы. Это тот вид знаний, который часто не получается получить самостоятельно.
Адвокат по гражданским правам также может помочь вам договориться о справедливом урегулировании и разрешить ваше дело. Для получения дополнительной информации о вашем потенциальном иске свяжитесь с юристами Parnall & Adams Law.
Основ права — Прекращение родительских прав
Видео по теме:Условия: Родительские права : Приемная семья : |
Как уже упоминалось, родители защищают конституционно «родительские права», которые включают право не допускать усыновления ребенка без согласия родителей. С учетом этой гарантии усыновление становится двухэтапным процессом. Во-первых, права биологического родителя (ей) ребенка должны быть лишены. После этого ребенок может быть усыновлен новой семьей или человеком.После прекращения родительских прав биологические родители теряют законные права на ребенка. Это постоянная ситуация. Прекращение действия может быть добровольным или недобровольным (по решению суда).
Добровольное увольнение
Когда родитель добровольно прекращает свои права, он решил, что больше не желает сохранять свои родительские обязанности. После этого у них больше нет никаких прав на ребенка, и по закону они обращаются с ними как с чужими. Добровольное увольнение часто происходит при усыновлении приемным родителем или когда ребенок рождается от матери-подростка, которая может быть ошеломлена перспективой ухода за младенцем.Прежде всего, прежде чем принять такое решение, изменяющее жизнь, мать должна помнить о наилучших интересах ребенка.
Каждый раз, когда родитель решает отказаться от ребенка, это болезненное решение. Чтобы родители не бросали своих детей в небезопасной ситуации из-за опасений осуждения, смущения или страха перед уголовным преследованием, во многих населенных пунктах есть законы, разрешающие «безопасно покинуть ребенка» без угрозы для родителя, которому грозит уголовное преследование за отказ от дома. ребенок. В таких случаях ребенок должен быть доставлен в специально отведенное безопасное место, например, в больницу или пожарную часть, без каких-либо вопросов.
У родителей есть два варианта выбора при принятии решения о добровольном прекращении своих родительских прав. Родители могут либо «сдаться» (агентство по усыновлению отвечает за выбор приемных родителей), либо «дать согласие» (частное усыновление; обычно биологический родитель выбирает родителя для усыновления ребенка — в зависимости от родителей). Прежде чем двигаться дальше, биологические родители должны четко принять решение о выдаче ребенка, потому что и согласие, и решение о выдаче являются безотзывными, при условии, что не было никакого мошенничества или принуждения.
Недобровольное увольнение
Недобровольное увольнение происходит, когда к работе привлекалось агентство социальных услуг из-за непригодности родителей. Обычно ребенка уже забирают из дома и помещают в приемную семью. Государство (через агентство социальных услуг) безуспешно пыталось предоставить родителям реабилитационные услуги в установленные законом сроки. Родительские права одного или обоих родителей могут быть прекращены в принудительном порядке.
Недобровольное увольнение означает:
- Родитель был признан непригодным судом, и
- Суд постановил, что лишение родителей прав отвечает наилучшим интересам ребенка.
Ввиду серьезности данного действия суду необходимы серьезные основания для признания одного из родителей непригодным. Некоторые из обстоятельств включают:
- Отказ или «крайняя незаинтересованность родителей», включая отсутствие посещения или контакта
- Жестокое обращение или пренебрежение
- Психическое заболевание или недостаток
- Нетрудоспособность, вызванная алкоголем или наркотиками
- Осуждение за тяжкое преступление или пребывание в тюрьме
- Сексуальное насилие
- Уголовное преступление: нападение на ребенка или брата или сестру
- Убийство или непредумышленное убийство ребенка из брата или сестры
- Предыдущее недобровольное исключение ребенка из брата или сестры
- Длительное пребывание ребенка в приемной семье без участия родителей по решению суда реабилитационные услуги
прав родителей, простого вывода о том, что прерывание беременности отвечает интересам ребенка, недостаточно.Необходимо показать, что продолжение опеки со стороны родителя может нанести вред ребенку.
Естественные родители ребенка могут быть признаны неспособными или непригодными для ухода за своим ребенком. Если такое решение вынесено, согласие естественных родителей на прекращение родительских прав (а также на усыновление или прием ребенка на воспитание) не требуется.
Если детей более одного, признание непригодности может повлиять на определение пригодности в отношении других детей, даже если родитель никогда не оскорблял других детей.
Подведомственность к рассмотрению таких дел принадлежит суду по делам несовершеннолетних. Кроме того, социальная служба, отвечающая за благополучие детей, через соцработника наблюдает за аспектом сбора отчетов по делу. Социальный работник обычно составляет «план воссоединения», в котором излагаются необходимые шаги, которые родители должны предпринять, чтобы исправить любые недостатки родителей.Чтобы продемонстрировать, достоин ли родитель восстановления опеки, родитель должен усердно работать над выполнением требований этого плана и регулярно навещать ребенка.
Непропорционально большое количество малообеспеченных семей подлежат прекращению — постоянному разрыву семейных связей — потому что «планы воссоединения» часто выходят за рамки возможностей родителей. Отказ от опеки над ребенком сродни гражданской «смертной казни».
Действительное усыновление может быть создано в государстве места жительства ребенка, в государстве, в котором усыновители проживают, когда ребенок находится перед судом, или в государстве, где усыновители и либо усыновитель, либо лицо юридическая опека над ребенком подпадает под его личную юрисдикцию.
Отрицательное решение может быть обжаловано; однако, если апелляция будет отклонена, с юридической точки зрения ничего нельзя сделать. Заказ окончательный и бессрочный. Единственный способ получить доступ к ребенку — разрешить приемные родители его свидания. Окончательность приказа о расторжении договора распространяется на всех родственников, включая бабушек, дедушек и братьев и сестер.
Несмотря на кажущиеся суровыми последствиями, существуют конституционные меры защиты, которые могут обеспечить защиту от недобровольного лишения родительских прав. Верховный суд США признает особые конституционные гарантии. В деле Santosky v. Kramer 455 US 745 (1982) суд уравновесил соответствующие интересы родителя, ребенка и общества и пришел к выводу, что пункт о надлежащей правовой процедуре требует, чтобы любое обвинение в непригодности родителей было доказано «ясным и понятным». стандарт убедительных доказательств »- оценка того, насколько высоки ставки для родителей в потере ребенка по сравнению с любой опасностью, которую родитель (-и) может представлять для ребенка.
