Подделка паспорта статья ук рф: Статья 327 УК РФ. Подделка, изготовление или сбыт поддельных документов, государственных наград, штампов, печатей, бланков.

Содержание

Статья 327 УК РФ. Подделка, изготовление или сбыт поддельных документов, государственных наград, штампов, печатей, бланков.

1. Подделка удостоверения или иного официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, в целях его использования либо сбыт такого документа, а равно изготовление в тех же целях или сбыт поддельных государственных наград Российской Федерации, РСФСР, СССР, штампов, печатей, бланков —

наказываются ограничением свободы на срок до трех лет, либо арестом на срок от четырех до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет.

2. Те же деяния, совершенные неоднократно, —

наказываются лишением свободы на срок до четырех лет.

3. Использование заведомо подложного документа —

наказывается штрафом в размере от ста до двухсот минимальных размеров оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного до двух месяцев, либо обязательными работами на срок от ста восьмидесяти до двухсот сорока часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок от трех до шести месяцев.

Комментарий к статье 327

1. Предметом преступления, предусмотренного ч. 1 комментируемой статьи, является официальный документ (в том числе удостоверение), предоставляющий права или освобождающий от обязанностей, либо государственная награда (орден, медаль и т. п.), либо штамп, печать или бланк.

2. О понятии официальных документов, предоставляющих права или освобождающих от обязанностей, см. комментарий к ст. 324.

3. Удостоверением является любое удостоверение личности физического или юридического лица (паспорт, трудовая, пенсионная или орденская книжка, водительские права, лицензия на право заниматься предпринимательской деятельностью, устав или учредительный договор юридического лица и т. п.).

4. О понятии государственной награды (ордена, медали и т. п.) см. комментарий к ст. 48.

5. О понятии штампа, печати см. комментарий к ст. 325.

6. Бланк — лист бумаги, на котором каким-либо способом (чаще всего типографским) произведены оттиски со штампов или напечатаны отдельные фрагменты документов.

7. Подделкой или подлогом документа, награды, штампа, печати, бланка являются: (1) полное составление заведомо ложного документа либо полное изготовление поддельной награды, штампа, печати, бланка; (2) полное или частичное изменение подлинного документа, награды, штампа, печати, бланка (т. е. изменение текста, числа, номера путем переправки букв, слов, фраз, цифр, перестановки их, вставки, добавления, подчистки и вытравливания с последующим обозначением на подчищенных или вытравленных местах других слов, фраз, цифр или без этого, удалением или подклейкой частей документа и т. п.).

8. Ответственность по ст. 327 наступает также за сбыт этих предметов путем продажи, обмена либо безвозмездного их отчуждения (см. комментарий к ч. 1 ст. 326).

9. Преступление является оконченным по завершении подделки (изготовления) или сбыта поддельных предметов преступления, т. е. отчуждения их в пользу другого лица.

10. О понятии неоднократности см. комментарий к ст. 16.

11. Для квалификации по ч. 3 комментируемой статьи необходимо, чтобы лицо знало, что используемый им документ является подложным. При наличии признаков других преступлений (например, мошенничества или вымогательства) лицо несет ответственность по совокупности ст. 327 и статей УК, предусматривающих эти преступления (или приготовление к ним, или покушение на них).

12. Предусмотренные комментируемой статьей действия могут быть совершены только с прямым умыслом. Признаком субъективной стороны является также (для ч. 1 и ч. 2) указанная в диспозиции ч. 1 цель.

13. Ответственность за совершенное преступление может нести лицо, достигшее 16 лет.

Пленум ВС разъяснит особенности уголовной ответственности за подделку документов

Одна из адвокатов отметила, что в проекте фигурирует новое понимание официального документа, которое учитывает подход, выработанный в судебной практике и уголовно-правовой доктрине. Другой не согласен с позицией разработчиков о квалификации при совокупности преступлений. А третий считает, что Суд должен скорректировать разъяснение о моменте окончания использования заведомо подложного документа.

19 ноября Пленум ВС РФ направил на доработку проект постановления «О некоторых вопросах судебной практики по делам о преступлениях, предусмотренных статьями 324–327.1 УК РФ».

Указанные составы относятся к преступлениям против порядка управления: 

ст. 324 УК устанавливает ответственность за незаконное приобретение и сбыт официальных документов и государственных наград;

ст. 325 – за похищение и повреждение документов, штампов, печатей и похищение акцизных марок, специальных марок и знаков соответствия;

ст. 325.1 – за неправомерное завладение государственным регистрационным знаком транспортного средства;

ст. 326 – за подделку и уничтожение идентификационного номера транспортного средства; 

ст. 327 – за подделку, изготовление и оборот поддельных документов, государственных наград, штампов, печатей и бланков;

ст. 327.1 – за изготовление, сбыт и использование поддельных акцизных марок, специальных марок и знаков соответствия.

Пленум даст понятие «официального документа»

Читайте также

Обзор изменений в УК и УПК, а также постановлений Пленума ВС РФ за 2019 г.

С точки зрения либерализации законодательства год был «средним»

23 Декабря 2019

«Принятие данного постановления является весьма долгожданным для юридического сообщества, так как наконец-то затрагивает давние проблемы, возникающие при квалификации преступлений, связанных с оборотом официальных документов. При этом Пленуму ВС предстоит решить непростую задачу, связанную с трактовкой изменений, внесенных в положения ст. 327 УК РФ в 2019 г., ряд из которых не бесспорен», – заметила адвокат, младший партнер АБ «ЗКС» Анастасия Лукьянова.

В п. 1 проекта отмечается, что под официальными документами, предоставляющими права или освобождающими от обязанностей, в ст. 324 УК и официальными документами в ч. 1 ст. 325 УК РФ понимаются такие документы, в том числе и электронные, которые создаются, выдаются либо заверяются в установленном законом или иным нормативным актом порядке федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления либо уполномоченными организациями или лицами и удостоверяют юридически значимые факты.

При этом, подчеркивают разработчики, предметом незаконного приобретения и сбыта официальных документов (ст. 324 УК) могут быть только официальные документы, способные повлечь юридические последствия – предоставление или лишение прав, возложение обязанностей или освобождение от них, изменение объема прав и обязанностей. В качестве примеров таких документов приведены листок нетрудоспособности и медицинское заключение об отсутствии противопоказаний к управлению транспортными средствами.

Анастасия Лукьянова отметила, что в проекте фигурирует новое понимание официального документа, которое учитывает подход, выработанный в судебной практике и уголовно-правовой доктрине, а также п. 35 Постановления Пленума ВС от 9 июля 2013 г. № 24 «О судебной практике по делам о взяточничестве и об иных коррупционных преступлениях». «Применительно к рассматриваемым составам признак официальности документа определяется как способность документа удостоверять факты, имеющие юридическое значение, при этом источник создания, выдачи и заверения такого документа не имеет первостепенного значения для квалификации», – пояснила Анастасия Лукьянова. Это разъяснение призвано разрешить давнюю неопределенность в судебной практике, считает она: иногда суды признают официальным лишь документ, исходящий от государственных органов.

Часть 2 ст. 325 УК устанавливает ответственность за похищение у гражданина паспорта или другого важного личного документа. Из п. 2 проекта следует, что под паспортом необходимо понимать также заграничный, дипломатический и служебный паспорта. Там же даны ориентиры для судов при решении вопроса о том, является ли личный документ важным: необходимо учитывать как минимум характер удостоверяемого факта и последствия похищения документа для гражданина. Так, важными личными документами могут быть вид на жительство, военный билет, водительское и пенсионное удостоверение, аттестат и диплом об образовании.

Разработчики проекта акцентируют внимание на том, что ответственность за похищение у гражданина паспорта или другого важного личного документа установлена именно в ч. 2 ст. 325 УК. «В связи с этим похищение, а равно уничтожение, повреждение или сокрытие паспорта или другого важного личного документа не могут квалифицироваться по части 1 этой статьи», – сказано в п. 6 проекта. «Тем не менее Пленуму Верховного Суда не удалось разъяснить противоречие положений ч. 2 ст. 325 УК РФ и ст. 327 УК РФ, предметами которой, в частности, выступают паспорт гражданина и удостоверение», – считает Анастасия Лукьянова.

В п. 3 проекта отмечается, что предметом преступлений, предусмотренных ст. 324 и 325 УК могут быть только подлинные официальные документы, государственные награды РФ, РСФСР и СССР, штампы, печати, акцизные и специальные марки, а также знаки соответствия.

Предметом подделки и поддельными в ч. 1–4 ст. 327 УК выступают паспорт и только такие другие официальные документы, которые предоставляют права или освобождают от обязанностей (п. 4 проекта). Это правило относится и к удостоверениям. При этом подчеркивается, что по смыслу ч. 5 ст. 327 УК об ответственности за использование заведомо подложных документов к таким документам относятся любые, удостоверяющие юридически значимые факты, кроме тех, что указаны в ч. 3 той же статьи. Например, поддельные гражданско-правовой договор или решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Под подделкой государственного регистрационного знака в ст. 326 УК предлагается понимать как его изготовление с нарушением установленного порядка, так и внесение в правомерно изготовленный знак изменений, которые допускают иное прочтение – удаление символов, подчистку и подкраску (п. 7 проекта).

Анастасия Лукьянова отметила, что в п. 8 проекта нашел отражение уже давно признанный в теории уголовного права отказ от признания понятия подделки документов лишь в качестве их материального подлога. «В соответствии с этим пунктом подделка охватывает собой как случаи материального подлога документов («незаконное изменение отдельных частей подлинного официального документа путем подчистки, дописки, замены элементов и др., искажающих его действительное содержание»), так и случаи интеллектуального подлога документов («изготовление нового официального документа, содержащего заведомо ложные сведения, в том числе с использованием подлинных бланка, печати, штампа»). Данное разъяснение приравнивает понятие подделки к подлогу, традиционно считавшемуся более широким понятием», – объяснила адвокат.

В п. 9 отмечается, что, признавая лицо виновным в использовании заведомо поддельного удостоверения или иного предоставляющего права или освобождающего от обязанностей официального документа, суд должен выяснить, какие именно права мог предоставить или от каких обязанностей мог освободить такой поддельный документ. Верную квалификацию разработчики проекта иллюстрируют ссылками на предъявление поддельного диплома при трудоустройстве и поддельного водительского удостоверения инспектору ДПС.

Предполагается, что в ст. 327 УК РФ под использованием заведомо поддельного документа понимается его представление как по собственной инициативе, так и по требованию уполномоченных лиц и органов в соответствующее учреждение или уполномоченным лицам в качестве подлинного в целях получения (подтверждения) права или освобождения от обязанности. «Кроме того, в п. 10 проекта закреплен давно ожидаемый отказ от неосновательного расширения перечня документов, относимых к предмету преступления, предусмотренного ч. 5 ст. 327 УК РФ, который теперь не включает документы подлинные, но не имеющие юридической силы либо принадлежащие другому лицу», – отметила Анастасия Лукьянова.

Адвокат не согласен с предлагаемым пониманием совокупности

Ряд разъяснений посвящен квалификации преступлений при совокупности. Так, в п. 5 проекта подчеркивается, что похищение государственных наград является одним из способов их незаконного приобретения и квалифицируется по ст. 324 УК РФ. Однако если похищение наград сопряжено с применением насилия, то такие действия образуют совокупность преступлений, предусмотренных ст. 324 УК и соответствующей статьей Кодекса об ответственности за преступление против жизни и здоровья.

«На мой взгляд, было бы логичнее подобные действия при наличии оснований квалифицировать по совокупности преступлений, предусмотренных ст. 324 УК и соответствующими статьями главы о преступлениях против собственности: п. «г» ч. 2 ст. 161 (грабеж с применением насилия, не опасного для жизни и здоровья, либо с угрозой его применения), ст. 162 (разбой), ч. 1, п. «в» ч. 2 ст. 163 (вымогательство, совершенное с угрозой применения насилия либо применением такового)», – считает адвокат АП Республики Башкортостан Николай Герасимов. По его мнению, этот подход можно обосновать целью и мотивами: действия явно направлены не на причинение вреда жизни или здоровью, а на незаконное получение имущества – государственных наград.

«При этом, как очевидно следует из данного пункта проекта, действия, направленные на хищение указанных наград, не сопряженные с применением насилия, по совокупности преступлений, предусмотренных ст. 324 и 158 УК, квалифицироваться не должны, так как целиком охватываются составом ст. 324 Кодекса. Однако в таком случае не вполне понятно, каким образом квалифицировать действия по хищению государственных наград, совершенные, например, с незаконным проникновением в жилище? Очевидно, что такие действия имеют большую общественную опасность, так как одновременно посягают и на иное гарантированное Конституцией право», – пояснил свою позицию адвокат.

