Направления деятельности и обязанности полиции — Открытая полиция
Основные направления деятельности полиции:
1) защита личности, общества, государства от противоправных посягательств;
2) предупреждение и пресечение преступлений и административных правонарушений;
3) выявление и раскрытие преступлений, производство дознания по уголовным делам;
4) розыск лиц;
5) производство по делам об административных правонарушениях, исполнение административных наказаний;
6) обеспечение правопорядка в общественных местах;
7) обеспечение безопасности дорожного движения;
8) контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации в области оборота оружия;
9) контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации в области частной детективной (сыскной) и охранной деятельности;
10) охрана имущества и объектов, в том числе на договорной основе;
11) государственная защита потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства, судей, прокуроров, следователей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов, а также других защищаемых лиц;
12) осуществление экспертно-криминалистической деятельности.
По решению Президента Российской Федерации сотрудники полиции могут участвовать в деятельности по поддержанию или восстановлению международного мира и безопасности.
(Из Статьи 2 Закона «О полиции»)
На полицию возлагаются следующие обязанности:
1) принимать и регистрировать (в том числе в электронной форме) заявления и сообщения о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях; выдавать заявителям на основании личных обращений уведомления о приеме и регистрации их письменных заявлений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях; осуществлять в соответствии с подведомственностью проверку заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях и принимать по таким заявлениям и сообщениям меры, предусмотренные законодательством Российской Федерации, информировать заявителей о ходе рассмотрения таких заявлений и сообщений в сроки, установленные законодательством Российской Федерации, но не реже одного раза в месяц; передавать (направлять) заявления и сообщения о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях в государственные и муниципальные органы, организации или должностному лицу, к компетенции которых относится решение соответствующих вопросов, с уведомлением об этом в течение 24 часов заявителя; информировать соответствующие государственные и муниципальные органы, организации и должностных лиц этих органов и организаций о ставших известными полиции фактах, требующих их оперативного реагирования;
2) прибывать незамедлительно на место совершения преступления, административного правонарушения, место происшествия, пресекать противоправные деяния, устранять угрозы безопасности граждан и общественной безопасности, документировать обстоятельства совершения преступления, административного правонарушения, обстоятельства происшествия, обеспечивать сохранность следов преступления, административного правонарушения, происшествия;
3) оказывать первую помощь лицам, пострадавшим от преступлений, административных правонарушений и несчастных случаев, а также лицам, находящимся в беспомощном состоянии либо в состоянии, опасном для их жизни и здоровья, если специализированная помощь не может быть получена ими своевременно или отсутствует;
4) выявлять причины преступлений и административных правонарушений и условия, способствующие их совершению, принимать в пределах своих полномочий меры по их устранению; выявлять лиц, имеющих намерение совершить преступление, и проводить с ними индивидуальную профилактическую работу; участвовать в профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних; участвовать в пропаганде правовых знаний;
5) обеспечивать безопасность граждан и общественный порядок на улицах, площадях, стадионах, в скверах, парках, на транспортных магистралях, вокзалах, в аэропортах, морских и речных портах и других общественных местах;
6) обеспечивать совместно с представителями органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаторами собраний, митингов, демонстраций, шествий и других публичных мероприятий (далее — публичные мероприятия) безопасность граждан и общественный порядок, оказывать в соответствии с законодательством Российской Федерации содействие организаторам спортивных, зрелищных и иных массовых мероприятий (далее — массовые мероприятия) в обеспечении безопасности граждан и общественного порядка в местах проведения этих мероприятий;
7) принимать при чрезвычайных ситуациях неотложные меры по спасению граждан, охране имущества, оставшегося без присмотра, содействовать в этих условиях бесперебойной работе спасательных служб; обеспечивать общественный порядок при проведении карантинных мероприятий во время эпидемий и эпизоотий;
8) в соответствии с подследственностью, установленной уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации, возбуждать уголовные дела, производить дознание по уголовным делам, производство предварительного следствия по которым необязательно; выполнять неотложные следственные действия по уголовным делам, производство предварительного следствия по которым обязательно;
9) исполнять в пределах своих полномочий решения суда (судьи), письменные поручения следователя, руководителя следственного органа, органа дознания о производстве отдельных следственных действий, проведении оперативно-разыскных мероприятий, задержании лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, о производстве иных процессуальных действий, оказывать содействие в их осуществлении;
10) осуществлять оперативно-разыскную деятельность в целях выявления, предупреждения, пресечения и раскрытия преступлений, обеспечения собственной безопасности, а также в иных целях, предусмотренных федеральным законом;
11) пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции;
12) осуществлять розыск лиц, совершивших преступления или подозреваемых и обвиняемых в их совершении; лиц, скрывшихся от органов дознания, следствия или суда; несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей или специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации; несовершеннолетних, самовольно ушедших из специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа органа управления образованием; лиц, уклоняющихся от исполнения назначенных им судом принудительных мер медицинского характера или принудительных мер воспитательного воздействия; лиц, уклоняющихся от недобровольной госпитализации, назначенной судом в связи с наличием психического расстройства; лиц, пропавших без вести; осуществлять розыск похищенного имущества; устанавливать имущество, подлежащее конфискации;
13) в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, оказывать содействие учреждениям и органам уголовно-исполнительной системы в осуществлении розыска и задержании лиц, совершивших побег из-под стражи, лиц, уклоняющихся от отбывания уголовного наказания, от получения предписания о направлении к месту отбывания наказания либо не прибывших к месту отбывания наказания в установленный в указанном предписании срок; в обеспечении безопасности граждан и общественного порядка при введении режима особых условий в исправительном учреждении в соответствии с уголовно-исполнительным законодательством Российской Федерации; информировать администрацию исправительного учреждения о продлении срока возвращения осужденного в исправительное учреждение, если такое продление осуществлялось в соответствии со статьей 97 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации;
14) содержать, охранять, конвоировать задержанных и (или) заключенных под стражу лиц, находящихся в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, а также лиц, подвергнутых административному наказанию в виде административного ареста; исполнять решения суда (судьи) о лишении права управления транспортным средством, о возмездном изъятии или конфискации оружия и боеприпасов, о направлении несовершеннолетних правонарушителей в специальные учебно-воспитательные учреждения закрытого типа органа управления образованием;
15) принимать меры по идентификации лиц, которые по состоянию здоровья, возрасту или иным причинам не могут сообщить сведения о себе, а также меры по идентификации неопознанных трупов;
16) принимать в соответствии с федеральным законом меры, направленные на предупреждение, выявление и пресечение экстремистской деятельности общественных объединений, религиозных и иных организаций, граждан;
17) участвовать в мероприятиях по противодействию терроризму и в обеспечении правового режима контртеррористической операции, а также в обеспечении защиты потенциальных объектов террористических посягательств и мест массового пребывания граждан, в проведении экспертной оценки состояния антитеррористической защищенности и безопасности объектов;
18) проводить в соответствии с законодательством Российской Федерации экспертизы по уголовным делам и делам об административных правонарушениях, а также исследования по материалам оперативно-разыскной деятельности;
19) осуществлять государственный контроль (надзор) за соблюдением правил, стандартов, технических норм и иных требований нормативных документов в области обеспечения безопасности дорожного движения, а также за деятельностью организаций, проводящих обязательный технический осмотр автомототранспортных средств и прицепов к ним; регулировать дорожное движение; оформлять документы о дорожно-транспортном происшествии; осуществлять государственный учет основных показателей состояния безопасности дорожного движения; принимать экзамены на право управления автомототранспортными средствами, трамваями, троллейбусами и выдавать водительские удостоверения; регистрировать в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, автомототранспортные средства и прицепы к ним и выдавать в установленных случаях свидетельства о допуске их к перевозке опасных грузов; осуществлять по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Правительством Российской Федерации, сопровождение транспортных средств; согласовывать маршруты транспортных средств, осуществляющих перевозку крупногабаритных грузов, а в установленных законодательством Российской Федерации случаях — тяжеловесных грузов;