К сожалению, малоимущие родители не имеют абсолютного права на помощь адвоката до того, как их права будут лишены. В деле Ласситер против Департамента социальных служб округа Дарем , 452 US 18, повторное слушание отклонено, 453 US 927 (1981), Суд постановил, что бедная мать, родительские права которой государство пытается лишить, не была автоматически имеет право на назначенного адвоката. Потребность в назначенном адвокате должна определяться судом первой инстанции в индивидуальном порядке. В деле Lassiter иск матери к адвокату был отклонен, потому что, по сути, суд решил, что ее дело было настолько слабым, что адвокат не мог ей помочь.В других случаях суды готовы отказаться от пошлин и сборов за подачу документов.
Промежуточным шагом к усыновлению является приемная семья, которая предоставляет временный дом до тех пор, пока не будет принято постоянное размещение или пока ребенок не будет возвращен домой. Когда государство добивается временной опеки над детьми, находящимися под угрозой исчезновения, оно должно продемонстрировать риск причинения вреда только при наличии справедливого перевеса доказательств. Это наилучшим образом защищает интересы ребенка, поскольку речь идет о безопасности ребенка, а лишение прав родителей не является окончательным.См., Например, In re Juvenile Appeal , 190 Conn. 310 (Conn. 1983).
Приемная семья
Когда собственная семья ребенка не может заботиться о нем, и усыновление либо нежелательно в данный момент, либо невозможно, подходящим средством правовой защиты является, как правило, приемная семья. Воспитание в приемных семьях — это любое помещение для ребенка из нуклеарной семьи. Он может включать в себя уход в семье, групповом доме или в учреждении. Уход предоставляется в течение запланированного периода, временного или продленного. Хотя предполагается, что патронатный уход является временным, многие дети томятся в приемных семьях, нуждаясь в стабильных семьях, потому что существует острая нехватка приемных и приемных родителей.Напротив, усыновление — это постоянная замена одного дома другим.
Общие ситуации, требующие ухода за приемными семьями:
- Трудно разместить : ребенка трудно отдать на усыновление, возможно, из-за отклонений в развитии, эмоциональных проблем, физических недостатков или из-за того, что ребенок старше.
- Возможное возвращение биологическим родителям : Биологические родители в настоящее время не могут заботиться о ребенке, но есть разумная вероятность того, что он или она сможет сделать это когда-нибудь в будущем .Следовательно, усыновление в силу его окончательности было бы неуместным.
У штатов есть стимул ограничить период пребывания в приемных семьях за счет государственных субсидий, привязанных к тому, как долго ребенок может находиться в приемных семьях. Эти финансовые стимулы могут привести к более быстрому прекращению прав биологического родителя. Закон об усыновлении и безопасных семьях (ASFA) (принят в ноябре 1997 года) — это закон, который упростит лишение родительских прав. Заявленная цель, однако, — дать приемным детям «то, что должно быть их основным правом — шанс на достойный, безопасный и постоянный дом.
Число увольнений растет из-за изменений в законодательстве штата (например, Висконсин), которые сокращают время, необходимое родителям для подготовки к своим услугам по воссоединению. Усилия неподходящих родителей вернуться на правильный путь ускоряются, чтобы штаты могли придерживаться федеральных правил и не были вынуждены отказываться от федеральных денег.
Государства должны принять решение о прекращении родительских прав, если ребенок находился в приемной семье в течение 15 из последних 22 месяцев.Есть только три исключения:
- Ребенок размещается с родственником (по усмотрению государства).
- Государство документирует веские причины не подавать прошение о лишении родительских прав (TPR).
- Государство не предоставило услуг, указанных в плане дела, необходимых для обеспечения безопасности дома для возвращения ребенка в сроки, указанные в плане дела.
Однако ASFA позволяет суду по своему усмотрению отказаться от этого требования, если он определит, что это не отвечает интересам ребенка.Он также предписывает конкретные сроки для судебного рассмотрения дела ребенка и возможность обходить усилия по воссоединению семьи для детей, находящихся в ситуациях чрезвычайно высокого риска (например: хроническое насилие, пытки, оставление или смерть брата или сестры из-за жестокого обращения со стороны родителей). Четвертое ключевое положение о постоянстве предусматривает поощрительные выплаты штатам для увеличения количества усыновлений для ожидающих детей и новое финансирование с широкими полномочиями штатов для поощрения и поддержки усыновлений.
Учитывая эти сокращенные сроки, родителям в системе крайне важно не медлить и старательно выполнять все шаги, которые им назначает социальный работник по их делу, в противном случае они рискуют потерять своих детей навсегда.
Видео по теме:
Федералисты № 51-60 — Записки федералиста: основные документы в американской истории
Продолжение той же темы: Относительно полномочий Конгресса по регулированию выборов членов
Из New York Packet
Вторник, 26 февраля 1788 г.
Автор: Александр Гамильтон
Жителям штата Нью-Йорк:
МЫ УВИДИЛИ, что неконтролируемая власть над выборами в федеральное правительство не может без риска быть передана законодательным органам штата. Давайте теперь посмотрим, в чем будет опасность на другой стороне; то есть от передачи окончательного права регулирования своих собственных выборов самому Союзу. Не предполагается, что это право когда-либо будет использовано для исключения какого-либо государства из его доли в представительстве.Интерес всех, по крайней мере в этом отношении, был бы всеобщей безопасностью. Но утверждается, что это могло быть использовано таким образом, чтобы способствовать избранию одного любимого класса людей в исключение других, ограничивая места выборов определенными округами и делая невозможным для граждан в целом возможность примите участие в выборе. Из всех химерических предположений это кажется самым химеричным. С одной стороны, никакой рациональный расчет вероятностей не заставил бы нас вообразить, что предрасположенность, которую вызовет такое жестокое и экстраординарное поведение, когда-либо сможет найти свое отражение в национальных советах; а с другой стороны, можно с уверенностью заключить, что если такой неподходящий дух когда-либо получит доступ к ним, он проявит себя в совершенно иной и гораздо более решительной форме.