Однако, добавил он, ст. 324 УК такого квалифицирующего признака не содержит, а совокупности с преступлением, предусмотренным п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, как следует из разъяснений, не образует. «В то же время, квалификация при подобных обстоятельствах по совокупности преступлений, предусмотренных ст. 324 и 139 УК (нарушение неприкосновенности жилища), на мой взгляд, тоже не вполне верна, так как очевидно в рассматриваемом случае имеется корыстный мотив и цель завладения имуществом, которые ст. 139 Кодекса никак не охватываются», – убежден адвокат.

Эксперты критикуют и подход к определению момента окончания преступления

Пункт 11 касается момента окончания использования заведомо подложного документа. По мнению разработчиков, такое деяние квалифицируется как оконченное преступление с момента представления документа с целью получения прав или освобождения от обязанностей и независимо от ее достижения. При этом подчеркивается, что если подложный документ затем использовался для получения прав или освобождения от обязанностей в течение определенного периода (например, при трудоустройстве и в период последующей работы в организации), то сроки давности уголовного преследования исчисляются с момента фактического прекращения использования поддельного документа. «В этом пункте нашел свое отражение появившийся не так давно в судебной практике спорный подход к исчислению сроков давности уголовного преследования за один из частных случаев использования подложного документа, значительно отягчающий положение обвиняемого», – указала Анастасия Лукьянова.

Адвокат МКА «Князев и партнеры» Артем Чекотков полагает, что тем самым разработчики стараются подчеркнуть двойственную природу использования подложного документа, которое в зависимости от фактических обстоятельств дела может быть как «одноразовым», так и длящимся. «Вместе с тем не совсем ясно, что следует понимать под «дальнейшим использованием». Например, является ли длящимся преступлением единоразовое предъявление подложного сертификата, подтверждающего знание иностранного языка, пилотом в авиакомпанию, если в дальнейшем этот документ хранится в личном деле? Или все же Верховный Суд говорит о повторном предъявлении документа – например, диплома о высшем образовании – при попытке трудоустроиться в различные организации? Представляется, что данный пункт проекта нуждается в корректировке, в противном случае проблемы в применении уголовно-правовой нормы сохранятся», – пояснил Артем Чекотков.

По его мнению, момент окончания использования подложного документа – один из наиболее проблемных вопросов квалификации. «Учитывая, что речь идет о преступлении небольшой тяжести, правильное определение момента окончания – гарантия надлежащего исчисления сроков давности и обеспечения возможности освобождения от уголовной ответственности», – подчеркнул адвокат.

В отсутствие руководящих разъяснений ВС в практике нижестоящих судов было выработано несколько подходов к определению момента окончания, рассказал Артем Чекотков: «Во-первых, как момента прекращения возможности использования подложного документа. Как, например, в Постановлении Московского городского суда от 20 октября 2017 г. по делу № 4у-4834/2017. И, во-вторых, как момента предъявления подложного документа – Постановление Московского городского суда от 13 ноября 2017 г. по делу № 4У-5546/2017. То есть использование подложного документа признавалось судами как «одноразовым», так и длящимся преступлением». 

Разработчики обратили внимание на возможность применить малозначительность

В п. 16 подчеркивается, что деяния, предусмотренные ст. 324, 325, 325.1, 326, 327, 327.1 УК, совершаются только умышленно. В следующем пункте разработчики напоминают, что в ряде составов обязательным признаком является цель или мотив. То есть, к примеру, отсутствие при изготовлении поддельного официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, цели его использования исключает уголовную ответственность. По мнению Николая Герасимова, эти разъяснения при их верном применении должны гарантировать отсутствие случаев объективного вменения – ответственности за «невиновные» действия или бездействие.

В п. 18 обращено внимание на тот факт, что деяние, формально подпадающее под одну из статей особенной части УК, в силу малозначительности может не иметь общественной опасности. «При решении вопроса о том, является ли деяние малозначительным, следует принимать во внимание, в частности, количественные и качественные характеристики предмета преступления, мотив и цель, которыми руководствовался обвиняемый (подсудимый), обстоятельства, способствовавшие совершению деяния», – сказано в проекте. «К сожалению, данные разъяснения, хотя и являются давно и широко известными, на практике применяются чрезвычайно редко. Хотелось бы надеяться, что подобные разъяснения будут излагаться не только в Постановлениях Пленума, но и при рассмотрении конкретных дел», – заключил Николай Герасимов.

Пленум ВС разобрался с поддельными документами и автомобильными номерами — Верховный Суд Российской Федерации

Пленум Верховного суда РФ обсудил проект постановления по делам о преступлениях, посягающих на установленный порядок обращения официальных документов, госнаград, акцизных марок, а также порядок учета транспортных средств. Выяснилось, что судебная практика весьма противоречива. А последние изменения в уголовное законодательство только добавили проблем правоприменителям.

Отсутствие ясности и единообразного подхода

Докладчик — судья ВC РФ Татьяна Ермолаева напомнила, что в 2019 году законодатель внес существенные изменения в статью 327 УК РФ, направленные на усиление ответственности за подделку, изготовление или оборот поддельных документов, государственных наград, штампов, печатей или бланков. Кроме того, неоднократно подвергалась редактированию в сторону ужесточения статья 327.1 УК РФ (изготовление, сбыт поддельных акцизных марок, специальных марок или знаков соответствия).

— Данные изменения, не во всем последовательные, а по ряду моментов и противоречивые, принесли целый ряд проблем в судебную практику по уголовным делам о таких преступлениях, — посоветовала судья ВС РФ.

Ермолаева привела общую статистику. За совершение преступлений, предусмотренных статьями 324–327.1 УК РФ, ежегодно осуждается по основной квалификации порядка 11–12 тыс. лиц. При этом в отношении четверти обвиняемых уголовные дела были прекращены судами по нереабилитирующим основаниям. В том числе с назначением судебного штрафа. Подавляющее большинство лиц (около 95%) привлекаются по статье 327 УК.

— Изучение судебной практики выявило отсутствие у судов ясности и единообразного подхода по целому ряду вопросов применения этой статьи, — сообщила судья ВС.

В первую очередь, по словам Ермолаевой, трудности связаны с отсутствием законодательных определений понятий «официальный документ», «официальный документ, предоставляющий права или освобождающий от обязанностей», а также «важный личный документ». При том что для целей уголовно-правовых отношений затруднительно, а порой и неверно использовать трактовку документов, содержащихся в других отраслях права. На это обстоятельство обращал внимание Конституционный суд РФ в определении от 19 мая 2009 года. Также законодателем не предложены четкие разграничения критерия различных видов документов. А его подход к установлению преступности и наказуемости неправомерных деяний с этими документами не вполне последователен.

Ермолаева привела пример. Так, согласно статье 325 УК РФ, за похищение паспорта гражданина ответственность менее строгая, нежели за аналогичные действия в отношении других официальных документов. А согласно статье 327 УК РФ, наоборот, подделка паспорта и его использование влекут более строгое наказание, чем подделка официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей.

Как разграничить документы между собой

Ермолаева сделала краткий обзор содержания проекта постановления, состоящего из 19 пунктов. Судья ВС назвала документ «достаточно лаконичным», но при этом таким, который исчерпывающе объединяет в себе разъяснение только тех вопросов, которые волнуют правоприменителя.

В пунктах 1–4 рассматривается предмет преступлений, предусмотренных статьями 324, 325 и 327 УК РФ. В этих пунктах, по словам Ермолаевой, содержится ответ на главный вопрос: что понимать под конкретными видами документов и как их разграничить между собой.

В пункте 1 с учетом сложившейся судебной практики разъясняется, что под официальными документами, предоставляющими права или освобождающими от обязанностей, в статье 324 УК РФ и официальными документами в части 1 статьи 325 УК РФ понимаются такие документы, в том числе электронные, которые создаются, выдаются либо заверяются в установленном законом или иным нормативным актом порядке федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления либо уполномоченными организациями или лицами. А главное назначение данных документов в том, что они удостоверяют юридически значимые факты.

К числу таких документов в полной мере относятся и электронные документы. Признание материальности электронного документа как разновидности документа и его равнозначности документу на бумажном носителе следует из положений федеральных законов об информации и об электронной подписи.

— В условиях развития цифровых технологий и все большего применения электронного документооборота неправомерные действия в отношении электронных документов, являющихся официальными, могут быть квалифицированы по статьям 324 и 325 УК РФ, а их подделка — по статье 327 УК РФ, — пояснила Ермолаева.

Пункт 2 проекта посвящен документам, именуемым «важные личные» для целей части 2 статьи 325 УК РФ (похищение у гражданина паспорта или другого важного личного документа). Помимо паспорта гражданина (в том числе заграничного, дипломатического или служебного), к таковым относятся военный билет, водительское удостоверение, пенсионное удостоверение, аттестат или диплом об образовании, свидетельство о регистрации транспортного средства, паспорт транспортного средства и другие. То есть принадлежащие гражданину документы, удостоверяющие юридически значимые факты и наделяющие его определенным юридическим статусом, рассчитанные на их многократное или длительное использование.

Корреспондирующие разъяснения содержатся в пункте 6 проекта. Там указывается, что похищение, а равно уничтожение, повреждение или сокрытие паспорта или другого важного личного документа не могут квалифицироваться по части 1 статьи 325 УК РФ (похищение, уничтожение, повреждение или сокрытие официальных документов, штампов или печатей).

— Данное разъяснение отражает принципиальную позицию президиума Верховного суда РФ, выработанную в течение многолетней практики, — отметила Ермолаева.

Поддельный или подложный?

В статье 327 УК РФ в результате внесения в нее изменений в 2019 году установлена ответственность за использование не только заведомо поддельных (часть 3), но и подложных документов (часть 5). В пункте 4 проекта предложено разграничение этих преступлений.

— Оно основано не на различии используемых законодателем синонимичных терминов, а исходит из характеристик документов, охраняемых разными частями одной статьи уголовного закона, — пояснила докладчик.

Так, по смыслу части 5 статьи 327 УК РФ к заведомо подложным документам относятся любые поддельные документы, удостоверяющие юридически значимые факты, за исключением поддельных паспорта гражданина, удостоверения или иного официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей. Например, подложные гражданско-правовой договор, диагностическая карта транспортного средства, решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Похищение госнаград: позиция КС и практика ВС

Статьей 324 УК РФ (приобретение или сбыт официальных документов и госнаград) в равной мере охраняется оборот государственных наград Российской Федерации, РСФСР, СССР. Однако хищение официальных документов состава преступления, предусмотренного этой статьей, не образует. Ответственность за это преступление выделена в самостоятельную норму (статья 325 УК РФ). Тогда как ответственность за похищение госнаград самостоятельной нормой не является. В связи с этим в судебной практике отсутствует единый подход к решению вопроса о том, является ли хищение способом незаконного приобретения государственных наград и как именно такие действия должны квалифицироваться — по статье 324 УК РФ или по статье УК РФ, предусматривающей ответственность за хищение имущества. В пункте 5 данная проблема правоприменения разрешается следующим образом: похищение государственных наград РФ, РСФСР и СССР является одним из способов их незаконного приобретения и квалифицируется по статье 324 УК РФ. Если похищение наград было сопряжено с применением насилия, то такие действия образуют совокупность преступлений, предусмотренных статьей 324 УК РФ и соответствующей статьей УК РФ об ответственности за преступление против жизни и здоровья.

— Данное разъяснение основывается на правовой позиции КС РФ о том, что публично-правовая природа государственной награды как нематериального блага исключает возможность признания данного блага объектом права собственности. А также подтверждается практикой ВС РФ по данному вопросу, — сообщила Ермолаева.

Что признается подделкой автомобильных номеров

Пункт 6 посвящен статье 326 УК РФ (подделка или уничтожение идентификационного номера транспортного средства). Разъясняется, что к использованию заведомо подложного государственного регистрационного знака относится, в частности, установка на транспортном средстве в целях совершения преступления либо облегчения его совершения или сокрытия изготовленного в установленном порядке государственного регистрационного знака, отличного от внесенного в регистрационные документы данного транспортного средства (например, выданного на другое транспортное средство), управление в этих же целях транспортным средством с установленным на нем таким государственным регистрационным знаком.

При этом подделкой государственного регистрационного знака признается изготовление такого знака в нарушение установленного законодательством о техническом регулировании порядка либо внесение в изготовленный в установленном порядке знак изменений, искажающих нанесенные на него символы (например, путем выдавливания, механического удаления символа (символов), подчистки, подкраски) и допускающих иное прочтение знака.