20) выдавать гражданам и организациям при наличии оснований, предусмотренных федеральным законом, лицензии на приобретение гражданского и служебного оружия; лицензии на осуществление деятельности по торговле оружием и основными частями огнестрельного оружия и патронами к нему; лицензии на осуществление деятельности по экспонированию и (или) коллекционированию оружия, основных частей огнестрельного оружия и патронов к нему; разрешения на хранение или хранение и ношение гражданского и служебного оружия, на хранение и ношение наградного оружия, на транспортирование, ввоз на территорию Российской Федерации и вывоз с территории Российской Федерации указанного оружия и патронов к нему; разрешения на хранение и использование или хранение и ношение отдельных типов и моделей боевого ручного стрелкового и служебного оружия, полученного во временное пользование в полиции; вести в соответствии с федеральным законом учет оружия и патронов к нему;
21) контролировать оборот гражданского, служебного и наградного оружия, боеприпасов, патронов к оружию, сохранность и техническое состояние боевого ручного стрелкового и служебного оружия, находящегося во временном пользовании у граждан и организаций, а также соблюдение гражданами и организациями законодательства Российской Федерации в области оборота оружия; производить контрольный отстрел оружия с нарезным стволом;
22) осуществлять в установленном порядке прием, хранение и уничтожение изъятого, добровольно сданного и найденного огнестрельного, газового, холодного и иного оружия, боеприпасов, патронов к оружию, взрывных устройств, взрывчатых веществ, а также прием, хранение и уничтожение изъятых, добровольно сданных и найденных наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров;
23) выдавать при наличии оснований, предусмотренных федеральным законом, лицензии на осуществление частной детективной (сыскной) деятельности и на осуществление охранной деятельности; выдавать для подтверждения правового статуса частного детектива и правового статуса частного охранника удостоверения установленного образца; принимать квалификационные экзамены у частных охранников и лиц, претендующих на получение удостоверения частного охранника; проводить периодические проверки частных охранников и работников юридических лиц с особыми уставными задачами на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением огнестрельного оружия и специальных средств;
24) осуществлять контроль за деятельностью частных детективов и частных охранных организаций, а также участвовать в контроле за деятельностью образовательных учреждений, осуществляющих профессиональную подготовку и повышение квалификации частных детективов и работников частных охранных организаций, по соблюдению ими требований и условий, установленных законодательством Российской Федерации;
25) охранять на договорной основе имущество граждан и организаций, а также объекты, подлежащие обязательной охране полицией в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации; обеспечивать оперативное реагирование на сообщения о срабатывании охранно-пожарной и тревожной сигнализации на подключенных к пультам централизованного наблюдения объектах, охрана которых осуществляется с помощью технических средств охраны; осуществлять в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, инспектирование подразделений охраны юридических лиц с особыми уставными задачами и подразделений ведомственной охраны, если иной порядок не установлен федеральным законом; обеспечивать во взаимодействии с органами федеральной службы безопасности в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации, охрану дипломатических представительств, консульских учреждений, иных официальных представительств иностранных государств, представительств международных организаций, если такая охрана предусмотрена международными договорами Российской Федерации;
26) осуществлять контроль (надзор) за соблюдением лицами, освобожденными из мест лишения свободы, установленных для них судом в соответствии с федеральным законом запретов и ограничений; участвовать в осуществлении контроля за поведением осужденных, которым назначено наказание, не связанное с лишением свободы, или наказание в виде лишения свободы условно;
27) проводить в соответствии с федеральным законом государственную дактилоскопическую регистрацию и государственную геномную регистрацию;
28) осуществлять в соответствии с федеральным законом государственную защиту потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства, судей, прокуроров, следователей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов, а также других защищаемых лиц;
29) участвовать в обеспечении режима военного положения и режима чрезвычайного положения в случае их введения на территории Российской Федерации или в отдельных ее местностях;
30) оказывать содействие пограничным органам федеральной службы безопасности в проведении мероприятий по защите Государственной границы Российской Федерации, участвовать в осуществлении контроля за соблюдением пограничного режима, обеспечивать по представлениям пограничных органов федеральной службы безопасности временное ограничение или воспрещение доступа граждан на отдельные участки местности или объекты вблизи Государственной границы Российской Федерации во время проведения пограничных поисков и операций, при отражении вооруженных вторжений на территорию Российской Федерации или при воспрепятствовании незаконным массовым пересечениям Государственной границы Российской Федерации;
31) принимать в соответствии с федеральным законом меры по пресечению в ходе избирательных кампаний, при подготовке и проведении референдумов противоречащей закону предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума, информировать избирательные комиссии, комиссии референдума о фактах выявленных нарушений и принятых в связи с этим мерах; предоставлять по запросам избирательных комиссий, комиссий референдума сведения о наличии неснятой или непогашенной судимости у лиц, являющихся кандидатами на должность Президента Российской Федерации, кандидатами в депутаты законодательных (представительных) органов государственной власти, кандидатами на выборные должности местного самоуправления; осуществлять охрану помещений, где хранятся бюллетени для голосования на выборах, референдумах; участвовать в обеспечении безопасности граждан и общественного порядка в помещениях для голосования и на территориях вокруг них; оказывать по запросам избирательных комиссий, комиссий референдума иное содействие в целях обеспечения беспрепятственного осуществления этими комиссиями полномочий, возложенных на них федеральным законом;
32) участвовать в соответствии с законодательством Российской Федерации в обеспечении авиационной безопасности в области гражданской авиации; охранять в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, аэропорты и объекты их инфраструктуры; выносить заключения о возможности допуска к работе в службе авиационной безопасности в случаях, если эта работа связана с объектами, представляющими повышенную опасность для жизни и здоровья граждан, а также для окружающей среды;
33) в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел и федеральным органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере миграции и осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, участвовать в осуществлении контроля за соблюдением гражданами Российской Федерации и должностными лицами порядка регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, а также за соблюдением иностранными гражданами и лицами без гражданства порядка временного или постоянного проживания, временного пребывания в Российской Федерации, въезда в Российскую Федерацию, выезда из Российской Федерации и транзитного проезда через территорию Российской Федерации;
34) направлять материалы в налоговый орган для принятия по ним решения при выявлении обстоятельств, требующих совершения действий, отнесенных Налоговым кодексом Российской Федерации к полномочиям налоговых органов Российской Федерации, в десятидневный срок со дня выявления указанных обстоятельств;
35) оказывать содействие органам здравоохранения в доставлении в медицинские организации по решению суда лиц, уклоняющихся от явки по вызову в эти организации; участвовать совместно с органами здравоохранения в случаях и порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации, в наблюдении за лицами, страдающими психическими расстройствами, больными алкоголизмом или наркоманией и представляющими опасность для окружающих, в целях предупреждения совершения ими преступлений и административных правонарушений; оказывать содействие медицинским работникам в осуществлении назначенной судом недобровольной госпитализации лиц в медицинские организации, а также обеспечивать медицинским работникам безопасные условия для доступа к этим лицам и их осмотра;
36) оказывать содействие государственным и муниципальным органам, депутатам законодательных (представительных) органов государственной власти, депутатам представительных органов муниципальных образований, зарегистрированным кандидатам на должность Президента Российской Федерации, зарегистрированным кандидатам в депутаты законодательных (представительных) органов государственной власти, кандидатам на выборные должности местного самоуправления, должностным лицам, членам избирательных комиссий, комиссий референдума, представителям общественных объединений и организаций в осуществлении их законной деятельности, если им оказывается противодействие или угрожает опасность; информировать высших должностных лиц субъектов Российской Федерации (руководителей высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации) и выборных должностных лиц местного самоуправления (глав муниципальных образований) о состоянии правопорядка на соответствующей территории;
37) изымать у граждан и должностных лиц документы, имеющие признаки подделки, а также вещи, изъятые из гражданского оборота или ограниченно оборотоспособные, находящиеся у них без специального разрешения, с составлением протокола и вручением его копии указанным гражданам и должностным лицам;
38) обеспечивать сохранность найденных и сданных в полицию документов, вещей, кладов, ценностей и другого имущества, их возврат законным владельцам либо передачу в соответствующие государственные или муниципальные органы.
(Из Статьи 12 Закона «О полиции»)
ОСНОВЫ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ЧАСТИ ПРАВ И ОБЯЗАННОСТЕЙ ПОЛИЦИИ
Права и обязанности сотрудников полиции утверждены федеральным законом «О полиции» №3-ФЗ от 07.02.2011 года.Ниже приведены выдержки из данного закона, касающиеся назначения полиции, основных направлений деятельности и правовой основы деятельности полиции, принципов деятельности полиции, прав и обязанностей сотрудников полиции.