Маловероятность попытки может быть удовлетворительно заключена из этого единственного размышления, что она никогда не могла быть предпринята, не вызвав немедленного восстания огромной массы народа, возглавляемой и направляемой правительствами штатов. Нетрудно представить себе, что это характерное право на свободу в определенные неспокойные и противоречивые сезоны может быть нарушено в отношении определенного класса граждан победоносным и властным большинством; но то, что столь фундаментальная привилегия в столь расположенной и просвещенной стране должна быть нарушена в ущерб огромной массе народа сознательной политикой правительства, не вызывая народной революции, совершенно немыслимо и невероятно.
В дополнение к этому общему размышлению, есть соображения более точного характера, которые запрещают любые опасения по этому поводу. Различие в составных частях национального правительства и, в еще большей степени, в том, как они будут приводиться в действие в его различных ветвях, должно стать мощным препятствием для согласования взглядов в любой частичной схеме выборов. Существует достаточное разнообразие в состоянии собственности, в гениальности, манерах и привычках людей из разных частей Союза, чтобы вызвать материальное разнообразие предрасположенностей их представителей к разным рангам и условиям в обществе.И хотя интимное общение под одним и тем же правительством будет способствовать постепенной ассимиляции в некоторых из этих аспектов, тем не менее есть причины, как физические, так и моральные, которые могут в большей или меньшей степени постоянно подпитывать различные склонности и наклонности в этом отношении. . Но обстоятельством, которое, вероятно, будет иметь наибольшее влияние в этом вопросе, будут различные способы формирования нескольких составных частей правительства. Поскольку Палата представителей должна быть избрана немедленно народом, Сенат — законодательными собраниями штата, Президент — избирателями, выбранными для этой цели народом, маловероятно, что общие интересы скрепят эти разные ветви склонностью к любой конкретный класс избирателей.
Что касается Сената, то невозможно, чтобы какое-либо регулирование «времени и порядка», а это все, что предлагается представить национальному правительству в отношении этого органа, могло повлиять на дух, который будет определять выбор его членов. . На коллективное сознание законодательных органов штата никогда не могут повлиять внешние обстоятельства такого рода; соображение, которое само по себе должно убедить нас в том, что предполагаемая дискриминация никогда не будет предпринята. Для какого побуждения Сенат мог согласиться с предпочтением, в которое он сам не входил? Или с какой целью он будет установлен в отношении одной ветви законодательной власти, если его нельзя распространить на другую? Состав одного в этом случае противодействует составу другого.И мы никогда не можем предположить, что он будет включать назначения в Сенат, если в то же время мы не можем предположить добровольное сотрудничество законодательных собраний штата. Если мы сделаем последнее предположение, тогда станет несущественным, где находится рассматриваемая власть, будь то в их руках или в руках Союза.
Но что должно быть объектом этой капризной пристрастности в национальных советах? Должен ли он быть проявлен в различении между различными отраслями промышленности, или между разными видами собственности, или между разными степенями собственности? Будет ли он склоняться в пользу земельного интереса, или денежного процента, или коммерческого интереса, или производственного интереса? Или, говоря модным языком противников Конституции, будет ли она способствовать возвышению «богатых и знатных», исключая и унижая все остальное общество?
Если это пристрастие будет проявлено в пользу тех, кто заинтересован в каком-либо конкретном описании промышленности или собственности, я предполагаю, что будет легко допущено, что конкуренция за нее будет вестись между землевладельцами и купцами.И я не стесняюсь утверждать, что вероятность того, что кто-либо из них получит верх в национальных советах, бесконечно менее вероятна, чем то, что тот или другой из них будет преобладать во всех местных советах. Будет сделан вывод, что поведение, имеющее тенденцию отдавать необоснованное предпочтение какому-либо из них, гораздо менее опасно для первого, чем для второго.
Несколько штатов в разной степени увлечены сельским хозяйством и торговлей. В большинстве, если не во всех, преобладает сельское хозяйство.Однако в некоторых из них торговля почти разделяет свою империю, и в большинстве из них она имеет значительную долю влияния. Пропорционально тому, что преобладает, он будет передан в национальное представительство; и по той самой причине, что это будет порождением большего разнообразия интересов и в гораздо более разнообразных пропорциях, чем можно найти в каком-либо отдельном государстве, будет гораздо менее склонно поддерживать кого-либо из них с решительной пристрастие, чем представительство какого-либо отдельного государства.
В стране, состоящей в основном из земледельцев, где соблюдаются правила равного представительства, земельный интерес в целом должен преобладать в правительстве. Пока этот интерес преобладает в большинстве законодательных собраний штатов, до тех пор он должен поддерживать соответствующее превосходство в национальном Сенате, который, как правило, будет точной копией большинства этих собраний. Следовательно, нельзя предполагать, что принесение землевладельцев в жертву торговому классу когда-либо будет излюбленной целью этой ветви федерального законодательного органа.Применяя таким образом, в частности, к Сенату общее замечание, вытекающее из ситуации в стране, я руководствуюсь соображением, что доверчивые сторонники государственной власти не могут, исходя из своих собственных принципов, подозревать, что законодательные органы штатов будут отклонены от своей обязанность любым внешним воздействием. Но на самом деле та же ситуация должна иметь тот же эффект, по крайней мере, в примитивном составе федеральной Палаты представителей: от этого квартала так же мало ожидать неправильного предубеждения в отношении меркантильного класса, как и от другого.
Чтобы, возможно, поддержать возражение, можно спросить, нет ли опасности противоположной предвзятости в национальном правительстве, которое может склонить его к попыткам обеспечить монополию федеральной администрации в пользу государства. приземлился класс? Поскольку маловероятно, что предположение о такой предвзятости вызовет ужас у тех, кто будет немедленно от нее травмирован, над этим вопросом придется отказаться. Во-первых, будет достаточно отметить, что по причинам, изложенным в другом месте, менее вероятно, что какая-либо явная пристрастность будет преобладать в советах Союза, чем в советах любого из его членов.Во-вторых, не возникнет соблазна нарушить конституцию в пользу класса землевладельцев, потому что этот класс при естественном ходе вещей будет обладать таким большим перевесом, которого он сам может желать. И, в-третьих, люди, привыкшие исследовать источники общественного благосостояния в больших масштабах, должны быть слишком хорошо убеждены в полезности коммерции, чтобы быть склонными нанести ей столь глубокую рану, которая могла бы возникнуть в результате полного исключения тех, кто лучше всего понять его интересы, если будет участвовать в управлении ими.Важность торговли только с точки зрения доходов должна эффективно защищать ее от враждебности со стороны общества, которое будет постоянно преследовать ее в пользу насущных требований общественной необходимости.