Трудности применения статьи 327

Пункты 8–14 проекта посвящены вопросам применения статьи 327 УК РФ. В частности, в пункте 8 разъясняется, в чем именно состоит подделка документа. В пункте 10 предложено толкование «использование поддельного (подложного) документа». При этом обращено внимание судов на то, что использование лицом своего подлинного документа, являющегося недействительным (например, с истекшим сроком действия), либо подлинного документа, принадлежащего другому лицу, или предъявление вместо надлежащего документа схожего с ним подлинного документа не образует состава преступления, предусмотренного частью 5 статьи 327 УК РФ.

В пункте 11 содержится ответ на вопрос о моменте окончания использования заведомо поддельного (подложного) документа. Здесь же разъясняется, что если представленный лицом с указанной целью заведомо поддельный (подложный) официальный документ и в дальнейшем использовался для получения прав или освобождения от обязанностей в течение определенного периода (например, при трудоустройстве и в период последующей работы в организации), то предусмотренные статьей 78 УК РФ сроки давности уголовного преследования за такое преступление следует исчислять только с момента фактического прекращения использования поддельного (подложного) официального документа, в том числе в результате пресечения деяния.

Вопросы квалификации

Ермолаева отметила, что с использованием незаконно приобретенных или поддельных официальных документов, печатей, штампов и бланков совершаются более опасные преступления — различные мошенничества, контрабанда, экономические преступления. В связи с этим у судов нередко возникают вопросы, связанные с квалификацией таких деяний, либо по совокупности таких преступлений, либо только по статье о более тяжком преступлении, способом которого охватывается незаконное использование документов, штампов, печатей, бланков.

В связи с этим в пунктах 12 и 13 проекта внимание судов обращено на ситуации, требующие квалификации деяний по совокупности преступлений, предусмотренных как разными частями статьи 327 УК РФ, так и другими статьями УК. Также здесь отражены случаи, когда использование для совершения другого преступления заведомо поддельного документа, изготовленного иным лицом, охватывается способом совершаемого преступления (например, мошенничества) и не требует самостоятельной правовой оценки по части 3 или 5 статьи 327 УК РФ.

Пункт 14 содержит разъяснения относительно квалификации деяний по части 4 статьи 327 УК РФ и случаев, когда деяния могут быть признанными как совершенные с целью облегчить или скрыть совершение другого преступления. Например, когда подделка и предъявление поддельного документа используются с целью незаконного получения доступа в жилище или хранилище для совершения кражи.

Спор о поддельных акцизах

Пункт 15 касается применения статьи 327.1 УК РФ об ответственности за изготовление, сбыт поддельных акцизных марок, специальных марок или знаков соответствия, защищенных от подделок, или их использование. Данный пункт был предложен на рассмотрение пленума с вариантом. В частности, членам пленума надо было определиться, могут ли нести ответственность по части 4 или 6 статьи 327.1 УК РФ лица, которые сами не маркировали алкоголь и табак поддельными марками, но которые приобрели в целях сбыта такую продукцию, достоверно зная, что размещенные на ней марки поддельные, а затем сбывали ее. При этом, подчеркнула докладчик, следует иметь в виду, что указанные лица не совершали действий, которые описаны в диспозиции статьи как использование поддельных марок для маркировки.

— Мнения судов по этому вопросу существенным образом разделились. Этот вопрос требует обсуждения, — констатировала Ермолаева.

В итоге проект постановления был отправлен на доработку в редакционную комиссию.

Алексей Квач

Уголовная ответственность за подделку официальных документов и использование заведомо подложных документов

Верховный Суд Российской Федерации дал разъяснения об особенностях уголовной ответственности за подделку официальных документов и использование заведомо подложных документов.

17 декабря 2020 года принято постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 43 «О некоторых вопросах судебной практики по делам о преступлениях, предусмотренных статьями 324 — 327.1 Уголовного кодекса Российской Федерации».

Согласно правовой позиции Верховного Суда РФ, под официальными документами, предоставляющими права или освобождающими от обязанностей, в статье 324 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее также — УК РФ) и официальными документами в части 1 статьи 325 УК РФ понимаются такие документы, в том числе электронные документы, которые создаются, выдаются либо заверяются в установленном законом или иным нормативным актом порядке федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления либо уполномоченными организациями или лицами (образовательными, медицинскими и иными организациями независимо от формы собственности, должностными лицами и лицами, выполняющими управленческие функции в коммерческих и некоммерческих организациях, экзаменационными, врачебными и иными комиссиями, нотариусами и пр.) и удостоверяют юридически значимые факты.

Важными личными документами для целей части 2 статьи 325 УК РФ, предусматривающей ответственность за похищение паспорта или другого важного личного документа, могут быть признаны, помимо паспорта гражданина (в том числе заграничного, дипломатического или служебного паспорта), такие официальные документы, как вид на жительство, военный билет, водительское удостоверение, пенсионное удостоверение, удостоверение ветерана труда, свидетельство о государственной регистрации акта гражданского состояния, аттестат или диплом об образовании, свидетельство о регистрации транспортного средства, паспорт транспортного средства и другие принадлежащие гражданину документы, наделяющие его определенным правовым статусом и рассчитанные, как правило, на их многократное и (или) длительное использование.

Решая вопрос о признании официального документа важным личным, суд должен принимать во внимание характер удостоверяемого этим документом факта, последствия для гражданина, связанные с его похищением, и другие обстоятельства.

Предметом незаконных действий, предусмотренных частями 1 — 4 статьи 327 УК РФ, являются поддельные паспорт гражданина, а также удостоверение и иные официальные документы, относящиеся к предоставляющим права или освобождающим от обязанностей. При этом для целей части 2 статьи 327 УК РФ таким удостоверением может быть признан документ, предназначенный для подтверждения личности, должности (статуса) лица, прав и полномочий, предоставленных лицу в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации (например, служебное удостоверение сотрудника правоохранительного органа, предоставляющее право на хранение и ношение огнестрельного оружия и специальных средств).

По смыслу части 5 статьи 327 УК РФ к заведомо подложным документам относятся любые поддельные документы, удостоверяющие юридически значимые факты, за исключением поддельных паспорта гражданина, удостоверения или иного официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей (например, подложные гражданско-правовой договор, диагностическая карта транспортного средства).

Признавая лицо виновным в использовании заведомо поддельного удостоверения или иного официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей (часть 3 статьи 327 УК РФ), суд должен установить, какие именно права мог предоставить этому лицу или иным лицам или фактически предоставил данный поддельный документ либо от каких обязанностей мог освободить или освободил (например, предъявление поддельного диплома об образовании, медицинской книжки для трудоустройства, предъявление поддельного водительского удостоверения инспектору дорожно-патрульной службы для подтверждения права управления транспортным средством и освобождения от административной ответственности).

В частях 3 и 5 статьи 327 УК РФ под использованием заведомо поддельного (подложного) документа понимается его представление (а в случае электронного документа — в том числе посредством применения информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть «Интернет») по собственной инициативе или по требованию уполномоченных лиц и органов в соответствующее учреждение либо должностному лицу, иным уполномоченным лицам в качестве подлинного в целях получения (подтверждения) права, а равно освобождения от обязанности.

Помощник Серпуховского городского прокурора Ирина Ильиных

ВС разъяснил, в каких случаях официальный документ будет считаться поддельным | Российское агентство правовой и судебной информации

МОСКВА, 17 дек — РАПСИ. Подделкой официального документа следует считать изменение его отдельных частей путем подчистки или дописки, искажающее его действительное содержание, либо изготовление нового официального документа, содержащего заведомо ложные сведения, говорится в постановлении пленума Верховного суда (ВС) РФ. 

«Подделкой официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, и подделкой паспорта гражданина или удостоверения, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, в частях 1 и 2 статьи 327 УК РФ соответственно признаются как незаконное изменение отдельных частей такого подлинного официального документа путем подчистки, дописки, замены элементов и др., искажающее его действительное содержание, так и изготовление нового официального документа, содержащего заведомо ложные сведения, в том числе с использованием подлинных бланка, печати, штампа», — указывает ВС. 

Высшая инстанция отмечает, что, признавая лицо виновным в использовании заведомо поддельного удостоверения или иного официального документа, суд должен установить, какие именно права мог предоставить этому лицу или иным лицам или фактически предоставил данный поддельный документ либо от каких обязанностей мог освободить или освободил. 

В качестве примеров пленум приводит предъявление поддельного диплома, медицинской книжки для трудоустройства, предъявление поддельного водительского удостоверения инспектору дорожно-патрульной службы для подтверждения права управления транспортным средством и освобождения от административной ответственности.  

«Использование лицом своего подлинного документа, являющегося недействительным (например, с истекшим сроком действия), либо подлинного документа, принадлежащего другому лицу, или предъявление вместо надлежащего документа схожего с ним подлинного документа не образует состава преступления, предусмотренного частью 5 статьи 327 УК РФ», — уточняет ВС. 

Пленум обращает внимание, что использование заведомо поддельного (подложного) документа квалифицируется как оконченное преступление с момента его представления с целью получения прав или освобождения от обязанностей независимо от достижения данной цели.   

«Если представленный лицом с указанной целью заведомо поддельный (подложный) документ и в дальнейшем использовался для получения прав или освобождения от обязанностей в течение определенного периода (например, при трудоустройстве и в период последующей работы в организации), то предусмотренные статьей 78 УК РФ сроки давности уголовного преследования за такое преступление следует исчислять с момента фактического прекращения использования поддельного (подложного) документа, в том числе в результате пресечения деяния», — следует из текста документа. 

Усилена ответственность за деяния, связанные с подделкой документов

Внесены изменения в статью 327 Уголовного кодекса РФ и Уголовно-процессуальный кодекс РФ.


Сенаторы одобрили Федеральный закон «О внесении изменений в статью 327 Уголовного кодекса Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации». Докладчиком по этому вопросу стал заместитель председателя Комитета СФ по конституционному законодательству и государственному строительству Александр Карлин. Карлин
Александр Богдановичпредставитель от исполнительного органа государственной власти Алтайского края

Смотрите также

Федеральным законом статья 327 («Подделка, изготовление или сбыт поддельных документов, государственных наград, штампов, печатей, бланков») Уголовного кодекса РФ излагается в новой редакции.

В частности, в целях усиления уголовной ответственности в отдельный состав преступления выделяются такие деяния, как подделка паспорта гражданина или удостоверения, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, в целях его использования либо сбыт таких документов. Срок лишения свободы увеличивается с двух до трех лет.

Кроме того, законом предусматривается ответственность за приобретение, хранение, перевозку в целях использования или сбыта либо использование заведомо поддельных паспорта гражданина, удостоверения или иного официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, штампов, печатей или бланков. Максимальное наказание устанавливается в виде лишения свободы сроком до одного года.

Согласно Федеральному закону, в статьи 31, 150 и 151 Уголовно-процессуального кодекса РФ вносятся изменения, из которых следует, что предварительное расследование по указанным преступлениям производится в форме дознания, подсудность этих преступлений относится к районному суду.

За подделку паспортов и удостоверений будут сажать на три года

Те, кто будет подделывать паспорта и различные должностные удостоверения рискует попасть за решётку на три года.

Наказание прописано в законопроекте Правительства, который уже внесён в Госдуму, поддержан Комитетом по госстроительству и планируется к рассмотрению в первом чтении на одном из ближайших заседаний.

Сейчас уголовная ответственность за подделку, изготовление или сбыт поддельных документов, штампов, печатей, бланков предусмотрена статьёй 327 УК РФ и предусматривает наказание до 2 лет лишения свободы. Кроме того, инициатива кабмина предлагает новый вид уголовного наказания —  за приобретение, хранение, перевозку и использование заведомо поддельных паспортов и удостоверений или других официальных документов.

За всё перечисленные преступления будет «светить» ограничение свободы или принудительные  работы на три года, а также лишение свободы на тот же срок.

«Число осуждённых за использование поддельных документов в последние годы составляет  от 10,5 тысячи до 11 тысяч человек по всей стране. В 2017 году было зарегистрировано 36 187 преступлений, предусмотренных статьей 327 УК РФ, а в январе — апреле 2018 года — 215», — рассказал ранее на заседании Комитета по государственному строительству и законодательству зампред МВД Игорь Зубов.

В 2017 году было зарегистрировано 36 187 преступлений, предусмотренных статьей 327 УК РФ.