Статья 1. Назначение полиции1. Полиция предназначена для защиты жизни, здоровья, прав и свобод граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства (далее также — граждане; лица), для противодействия преступности, охраны общественного порядка, собственности и для обеспечения общественной безопасности.
2. Полиция незамедлительно приходит на помощь каждому, кто нуждается в ее защите от преступных и иных противоправных посягательств.
3. Полиция в пределах своих полномочий оказывает содействие федеральным органам государственной власти, органам государственной власти субъектов Российской Федерации, иным государственным органам (далее также — государственные органы), органам местного самоуправления, иным муниципальным органам (далее также — муниципальные органы), общественным объединениям, а также организациям независимо от форм собственности (далее — организации), должностным лицам этих органов и организаций (далее — должностные лица) в защите их прав.
Статья 2. Основные направления деятельности полиции1. Деятельность полиции осуществляется по следующим основным направлениям:
1) защита личности, общества, государства от противоправных посягательств;
2) предупреждение и пресечение преступлений и административных правонарушений;
3) выявление и раскрытие преступлений, производство дознания по уголовным делам;
4) розыск лиц;
5) производство по делам об административных правонарушениях, исполнение административных наказаний;
6) обеспечение правопорядка в общественных местах;
7) обеспечение безопасности дорожного движения;
8) утратил силу.
— Федеральный закон от 03.07.2016 N 227-ФЗ;(см. текст в предыдущей редакции)
9) утратил силу с 1 января 2018 года. — Федеральный закон от 05.12.2017 N 391-ФЗ;
(см. текст в предыдущей редакции)
10) утратил силу. — Федеральный закон от 03.07.2016 N 227-ФЗ;
(см. текст в предыдущей редакции)
11) государственная защита потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства, судей, прокуроров, следователей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов, а также других защищаемых лиц;
12) осуществление экспертно-криминалистической деятельности.
2. По решению Президента Российской Федерации сотрудники полиции могут участвовать в деятельности по поддержанию или восстановлению международного мира и безопасности.
Статья 3. Правовая основа деятельности полиции1. Правовую основу деятельности полиции составляют Конституция Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, федеральные конституционные законы, настоящий Федеральный закон, другие федеральные законы, нормативные правовые акты Президента Российской Федерации и нормативные правовые акты Правительства Российской Федерации, а также нормативные правовые акты федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел (далее — федеральный орган исполнительной власти в сфере внутренних дел).
2. Полиция в своей деятельности руководствуется также законами субъектов Российской Федерации по вопросам охраны общественного порядка и обеспечения общественной безопасности, изданными в пределах их компетенции.
3. Федеральный орган исполнительной власти в сфере внутренних дел разрабатывает и представляет в установленном порядке Президенту Российской Федерации и в Правительство Российской Федерации проекты федеральных конституционных законов, федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации и нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, а также предложения по совершенствованию законодательных и иных нормативных правовых актов по вопросам, отнесенным к деятельности полиции.
Статья 5. Соблюдение и уважение прав и свобод человека и гражданина1. Полиция осуществляет свою деятельность на основе соблюдения и уважения прав и свобод человека и гражданина.
2. Деятельность полиции, ограничивающая права и свободы граждан, немедленно прекращается, если достигнута законная цель или выяснилось, что эта цель не может или не должна достигаться путем ограничения прав и свобод граждан.
3. Сотруднику полиции запрещается прибегать к пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению. Сотрудник полиции обязан пресекать действия, которыми гражданину умышленно причиняются боль, физическое или нравственное страдание.
4. При обращении к гражданину сотрудник полиции обязан:
1) назвать свои должность, звание, фамилию, предъявить по требованию гражданина служебное удостоверение, после чего сообщить причину и цель обращения;
2) в случае применения к гражданину мер, ограничивающих его права и свободы, разъяснить ему причину и основания применения таких мер, а также возникающие в связи с этим права и обязанности гражданина.
5. Сотрудник полиции в случае обращения к нему гражданина обязан назвать свои должность, звание, фамилию, внимательно его выслушать, принять соответствующие меры в пределах своих полномочий либо разъяснить, в чью компетенцию входит решение поставленного вопроса.
6. Полученные в результате деятельности полиции сведения о частной жизни гражданина не могут предоставляться кому бы то ни было без добровольного согласия гражданина, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.
7. Полиция обязана обеспечить каждому гражданину возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если иное не установлено федеральным законом.
Статья 6. Законность1. Полиция осуществляет свою деятельность в точном соответствии с законом.
2. Всякое ограничение прав, свобод и законных интересов граждан, а также прав и законных интересов общественных объединений, организаций и должностных лиц допустимо только по основаниям и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом.
3. Сотруднику полиции запрещается подстрекать, склонять, побуждать в прямой или косвенной форме кого-либо к совершению противоправных действий.
4. Сотрудник полиции не может в оправдание своих действий (бездействия) при выполнении служебных обязанностей ссылаться на интересы службы, экономическую целесообразность, незаконные требования, приказы и распоряжения вышестоящих должностных лиц или какие-либо иные обстоятельства.
5. Применение сотрудником полиции мер государственного принуждения для выполнения обязанностей и реализации прав полиции допустимо только в случаях, предусмотренных федеральным законом.
6. Федеральный орган исполнительной власти в сфере внутренних дел обеспечивает контроль за законностью решений и действий должностных лиц полиции.
Статья 7. Беспристрастность
1. Полиция защищает права, свободы и законные интересы человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.
2. Сотруднику полиции запрещается состоять в политических партиях, материально поддерживать политические партии и принимать участие в их деятельности. При осуществлении служебной деятельности сотрудник полиции не должен быть связан решениями политических партий, иных общественных объединений и религиозных организаций.
3. Сотрудник полиции должен проявлять уважение к национальным обычаям и традициям граждан, учитывать культурные и иные особенности различных этнических и социальных групп, религиозных организаций, способствовать межнациональному и межконфессиональному согласию.
4. Сотрудник полиции как в служебное, так и во внеслужебное время должен воздерживаться от любых действий, которые могут вызвать сомнение в его беспристрастности или нанести ущерб авторитету полиции.
Статья 8. Открытость и публичность1. Деятельность полиции является открытой для общества в той мере, в какой это не противоречит требованиям законодательства Российской Федерации об уголовном судопроизводстве, о производстве по делам об административных правонарушениях, об оперативно-разыскной деятельности, о защите государственной и иной охраняемой законом тайны, а также не нарушает прав граждан, общественных объединений и организаций.
2. Граждане, общественные объединения и организации имеют право в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, получать достоверную информацию о деятельности полиции, а также получать от полиции информацию, непосредственно затрагивающую их права, за исключением информации, доступ к которой ограничен федеральным законом.
3. Полиция регулярно информирует государственные и муниципальные органы, граждан о своей деятельности через средства массовой информации, информационно-телекоммуникационную сеть Интернет, а также путем отчетов должностных лиц (не реже одного раза в год) перед законодательными (представительными) органами государственной власти субъектов Российской Федерации, представительными органами муниципальных образований и перед гражданами. Периодичность, порядок отчетности, а также категории должностных лиц, уполномоченных отчитываться перед указанными органами и гражданами, определяются федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.
4. Полиция в соответствии с законодательством Российской Федерации предоставляет сведения о своей деятельности средствам массовой информации по официальным запросам их редакций, а также путем проведения пресс-конференций, рассылки справочных и статистических материалов и в иных формах.
5.
По заявкам редакций средств массовой информации в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел, осуществляется аккредитация журналистов для освещения деятельности полиции.6. Федеральный орган исполнительной власти в сфере внутренних дел в соответствии с законодательством Российской Федерации вправе учреждать средства массовой информации для освещения деятельности полиции.
Статья 9. Общественное доверие и поддержка граждан1. Полиция при осуществлении своей деятельности стремится обеспечивать общественное доверие к себе и поддержку граждан.
2. Действия сотрудников полиции должны быть обоснованными и понятными для граждан.