Я предпочитаю краткость при обсуждении вероятности предпочтения, основанного на различении между различными видами промышленности и собственности, потому что, насколько я понимаю значение возражающих, они предполагают дискриминацию другого рода. Похоже, они имеют в виду в качестве объектов предпочтения, которым они пытаются нас встревожить, тех, кого они обозначают описанием «богатых и знатных».»Они, по-видимому, должны быть вознесены до одиозного превосходства над остальными их согражданами. Однако в одно время их возвышение должно быть необходимым следствием небольшого размера представительного органа; в другое время это должно быть достигнуто путем лишения людей в целом возможности реализовать свое избирательное право по выбору этого органа.
Но по какому принципу должно производиться различение мест избрания, чтобы соответствовать цели медитированного предпочтения? Ограничены ли «богатые и знатные», как их называют, определенными местами в нескольких штатах? Неужели они каким-то чудодейственным инстинктом или предусмотрительностью выделили в каждом из них общее место жительства? Их можно встретить только в городах? Или же они, напротив, рассеяны по всей стране, потому что жадность или случайность, возможно, решила их собственную судьбу или судьбу их предшественников? В последнем случае (как это известно каждому разумному человеку [1]) разве не очевидно, что политика ограничения мест выборов определенными округами будет столь же подрывной для ее собственной цели, сколь и исключительной? на любой другой счет? Истина состоит в том, что не существует способа обеспечить богатым предполагаемое предпочтение, кроме как путем предписания имущественных ценностей для тех, кто может избирать или быть избранным.Но это не является частью власти, которая должна быть передана национальному правительству. Его полномочия были бы прямо ограничены регулированием ВРЕМЕНИ, МЕСТА, МАНЕРА выборов. Квалификация лиц, которые могут выбирать или быть избранными, как уже отмечалось в других случаях, определены и закреплены в Конституции и не подлежат изменению законодательным органом.
Однако допустим, ради аргументации, что предложенный прием может оказаться успешным; и пусть в то же время считается само собой разумеющимся, что все сомнения, которые могло внушать чувство долга или опасение опасности эксперимента, были преодолены в груди национальных правителей, тем не менее я полагаю, что это вряд ли будет делали вид, что могут когда-либо надеяться осуществить такое предприятие без помощи военной силы, достаточной для подавления сопротивления огромной массы народа.Невероятность существования силы, равной этому объекту, обсуждалась и демонстрировалась в разных частях этих статей; но чтобы тщетность рассматриваемого возражения могла проявиться в самом ярком свете, следует на мгновение допустить, что такая сила может существовать, и предполагается, что национальное правительство фактически владеет ею. Какой будет вывод? Имея склонность к посягательству на основные права общества и средства удовлетворения этой склонности, можно ли предположить, что люди, которых это побудило, развлекались бы нелепой задачей сфабриковать законы о выборах для обеспечения предпочтения фавориту? класс мужчин? Неужели они не предпочтут поведение, лучше приспособленное к их собственному немедленному возвышению? Не лучше ли они решительно примут решение увековечить свое пребывание в должности одним решительным актом узурпации, чем довериться ненадежным уловкам, которые, несмотря на все меры предосторожности, которые могут сопровождать их, могут закончиться смещением, позором и крахом их авторов. ? Разве они не опасались бы, что граждане, не менее настойчивые, чем сознающие свои права, устремились бы из отдаленных крайностей своих штатов к местам выборов, чтобы свергнуть своих тиранов и заменить людей, которые были бы расположены отомстить за оскорбленное величие? людей?
PUBLIUS.
W. Fitzhugh Brundage Эра Реконструкции — это всегда вызов. Во-первых, это был период огромной политической сложности и далеко идущих последствий.Беглый обзор Реконструкции никогда не бывает удовлетворительным, но более полное рассмотрение Реконструкции может походить на песок: легко попасть, но невозможно выбраться. Во-вторых, в той мере, в какой у студентов могут быть какие-либо предвзятые мнения о Реконструкции, Большие вопросы Реконструкции
Каким бы важным ни было владение хронологией Реконструкции, не менее важно, чтобы студенты понимали, что Реконструкция была периодом, когда американцы вели постоянные дебаты о том, кто был американцем, какими правами должны обладать все американцы, и какими правами будут пользоваться только некоторые из них. Американцы обладают.Короче говоря, американцы вели напряженные дебаты о природе свободы и равенства. После капитуляции армий Конфедерации и захвата Джефферсона Дэвиса весной 1865 года неотложные вопросы требовали немедленных ответов. На каких условиях будет воссоединена нация? Каков был статус бывших штатов Конфедерации? Как будет определяться гражданство в послевоенной стране? Были ли бывшие рабы американскими гражданами? Когда и как бывшие конфедераты вернут себе американское гражданство? Какой вид труда заменит рабство? Белые американцы не ожидали, что черные будут участвовать в дебатах эпохи Реконструкции.Черные думали иначе. Примерно четыре миллиона афроамериканцев в стране, из которых примерно 3,5 миллиона были порабощены, оказались в центре каждого из этих вопросов. Если белые северяне только постепенно пришли к пониманию того, что Гражданская война была войной за прекращение рабства, они сразу же в послевоенную эпоху осознали, что место черных в американском обществе неразрывно связано со всеми этими насущными вопросами дня. Даже в этом случае белые северяне и, в особенности, белые южане, предполагали, что они будут обсуждать и решать эти вопросы, практически не учитывая мнения черных или вообще не учитывая их.Ничто в предыдущей истории расовых отношений в Северной Америке не подготовило белых американцев к той заметной роли, которую афроамериканцы сыграли в событиях после Гражданской войны. К концу Реконструкции ни один американец не мог сомневаться в том, что афроамериканцы намерены отстаивать свои права как граждане или участвовать в дебатах о своем будущем. Чернокожее гражданство зависело от статуса штатов Конфедерации. То, что афроамериканцы стали американскими гражданами, возможно, было сигналом развития во время Реконструкции.Всего за десять лет до этого Верховный суд постановил в решении Dred Scott в 1858 году, что лица африканского происхождения, импортированные в Соединенные Штаты и содержащиеся в качестве рабов, или их потомки, независимо от того, были они рабами или нет, никогда не могли быть гражданами страны. Соединенные Штаты. Когда во время Гражданской войны рабы начали бежать к линиям Союза во все больших количествах и после провозглашения эмансипации, стало ясно, что «факты на местах» превзойдут решение Дреда Скотта .