«При помощи поддельных удостоверений злоумышленник может попасть на охраняемый объект и совершить тяжкое преступление. Но даже те, кто использует поддельные документы в более мирных целях, всё равно являются нарушителями закона и должны быть наказаны. Большинство осуждённых за подделку документов — иностранные граждане.  В 2016 году, например, лишь в 38% от общего числа зарегистрированных преступлений, связанных с поддельными документами, фигурируют граждане России», — подчеркнул Зубов.

Учитываются все технические средства: NPR

Паспорта и некоторые кредитные карты имеют чипы RFID, которые позволяют считывать информацию без проводов. Возникла индустрия создания кошельков и других продуктов, которые не позволяют хакерам «просматривать» данные. Пол Дж. Ричардс / AFP / Getty Images скрыть подпись

переключить подпись Пол Дж.Ричардс / AFP / Getty Images

Паспорта и некоторые кредитные карты имеют чипы RFID, которые позволяют считывать информацию без проводов. Возникла индустрия создания кошельков и других продуктов, которые не позволяют хакерам «просматривать» данные.

Пол Дж. Ричардс / AFP / Getty Images

Карманникам больше не нужно ковырять ваши карманы. Это сообщение, которое вы можете увидеть по телевизору или в рекламе, предупреждающее, что хакеры могут получить доступ к данным вашей кредитной карты по беспроводной сети, с помощью так называемой радиочастотной идентификации или RFID.За последние несколько лет возникла целая индустрия блокировок RFID, и отчасти она выживает из-за неразберихи.

В видеороликах, подобных этой демонстрации на YouTube, мужчина держит черный сканер размером с большой пульт рядом с задним карманом женщины и, , вуаля, , у него есть номер ее кредитной карты и срок ее действия. Это потому, что на ее карте есть крошечный чип датчика RFID.

Эти микросхемы призваны облегчить жизнь, испуская радиосигналы для быстрой идентификации. Технология помогает отслеживать поголовье скота и инвентарь.Это делает возможными автоматические платежи на платных дорогах и более быстрое сканирование паспортов, а с 2004 года мы получили возможность бесконтактной оплаты некоторыми кредитными картами.

Проблема, по словам Уолта Августиновича, в том, что на этих картах нет кнопки «выключить». «Любой, у кого есть читатель, может попытаться тайно собрать от него данные», — говорит он.

Августинович — крестный отец аксессуаров для блокировки RFID.Десять лет назад, осознав, что люди захотят заблокировать свои кредитные карты от «снятия снятия», он основал компанию под названием Identity Stronghold. На его веб-сайте вы можете найти экранированные протекторы для значков, кожаные кошельки и кошельки любого стиля, который только можно вообразить — от складок в западном стиле до миниатюрных клатчей из искусственной кожи крокодила фиолетового цвета. Стоимость продукции колеблется от 10 до 50 долларов.

«Теперь у нас действительно есть специальная защитная ткань, которая фактически выстлана внутри каждого кошелька», — говорит Августинович.

С тех пор индустрия, которую поддерживает Аугустинович, взорвалась.REI и другие компании продают ряд продуктов для блокировки RFID и говорят, что количество клиентов, которым нужны дорожные сумки и конверты для кредитных карт, растет. И это несмотря на то, что процент кредитных карт с чипами RFID в США крайне мал. Если вы видите на своей кредитной карте символ радиоволн, скорее всего, это RFID. (Чипы RFID отличаются от чипов EMV. Чипы EMV, которые требуют контакта, есть в большинстве кредитных карт.) Точных цифр нет, но, по словам Фила Сили, главного аналитика ABI Research, в 2016 году было выпущено около 26 миллионов.Это из 550 миллионов платежных карт в США.

По словам Роджера Граймса, эксперта по компьютерной безопасности, в других странах процент бесконтактных карт намного выше. Тем не менее, он говорит, что вам, вероятно, не нужно покупать кошелек с блокировкой RFID.

«Вероятно, ежегодно совершаются сотни миллионов финансовых преступлений, и пока что ноль реальных преступлений RFID», — говорит он.

Граймс говорит, что отследить RFID-преступления практически невозможно — трудно понять, как была украдена чья-то информация.Но он говорит, что причина, по которой это вряд ли произойдет, проста: воры не хотят тратить зря время.

«RFID-хакер должен убедиться, что мимо проходит много людей с кредитными картами с поддержкой RFID, [и] есть большая вероятность, что они будут замечены ближайшими камерами видеонаблюдения, в то время как я могу с гораздо меньшим риском. , зайдите в Интернет и купите тысячи «кредитных карт, их информации и кодов безопасности» буквально по пару долларов за штуку, — говорит Граймс.

Тем не менее, людей беспокоят электронные карманные кражи — они достаточно обеспокоены, чтобы пристегнуть поясные сумки с блокировкой RFID, даже джинсы скинни. В 2014 году компания Betabrand из Сан-Франциско в сотрудничестве с Norton Security создала первую пару джинсовой ткани с карманами, защищенными RFID. Аарон Магнесс, вице-президент по маркетингу Betabrand, говорит, что карманы были обшиты медно-никелевой тканью.

«Они пошли на краудфандинг и сделали это через краудфандинг, так что было достаточно людей, которые хотели штаны, и это на самом деле оказалось довольно успешным», — говорит Мэгнесс.Была и обратная сторона. «Если у вас есть« темный »карман, то в конечном итоге ваш мобильный телефон постоянно ищет сигнал, и вы очень быстро разряжаете свои батареи», — говорит он. «Так что держать ткань в кармане — не лучшая идея».

Ева Веласкес, президент Ресурсного центра по краже личных данных, говорит, что с точки зрения потребителя решение о том, стоит ли инвестировать в технологию RFID-блокировки, сводится к оценке риска.Несомненно, в ближайшие несколько лет на рынке появятся еще миллионы таких карт. Но на данный момент Веласкеса больше всего беспокоят другие способы кражи личной информации ворами.

« Такие вещи, как телефонное мошенничество», — говорит она. «Просто спрашивайте у людей эту информацию, выдавая себя за ваш банк или IRS. На самом деле существует множество способов».

Итак, говорит Веласкес, если вы пришли на рынок, чтобы купить новый кошелек и решили приобрести кошелек с защитой RFID, это не повредит.Но она призывает людей обращать внимание на основы, такие как хорошее управление паролями и проверка ваших кредитных отчетов.

Наконец, если вы беспокоитесь о карманных кражах, но не хотите тратить много денег, вы можете сделать свой собственный блокирующий кошелек или завернуть свои карты или паспорт в толстый кусок алюминиевой фольги. Согласно Consumer Reports, это работает так же хорошо, как и большинство протекторов RFID на рынке.

Лорен Сильверман покрывает расходы на здравоохранение, науку и технологии для станции-члена KERA.Вы можете подписаться на ее @silverwoman.

Законодательная линия

Закон о паспортах (1950)

ПАСПОРТНЫЙ ЗАКОН

Номер закона: 5682 от 15 июля 1950 г.

Арт. 1

Точки входа.

Турецкие граждане и иностранные подданные могут въезжать и выезжать из мест, определенных только Советом министров.

Арт. 2

Обязательство по паспорту или документу.

Турецкие граждане и иностранные подданные обязаны предъявить действующие паспорта или документ, заменяющий паспорт, для въезда в Турцию и выезда из Турции.

Министерства внутренних дел и иностранных дел имеют право выдавать совместно предмет или документы, подлежащие принятию, вместо паспорта для иностранных граждан, кроме тех, которые определены законом и международными соглашениями.

(…)

Арт. 4

Иностранные лица, прибывшие без паспортов и документов.

Иностранные подданные лица, которые прибывают к турецкой границе без паспорта или документов или недействительных паспортов или документов, возвращаются.

Иностранные субъекты, утверждающие, что они потеряли свои паспорта или документы во время поездки, могут быть приняты при условии, что они будут отправлены в ближайшее государственное учреждение, если это необходимо, и могут проживать в месте, указанном директором местного правительства с целью процедура в соответствии с присуждением им компенсации до окончания расследования, проводимого Министерством внутренних дел.

Иммигранты, прибывшие с разрешения правительства, принимаются в Турцию, даже если они не предъявляют паспортов, при условии, что у них есть документ, выданный турецкими консульствами или должностными лицами или делегациями, направленными правительством в зарубежные страны для отправки иммигрантов.

Как правило, приемлемость для иммигрантов и иностранных лиц, прибывающих с целью поселения, за исключением процедуры, касающейся поселения, имеют ли они паспорта или нет, зависит от решения Министерства внутренних дел.

Арт. 5

Въездная виза.

За исключением оговоренных в законе исключений, иностранные подданные обязаны получать визы от авторитетных турецких должностных лиц для въезда через турецкую границу. Прием лиц, прибывших без визы, зависит от разрешения соответствующих силовиков.

Паспорта типа «А», указанные в статье восемнадцатой, не подлежат въездной визе.

граждан Турции не нуждаются в получении визы для въезда в Турцию.

(…)

Арт. 8

Лица, которым запрещен въезд в Турцию.

1. Бродяги и нищие.

2. Душевнобольные, страдающие заразными заболеваниями.

3. Из этих лиц исключения могут применяться к тем, кто приезжает с целью лечения или смены воздуха на своем транспортном средстве или под финансовой защитой своего законного опекуна, и их здоровье не представляет опасности для общественного здоровья и спокойствия. .

4. Лица, обвиняемые или осужденные в одном из преступлений, принятых в качестве основания для возвращения в соответствии с соглашением или соглашениями о возвращении преступников, входящих в Турецкую Республику.

5. Лица, которые были изгнаны из Турции, но все еще не въехали

6. Лица, которых считают, что они прибыли с целью подорвать безопасность и общественный порядок Турецкой Республики или помочь или участвовать в отношениях с лицами, которые хотят подорвать безопасность и общественный порядок Турецкой Республики.

7. Проститутки и лица, подталкивающие женщин к проституции, и лица, заставляющие белых женщин торговать, и любые виды контрабандистов.

8. Лица, которые не могут доказать, что у них недостаточно денег для проживания и выезда из Турции в указанный период, но у них есть кто-то, кто их поддержит, или лица, которые не могут доказать, что они не будут участвовать в одной из запрещенных работ иностранным подданным.

(…)

Арт. 11

Исключительные размеры на войне и в исключительных обстоятельствах.

Совет министров я применяю правила и условия, касающиеся паспортов и виз для всех или некоторых иностранных подданных лиц, составляющих часть или всю страну во время войны или других чрезвычайных обстоятельств.

Арт. 18

«Для иностранных лиц» паспорта с печатью.

Паспорт, представленный постановлением Министерства внутренних дел с печатью «для иностранных лиц» и не имеющий никакого значения в отношении приобретения турецкого гражданства или приобретения каких-либо прав в пользу владельца для лиц, которые без гражданства или по обязательствам, рассматриваемым Министерством внутренних дел перед лицами, на которых распространяется процедура, применяемая к лицам без гражданства, в отношении их проживания и поездок, поскольку условия их гражданства не являются обычными.

Эти паспорта бывают двух типов:

A) Паспорта действительны только для одного въезда в Турцию и только для одного выезда из Турции.

Срок действия этих паспортов истекает при въезде в Турцию, если он выдан для въезда, срок действия этих паспортов истекает по прибытии в страну, указанную в паспорте, если он выдан для выезда из Турции. Эти паспорта должны использоваться предъявителями при выезде из страны, в которой они находятся, в течение одного месяца с даты выдачи.В противном случае его следует обновить.

B) Паспорта только для одного въезда и одного выезда со сроком действия от трех до шести месяцев в соответствии с одобрением Министерства внутренних дел.

Паспорта Born выдаются Министерством внутренних дел, а в зарубежных странах — консульствами Турецкой Республики по указанию Министерства иностранных дел по запросу или с одобрения Министерства внутренних дел.

Если срок действия паспорта, указанного в пункте (A) выше, истек и прошло два месяца, процедура его продления зависит от решения Министерства внутренних дел.

Дочери или сыновья предъявителя паспорта, не достигшие совершеннолетия и не работающие, но по национальности находящиеся в таком же положении, могут быть зарегистрированы в разделе паспорта под названием «в сопровождении». Та же процедура может применяться к супругу, который находится в таком же положении в отношении гражданства.

Лица, зарегистрированные в разделе паспортов «в сопровождении», не могут пользоваться этими паспортами, если их не сопровождает предъявитель паспорта.

Эти паспорта должны содержать фотографию предъявителя и любого из лиц, которые зарегистрированы в разделе паспортов, озаглавленном «в сопровождении».

Налог:

Типы, указанные в параграфе (A), подлежат 5 TL. налог. Лица, понимающие, что они не могли уплатить этот налог, освобождаются от этого налога.