3. В случае нарушения сотрудником полиции прав и свобод граждан или прав организаций полиция обязана в пределах своих полномочий принять меры по восстановлению нарушенных прав и свобод. В порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел, полиция приносит извинения гражданину, права и свободы которого были нарушены сотрудником полиции, по месту нахождения (жительства), работы или обучения гражданина в соответствии с его пожеланиями.
(в ред. Федерального закона от 02.07.2013 N 185-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
4. Сведения, порочащие честь, достоинство и деловую репутацию гражданина, преданные гласности сотрудником полиции, в случае признания их не соответствующими действительности судом, следователем, органом дознания или самой полицией должны быть опровергнуты в той же форме, в какой они были преданы гласности, в возможно короткий срок, но не превышающий одного месяца со дня признания таких сведений не соответствующими действительности.
5. Федеральный орган исполнительной власти в сфере внутренних дел проводит постоянный мониторинг общественного мнения о деятельности полиции, а также мониторинг взаимодействия полиции с институтами гражданского общества.
Результаты указанного мониторинга регулярно доводятся до сведения государственных и муниципальных органов, граждан через средства массовой информации, информационно-телекоммуникационную сеть Интернет.6. Общественное мнение является одним из основных критериев официальной оценки деятельности полиции, определяемых федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.
7. При федеральном органе исполнительной власти в сфере внутренних дел и территориальных органах образуются общественные советы, которые призваны обеспечить согласование общественно значимых интересов граждан Российской Федерации, федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, общественных объединений, правозащитных, религиозных и иных организаций, в том числе профессиональных объединений предпринимателей, для решения наиболее важных вопросов деятельности полиции путем:
1) привлечения граждан и общественных объединений к реализации государственной политики в сфере охраны общественного порядка, обеспечения общественной безопасности и противодействия преступности;
2) участия в разработке и рассмотрении концепций, программ, инициатив общественных объединений и граждан по наиболее актуальным вопросам деятельности полиции;
3) проведения общественной экспертизы проектов федеральных законов и иных нормативных правовых актов по вопросам деятельности полиции;
4) обсуждения вопросов, касающихся деятельности полиции, в средствах массовой информации;
5) осуществления общественного контроля за деятельностью полиции.
8. Общественные советы формируются на основе добровольного участия в их деятельности граждан Российской Федерации, общественных объединений и организаций в порядке, устанавливаемом Президентом Российской Федерации.
Статья 10. Взаимодействие и сотрудничество1. Полиция при осуществлении своей деятельности взаимодействует с другими правоохранительными органами, государственными и муниципальными органами, общественными объединениями, организациями и гражданами.
2. Полиция при выполнении возложенных на нее обязанностей может использовать возможности государственных и муниципальных органов, общественных объединений и организаций в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
3. Полиция в пределах своих полномочий оказывает содействие государственным и муниципальным органам, общественным объединениям и организациям в обеспечении защиты прав и свобод граждан, соблюдения законности и правопорядка, а также оказывает поддержку развитию гражданских инициатив в сфере предупреждения правонарушений и обеспечения правопорядка.
4. Государственные и муниципальные органы, общественные объединения, организации и должностные лица должны оказывать содействие полиции при выполнении возложенных на нее обязанностей.
5. Взаимодействие полиции с правоохранительными органами иностранных государств и международными полицейскими организациями осуществляется в соответствии с международными договорами Российской Федерации.
Статья 11. Использование достижений науки и техники, современных технологий и информационных систем1. Полиция в своей деятельности обязана использовать достижения науки и техники, информационные системы, сети связи, а также современную информационно-телекоммуникационную инфраструктуру.
2. Полиция в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, применяет электронные формы приема и регистрации документов, уведомления о ходе предоставления государственных услуг, взаимодействия с другими правоохранительными органами, государственными и муниципальными органами, общественными объединениями и организациями.
3. Полиция использует технические средства, включая средства аудио-, фото- и видеофиксации, при документировании обстоятельств совершения преступлений, административных правонарушений, обстоятельств происшествий, в том числе в общественных местах, а также для фиксирования действий сотрудников полиции, выполняющих возложенные на них обязанности.
4. Федеральный орган исполнительной власти в сфере внутренних дел обеспечивает полиции возможность использования информационно-телекоммуникационной сети Интернет, автоматизированных информационных систем, интегрированных банков данных.
Статья 12. Обязанности полиции1. На полицию возлагаются следующие обязанности:
1) принимать и регистрировать (в том числе в электронной форме) заявления и сообщения о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях; выдавать заявителям на основании личных обращений уведомления о приеме и регистрации их письменных заявлений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях; осуществлять в соответствии с подведомственностью проверку заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях и принимать по таким заявлениям и сообщениям меры, предусмотренные законодательством Российской Федерации, информировать заявителей о ходе рассмотрения таких заявлений и сообщений в сроки, установленные законодательством Российской Федерации, но не реже одного раза в месяц; передавать (направлять) заявления и сообщения о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях в государственные и муниципальные органы, организации или должностному лицу, к компетенции которых относится решение соответствующих вопросов, с уведомлением об этом в течение 24 часов заявителя; информировать соответствующие государственные и муниципальные органы, организации и должностных лиц этих органов и организаций о ставших известными полиции фактах, требующих их оперативного реагирования;
2) прибывать незамедлительно на место совершения преступления, административного правонарушения, место происшествия, пресекать противоправные деяния, устранять угрозы безопасности граждан и общественной безопасности, документировать обстоятельства совершения преступления, административного правонарушения, обстоятельства происшествия, обеспечивать сохранность следов преступления, административного правонарушения, происшествия;
3) оказывать первую помощь лицам, пострадавшим от преступлений, административных правонарушений и несчастных случаев, а также лицам, находящимся в беспомощном состоянии либо в состоянии, опасном для их жизни и здоровья, если специализированная помощь не может быть получена ими своевременно или отсутствует, и сообщать близкому родственнику (родственнику) или близкому лицу пострадавшего сведения об оказании первой помощи или о направлении в медицинскую организацию при наличии сведений об этом в возможно короткий срок, но не позднее 24 часов с момента оказания первой помощи или направления в медицинскую организацию;
(в ред.
Федерального закона от 06.02.2020 N 12-ФЗ)(см. текст в предыдущей редакции)
4) выявлять причины преступлений и административных правонарушений и условия, способствующие их совершению, принимать в пределах своих полномочий меры по их устранению; выявлять лиц, имеющих намерение совершить преступление, и проводить с ними индивидуальную профилактическую работу; участвовать в профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних; участвовать в пропаганде правовых знаний;
5) обеспечивать безопасность граждан и общественный порядок на улицах, площадях, стадионах, в скверах, парках, на транспортных магистралях, вокзалах, в аэропортах, морских и речных портах и других общественных местах;
6) обеспечивать совместно с представителями органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаторами собраний, митингов, демонстраций, шествий и других публичных мероприятий (далее — публичные мероприятия) безопасность граждан и общественный порядок, оказывать в соответствии с законодательством Российской Федерации содействие организаторам спортивных, зрелищных и иных массовых мероприятий (далее — массовые мероприятия) в обеспечении безопасности граждан и общественного порядка в местах проведения этих мероприятий;
7) принимать при чрезвычайных ситуациях неотложные меры по спасению граждан, охране имущества, оставшегося без присмотра, содействовать в этих условиях бесперебойной работе спасательных служб; обеспечивать общественный порядок при проведении карантинных мероприятий во время эпидемий и эпизоотий;
8) в соответствии с подследственностью, установленной уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации, возбуждать уголовные дела, производить дознание по уголовным делам, производство предварительного следствия по которым необязательно; выполнять неотложные следственные действия по уголовным делам, производство предварительного следствия по которым обязательно;
9) исполнять в пределах своих полномочий решения суда (судьи), письменные поручения следователя, руководителя следственного органа, органа дознания о производстве отдельных следственных действий, проведении оперативно-разыскных мероприятий, задержании лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, о производстве иных процессуальных действий, оказывать содействие в их осуществлении;
10) осуществлять оперативно-разыскную деятельность в целях выявления, предупреждения, пресечения и раскрытия преступлений, обеспечения собственной безопасности, а также в иных целях, предусмотренных федеральным законом;
11) пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции;
12) осуществлять розыск лиц, совершивших преступления или подозреваемых и обвиняемых в их совершении; лиц, скрывшихся от органов дознания, следствия или суда; несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей или специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации; несовершеннолетних, самовольно ушедших из специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа; лиц, уклоняющихся от исполнения назначенных им судом принудительных мер медицинского характера или принудительных мер воспитательного воздействия; лиц, уклоняющихся от недобровольной госпитализации, назначенной судом в связи с наличием психического расстройства; лиц, пропавших без вести; лиц, в отношении которых установлен административный надзор, не прибывших к месту его осуществления либо самовольно оставивших его; осуществлять розыск иностранных граждан и лиц без гражданства, самовольно оставивших специальные учреждения, предназначенные для содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации или депортации, либо иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, либо иностранных граждан и лиц без гражданства, принятых Российской Федерацией от иностранного государства в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, но не имеющих законных оснований для пребывания (проживания) в Российской Федерации; осуществлять розыск похищенного имущества; устанавливать имущество, подлежащее конфискации; обеспечивать участие в судебном заседании лица, в отношении которого решается вопрос об установлении или о продлении административного надзора либо о дополнении ранее установленных административных ограничений, в случае подачи административного искового заявления территориальным органом;
(в ред.