Однако любое решение о статусе бывших рабов должно было решаться в контексте американского федерализма, потому что до этого времени гражданство определялось и защищалось законом штата. Таким образом, решение о статусе гражданства чернокожих зависело от статуса бывших штатов Конфедерации и их взаимоотношений с нацией в целом. Были ли завоеванные земли, приграничные территории или штаты после гражданской войны? Кто обладал властью определять права бывших рабов, зависело от того, кто обладал властью диктовать то, что происходило в бывшей Конфедерации.Были ли территории бывшего Конфедерации завоеваны? Если так, то федеральное правительство (или, другими словами, северные белые и республиканцы) могло диктовать реконструкцию Юга. Или бывшие государства Конфедерации были, по сути, квазипограничными территориями, которые должны были быть повторно приняты в союз? Если это так, тогда избиратели Юга будут определять курс бывшей Конфедерации. Кроме того, эти же избиратели будут определять содержание гражданства в своих штатах. Или бывшие штаты Конфедерации все еще имели хорошую репутацию государств, которые вернулись бы к своему прежнему довоенному статусу, как только южане изберут конгрессменов, сенаторов, губернаторов? Если бы это было так, то, вероятно, южные штаты и определение гражданства, которое преобладало в них до гражданской войны, были бы восстановлены. Мнения северян по этому вопросу сильно разошлись. Авраам Линкольн перед своим убийством рекомендовал южным штатам скорейшее возвращение. Линкольн полагал, что воссоединение нации имеет первостепенное значение. Эндрю Джонсон, занявший пост президента после убийства Линкольна, придерживался того же взгляда на воссоединение, предлагая восстановить политические права белых южан, как только они присягнут профсоюзу. Желая помиловать президентом даже высокопоставленных офицеров и политиков Конфедерации, Джонсон не проявлял никакого интереса к распространению гражданства на бывших рабов.Другие северяне с подозрением посмотрели на решение Джонсона восстановить политическую власть белых южан, особенно после того, как их поведение предполагало небольшое раскаяние с их стороны. Осенью 1865 года белые южане, восстановившие свои политические права в соответствии с политикой Джонсона, избрали многих бывших лидеров и генералов Конфедерации, включая даже вице-президента Конфедерации, чтобы они представляли свои штаты в Конгрессе. Северяне, которые только что боролись против отделения в течение четырех лет и похоронили сотни тысяч жертв военного времени, отказались мириться с посадкой конфедератов в Конгресс менее чем через год после того, как замолчали орудия. Проблема афроамериканского гражданства вызвала не менее сложные противоречивые взгляды. Белые южане имели четкие представления о социальном и расовом порядке, который заменит рабство; они намеревались максимально ограничить права гражданства для белых. Осенью 1865 года законодательные собрания южных штатов, организованные в соответствии с планом реконструкции Джонсона, приняли репрессивные законы, известные как «черные коды», которые узко определяли гражданские права и социально-экономический статус освобожденных людей.Кодексы прямо отказывают чернокожим в праве голоса, ограничивают их свободу передвижения и криминализируют поведение. Белые южане переиграли. Сочетание суровых черных кодексов и преобладания конфедератов в южных делегациях на Конгрессе осенью 1865 года ускорило начало того, что стало известно как реконструкция Конгресса. По сути, Конгресс, контролируемый республиканским большинством, использовал свои законодательные полномочия и контроль над федеральными кошельками в попытке навязать ответы на «большие вопросы реконструкции», перечисленные выше. Непокорность белых южан открыла для республиканцев возможность предоставить полное гражданство бывшим рабам.
Реконструкция Конгресса, таким образом, может быть понята как попытка помешать белым южанам диктовать результаты Реконструкции. Единственный консенсус, существовавший среди северных политиков во время Реконструкции, заключался в том, что белые южане не должны иметь свободы, как в конце 1865 — начале 1866 годов, для навязывания своей воли Югу.
С Юг как есть: 1865-66 ,
Джон Ричард Деннет, Сессия [«съезда цветных мужчин»] проходила в Африканской методистской церкви, небольшом здании на задней улице города. Делегатов было около ста двадцати, но все четыре дня толпы цветных граждан интересовали зрителей, и дом всегда был полон. . . . [Эти] люди, хотя и невежественные, были умны и часто очень хорошо говорили. «Да, — сказал один из умнейших среди них, — да, мы невежественны … Они говорят, что мы не знаем, что означает слово конституция.Но если мы не знаем достаточно, чтобы знать, что такое Конституция, мы знаем достаточно, чтобы знать, что такое справедливость ». Белые северяне постепенно поняли, что для восстановления региона им понадобятся союзники на юге. Большинство белых южан уже продемонстрировали свои реакционные предпочтения, когда проголосовали за бывших конфедератов и поддержали черные коды. Следовательно, к 1868 году многие белые республиканцы были открыты для перспективы распространения полноправного гражданства на бывших рабов.Черные южане сделали все, что в их силах, чтобы ускорить эволюцию северных мировоззрений. Через несколько месяцев после окончания Гражданской войны бывшие рабы Юга собрались на съезды, чтобы провозгласить свое видение своего региона и своей расы. Сопоставляя свою преданность Союзу с изменой своих белых соседей, черные южане также подчеркнули, что восстановление бывшей Конфедерации не могло продолжаться без их участия. И во имя справедливости, жертвы северян и революционного наследия нации черные требовали, чтобы нация признала их права как граждан.Большинство белых северян неохотно принимали эти требования в 1865 году. В течение двух лет непримиримость белых южан, афроамериканские призывы и политическая необходимость убедили многих северных республиканцев в том, что предоставление гражданства бывшим рабам является предпосылкой для восстановления Союза. Но как могут быть распространены гарантии гражданства на чернокожих, если государства традиционно были гарантами прав, а бывшие государства Конфедерации теперь контролировались белыми южанами, которые отстаивали превосходство белых? Решением этой головоломки стал Закон о военной реконструкции (1867 г.).