(…)

Арт. 22 (изменено: 2418 — 25 февраля 1981 г.)

a) Паспорта или документы не выдаются лицам, находящимся под общим контролем безопасности, лицам, которым запрещен выезд в зарубежные страны, лицам, которые не могут доказать, что у них есть достаточные причины и условия, чтобы подчиняться этим лицам. чей выезд из страны определен Министерством внутренних дел как неудобный с точки зрения общей безопасности, лица, налоговые обязанности которых сообщаются должностным лицам, имеющим право выдавать паспорта, в дополнение к этим:

b) Лицам, обвиняемым в нарушении законов о революции, перечисленных в статье 153 Конституции и в законе № 5816, относящемся к преступлениям, совершенным против Ататюрка.

c) Лицам, совершившим преступления против самого государства, указанные в первой главе второй книги Уголовного кодекса Турции.

г) Лицам, совершившим преступление, связанное с возбуждением проституции, указанным в третьем разделе восьмой главы второй книги Уголовного кодекса Турции.

д) лицам, совершившим правонарушения, указанные в статьях; 179, 180, 188, 201, 236, 264, 313, 314, 315 384 385, 387, 388 390, 391, 392, 403, 404, 405 и 406 Уголовного кодекса Турции.

Лицам, совершившим преступления против постановлений закона № 6136 в отношении огнестрельного оружия, кинжалов и других инструментов как таковых, связанных с контрабандой оружия и пуль.

f) Лицам, совершившим преступления, такие как растрата, мошенничество, взяточничество, кража, мошенничество, подлог, злоупотребления, мошенничество и банкротство.

g) За другие преступления, кроме указанных выше, требуется тюремное заключение.

з) Лицам, совершившим правонарушения, связанные с обеспечением труда, предусмотренные статьей 105 Закона о труде № 1475.

i) Лицам, совершившим преступления, указанные в статьях 516 (за исключением случаев преследования, зависящего от пункта жалобы), 517, 536 и 537 Уголовного кодекса Турции, которые совершаются в политических и идеологических целях, до тех пор, пока их преступления не станут решающими.

Паспорта лиц, чье проживание в зарубежных странах признано неудобным, не продлеваются. Для них и для лиц, паспортные сроки которых не были продлены должностными лицами по уважительным причинам, выдаются просто проездные документы, которые будут использоваться для возвращения в Турцию.

Паспорта документов для выезда за границу не могут быть выданы лицам, потерявшим паспорта или документы, заменяющие паспорт, а также лицам, которые не могут обосновать эту ситуацию по уважительной причине, и лицам, депортированным из страны, в которой они проживают, с учетом причины их изгнания из этих стран.

Ограничение или запрет на поездки граждан Турции.

(…)

Арт.26

Лица без гражданства.

Въездная виза для нижеперечисленных лиц оформляется с разрешения Министерства внутренних дел.

A) Лица без гражданства

Б) Владельцы паспортов Нансена

C) Лица, предъявившие проездные и аналогичные документы (аффидевит, проездной документ и т. Д.)

Транзитная виза может быть выдана лицам, предъявившим такие документы, без разрешения Министерства внутренних дел, если они выезжают впоследствии или у них есть въездная виза страны, из которой они прибыли.

(…)

Арт. 33

Уголовные приговоры.

Штраф до 500 турецких лир или тюремное заключение сроком до трех месяцев назначается лицам, которые покидают или пытаются покинуть границы Турецкой Республики без паспорта, документа или замены паспорта или назначают оба наказания вместе. Штраф в размере от 250 до 1000 турецких лир или тюремное заключение на срок от 1 до 6 месяцев назначается лицам, совершившим это преступление с особыми целями, такими как освобождение себя от расследования наказания, увольнение с военной службы, неоплата их налоговая задолженность или присуждены оба штрафа вместе.

Арт. 34

Штраф в размере от 250 до 1250 турецких лир или тюремное заключение на срок от 1 до 6 месяцев или оба вида наказания вместе назначаются лицам, имеющим гражданство, и иностранцам, которые незаконно въехали в Турцию через границы Турецкой Республики. Иностранные подданные депортируются по истечении срока их полномочий.

Арт. 35

Штраф в размере от 125 до 250 турецких лир или тюремное заключение на срок от 1 до 6 месяцев или оба наказания вместе назначаются лицам, которые въехали или выехали из Турции из мест, которые не были назначены Советом министров, даже если они получат законный паспорт. или документ.

(…)

Арт. 38

Выплаты, указанные в этом законе, производятся мировыми уголовными судами.

Безопасность и дизайн (иллюстрированное руководство)

Вы, вероятно, согласитесь, что создание паспорта, который защищает от текущих и будущих атак, представляет собой серьезную проблему для национальных типографий и государственных органов.

Угрозы, исходящие от мошенников в 2021 году, сегодня столь же широки, сколь и серьезны.

В ответ появились многочисленные технологические разработки для защищенных паспортов . Но объединение их в единую эффективную стратегию может оказаться настоящей головной болью.

Хорошая новость заключается в том, что сопротивление вашего паспорта может быть значительно увеличено с помощью ряда проверенных на практике и экономичных методов.

Ключ кроется в уникальной глобальной методологии проектирования защиты паспортов, разработанной в сотрудничестве с нашими наиболее продвинутыми клиентами по всему миру.

В этой статье мы расскажем о пяти основных методах атаки, используемых мошенниками.

Затем кратко изложите наше семиэтапное руководство по их решению.

Но перед этим небольшое напоминание….

Для граждан паспорта защищают их личность и являются лучшим доказательством их личности.

Основные методы подделки паспортов — и как с ними бороться

А теперь плохие новости.

Паспорта и электронные паспорта не защищены от атак.

Более широкое использование микропроцессорной техники подняло планку, но не отпугнуло мошенников. Они стали более изощренными. Чтобы обеспечить надежную защиту от подделки паспортов , власти должны сосредоточиться на дизайне и процессах при создании своих новых национальных проездных документов.

Итак, с чего мы должны начать?

Первая задача — установить профиль угроз для конкретного клиента. Это должно быть основано на известных угрозах.

Не менее важно и хорошее сотрудничество на этапе проектирования безопасности между заказчиком и поставщиком.Прежде всего, это должно гарантировать, что новый паспорт будет надлежащим образом защищен от пяти основных угроз.

Начнем с подделки.

# 1 Подделка

Подделка — это полное воспроизведение документа.

Это может включать:

  • Использование материалов-заменителей для имитации оригинальных документов (бумага, поликарбонат)
  • Сканирование действительного документа для внесения изменений с помощью компьютерного программного обеспечения
  • Репродукция фона и логотипов с использованием альтернативных полиграфических технологий
  • Окончательное ламинирование товарными ламинатами
  • Повторное создание документа с помощью компьютерной программы
  • Использование оригинальных материалов, которые могут быть коммерчески доступны

Чтобы предотвратить создание поддельных паспортов, необходимо разработать документ, который очень сложно копировать, создавать и персонализировать.

К счастью, этого можно достичь с помощью умножения эффектов: сочетания тактильных и оптических характеристик, различных технологий, а также использования материалов и чернил, недоступных в общественном достоянии, в замысловатом дизайне .

Например, определенное цветовое сочетание и очень мелкие детали сложно сканировать и печатать без высококлассного профессионального оборудования.

# 2 Переделка

Изменение — это попытка мошенников изменить данные в подлинном документе.

Обычно сюда входят:

  • Изменение или замена фото
  • Изменение биографических данных в визуальной или машиночитаемой зоне (МСЗ)
  • Удаление записей на страницах виз / наблюдений
  • Механическое и химическое стирание биографических данных
  • Отслаивающие атаки
  • Изменение данных персонализации на странице данных. Например, дополнительная маркировка поверх существующих данных персонализации или нанесение тонкого слоя фольги для их изменения.

Итак, как нам с этим справиться?

  • Персональные данные должны быть вставлены внутри структуры документа , а не только на поверхности. Это затруднит мошенникам доступ, изменение или воссоздание.
  • Персональные данные должны быть связаны с функциями безопасности. Таким образом, поддельный паспорт будет содержать явные и видимые следы изменений.
  • Дублирование личных данных с использованием различных методов также значительно усложняет работу мошенника.

# 3 Переработка

В данном случае мы боимся; переработка — это нехорошо.

Он включает в себя создание поддельных документов с использованием материалов из законных документов, а также удаление и замену целых страниц или виз.

Как мошенники сделают этот поддельный паспорт?

  • Удаление элементов защиты с подлинного документа для повторного использования в поддельном
  • Использование «переработанных» подлинных элементов защиты паспорта в новой фальсификации
  • Обмен страницами между одним паспортом и другим

Для предотвращения такого рода атак, все элементы должны быть тесно взаимосвязаны и интегрированы. A Таким образом, целостный дизайн защиты паспорта имеет решающее значение.

Например, на рисунке ниже шарнир, соединяющий буклет со страницей данных, чрезвычайно затрудняет снятие без повреждения двух частей.

Кроме того, он объединяет линии чернил, чувствительные к ультрафиолетовому излучению, требующие выравнивания, если вставлена ​​другая страница данных.

# 4 Воровство

Это кража оригинального, подлинного пустого документа.

Это может происходить на любом этапе жизненного цикла паспорта, от изготовления до момента персонализации — при транспортировке или хранении.В этом случае очень сложно обнаружить поддельные паспорта, поскольку они являются подлинными документами.

Это очевидно, но стоит подчеркнуть …

… целостность производства, транспортировки, хранения и учета пустых документов имеет решающее значение для всей цепочки безопасности.

Использование комбинации передовых технологий для персонализации вынуждает мошенников пытаться овладеть ими всеми.

Для обеспечения надежного отслеживания мы рекомендуем пронумеровать все проездные документы в конце производственного процесса.

Отчетность также имеет решающее значение. Интерпол делится данными о 250 000 украденных или утерянных сирийских и иракских паспортах, включая пустые документы.

# 5 Злоупотребление подлинным документом, принадлежащим похожему на лицо человеку

Примеры:

  • Постороннее лицо с действующим подлинным паспортом
  • Использование зарегистрированных утерянных или украденных документов двойниками реального держателя
  • Клонирование логических данных похожего на человека человека

Устранение этих угроз на уровне документов может показаться сложной задачей.

Однако опасность украденного паспорта может быть минимизирована за счет использования высококачественной технологии персонализации для добавления персонализированных элементов, включая повторное появление портрета владельца в нескольких местах документа.

И не забывайте об основных преимуществах электронного паспорта.

Это позволяет сравнивать личность владельца с его / ее биометрическими данными (такими как отпечатки пальцев и изображения лиц), хранящимися в микроконтроллере, а также удобное использование баз данных, таких как база данных украденных и утерянных проездных документов Интерпола.

Secure Passport — 7 ключей

Так много теории — что такое хороший дизайн паспорта?

А как это достигается?

Вот наше руководство из семи шагов к успеху.

# 1 Объедините и соедините все элементы в один надежный документ

Почему это важно?

Это означает, что документ нельзя разделить, изменить или подделать информацию, не оставив легко отслеживаемых следов.

# 2 Определите правильные материалы (детали), уникальные процессы и конструкцию продукта, которые будут использоваться

Набор средств защиты паспортов, используемых для защиты документа, должен охватывать разнообразные и специальные технологии, использование редких материалов и процессы, требующие глубоких знаний.

# 3 Как можно раньше смешайте обложку и защитный дизайн

Так что здесь за история?

Паспорта и документы, удостоверяющие личность, также являются витриной для страны , их выдающей. Они должны вызывать у обладателя гордость. Важно, чтобы безопасность этих документов была тесно связана с художественным оформлением, выбранным заказчиком, и приводила к созданию эстетически привлекательного продукта .

Почему это важно?

Такой подход позволит создать цельный и гармоничный продукт.Тщательно выбранные цвета и стили должны быть сбалансированы, и, когда различные защищенные элементы и повторяющаяся информация связаны друг с другом, они все равно должны быть легко обнаруживаемыми и узнаваемыми.

Он также должен скрывать информацию, которая должна быть скрыта или помещена на задний план.

Но это еще не все.

Использование одних и тех же конструктивных элементов в различных документах, таких как паспорта, удостоверения личности, водительские права и разрешения на проживание, повысит ценность и повысит эффективность обучения офицеров для проверки подлинности документа.

# 4 Защита документа и данных гражданина

Всегда помните, что безопасность зависит от дизайна и изготовления паспорта, а также процесса персонализации.

Мы знаем, что функции защиты паспорта работают лучше всего, когда они объединены и интегрированы в документ.

Вот почему мы советуем дублировать элементы персонализации (обычно фотография владельца и номер документа) в элементах защиты на разных уровнях защиты.