Федеральных законов от 02.07.2013 N 185-ФЗ, от 08.03.2015 N 23-ФЗ, от 03.07.2016 N 305-ФЗ, от 28.05.2017 N 102-ФЗ)(см. текст в предыдущей редакции)
13) в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, оказывать содействие учреждениям и органам уголовно-исполнительной системы в осуществлении розыска и задержании лиц, совершивших побег из-под стражи, лиц, уклоняющихся от отбывания уголовного наказания, от получения предписания о направлении к месту отбывания наказания либо не прибывших к месту отбывания наказания в установленный в указанном предписании срок; в обеспечении безопасности граждан и общественного порядка при введении режима особых условий в исправительном учреждении в соответствии с уголовно-исполнительным законодательством Российской Федерации; информировать администрацию исправительного учреждения о продлении срока возвращения осужденного в исправительное учреждение, если такое продление осуществлялось в соответствии со статьей 97 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации;
14) содержать, охранять, конвоировать задержанных и (или) заключенных под стражу лиц, находящихся в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, а также лиц, подвергнутых административному наказанию в виде административного ареста; конвоировать содержащихся в следственных изоляторах уголовно-исполнительной системы осужденных и заключенных под стражу лиц для участия в следственных действиях или судебном разбирательстве и охранять указанных лиц во время производства процессуальных действий; исполнять решения суда (судьи) о лишении права управления транспортным средством, о направлении несовершеннолетних правонарушителей в специальные учебно-воспитательные учреждения закрытого типа;
(п.
14 в ред. Федерального закона от 03.07.2016 N 227-ФЗ)(см. текст в предыдущей редакции)
15) принимать меры по идентификации лиц, которые по состоянию здоровья, возрасту или иным причинам не могут сообщить сведения о себе, а также меры по идентификации неопознанных трупов;
16) принимать в соответствии с федеральным законом меры, направленные на предупреждение, выявление и пресечение экстремистской деятельности общественных объединений, религиозных и иных организаций, граждан;
17) участвовать в мероприятиях по противодействию терроризму и в обеспечении правового режима контртеррористической операции, а также в обеспечении защиты потенциальных объектов террористических посягательств и мест массового пребывания граждан;
(в ред. Федерального закона от 03.07.2016 N 227-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
18) проводить в соответствии с законодательством Российской Федерации экспертизы по уголовным делам и делам об административных правонарушениях, а также исследования по материалам оперативно-разыскной деятельности;
КонсультантПлюс: примечание.
С 01.03.2021 в п. 19 ч. 1 ст. 12 вносятся изменения (ФЗ от 06.06.2019 N 122-ФЗ). См. будущую редакцию.
19) осуществлять государственный контроль (надзор) за соблюдением правил, стандартов, технических норм и иных требований нормативных документов в области обеспечения безопасности дорожного движения, а также за соблюдением специализированными организациями установленных требований к ним и за деятельностью специализированных организаций, связанной с участием в государственной регистрации транспортных средств, за деятельностью изготовителей государственных регистрационных знаков транспортных средств; регулировать дорожное движение; оформлять документы о дорожно-транспортном происшествии; осуществлять государственный учет основных показателей состояния безопасности дорожного движения; принимать экзамены на право управления автомототранспортными средствами, трамваями, троллейбусами и выдавать водительские удостоверения; осуществлять государственную регистрацию транспортных средств; выдавать в установленных случаях свидетельства о допуске автомототранспортных средств к перевозке опасных грузов; осуществлять по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Правительством Российской Федерации, сопровождение транспортных средств; согласовывать маршруты крупногабаритных транспортных средств, а в установленных законодательством Российской Федерации случаях — тяжеловесных транспортных средств;
(п.
19 в ред. Федерального закона от 03.08.2018 N 283-ФЗ)(см. текст в предыдущей редакции)
20) утратил силу. — Федеральный закон от 03.07.2016 N 227-ФЗ;
(см. текст в предыдущей редакции)
21) участвовать в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел и федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, в мероприятиях по контролю за обеспечением условий хранения (сохранностью) гражданского, служебного, боевого и наградного оружия, боеприпасов, патронов к оружию, находящихся в собственности или во временном пользовании граждан; в местностях, в которых отсутствуют подразделения территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в сфере оборота оружия, изымать оружие, принадлежавшее умершему собственнику; уничтожать оружие, боеприпасы, патроны к оружию, изъятые полицией по уголовным делам;
(п. 21 в ред. Федерального закона от 05.12.2017 N 391-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
22) проводить по направлению федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации, в сфере оборота оружия, в сфере частной охранной деятельности и в сфере вневедомственной охраны, контрольный отстрел из гражданского и служебного огнестрельного оружия с нарезным стволом, за исключением вновь изготовленного оружия перед его реализацией; осуществлять в установленном порядке прием и хранение изъятого, добровольно сданного и найденного огнестрельного, газового, холодного и иного оружия, боеприпасов, патронов к оружию, взрывных устройств, взрывчатых веществ; осуществлять прием, хранение и уничтожение изъятых, добровольно сданных и найденных наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров;
(п. 22 в ред. Федерального закона от 05.
12.2017 N 391-ФЗ)(см. текст в предыдущей редакции)
23) утратил силу с 1 января 2018 года. — Федеральный закон от 05.12.2017 N 391-ФЗ;
(см. текст в предыдущей редакции)
24) при поступлении запроса от федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации, в сфере оборота оружия, в сфере частной охранной деятельности и в сфере вневедомственной охраны, предоставлять информацию в целях вынесения заключения о невозможности допуска к осуществлению частной охранной деятельности в связи с повышенной опасностью нарушения прав и свобод граждан, возникновением угрозы общественной безопасности или заключения о невозможности допуска к осуществлению частной детективной деятельности в связи с повышенной опасностью нарушения прав и свобод граждан, возникновением угрозы общественной безопасности;
(п. 24 в ред. Федерального закона от 05.12.2017 N 391-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
25) обеспечивать во взаимодействии с органами федеральной службы безопасности в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации, охрану дипломатических представительств, консульских учреждений, иных официальных представительств иностранных государств, представительств международных организаций, если такая охрана предусмотрена международными договорами Российской Федерации;
(п. 25 в ред. Федерального закона от 03.07.2016 N 227-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
26) осуществлять контроль (надзор) за соблюдением лицами, освобожденными из мест лишения свободы, установленных для них судом в соответствии с федеральным законом запретов и ограничений; участвовать в осуществлении контроля за поведением осужденных, которым назначено наказание, не связанное с лишением свободы, или наказание в виде лишения свободы условно;
27) проводить в соответствии с федеральным законом государственную дактилоскопическую регистрацию и государственную геномную регистрацию;
28) осуществлять в соответствии с федеральным законом государственную защиту потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства, судей, прокуроров, следователей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов, а также других защищаемых лиц;
29) участвовать в обеспечении режима военного положения и режима чрезвычайного положения в случае их введения на территории Российской Федерации или в отдельных ее местностях;
30) оказывать содействие пограничным органам федеральной службы безопасности в проведении мероприятий по защите Государственной границы Российской Федерации, участвовать в осуществлении контроля за соблюдением пограничного режима, обеспечивать по представлениям пограничных органов федеральной службы безопасности временное ограничение или воспрещение доступа граждан на отдельные участки местности или объекты вблизи Государственной границы Российской Федерации во время проведения пограничных поисков и операций, при отражении вооруженных вторжений на территорию Российской Федерации или при воспрепятствовании незаконным массовым пересечениям Государственной границы Российской Федерации;
31) принимать в соответствии с федеральным законом меры по пресечению в ходе избирательных кампаний, при подготовке и проведении референдумов противоречащей закону предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума, информировать избирательные комиссии, комиссии референдума о фактах выявленных нарушений и принятых в связи с этим мерах; предоставлять по запросам избирательных комиссий, комиссий референдума сведения о наличии неснятой или непогашенной судимости у лиц, являющихся кандидатами на должность Президента Российской Федерации, кандидатами в депутаты законодательных (представительных) органов государственной власти, кандидатами на выборные должности местного самоуправления; осуществлять охрану помещений, где хранятся бюллетени для голосования на выборах, референдумах; участвовать в обеспечении безопасности граждан и общественного порядка в помещениях для голосования и на территориях вокруг них; оказывать по запросам избирательных комиссий, комиссий референдума иное содействие в целях обеспечения беспрепятственного осуществления этими комиссиями полномочий, возложенных на них федеральным законом;
32) выносить заключение о возможности допуска лиц к выполнению работ, непосредственно связанных с обеспечением транспортной безопасности;
(п.