Он разделил штаты Юга на военные округа под федеральным военным командованием. Ни один южный штат не мог вернуться к гражданскому правлению, пока его избиратели, включая чернокожих, не разработали конституцию штата, гарантирующую избирательное право чернокожим. Кроме того, каждый южный штат должен был ратифицировать четырнадцатую поправку к федеральной конституции. Четырнадцатая поправка была многоцелевым конституционным механизмом, призванным разрешить несколько вопросов, нависших над нацией. Это лишило президента права легко прощать лидеров Конфедерации.Самое главное, он установил конституционную гарантию базового гражданства для всех американцев, включая афроамериканцев. Определяя в качестве американского гражданина любого, кто родился в Соединенных Штатах или натурализовался здесь, поправка запрещала штатам лишать любого человека «жизни, свободы или собственности без надлежащей правовой процедуры». По крайней мере, поправка установила национальный ориентир для гражданства. Стоит ненадолго остановиться и признать, насколько выдающимися были события 1867 года — Закон о военной реконструкции и Четырнадцатая поправка.Соединенные Штаты стали уникальными среди современных рабовладельческих обществ, когда они предоставили право голоса бывшим рабам почти сразу после освобождения. В то время как в других странах — на Ямайке, Гаити, Бразилии и т. Д. — бывшие рабы практически не получали избирательных прав, в Соединенных Штатах бывшие рабы и их бывшие хозяева соревновались за политическую власть через два года после отмены рабства. После того, как право доступа было распространено на чернокожих через Закон о военной реконструкции, политическая мобилизация чернокожих произошла с молниеносной скоростью.Во время Реконструкции, когда насилие не сдерживало их, чернокожие участвовали в выборах в огромном количестве. Их явка в некоторых случаях приближалась к 90 процентам. В самом деле, поскольку политическая мобилизация черных имела первостепенное значение для успеха Республиканской партии, республиканцы в Конгрессе настаивали на ратификации Пятнадцатой поправки в 1870 году. Несмотря на некоторые явные лазейки, которые позже будут использованы для ограничения права голоса, Пятнадцатая поправка Поправка расширила последствия Четырнадцатой поправки и гарантирует право голоса всем гражданам мужского пола.Решающим моментом является то, что определение гражданства в Соединенных Штатах существенно расширилось в эпоху Реконструкции, и к 1870 году в принципе все афроамериканские мужчины были американскими гражданами. (Пройдет еще полвека, пока сопоставимые права не будут распространены на чернокожих и белых женщин.) Участники Реконструкции полностью понимали, что борьба за политические и гражданские права не может быть изолирована от экономического восстановления Юга и страны. Для чернокожих конец рабства, конечно, не означал конец работы, а, скорее, конец принудительному труду.Чернокожие наслаждались перспективой получения выгоды от собственного труда. Но подавляющее большинство чернокожих вышло из рабства, не имея возможности покупать землю, и столкнулось с белой общиной, выступающей против предоставления кредита черным или продажи им собственности. В то же время эти белые искали систему труда и Черные кодексы, чтобы привязать черных к земле, поскольку рабство освободило людей, желавших их собственной земли, и изо всех сил старалось быть хозяевами своего времени и труда. Бывшие рабовладельцы на Юге бдительно защищали свои интересы.До гражданской войны труд был ключом к богатству на Юге; после войны земля была ключом. Белые землевладельцы понимали силу, которую наделили их новые обстоятельства, но они не могли контролировать крупнейшие внешние силы, формирующие экономику региона. Именно эти мощные национальные и международные силы гарантируют, что восстановленная нация будет иметь более единую экономику, чем когда-либо прежде. Железные дороги помогли открыть экономику Юга для национальных сил. Возможно, железные дороги сделали столько же, сколько и все остальное, чтобы снова сплотить нацию.Конец 1860-х и 1870-е годы были периодом головокружительного строительства и консолидации железных дорог. Хотя общепринято говорить о завершении трансконтинентальной железнодорожной линии в 1869 году, не меньшее значение имели обширная реконструкция и расширение южных железных дорог, разрушенных во время Гражданской войны. Северные железнодорожные компании и инвесторы сыграли важную роль в этих разработках. Ничто не символизировало зарождающийся интегрированный национальный рынок более драматично, чем масштабные региональные усилия в течение одного дня в 1886 году, когда все железнодорожные линии малой колеи на Юге были сдвинуты на несколько дюймов шире и выровнены с железнодорожными линиями Севера.
Короче говоря, Юг был фактически введен в национальную систему кредита и труда в результате Реконструкции. В регионе будет преобладать «бесплатный» труд, а не какая-то система принудительного труда. Ни крепостное право, ни крестьянство не заменит рабства.А южные землевладельцы и вольноотпущенники, хотели они того или нет, были включены в национальные кредитные рынки. Давайте теперь подведем итоги ответов на вопросы, с которых мы начали. На каких условиях будет воссоединена нация? Одним словом, на национальном уровне. На Юге собственность не экспроприировалась и не перераспределялась. Реформы, навязанные Югу — например, четырнадцатая и пятнадцатая поправки — коснулись всей страны. Какие последствия Гражданская война имела для гражданства? Четырнадцатая и Пятнадцатая поправки представили ошеломляющее расширение прав гражданства бывшим рабам.Даже в самый разгар эпохи Джима Кроу в начале двадцатого века сторонникам превосходства белой расы так и не удалось вернуть гражданство к границам, существовавшим до Гражданской войны. Афроамериканцы особенно настаивали на том, что они, возможно, были лишены своих прав после гражданской войны, но они не сдались и не утратили своих прав на эти права. Каким будет будущее восстановленной экономики страны? Проще говоря, знаменитое наблюдение Авраама Линкольна о том, что разделенный дом не может стоять, было воплощено в политику.Несмотря на нищету и нехватку кредитов, бывшая Конфедерация снова была интегрирована в национальную экономику, заложив основу для будущего появления самой динамичной индустриальной экономики в мире. Афро-американцы не будут порабощены или выделены на отдельный экономический статус. Но афроамериканцам как группе не будет предоставлено никаких ресурсов для конкуренции. Руководство студенческой дискуссии Возможные представления студентов о реконструкции Помимо задачи организации сложных событий эпохи Реконструкции в повествование, доступное студентам, самая большая задача — помочь студентам понять, что было возможно, а что невозможно после Гражданской войны.