Мы также рекомендуем использовать различные техники для их воспроизведения.

# 5 Помните: «Лучше меньше, да лучше».

Вот еще кое-что, о чем следует помнить.

Удобство использования — ключ к успеху . Средства контроля подлинности — важный фактор, который следует учитывать при определении набора функций безопасности.

Функции безопасности паспорта, которые слишком сложны или дороги для аутентификации, не обеспечивают дополнительной защиты.

Поскольку защищенные документы имеют небольшой размер, количество функций защиты уровня 1 должно быть минимальным.Это элементы, которые можно проверить быстрой визуальной проверкой.

С помощью всего нескольких привлекательных элементов можно быстро и легко распознать наиболее важные особенности.

Подход «меньше значит больше» обеспечивает максимальную наглядность и удобство использования. документа. Цель состоит в том, чтобы сделать его сложным с точки зрения деталей, но простым для диспетчеров.

И это еще не все.

Документы с высоким уровнем надежности выдерживают требуемый срок действия без значительных визуальных изменений.Таким образом, они станут более сложной мишенью для мошенников.

Высокий уровень соответствия между всеми подлинными документами также затруднит копирование и подделку. Это потому, что разницу между поддельным и подлинным паспортом будет легче обнаружить.

При оформлении нового паспорта конструкции помните, что каждый производственный процесс имеет вариации. Следовательно, паспорт должен быть разработан таким образом, чтобы минимизировать влияние этих изменений.

# 6 Волшебной пули нет — нужно их комбинировать

Извините, но волшебной пули нет.

Одна функция никогда не может обеспечить всю необходимую безопасность. Настоящий ответ заключается в выборе правильного количества различных элементов. Затем их объединение и соединение для создания того, что мы называем многофункциональными функциями.

Другими словами …

… паспорт, сочетающий в себе несколько приемов, сделает жизнь фальшивомонетчика поистине разочаровывающим.

Вдобавок убедитесь, что есть тропа, по которой можно идти.

Обнаружение модификации данных в паспорте можно упростить с помощью методов защиты, которые позволяют легко обнаруживать попытки подмены.

Ключевым моментом является использование технологий, которые трудно найти и скопировать, например, бумагу с водяным знаком и защитной нитью, а также чернила, продаваемые только зарегистрированным принтерам. Это затруднит прохождение фальшивомонетчиками первой очереди проверки.

Вот хороший пример.

MLI (множественное лазерное изображение) как единый / отдельный элемент и в простом формате считается утратившим свою силу и роль безопасности. Однако объедините его с остальным дизайном защиты паспорта, и это отдельная история. В сочетании с офсетной печатью, видимыми и невидимыми УФ и положительными рельефными элементами, а также использованием последних достижений в технологиях ламинирования пластин, MLI остается одним из самых надежных элементов защиты документов видимого (уровня 1) уровня.

Возьми это у нас.Поликарбонат более безопасен.

Мы рекомендуем использовать страницу данных из поликарбоната . Его сложнее подделать, чем бумажную страницу данных, и он предлагает более широкий спектр функций визуальной безопасности.

Добро пожаловать в концепцию одного блока.

Все элементы безопасности, включая необратимую информацию персонализации, выгравированную лазером, надежно размещены и защищены на подлинной странице данных из поликарбоната.

Это называется концепцией одного блока.

Прекрасным и последним примером является новый финский паспорт, выпущенный в январе 2017 года.

Поликарбонат уникален тем, что обеспечивает защиту от мошенничества уровня 1 , видимую невооруженным глазом.

Эти функции, которые легко подтверждаются соответствующими органами, включают элементы тактильной поверхности, изменяемые или множественные лазерные изображения (CLI или MLI), окна и необратимую персонализацию с лазерной гравировкой, а теперь и цветные портреты.

# 7 Считать по электронному паспорту

Мы уже говорили это раньше. Но стоит повторить.

Никогда не забывайте, что он не зря называется электронным паспортом. Микроконтроллер играет важную роль в защите от мошенничества. Даже если фальсификатору удастся записать данные в микроконтроллер, они не будут подписаны сертификатом органа, выдавшего сертификат.

Есть еще кое-что.

Микроконтроллер в пустом паспорте заблокирован транспортным ключом, известным только изготовителю паспорта и органу, выдающему паспорт.

Как мы можем помочь вам получить максимальную отдачу от дизайна защиты паспорта?

В Thales мы верим в комплексный подход к безопасности . Вот почему мы стремимся предоставлять безопасные, долговечные и инновационные решения.

Будучи экспертом как в документации, так и в соответствующих решениях, Thales решительно поддерживает инициативу ИКАО TRIP (Программа идентификации путешественников) и разделяет видение , что должна быть глобальная борьба с мошенничеством путем защиты всех звеньев в цепочке безопасности.

Мы предлагаем производственные площадки, сертифицированные Intergraf ISO 14298, опыт и поддержку, что позволяет нашим клиентам оправдать их ожидания в отношении отличительных документов , которые являются столь же безопасными, сколь и привлекательными.

Мы гордимся тем, что успешно разработали одни из самых надежных и привлекательных паспортов, удостоверений личности и водительских прав, появившихся в последние годы.

Сотрудничество с клиентами лежит в основе нашего процесса. Мы помогаем им доставить уникальные проездные документы, которые стали произведением искусства и символом гордости в руках миллионов.

Теперь ваша очередь

Как вы думаете?

Если вы что-то хотели сказать о конструкции защиты паспорта, задать вопрос или нашли эту статью полезной, оставьте комментарий в поле под .

Мы также будем рады любым предложениям о том, как это можно улучшить, или предложениям для будущих статей.

Мы с нетерпением ждем вашего ответа.

данных | Бесплатный полнотекстовый | Оценка знаний и опасений пользователей систем биометрических паспортов

4.1. Социально-демографическая характеристика
В исследовании приняли участие четыреста семнадцать (n = 417) участников. Из них было 384 зарегистрированных собственника и 33 сотрудника по выдаче ценных бумаг. Семьдесят четыре процента респондентов были мужчинами, а 26% — женщинами в случае владельцев документов; 69,7% и 30,3% были мужчинами и женщинами в случае офицеров; 65%, как правило, были пожилого возраста, старше 30 лет; и 35% были в возрастном диапазоне от 21 до 30 лет. Причина этого заключалась в том, чтобы иметь представление об использовании биометрической технологии среди населения в целом.Основными респондентами были представители университетского сообщества, которые имеют образовательную квалификацию выше «продвинутого» уровня в случае владельцев паспортов (бакалавр, магистр и доктор философии) и сотрудников региональных центров в случае сотрудников, выдающих паспорта. Сорок шесть десятых процента (40,6%) составляли студенты, 37,2% — преподаватели и 22,1% — служащие. Это было сделано для того, чтобы оценить, были ли участники осведомлены и осведомлены о новой технологии, реализованной в биометрическом паспорте. Существенных различий в характеристиках участников не наблюдалось (значение p = 0.002). Было проанализировано более широкое знание опыта работы с особенностями биометрической технологии. Цель заключалась в том, чтобы определить, повлияло ли предварительное знание биометрических характеристик на принятие биометрической технологии. Сорок восемь целых пять десятых процента (48,5%) и 53% респондентов имеют обширные знания и опыт работы с отпечатком пальца, 31,3% и 36% изображения лица, 9% и 4% радужки, 5% и 3% изображения ладони, и 6,2% и 4% голосов. Биометрическая технология использовалась на рабочем месте, в общенациональном органе идентификации и регистрации (NIRA) [20].Несмотря на более широкие знания и опыт участников, 69,3% согласились с тем, что биометрические технологии играют большую роль в повышении безопасности в секторе информационных технологий (ИТ); 30,7% не согласились, сославшись на то, что биометрическая технология может быть нарушена или использована злоумышленником. Следовательно, существует потребность в осведомленности людей о безопасности и конфиденциальности информации, которую они предоставляют во время многократной регистрации в повседневной деятельности. Результаты анализа обобщены, как показано в таблице 1.
4.1.1. Факторы, влияющие на внедрение биометрической технологии
В этом разделе устанавливается связь между причинами и чувствами респондентов по поводу восприятия биометрической технологии. Это помогает исследователю определить основные проблемы, стоящие за использованием биометрической технологии, а также научить ученого понимать предпочтения широкой публики (см. Рисунок 1). Тридцать целых два десятых процента (30,2%) респондентов согласились с тем, что биометрические паспорта помогают защитить личную информацию от мошенничества и преступлений, таких как кража личных данных.Однако 17,4% категорически не согласны с заявлением, указав, что биометрический паспорт не поможет в защите от мошенничества и преступлений, поскольку информация может быть подделана любым самозванцем. Две целых четыре десятых процента (2,4%) были нейтральными (ни согласны, ни не согласны), хотя респонденты были неоднозначно восприняты, те, кто согласился, считали это мерой против преступности и мошенничества, а те, кто категорически не согласен, сказали, что технология не может помочь в предотвращении мошенничества и преступлений против человечности.

Поскольку прямая защита от мошенничества и преступлений не была достаточно всеобъемлющей, участникам задавали вопросы о безопасности, обеспечиваемой использованием биометрических паспортов. Двадцать восемь процентов (28%) не согласны. Они считали, что технология не обеспечивает никакой безопасности, потому что у инструментов защиты от терроризма не было достаточно веских аргументов, чтобы быть убедительными. Однако 37,4% согласились и указали, что технология биометрических паспортов обеспечивает надежную аутентификацию, предотвращает подделку личных данных и контролирует безопасность при пересечении границы.Двенадцать целых два десятых процента (12,2%) были нейтральными (ни согласны, ни не согласны). Эти результаты показали, что обеспечение инновационной безопасности было наиболее важным фактором, влияющим на внедрение биометрических технологий.

Дополнительно респондентам был задан вопрос об использовании биометрических паспортов; 43,5% полностью согласны с тем, что биометрический паспорт используется для распознавания и аутентификации путешественника на пограничном контроле, поскольку он использует встроенный микропроцессорный чип, который содержит биометрическую информацию владельца для идентификации.Одиннадцать целых два десятых процента (11,2%) категорически не согласились, они считали, что использование биометрии может помешать процессу идентификации в аэропортах, поскольку процесс требует времени, чтобы правильно идентифицировать владельца паспорта по его / ее идентификаторам, что, следовательно, создает шанс для террорист, чтобы вторгнуться в систему. Пятьдесят шесть целых пять десятых (56,5%) считают, что биометрические технологии используются в качестве слежки для постоянного отслеживания преступлений против человечности, что может помочь предотвратить террористические атаки. Семь целых шесть десятых процента (7.6%) не согласились с утверждением. Учитывая аспект вторжения в частную жизнь при внедрении биометрической технологии, 41,2% респондентов согласились с тем, что использование технологии может привести к вторжению в частную жизнь, поскольку биометрическая информация хранится в паспортах без ведома владельца. Тридцать процентов (30%) не согласны, а 7,4% ни согласны, ни не согласны. Таким образом, сотрудники службы выдачи и операторы технологий должны принимать информированные решения, рекомендуя использовать биометрическую технологию, которая помогает защитить и гарантировать информацию пользователя от мошенников.Результаты анализа представлены на Рисунке 1.
4.1.2. Конфиденциальность биометрических данных
Значительное влияние конфиденциальности биометрических данных и соответствия требованиям безопасности было исследовано на основе пятибалльной шкалы Лайкерта, масштабируемой от «Полностью согласен» до «Совершенно не согласен», как показано в таблице 2. Запись данных производилась в диапазоне от 1 до 5. Были рассчитаны средневзвешенное значение и t-статистика для центральной тенденции со значениями p ниже 0,05. 82% (80,2%) респондентов показали, что индивидуальные данные не должны нарушаться без согласия владельцев, поскольку личные данные имеют большую экономическую ценность.Следовательно, нужно знать, с кем поделиться своей информацией и что произойдет с этой информацией. Полученное значение t-статистики составило 0,000, а средневзвешенное значение — 1,20. Таким образом, заявление респондента было приемлемым и статистически значимым. Кроме того, 57,8% полностью согласились с тем, что личные данные должны храниться в секрете, поскольку личные данные являются конфиденциальными и должны быть защищены. Люди должны научиться соблюдать правила в отношении своей личной информации [21].Любая информация, размещенная в Интернете на открытом форуме, не может считаться конфиденциальной или безопасной. Полученное нами значение t составило 0,000, а средневзвешенное значение — 1,48. Таким образом, это статистически значимо.