32 в ред. Федерального закона от 03.02.2014 N 15-ФЗ)(см. текст в предыдущей редакции)
33) осуществлять контроль за соблюдением гражданами Российской Федерации и должностными лицами порядка регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, а также за соблюдением иностранными гражданами и лицами без гражданства порядка временного или постоянного проживания, временного пребывания в Российской Федерации, въезда в Российскую Федерацию, выезда из Российской Федерации, транзитного проезда через территорию Российской Федерации и трудовой деятельностью иностранных работников;
(п. 33 в ред. Федерального закона от 03.07.2016 N 305-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
34) направлять материалы в налоговый орган и (или) территориальный орган Фонда социального страхования Российской Федерации для принятия по ним решения при выявлении обстоятельств, требующих совершения действий, отнесенных законодательством Российской Федерации к полномочиям налоговых органов либо территориальных органов Фонда социального страхования Российской Федерации, в десятидневный срок со дня выявления указанных обстоятельств, а также передавать сведения в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в порядке, установленном Федеральным законом от 29 ноября 2010 года N 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации»;
(в ред. Федеральных законов от 29.07.2017 N 272-ФЗ, от 29.07.2018 N 268-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
35) оказывать содействие органам здравоохранения в доставлении в медицинские организации по решению суда лиц, уклоняющихся от явки по вызову в эти организации; участвовать совместно с органами здравоохранения в случаях и порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации, в наблюдении за лицами, страдающими психическими расстройствами, больными алкоголизмом или наркоманией и представляющими опасность для окружающих, в целях предупреждения совершения ими преступлений и административных правонарушений; оказывать содействие медицинским работникам в осуществлении назначенной судом недобровольной госпитализации лиц в медицинские организации, а также обеспечивать медицинским работникам безопасные условия для доступа к этим лицам и их осмотра;
36) оказывать содействие государственным и муниципальным органам, депутатам законодательных (представительных) органов государственной власти, депутатам представительных органов муниципальных образований, зарегистрированным кандидатам на должность Президента Российской Федерации, зарегистрированным кандидатам в депутаты законодательных (представительных) органов государственной власти, кандидатам на выборные должности местного самоуправления, должностным лицам, членам избирательных комиссий, комиссий референдума, представителям общественных объединений и организаций в осуществлении их законной деятельности, если им оказывается противодействие или угрожает опасность; информировать высших должностных лиц субъектов Российской Федерации (руководителей высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации) и выборных должностных лиц местного самоуправления (глав муниципальных образований) о состоянии правопорядка на соответствующей территории;
37) изымать у граждан и должностных лиц документы, имеющие признаки подделки, а также вещи, изъятые из гражданского оборота или ограниченно оборотоспособные, находящиеся у них без специального разрешения, с составлением протокола и вручением его копии указанным гражданам и должностным лицам;
38) обеспечивать сохранность найденных и сданных в полицию документов, вещей, кладов, ценностей и другого имущества, их возврат законным владельцам либо передачу в соответствующие государственные или муниципальные органы;
39) предоставлять по межведомственным запросам органов государственной власти, органов местного самоуправления, предоставляющих государственные или муниципальные услуги, сведения о наличии у лица непогашенной или неснятой судимости, если для предоставления государственной или муниципальной услуги предусмотрено предоставление таких сведений или документа, содержащего такие сведения, в указанные государственные органы или органы местного самоуправления;
(п.
39 введен Федеральным законом от 01.07.2011 N 169-ФЗ)40) обеспечить создание и ведение единой автоматизированной информационной системы технического осмотра;
(п. 40 введен Федеральным законом от 01.07.2011 N 170-ФЗ (ред. 30.11.2011))
41) оказывать содействие сотрудникам органов принудительного исполнения Российской Федерации в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию в сфере обеспечения установленного порядка деятельности судов и исполнения судебных актов и актов других органов, при осуществлении розыска гражданина — ответчика по гражданскому делу, а также должника, имущества должника или розыска ребенка по исполнительным документам;
(п. 41 введен Федеральным законом от 03.12.2011 N 389-ФЗ; в ред. Федерального закона от 01.10.2019 N 328-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
41.1) обеспечить создание и ведение реестра специализированных организаций, участвующих в государственной регистрации транспортных средств, и реестра изготовителей государственных регистрационных знаков транспортных средств;
(п. 41.1 введен Федеральным законом от 03.08.2018 N 283-ФЗ)
42) утратил силу. — Федеральный закон от 03.07.2016 N 227-ФЗ;
(см. текст в предыдущей редакции)
43) осуществлять контроль за деятельностью юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, связанной с оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров;
(п. 43 введен Федеральным законом от 03.07.2016 N 305-ФЗ)
44) осуществлять выдачу разрешений, предусмотренных законодательством Российской Федерации о наркотических средствах, психотропных веществах и об их прекурсорах;
(п. 44 введен Федеральным законом от 03.07.2016 N 305-ФЗ)
КонсультантПлюс: примечание.
Положения п. 45 ч.
1 ст. 12 (в ред. ФЗ от 27.12.2019 N 487-ФЗ) в части предоставления в органы прокуратуры Российской Федерации первичных статистических данных о состоянии преступности применяются с 01.01.2022.45) обеспечивать предоставление в пределах компетенции первичных статистических данных в органы прокуратуры Российской Федерации для осуществления государственного единого статистического учета данных о состоянии преступности, а также о сообщениях о преступлениях, следственной работе, дознании, прокурорском надзоре в соответствии с Федеральным законом «О прокуратуре Российской Федерации».
(п. 45 введен Федеральным законом от 27.12.2019 N 487-ФЗ)
2. Иные обязанности могут быть возложены на полицию только путем внесения изменений в настоящий Федеральный закон.
3. Порядок выполнения возложенных на полицию обязанностей, если он не является предметом регулирования федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации или нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, определяется федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.
Федеральный закон от 07.02.2011 г. № 3-ФЗ • Президент России
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
О полиции
Принят Государственной Думой 28 января 2011 года
Одобрен Советом Федерации 2 февраля 2011 года
(В редакции федеральных законов от 01.07.2011 № 169-ФЗ, от 01.07.2011 № 170-ФЗ, от 19.07.2011 № 247-ФЗ, от 21.11.2011 № 329-ФЗ, от 30.11.2011 № 340-ФЗ, от 30.11.2011 № 342-ФЗ, от 03.12.2011 № 389-ФЗ, от 06.12.2011 № 410-ФЗ, от 25.06.2012 № 88-ФЗ, от 03.12.2012 № 244-ФЗ, от 05.04.2013 № 37-ФЗ, от 28.06.2013 № 134-ФЗ, от 02.07.2013 № 185-ФЗ, от 25.11.2013 № 317-ФЗ, от 28.12.2013 № 388-ФЗ, от 03.02.2014 № 7-ФЗ, от 03.02.2014 № 8-ФЗ, от 03.02.2014 № 15-ФЗ, от 21.07.2014 № 258-ФЗ, от 14.10.2014 № 307-ФЗ, от 22.