Студенты, например, могут быть склонны полагать, что белые американцы никогда не были привержены расовому равенству в первую очередь, поэтому Реконструкция была обречена на провал. Некоторые студенты могут зациклиться на лицемерии северных белых; многие белые республиканцы оказывали давление на южных избирателей, чтобы те приняли Четырнадцатую и Пятнадцатую поправки, даже когда они выступали против ее принятия на Севере. Третьи могут подчеркнуть, что права на гражданство для чернокожих были пустыми, потому что у чернокожих не было экономических ресурсов; чернокожие в послевоенной Америке не могли легко избежать экономической системы, которая была рабством под другим именем.Каждая из этих позиций заслуживает обсуждения, но каждая имеет тенденцию выравнивать мотивацию и поведение актеров в драме «Реконструкция». И практически все эти интерпретации предполагали, что результат Реконструкции был неизбежен и полностью не зависел от афроамериканцев. Попросите учащихся разработать свою собственную версию Реконструкции. Один из подходов, который я использовал в надежде противостоять этим тенденциям, состоит в том, чтобы попросить студентов изложить свои «основные принципы», которые, по их мнению, Реконструкция должна была следовать и утверждать.Если ваши ученики похожи на моих, многие будут предлагать, чтобы Реконструкция гарантировала равные права всем американцам. Затем я прошу их определить, какими должны были быть эти права. На этом этапе даже студенты, которые в целом согласны с принципом равных прав для всех американцев, могут отличаться по конкретному содержанию этих прав. Например, некоторые могут подчеркивать экономическое равенство, тогда как другие могут подчеркивать равенство возможностей. В любом случае, следующий шаг — попросить учащихся подумать о том, как они могли бы превратить свой принцип в политику.Те студенты, которые, возможно, подчеркивали экономическое равенство, могут затем набросать план «сорок акров и мула» для каждого бывшего раба. Те, кто подчеркивает необходимость равных возможностей, могут обрисовать в общих чертах необходимость государственного образования для освобожденных людей и других южан. Затем я спрашиваю студентов, откуда взять необходимые ресурсы для этих политик. Например, где федеральное правительство взяло бы землю и деньги, чтобы обеспечить бывших рабов землей и скотом? Если бы федеральное правительство экспроприировало землю и ресурсы у бывших рабовладельцев, какие последствия имела бы эта политика для частной собственности в других частях Соединенных Штатов? (Если бы правительство могло забрать озеро и собственность у бывших рабовладельцев, было бы тогда прецедент, чтобы позже забрать землю и собственность у бывших рабов?) Каковы были бы последствия этой политики для производства хлопка, самого важного в стране? экспорт? Отвечая на вопрос учащихся, предлагающих всеобщее государственное образование, я спрашиваю их о финансировании этих новых школ.Кто за них заплатит? Если нужно было поднять налоги, что и кого нужно было обложить налогом? Следует ли интегрировать школы? Если да, то как преодолеть сопротивление белых южан интегрированным школам? Если нет, узаконило бы разделение школ для черных и белых сегрегацию? Благодаря этому упражнению учащиеся лучше понимают, как все аспекты Реконструкции были взаимосвязаны и как любой общий принцип формировался обстоятельствами, ограничениями и традициями того времени.Не менее важно, что студенты лучше поймут, насколько проницательными афроамериканцы были в достижении своих целей в эпоху Реконструкции. Они признали, что Гражданская война положила конец рабству и уничтожила довоенный Юг, но она не создала чистый лист, на котором у них была свобода действий, чтобы написать свое будущее. Вместо этого чернокожие американцы постоянно прикидывали, что возможно и с кем они могли бы вступить в союз, чтобы воплотить свои давно подавляемые надежды в безопасное и плодотворное будущее в американском обществе. Роль афроамериканцев в реконструкции Поиски афроамериканцами союзников во время Реконструкции — это еще одно стоящее мероприятие. Студентам важно понимать, что афроамериканцы были активными участниками Реконструкции. Они не были обманщиками северных политиков. Их не пугали и белые южане. При этом афроамериканцы никогда не имели решающего контроля над Реконструкцией. Какими бы ни были их цели, им нужны были союзники. Помня об этой фундаментальной реальности, попросите учащихся определить основные заинтересованные стороны в Реконструкции.Я прошу студентов составить список групп в американском обществе, которые сыграли важную роль в Реконструкции. Как правило, учащиеся идентифицируют основных действующих лиц как белых северян, белых южан и чернокожих. Затем я предлагаю студентам разбить эти группы дальше. Все ли белые северяне одинаково относятся к черным? Все ли были белыми южанами? И можно ли выделить какие-либо подгруппы афроамериканцев? После этого пересмотра мои студенты обычно проводят различие между белыми северянами, выступающими за и против черных, элитными белыми южанами, средними белыми южанами, черными, которые были свободны до гражданской войны, и недавно освобожденными рабами. После того, как мы определили действующих лиц в Реконструкции, мы систематически прорабатываем этот список и рассматриваем, какие интересы могла бы разделять каждая из этих групп. Другими словами, на каком основании каждая (любая) из этих групп могла найти общее дело с афроамериканцами? Возьмем, к примеру, средних белых. Многие студенты могут задаться вопросом, почему бедные белые южане не заключили союз с бывшими рабами. В конце концов, у них была общая бедность. Некоторые студенты могут предположить, что белые бедняки отказались признать свое общее положение с афроамериканцами из-за расизма; Короче говоря, бедный белый человек мог быть бедным, но он мог настаивать на том, что, по крайней мере, он был членом «высшей» белой расы.Я также отмечаю, что бедные белые и бедные черные могли быть бедными, но они были бедны по-разному, так что они были в лучшем случае предварительными союзниками. Бедные белые обычно были бедны землей; то есть они владели землей, но обычно не владели другими ресурсами, которые позволили бы им интенсивно эксплуатировать свою землю. Черные южане были бедными и безземельными; у большинства не было значительных земельных владений, которые можно было бы эксплуатировать. Следовательно, когда чернокожие призывали к расширению социальных услуг, таких как школы, для удовлетворения своих потребностей, они неявно требовали дополнительных налогов для финансирования этих услуг.