Вероятные злоупотребления новой технологией преступниками обсуждались участниками для оправдания. Шестьдесят четыре целых восемь десятых процента (64,8%) полностью согласны с тем, что преступники будут злоупотреблять новыми технологиями и эксплуатировать их, поскольку кража личных данных, мошенничество и терроризм — это реальный вред. Хотя биометрические технологии помогают защитить от этих атак, потенциальное злоупотребление очевидно.Любой неизвестный может общаться с незнакомцами и обмениваться файлами данных. Тем не менее, большинство пользователей не полностью осознают угрозы и атаки, связанные с использованием новой биометрической технологии. Следует понимать, что скомпрометированный биометрический признак не может быть отозван после кражи. Полученное значение t-статистики составило 0,001, а средневзвешенное значение — 1,51. Таким образом, утверждения респондентов были приемлемыми и статистически значимыми.

Участников спросили, является ли сканирование биометрических данных человека из шаблонной базы данных без разрешения нарушением конфиденциальности; 54.2% полностью согласны с утверждением, поскольку нарушение конфиденциальности может привести к личному разоблачению проблем со здоровьем [21]. Предполагается, что прозрачность и надлежащее поведение при эксплуатации и управлении биометрическими системами строго соблюдаются на основе соответствующих правил, касающихся основополагающих этических принципов и гражданских свобод. Данные следует использовать только для указанной цели. Полученное значение t-статистики составило 0,002, а средневзвешенное значение — 2.12. Таким образом, утверждения респондентов были статистически значимыми. Кроме того, респондентов опрашивали, чтобы определить, является ли информация из базы данных, используемая для других целей, кроме первоначальной, нарушением конфиденциальности; 66,1% полностью согласились и назвали выборы в Уганде в 2016 году самым большим опасением, поскольку биометрический отпечаток пальца гражданина был извлечен из базы данных национального органа по идентификации и регистрации (NIRA) без согласия владельцев. Поскольку большая часть законного статуса биометрической информации неясна, ни один суд не рассматривал вопрос о том, должны ли правоохранительные органы разрешать сбор биометрических данных без ведома человека.Полученное значение t составило 0,000, а средневзвешенное значение — 1,64. Таким образом, утверждения респондентов были статистически значимыми. Поэтому мы рекомендуем пользователям проявлять особую бдительность в отношении своей конфиденциальности и обмена личной информацией. Они должны убедиться, что информация зашифрована надежным ключом аутентификации, прежде чем размещать ее на онлайн-платформе. Результаты анализа представлены в таблице 2.
4.2. Факторы, влияющие на опасения пользователей перед биометрической технологией
Исследование было направлено на понимание определяющих факторов обеспокоенности пользователей и их знаний о технологии биометрических паспортов.Мы сосредоточили наш анализ на том, чтобы определить, испытывали ли опрошенные опасения по поводу биометрических технологий (см. Рисунок 2). Тридцать восемь целых восемь десятых процента (38,8%) и 24,2% участников опасались раскрытия личной информации, потому что биометрическая информация могла быть использована не по прямому назначению. Например, сотрудники иммиграционной службы в аэропорту сканируют тела путешественников для обнаружения угрозы и нуждаются в жестком диске и подключении к Интернету для хранения информации, поэтому запахи для работы исчезают.Сорок восемь целых пять десятых процента (48,5%) и 30,5% опасались ненадлежащей передачи данных, поскольку может быть раскрыт конкретный документ отдельного лица, что делает людей более уязвимыми для мошенничества с документами, нарушающих связи безопасности. Хотя записи о поездках за пределами рабочего места можно отследить, файлы предоставляются в ответ на требование о защите данных. Следовательно, передачу данных необходимо контролировать с использованием запланированных и дублированных соответствующих документов, а не выдачи исходной информации.

Кроме того, 22,9% и 9,1% показали злоупотребление информацией, поскольку скомпрометированные биометрические данные, хранящиеся в базе данных, не могут быть отозваны. Например, информация ДНК может показать состояние здоровья человека и подверженность болезням. Предлагается, чтобы все проявляли бдительность в отношении того, как защитить личность и уровень хранения биометрической базы данных. Можно с уверенностью сказать, что биометрия — это будущее идентификации человека, однако это будущее останется неопределенным, если не будут применены строгие методы защиты от любых злоупотреблений или нарушений безопасности.

Тем не менее, 18,2% и 7,8% указали на несанкционированный доступ к личным данным, потому что неизвестный пользователь мог получить доступ к учетным данным чьей-либо информации и злоупотребить ею без его / ее согласия. Например, недавний случай, когда администратор данных оштрафовал Pharmacy2U на 130 000 фунтов стерлингов за передачу данных клиентов третьим лицам без согласия [22]. Эта ситуация вызвала опасения по поводу секретности граждан и внесения ряда изменений в законотворческую деятельность правительства. Сектор федерального правительства, IPP 1, требовал, чтобы сбор личной информации осуществлялся в законных целях и законными способами.Следовательно, если осведомленность и проблемы пользователей не будут решены, они все равно будут бояться принятия биометрических технологий и доверять им. Таким образом, это исследование помогает разработчикам технологий понять важность восприятия опасений и опасений конечных пользователей по поводу принятия биометрической технологии для принятия обоснованных решений.
4.3. Угрозы безопасности и вызовы биометрической технологии

В этом разделе объясняется важный фундаментальный элемент угроз, возникающих при выдаче биометрического паспорта: атаки на базу данных биометрических шаблонов.По результатам анализа 33,3% участников заявили, что подделка их проездных документов является самой серьезной угрозой, с которой они столкнулись. Это связано с тем, что подделка проездных документов с использованием личных данных является часто встречающейся угрозой безопасности национальной экономики граждан во всем мире. Это способствует более широкому спектру преступлений и терроризма. Самозванец может изготовить поддельный или поддельный паспорт для осуществления незаконной мошеннической деятельности. Поддельные документы, состоящие из незаконных копий подлинных разрешений, незаконно изготовленных на заводе, не выданных и не проверенных уполномоченным должностным лицом.При наличии большого количества непохожих документов, удостоверяющих личность, и проездных документов, отличить поддельные документы от подлинных может оказаться сложной задачей. Поэтому Интерпол предоставляет несколько специализированных инструментов для принятия закона, помогающих обнаруживать поддельные документы, и работает с разными партнерами над повышением уровня безопасности официальных документов.

Кроме того, 27,3% выявили удаление и замену страниц паспорта. Эти угрозы были связаны с попытками мошенников подделать страницы с законными паспортными данными подлинных владельцев документов на этапе производства.Государственные органы должны соблюдать правила, чтобы сделать страницы биометрических паспортов более сложными, чтобы мошенники не могли предсказать, где, когда, как и кто должен проверять личность.

Кроме того, 21,2% представили угрозы, связанные с подменой фотографий. Подмена фотографии — это удаление изображения биометрических данных из документа подлинного человека и замена его изображением биометрических данных самозванца. Аналогичным образом, 18,2% опрошенных заявили, что изменение своей личности самозванцем является еще одной угрозой, поскольку самозванец может изменить биометрические характеристики, чтобы изменить данные в подлинном документе, чтобы получить высокие баллы проверки.Например, изменение биографических данных в оптическом или МСЗ.

Дополнительно обсуждались атаки на базу данных биометрических шаблонов. Пять целых пять десятых процента (45,5%) респондентов назвали атаку методом перебора как самую большую уязвимость, поскольку самозванец может атаковать серверную систему, чтобы получить базу данных биометрических шаблонов. 33,3% респондентов (33,3%) продемонстрировали восстановление пароля, поскольку злоумышленник может взломать и восстановить пароль из сохраненной системы для доступа к неавторизованным файлам.Пятнадцать целых два десятых процента (15,2%) заявили о подслушивании. Под подслушиванием злоумышленник тайно прослушивает канал коммюнике и прерывает сообщение с помощью цифровых устройств, таких как чипы RFID. Шесть целых одна десятая процента (6,1%) сообщили об отказе в обслуживании. Это связано с тем, что злоумышленник пытался помешать подлинным пользователям получить доступ к серверной системе. Эти уязвимости в технологии могут позволить злоумышленнику удаленно шпионить за информацией пользователя. Следовательно, трехфакторная аутентификация требуется для генерации заранее определенного пин-кода, чтобы предотвратить взломщиком индивидуальную учетную запись.Результаты анализа представлены на рис. 3а, б.

Были обсуждены несколько типов индивидуальной информации, связанной с физическими, биологическими или поведенческими особенностями принятия конечным пользователем. Отпечатки пальцев и идентификаторы лица получили наибольшее предпочтение респондентов — 44% и 32% соответственно. Отпечатки пальцев использовались в качестве дополнительного механизма идентификации во многих национальных системах идентификации и поэтому признаны более приемлемыми. Они используются для контроля доступа в помещения, идентификации рабочих, пропусков через ворота и идентификации клиентов.Им не нужно, чтобы пользователь оставался твердым, в отличие от радужной оболочки или сетчатки. Человеку просто нужно прикоснуться к сенсорному экрану устройства аутентификации, и все готово. Варианты распознавания и проверки лиц были наиболее приемлемыми для путешественников. Мы узнаем и проверяем нашу семью, друзей, коллег и соседей, ежедневно глядя на их лица. Десять процентов (10%) предпочитают распознавание радужной оболочки, потому что система диафрагмы является наиболее надежной, безопасной в использовании и ее трудно подделать.Этот способ был установлен во многих странах, и ни один отчет не показал нарушения его данных. Шесть процентов (6%) предпочли сканирование подписи, потому что цифровые подписи гораздо сложнее подделать, чем обычный почерк, и защитить целостность официальных документов. Четыре процента (4%) предпочли сканирование голоса, потому что они используются удаленно, в отличие от других типов биометрии, которые нельзя использовать удаленно, например отпечатков пальцев, биометрии сетчатки или биометрии радужной оболочки глаза. Четыре процента (4%) предпочли сканирование вручную.

Параметры модальностей сравнивались для принятия-отказа от биометрической технологии. Например, коэффициент ложного принятия, коэффициент ложного отклонения, коэффициент перекрестных ошибок, характеристики захвата приемника и расстояние до объекта датчика. Уровень ложного отказа — это степень вероятности того, что биометрическая технология по ошибке откажет в доступе законному лицу. Другими словами, вероятность того, что биометрическая технология не сможет идентифицировать зачисленного или подтвердить законную заявленную личность зачисленного.Он оценивается как FRR = NFR ÷ NEVA (NIA). Где FRR — это уровень ложных отказов, NFR — это количество ложных отказов, NEVA — это количество попыток проверки зачисленных пользователей, а NIA — это количество попыток идентификации. Оценка предполагала, что попытки идентификации / проверки зачисленного являются символическими для всех зачисленных людей. Показатель ложного отклонения исключает ошибки «неспособности усвоить». Тем не менее, уровень ложного принятия — это степень вероятности того, что биометрическая система ошибочно согласится с незаконным пользователем.Другими словами, вероятность того, что биометрическая система ошибочно идентифицирует человека или не сможет отклонить мошенничество. Соотношение предполагало пассивные попытки самозванца. Он прогнозируется как FAR = NFA ÷ NIIA (NIVA). FAR — это уровень ложных приемов, NFA — количество ложных приемов, NIIA — количество попыток идентификации самозванца, а NIVA — количество попыток проверки самозванца. Результаты анализа представлены в таблице 3.
4.5. Внедрение предлагаемой системы биометрических паспортов

Для разработки использовалась среда python flash, поскольку она позволяет проектировать веб-приложения и встроенные серверы разработки, а также обеспечивает простоту, гибкость и детальный контроль, а также быстрый отладчик.Он позволяет быстро добавлять в приложение общие механизмы безопасности, такие как аутентификация на основе сеанса, хеширование паролей управления ролями, базовый протокол передачи гипертекста (HTTP) и аутентификация на основе токенов. Система подачи заявок включала пять шагов. Шаг 1: Создайте учетные данные для входа и выберите региональный центр. Шаг 2 и Шаг 3: Автоматически сгенерируйте региональный код и заполните форму. Код региона — это уникальный код для каждого центра и заявителя. Например, код [AR33200031920] для региона Аруа и [MB66200011920] для региона Мбале.Идентификатор заявки (ID) помог определить регион / центр заявителя. Он включал региональный код, год, месяц и персональный уникальный идентификатор. Это гарантировало безопасность личной информации для отслеживания записи. Шаг 4: Добавление документов. Фотография паспорта была автоматически зашифрована после загрузки в систему и расшифрована после проверки и утверждения документа заявителя. Это помогло предотвратить связывание данных и мошенничество от посягательства на личную информацию и подделки документа.Шаг 5: Заявление и подача декларации. Это сгенерировало индивидуальный ввод данных для печати копии формы подачи и отправки ее региональному офицеру. Проверенная и утвержденная форма была автоматически отправлена ​​в головной офис. Затем заявитель получил уведомление службы малых сообщений (SMS). Например, (Здравствуйте, Джон [AR33200031920], ваша заявка была проверена и отправлена ​​в штаб-квартиру, мы свяжемся с вами, чтобы приехать для биометрического сканирования).