12.2014 № 431-ФЗ, от 12.02.2015 № 15-ФЗ, от 12.02.2015 № 16-ФЗ, от 08.03.2015 № 23-ФЗ, от 13.07.2015 № 248-ФЗ, от 23.06.2016 № 201-ФЗ, от 03.07.2016 № 227-ФЗ, от 03.07.2016 № 305-ФЗ, от 28.05.2017 № 102-ФЗ, от 18.06.2017 № 122-ФЗ, от 29.07.2017 № 272-ФЗ, от 05.12.2017 № 391-ФЗ, от 29.12.2017 № 442-ФЗ, от 07.03.2018 № 56-ФЗ, от 29.07.2018 № 268-ФЗ, от 03.08.2018 № 283-ФЗ, от 03.08.2018 № 332-ФЗ, от 01.04.2019 № 48-ФЗ, от 06.06.2019 № 122-ФЗ, от 18.07.2019 № 182-ФЗ, от 01.10.2019 № 328-ФЗ, от 16.10.2019 № 337-ФЗ, от 02.12.2019 № 404-ФЗ, от 27.12.2019 № 487-ФЗ, от 06.02.2020 № 12-ФЗ, от 29.12.2020 № 465-ФЗ, от 30.12.2020 № 518-ФЗ, от 24.02.2021 № 20-ФЗ, от 24.02.2021 № 22-ФЗ)
Глава 1. Общие положения
Статья 1. Назначение полиции
1. Полиция предназначена для защиты жизни, здоровья, прав и свобод граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства (далее также — граждане; лица), для противодействия преступности, охраны общественного порядка, собственности и для обеспечения общественной безопасности.
2. Полиция незамедлительно приходит на помощь каждому, кто нуждается в ее защите от преступных и иных противоправных посягательств.
3. Полиция в пределах своих полномочий оказывает содействие федеральным органам государственной власти, органам государственной власти субъектов Российской Федерации, иным государственным органам (далее также — государственные органы), органам местного самоуправления, иным муниципальным органам (далее также — муниципальные органы), общественным объединениям, а также организациям независимо от форм собственности (далее — организации), должностным лицам этих органов и организаций (далее — должностные лица) в защите их прав.
Статья 2. Основные направления деятельности полиции
1. Деятельность полиции осуществляется по следующим основным направлениям:
1) защита личности, общества, государства от противоправных посягательств;
2) предупреждение и пресечение преступлений и административных правонарушений;
3) выявление и раскрытие преступлений, производство дознания по уголовным делам;
4) розыск лиц;
5) производство по делам об административных правонарушениях, исполнение административных наказаний;
6) обеспечение правопорядка в общественных местах;
7) обеспечение безопасности дорожного движения;
8) (Пункт утратил силу — Федеральный закон от 03.
07.2016 № 227-ФЗ)
9) (Пункт утратил силу — Федеральный закон от 05.12.2017 № 391-ФЗ)
10) (Пункт утратил силу — Федеральный закон от 03.07.2016 № 227-ФЗ)
11) государственная защита потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства, судей, прокуроров, следователей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов, а также других защищаемых лиц;
12) осуществление экспертно-криминалистической деятельности.
2. По решению Президента Российской Федерации сотрудники полиции могут участвовать в деятельности по поддержанию или восстановлению международного мира и безопасности.
Статья 3. Правовая основа деятельности полиции
1. Правовую основу деятельности полиции составляют Конституция Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, федеральные конституционные законы, настоящий Федеральный закон, другие федеральные законы, нормативные правовые акты Президента Российской Федерации и нормативные правовые акты Правительства Российской Федерации, а также нормативные правовые акты федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел (далее — федеральный орган исполнительной власти в сфере внутренних дел).
2. Полиция в своей деятельности руководствуется также законами субъектов Российской Федерации по вопросам охраны общественного порядка и обеспечения общественной безопасности, изданными в пределах их компетенции.
3. Федеральный орган исполнительной власти в сфере внутренних дел разрабатывает и представляет в установленном порядке Президенту Российской Федерации и в Правительство Российской Федерации проекты федеральных конституционных законов, федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации и нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, а также предложения по совершенствованию законодательных и иных нормативных правовых актов по вопросам, отнесенным к деятельности полиции.
Статья 4. Организация полиции
1. Полиция является составной частью единой централизованной системы федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.
2. В состав полиции могут входить подразделения, организации и службы, создаваемые для выполнения возложенных на полицию обязанностей (далее — подразделения полиции).
3. Руководство деятельностью полиции осуществляют в пределах своей компетенции руководитель федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, руководители территориальных органов федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел (далее — территориальные органы) и руководители подразделений полиции. Руководители указанных органов и подразделений несут ответственность за выполнение возложенных на полицию обязанностей.
4. Состав полиции, порядок создания, реорганизации и ликвидации подразделений полиции определяются Президентом Российской Федерации.
5. Нормативы и лимиты штатной численности подразделений полиции в пределах установленной штатной численности органов внутренних дел определяются руководителем федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.
Глава 2. Принципы деятельности полиции
Статья 5. Соблюдение и уважение прав и свобод человека и гражданина
1. Полиция осуществляет свою деятельность на основе соблюдения и уважения прав и свобод человека и гражданина.
2. Деятельность полиции, ограничивающая права и свободы граждан, немедленно прекращается, если достигнута законная цель или выяснилось, что эта цель не может или не должна достигаться путем ограничения прав и свобод граждан.
3. Сотруднику полиции запрещается прибегать к пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению. Сотрудник полиции обязан пресекать действия, которыми гражданину умышленно причиняются боль, физическое или нравственное страдание.
4. При обращении к гражданину сотрудник полиции обязан:
1) назвать свои должность, звание, фамилию, предъявить по требованию гражданина служебное удостоверение, после чего сообщить причину и цель обращения;
2) в случае применения к гражданину мер, ограничивающих его права и свободы, разъяснить ему причину и основания применения таких мер, а также возникающие в связи с этим права и обязанности гражданина.
5. Сотрудник полиции в случае обращения к нему гражданина обязан назвать свои должность, звание, фамилию, внимательно его выслушать, принять соответствующие меры в пределах своих полномочий либо разъяснить, в чью компетенцию входит решение поставленного вопроса.
6. Полученные в результате деятельности полиции сведения о частной жизни гражданина не могут предоставляться кому бы то ни было без добровольного согласия гражданина, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.
7. Полиция обязана обеспечить каждому гражданину возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если иное не установлено федеральным законом.
Статья 6. Законность
1. Полиция осуществляет свою деятельность в точном соответствии с законом.
2. Всякое ограничение прав, свобод и законных интересов граждан, а также прав и законных интересов общественных объединений, организаций и должностных лиц допустимо только по основаниям и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом.
3. Сотруднику полиции запрещается подстрекать, склонять, побуждать в прямой или косвенной форме кого-либо к совершению противоправных действий.
4. Сотрудник полиции не может в оправдание своих действий (бездействия) при выполнении служебных обязанностей ссылаться на интересы службы, экономическую целесообразность, незаконные требования, приказы и распоряжения вышестоящих должностных лиц или какие-либо иные обстоятельства.
5. Применение сотрудником полиции мер государственного принуждения для выполнения обязанностей и реализации прав полиции допустимо только в случаях, предусмотренных федеральным законом.
6. Федеральный орган исполнительной власти в сфере внутренних дел обеспечивает контроль за законностью решений и действий должностных лиц полиции.
Статья 7. Беспристрастность
1. Полиция защищает права, свободы и законные интересы человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.
2. Сотруднику полиции запрещается состоять в политических партиях, материально поддерживать политические партии и принимать участие в их деятельности. При осуществлении служебной деятельности сотрудник полиции не должен быть связан решениями политических партий, иных общественных объединений и религиозных организаций.
3. Сотрудник полиции должен проявлять уважение к национальным обычаям и традициям граждан, учитывать культурные и иные особенности различных этнических и социальных групп, религиозных организаций, способствовать межнациональному и межконфессиональному согласию.