Какие налоги будут облагаться налогом на финансирование этих новых школ и служб? В девятнадцатом веке материальная собственность, и особенно земля, была основным объектом налогообложения. Таким образом, налоги на землю бедных белых помогли финансировать новые школы на юге Реконструкции. Эти налоги, в конце концов, вбили клин между бедными белыми и афроамериканцами и заставили черных южан не воспринимать как должное поддержку бедных белых южан, которые не хотели платить налоги на своей земле, чтобы финансировать новые школы.Или возьмем пример с белыми северянами. Даже некоторые белые республиканцы, которых не устраивали призывы к расовому равенству, могли быть союзниками бывших рабов. Республиканцы считали, что без поддержки чернокожих избирателей на Юге их партия может передать национальную власть Демократической партии. Таким образом, одна лишь целесообразность убедила некоторых белых республиканцев поддержать политические права чернокожих. Но как только Республиканская партия набрала достаточное национальное большинство, так что поддержка чернокожих южан перестала быть необходимой, те же самые северные республиканцы призвали партию отказаться от своего обещания защищать права афроамериканцев. Это упражнение помогает учащимся увидеть афроамериканцев как действующих лиц в процессе реконструкции, но как субъектов, ограниченных действиями других участников. Это упражнение превращает Реконструкцию в динамичный процесс оспаривания, переговоров и компромиссов, что, конечно же, именно то, чем была Реконструкция. Какие ресурсы принесли на свободу бывшие порабощенные? Наконец, еще один возможный подход — сосредоточить внимание студентов на ресурсах, которые афроамериканцы могут использовать при переходе от рабства к свободе.Я прошу студентов рассмотреть потребности афроамериканцев как свободных американцев в 1865 году и ресурсы, которыми они располагали, чтобы позволить им выжить как свободные американцы. Это упражнение побуждает учащихся рассмотреть ресурсы и учреждения, которыми чернокожие уже владели в 1865 году, а также те, которые черным впоследствии необходимо будет построить. Другими словами, многие рабы обладали навыками (некоторые умели читать, некоторые были квалифицированными ремесленниками) и построили учреждения (особенно религиозные), которые были фундаментом для черных общин после освобождения.Принимая это во внимание, студенты могут затем подумать, какие дополнительные ресурсы потребовались бывшим рабам и как они могли получить эти ресурсы. Такой подход к Реконструкции неизбежно ведет к обсуждению возможностей и ограничений самопомощи черных, а также перспектив значимой помощи черным со стороны белых американцев. Это также часто приводит к ценным дискуссиям о достоинствах и недостатках расово исключительных институтов, возникших во время Реконструкции, таких как школы и церкви.Например, учащиеся лучше понимают, почему чернокожие предпочитают школы, в которых преподают чернокожие учителя и представители чернокожих конфессий, даже если учащиеся также осознают последующую уязвимость этих учебных заведений. Дебаты историков Ни одна эпоха в американской истории не вызывала более жарких научных дебатов, чем Реконструкция. Историки, возможно, писали больше о гражданской войне, но они все громче и дольше спорили о реконструкции. Однако, за некоторыми заметными исключениями, большинство исследователей реконструкции с конца девятнадцатого века до 1960-х годов игнорировали или отрицали выдающуюся роль афроамериканцев в событиях той эпохи.Черные представлялись пешками и игрушками белых, будь то белые северяне или южане. Наиболее заметным исключением из этого умышленного молчания о черных и Реконструкции была книга У. Э. Б. Дюбуа «Реконструкция черных» (1935). Дюбуа не согласился с нынешней интерпретацией Реконструкции как неудавшегося эксперимента в области социальной инженерии, поместив бывших рабов и битву за контроль над их трудом в центр своей истории. Для него Реконструкция была неудачной не потому, что черные были ее недостойны, а потому, что ее саботировали белые южане и их северные союзники.Лишь в 1960-х годах новое поколение профессиональных историков начало приходить к аналогичным выводам. Подстрекаемые борьбой за гражданские права, которую обычно называли «Второй Реконструкцией», историки систематически изучали все фазы Реконструкции. В процессе они кардинально переработали портрет афроамериканцев. Джон Хоуп Франклин, в Реконструкция , Кеннет Стэмпп, в Era of Reconstruction , и другие переделывают афроамериканцев и их союзников-республиканцев как принципиальных и прогрессивно настроенных.К 1970-м годам последующая волна ученых начала пересматривать в основном положительный взгляд на Реконструкцию, предложенную Франклином, Стампом и др. al. Теперь Реконструкция рассматривалась как эпоха, отмеченная запутанной политикой, нехваткой ресурсов и неустойчивой приверженностью. Уильям Джиллетт Отступление от Реконструкции (1979) было наиболее полным выражением этой интерпретации. В книге «Реконструкция » Эрика Фонера «» обобщены исследования за предыдущую четверть века, посвященные этому периоду, и предложен самый богатый отчет о роли афроамериканцев в формировании Реконструкции.Фонер также поместил достижения Реконструкции в сравнительную структуру и пришел к выводу, что права, которые бывшие рабы приобрели в течение эпохи, были исключительными по сравнению с правами любого другого пост-эмансипативного общества в западном полушарии. Реконструкция, возможно, оставила бывшим рабам «только свободу», но эта свобода, подчеркнул Фонер, была прописана в Конституции и никогда не была полностью нарушена. С момента публикации работы Фонера большая часть исследований по реконструкции была посвящена темам, которые ранее игнорировались учеными.Например, роль чернокожих женщин, борьба за развитие системы труда, которая заменит рабство, и появление институтов чернокожих — все это было в центре недавних научных монографий. Две недавние работы, основанные на этих работах и предлагающие новые направления исследований в области реконструкции, — это работа Хизер Кокс Ричардсон. К западу от Аппоматтокса: реконструкция Америки после гражданской войны (2007) и «» Стива Хана «Нация под нашими ногами: политическая борьба чернокожих в сельских районах юга, от рабства до Великой миграции», .Ричардсон подчеркивает важность Запада Транс-Миссисипи в политических махинациях и экономических видениях архитекторов Реконструкции, в то время как Хан подчеркивает общие идеологические ценности и культурные ресурсы, которые поддерживали южных чернокожих в их борьбе за экономическую и политическую власть на послевоенном Юге. W. Фитцхью Брандадж был научным сотрудником Национального гуманитарного центра в 1995-96 годах. Он — профессор истории Уильяма Б. Амстеда в Университете Северной Каролины в Чапел-Хилл. Изображение кредита Чтобы процитировать это эссе: Наверх
| |