Региональный чиновник из штаб-квартиры может просмотреть данные заявителя, расшифровать фотографию в паспорте для проверки заявителя, а затем пригласить заявителя на биометрическое сканирование.Сразу после нажатия кнопки заявки заявителю приходит автоматическое SMS-сообщение. Например, «Здравствуйте, Джон (AR3320003192), мы приглашаем вас на биометрическое сканирование. Пожалуйста, приходите в наш офис в Кампале (головной офис) ». Интегрированные биометрические характеристики, такие как изображение лица и отпечаток пальца, были записаны для создания двух зашифрованных файлов шаблонов. Например, байтовый файл и текстовый файл. Эти файлы были надежно сохранены в центральной базе данных. Было задействовано несколько процессов аутентификации.Проверка подлинности Windows: для проверки и разрешения ресурсов. Проверка подлинности с помощью форм: создает имя пользователя и пароль. Аутентификация биометрических функций: для шифрования биометрических данных и базы данных хранилища с привилегиями безопасности. Это успешное развертывание и эксплуатация во многом зависели от существующей технологии и имеющихся ресурсов. Многие страны принимают программу подачи заявки на получение биометрических паспортов с комбинацией системы бумажных и электронных паспортов для хранения биометрических данных на центральном сервере.Система разработана таким образом, чтобы ее не могли отследить самозванец, она также содержит механизмы защиты, позволяющие избежать взлома и отвратительных атак, которые могут поставить под угрозу информацию пользователя и личные права на неприкосновенность частной жизни во время передачи личной информации.

Поскольку биометрические технологии не полностью разработаны с учетом возможностей безопасности или конфиденциальности, изобретателям технологий необходимо учитывать положения развернутого приложения. Население пользователей должно говорить в процессе планирования, чтобы гарантировать и убедить конечного пользователя в принятии решения.Предлагаемая нами прикладная система включает в себя такие инструменты безопасности, как Jinja2, Wtforms, Cryptography и программируемые SMS-сообщения Twilio. Jinja2 использовался как шаблонизатор, содержащий переменные и теги для управления логикой информационного потока. Он обеспечивает платформу защиты для автоматизации тестирования приложения и помогает предотвратить атаки с использованием межсайтовых сценариев (XSS). Wtforms использовались для создания формы заявителя на паспорт вместо написания непосредственно на языке гипертекстовой разметки (HTML).Это обеспечило защиту от подделки межсайтовых ссылок (CSRF) через модуль Wtforms CSRF. Криптографические модули использовались для шифрования сканирования лица и изображения отпечатка пальца на основе экземпляра Fernet. Fernet гарантировал, что зашифрованное сообщение не будет прочитано без ключа. Программируемое смс Twilio использовалось для оповещения пользователей и властей с помощью смс-сообщений в случае несанкционированного доступа к системе и шаблону базы данных приложения. С помощью этих инструментов безопасности мы смогли решить проблемы пользователей в отношении конфиденциальности и безопасности биометрической информации.Из затронутых вопросов паспорт был выдан правильным лицом, которое подало заявку и выполнило процедуры. Индивидуальная информация была защищена и зашифрована с помощью смс-уведомления Twilio, что гарантировало человеку его / ее информационную безопасность. Были созданы два зашифрованных файла, которые усложняют с вычислительной точки зрения взлом сервера базы данных шаблонов для доступа к каким-либо отдельным данным самозванцу. Цифровые данные в паспорте могли прочитать только уполномоченное лицо. Приложение могло обнаруживать, отслеживать, сигнализировать и сообщать о незаконных попытках связывания с базой данных шаблона.Предлагаемая система обеспечила более быструю, надежную и простую обработку биометрических документов. Система смогла контролировать индивидуальную информацию и немедленно обеспечивать обратную связь, а также повышать точность и эффективность. Система смогла снизить уровень мошенничества и подделки документов. Таким образом, он может вызвать общественное признание, доверие и доверие к самой системе и к тем, кто работает с приложениями. Предлагаемая структура системы подачи заявки на биометрический паспорт представлена ​​на рисунке 5.

Уголовный кодекс (RSC, 1985, c. C-46)

  • 57 (1) Каждый, кто находится в Канаде или за ее пределами,

    • (a) подделывает паспорт, или

    • (b) знание того, что паспорт подделан

      • (i) использует, имеет дело с ним или действует в соответствии с ним, или

      • (ii) побуждает или пытается заставить любое лицо использовать его, иметь дело с ним или действовать в соответствии с ним, как если бы паспорт был подлинным,

    виновен в преступлении, преследуемом по обвинительному акту, и подлежит лишению свободы на срок до четырнадцати лет.

  • Примечание на полях: ложное заявление в отношении паспорта

    (2) Каждый, кто, находясь в Канаде или выезжая из нее, с целью приобретения паспорта для себя или любого другого лица или с целью приобретения каких-либо материалов вносит изменения или дополнения в любой такой паспорт, делает письменное или устное заявление, которое, как ему известно, является ложным или вводящим в заблуждение

    • (a) виновен в совершении преступления, преследуемого по обвинительному акту и подлежит тюремному заключению на срок до двух лет; или

    • (б) виновен в правонарушении, наказуемом в порядке суммарного судопроизводства.

  • Примечание на полях: Владение поддельным и т. Д. Паспортом

    (3) Каждое лицо, которое без законных оснований имеет в своем распоряжении поддельный паспорт или паспорт, в отношении которого совершено правонарушение, указанное в подразделе (2 ) совершено виновным в совершении

    • (а) преступления, преследуемого по обвинительному акту, и подлежит лишению свободы на срок не более пяти лет; или

    • (b) преступление, наказуемое в порядке суммарного судимости.

  • Примечание на полях: Применяются особые положения

    (4) Для целей производства по этому разделу

    • (a) место, где был подделан паспорт, не имеет значения; и

    • (b) определение фальшивый документ в разделе 321 и разделе 366 применяется с такими изменениями, которые требуют обстоятельства.

  • Примечание на полях: Определение паспорта

    (5) В этом разделе паспорт имеет то же значение, что и в разделе 2 Приказа о паспорте Канады .

  • Примечание на полях: Юрисдикция

    (6) Если лицо предположительно совершило, находясь за пределами Канады, преступление в соответствии с данным разделом, судебное разбирательство в отношении этого преступления может, независимо от того, находится ли это лицо в Канаде, быть возбуждено в любом территориальном округе Канады, и обвиняемый может быть судим и наказан за это преступление таким же образом, как если бы преступление было совершено в этом территориальном округе.

  • Примечание на полях: Явка обвиняемого в суде

    (7) Для большей определенности, положения этого Закона, касающиеся

    • (а) требований, чтобы обвиняемый явился и присутствовал во время судебного разбирательства, и

    • (b) исключения из этих требований,

    применяются к разбирательствам, начатым в любом территориальном подразделении в соответствии с подразделом (6).

  • Нидерланды / Иран: штрафы для граждан, задержанных с использованием поддельного паспорта

    Нидерланды

    Никакой конкретной информации о наказаниях для граждан Нидерландов, пойманных с использованием поддельного паспорта, не удалось найти среди источников, с которыми консультировалось Управление исследований.

    Согласно отчету, опубликованному в номере De Volkskrant 17 октября 1996 года, члены банды контрабандистов иностранцев были арестованы, в частности, по обвинению в хранении и изготовлении фальшивых паспортов. В докладе говорится, что министр внутренних дел Нидерландов выразил обеспокоенность по поводу легкости подделки голландского паспорта (там же). Однако никакой информации о возможных санкциях, которым могут подвергнуться арестованные, предоставлено не было.

    Согласно отчету государственной прокуратуры Нидерландов, озаглавленному «Стратегия борьбы с контрабандой иностранцев», статья 231 Уголовного кодекса Нидерландов касается фальшивых паспортов (n.д.). Однако в отчете нет информации о штрафных санкциях.

    Информацию о последствиях использования поддельных паспортов для неграждан (просителей убежища и постоянных жителей) в Нидерландах можно найти в NLD32087.E от 11 июня 1999 г.

    Иран

    Никакой конкретной информации о наказаниях для граждан Ирана, пойманных с использованием поддельного паспорта, не удалось найти среди источников, с которыми консультировалось Управление исследований.Информацию об использовании поддельных иранских паспортов для незаконного выезда из Ирана см. В приложениях к IRN28959.E от 26 февраля 1998 г. и IRN26159.E от 28 апреля 1997 г.

    Этот ответ был подготовлен после изучения общедоступной информации, доступной в настоящее время Управлению исследований в рамках ограниченного времени. Этот ответ не является и не претендует на то, чтобы быть окончательным в отношении достоинств какого-либо конкретного заявления о предоставлении статуса беженца или убежища. Ниже приведен список дополнительных источников, с которыми консультировались при исследовании этого ответа.

    Список литературы

    Государственная прокуратура, Нидерланды. нет данных «Стратегия против незаконного ввоза иностранцев». [Интернет] [доступ 11 июня 1999 г.]

    De Volkskrant [Amesterdam, на голландском языке]. 17 октября 1996 г. «Банда незаконно ввезла в США иностранцев, 30 арестованы полицией». (FBIS-WEU-96-203 17 октября 1996 г. / WNC)

    Консультации с дополнительными источниками

    Иммиграция и гражданство: закон и практика [Лондон].1991–1999 годы.

    Электронные источники: базы данных IRB, Интернет, REFWORLD, CISNET, RFE / RL, База данных законодательства МОМ, WNC.

    Четыре устных источника не предоставили информацию в сроки, указанные в данном Ответе.

    Уведомление об авторских правах: этот документ опубликован с разрешения правообладателя и производителя Канадского совета по иммиграции и беженцам (IRB). Исходную версию этого документа можно найти на официальном веб-сайте IRB по адресу http: // www.irb-cisr.gc.ca/en/. Документы до 2003 года можно найти только на Refworld.

    Специальное объявление для всех работодателей округа Колумбия:

    Округ Колумбия принял закон под названием «Закон о справедливой проверке кредитной истории (B21-0244)», который ограничивает использование кредитных отчетов в процессе приема на работу и принятия решений. Мэр подписал этот законопроект 15.02.17, и он вступает в силу через 30 дней.

    Закон гласит следующее:

    Кодекс округа Колумбия, § 2–1402.11 (а) (4) (Г)

    (a) Совершение любого из следующих действий, полностью или частично по дискриминационной причине, основанной на фактических или предполагаемых обстоятельствах, является незаконной дискриминационной практикой: расы, цвета кожи, религии, национального происхождения, пола, возраста, семейного положения, личного Внешний вид, сексуальная ориентация, гендерная идентичность или самовыражение, семейные обязанности, генетическая информация, инвалидность, аттестат зрелости или политическая принадлежность, или кредитная информация любого лица:

    4.Работодателем, агентством по трудоустройству или трудовой организацией. —

    D. Прямо или косвенно требовать, запрашивать, предлагать или побуждать любого сотрудника предоставлять кредитную информацию, либо использовать, принимать, ссылаться или запрашивать кредитную информацию сотрудника.

    Есть несколько исключений, включая, но не ограничиваясь:

    • В тех случаях, когда в соответствии с законодательством Округа работодатель требует, запрашивает, предлагает или заставляет любого сотрудника предоставлять кредитную информацию или использовать, принимать, ссылаться или запрашивать кредитную информацию сотрудника.

    • Если сотрудник подает заявку на должность или работает в качестве сотрудника полиции в Департаменте полиции столицы, в качестве специального сотрудника полиции или сотрудника полиции университетского городка.

    • Если сотрудник должен иметь допуск к системе безопасности в соответствии с Законом округа

    • Финансовым учреждениям, где должность предполагает доступ к личной финансовой информации

    Этот закон потребует пересмотра действующего процесса приема на работу и может потребовать внесения изменений в этот процесс.Полный текст можно найти здесь:

    http://lims.dccouncil.us/Legislation/B21-0244?FromSearchResults=true

    Justifacts рекомендует вам проконсультироваться со своим юридическим отделом, чтобы определить, какие изменения, если таковые имеются, необходимо внести в процесс приема на работу, чтобы соответствовать этому закону.

    Добавить комментарий

    Ваш адрес email не будет опубликован.