4. Сотрудник полиции как в служебное, так и во внеслужебное время должен воздерживаться от любых действий, которые могут вызвать сомнение в его беспристрастности или нанести ущерб авторитету полиции.
Статья 8. Открытость и публичность
1. Деятельность полиции является открытой для общества в той мере, в какой это не противоречит требованиям законодательства Российской Федерации об уголовном судопроизводстве, о производстве по делам об административных правонарушениях, об оперативно-разыскной деятельности, о защите государственной и иной охраняемой законом тайны, а также не нарушает прав граждан, общественных объединений и организаций.
2. Граждане, общественные объединения и организации имеют право в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, получать достоверную информацию о деятельности полиции, а также получать от полиции информацию, непосредственно затрагивающую их права, за исключением информации, доступ к которой ограничен федеральным законом.
3. Полиция регулярно информирует государственные и муниципальные органы, граждан о своей деятельности через средства массовой информации, информационно-телекоммуникационную сеть Интернет, а также путем отчетов должностных лиц (не реже одного раза в год) перед законодательными (представительными) органами государственной власти субъектов Российской Федерации, представительными органами муниципальных образований и перед гражданами.
Периодичность, порядок отчетности, а также категории должностных лиц, уполномоченных отчитываться перед указанными органами и гражданами, определяются федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.
4. Полиция в соответствии с законодательством Российской Федерации предоставляет сведения о своей деятельности средствам массовой информации по официальным запросам их редакций, а также путем проведения пресс-конференций, рассылки справочных и статистических материалов и в иных формах.
5. По заявкам редакций средств массовой информации в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел, осуществляется аккредитация журналистов для освещения деятельности полиции.
6. Федеральный орган исполнительной власти в сфере внутренних дел в соответствии с законодательством Российской Федерации вправе учреждать средства массовой информации для освещения деятельности полиции.
Статья 9. Общественное доверие и поддержка граждан
1. Полиция при осуществлении своей деятельности стремится обеспечивать общественное доверие к себе и поддержку граждан.
2. Действия сотрудников полиции должны быть обоснованными и понятными для граждан.
3. В случае нарушения сотрудником полиции прав и свобод граждан или прав организаций полиция обязана в пределах своих полномочий принять меры по восстановлению нарушенных прав и свобод. В порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел, полиция приносит извинения гражданину, права и свободы которого были нарушены сотрудником полиции, по месту нахождения (жительства), работы или обучения гражданина в соответствии с его пожеланиями. (В редакции Федерального закона от 02.07.2013 № 185-ФЗ)
4. Сведения, порочащие честь, достоинство и деловую репутацию гражданина, преданные гласности сотрудником полиции, в случае признания их не соответствующими действительности судом, следователем, органом дознания или самой полицией должны быть опровергнуты в той же форме, в какой они были преданы гласности, в возможно короткий срок, но не превышающий одного месяца со дня признания таких сведений не соответствующими действительности.
5. Федеральный орган исполнительной власти в сфере внутренних дел проводит постоянный мониторинг общественного мнения о деятельности полиции, а также мониторинг взаимодействия полиции с институтами гражданского общества. Результаты указанного мониторинга регулярно доводятся до сведения государственных и муниципальных органов, граждан через средства массовой информации, информационно-телекоммуникационную сеть Интернет.
6. Общественное мнение является одним из основных критериев официальной оценки деятельности полиции, определяемых федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.
7. При федеральном органе исполнительной власти в сфере внутренних дел и территориальных органах образуются общественные советы, которые призваны обеспечить согласование общественно значимых интересов граждан Российской Федерации, федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, общественных объединений, правозащитных, религиозных и иных организаций, в том числе профессиональных объединений предпринимателей, для решения наиболее важных вопросов деятельности полиции путем:
1) привлечения граждан и общественных объединений к реализации государственной политики в сфере охраны общественного порядка, обеспечения общественной безопасности и противодействия преступности;
2) участия в разработке и рассмотрении концепций, программ, инициатив общественных объединений и граждан по наиболее актуальным вопросам деятельности полиции;
3) проведения общественной экспертизы проектов федеральных законов и иных нормативных правовых актов по вопросам деятельности полиции;
4) обсуждения вопросов, касающихся деятельности полиции, в средствах массовой информации;
5) осуществления общественного контроля за деятельностью полиции.
8. Общественные советы формируются на основе добровольного участия в их деятельности граждан Российской Федерации, общественных объединений и организаций в порядке, устанавливаемом Президентом Российской Федерации.
Статья 10. Взаимодействие и сотрудничество
1. Полиция при осуществлении своей деятельности взаимодействует с другими правоохранительными органами, государственными и муниципальными органами, общественными объединениями, организациями и гражданами.
2. Полиция при выполнении возложенных на нее обязанностей может использовать возможности государственных и муниципальных органов, общественных объединений и организаций в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
3. Полиция в пределах своих полномочий оказывает содействие государственным и муниципальным органам, общественным объединениям и организациям в обеспечении защиты прав и свобод граждан, соблюдения законности и правопорядка, а также оказывает поддержку развитию гражданских инициатив в сфере предупреждения правонарушений и обеспечения правопорядка.
4. Государственные и муниципальные органы, общественные объединения, организации и должностные лица должны оказывать содействие полиции при выполнении возложенных на нее обязанностей.
5. Взаимодействие полиции с правоохранительными органами иностранных государств и международными полицейскими организациями осуществляется в соответствии с международными договорами Российской Федерации.
Статья 11. Использование достижений науки и техники, современных технологий и информационных систем
1. Полиция в своей деятельности обязана использовать достижения науки и техники, информационные системы, сети связи, а также современную информационно-телекоммуникационную инфраструктуру.
2. Полиция в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, применяет электронные формы приема и регистрации документов, уведомления о ходе предоставления государственных услуг, взаимодействия с другими правоохранительными органами, государственными и муниципальными органами, общественными объединениями и организациями.
3. Полиция использует технические средства, включая средства аудио-, фото- и видеофиксации, при документировании обстоятельств совершения преступлений, административных правонарушений, обстоятельств происшествий, в том числе в общественных местах, а также для фиксирования действий сотрудников полиции, выполняющих возложенные на них обязанности.
4. Федеральный орган исполнительной власти в сфере внутренних дел обеспечивает полиции возможность использования информационно-телекоммуникационной сети Интернет, автоматизированных информационных систем, интегрированных банков данных.
Глава 3. Обязанности и права полиции
Статья 12. Обязанности полиции
1. На полицию возлагаются следующие обязанности:
1) принимать и регистрировать (в том числе в электронной форме) заявления и сообщения о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях; выдавать заявителям на основании личных обращений уведомления о приеме и регистрации их письменных заявлений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях; осуществлять в соответствии с подведомственностью проверку заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях и принимать по таким заявлениям и сообщениям меры, предусмотренные законодательством Российской Федерации, информировать заявителей о ходе рассмотрения таких заявлений и сообщений в сроки, установленные законодательством Российской Федерации, но не реже одного раза в месяц; передавать (направлять) заявления и сообщения о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях в государственные и муниципальные органы, организации или должностному лицу, к компетенции которых относится решение соответствующих вопросов, с уведомлением об этом в течение 24 часов заявителя; информировать соответствующие государственные и муниципальные органы, орг
Основные направления деятельности полиции по предупреждению и профилактике правонарушений среди несовершеннолетних Текст научной статьи по специальности «Право»
УДК 34 ББК 67
ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПОЛИЦИИ ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ И ПРОФИЛАКТИКЕ ПРАВОНАРУШЕНИЙ СРЕДИ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ
АНТОЛИЙ ВАСИЛЬЕВИЧ БОГДАНОВ,
кандидат юридических наук, доцент, доцент кафедры ОРД Московского Университета МВД России имени В.
Я. Кикотя ЕВГЕНИЙ НИКОЛАЕВИЧ ХАЗОВ, доктор юридических наук, профессор, начальник кафедры Конституционного и муниципального права Московского Университета МВД России имени В.Я. Кикотя Научная специальность 12.00.12 — криминалистика; судебно-экспертная деятельность; оперативно-разыскная деятельность
Citation-индекс в электронной библиотеке НИИОН
Аннотация. Рассматривается оперативно-разыскная характеристика преступности несовершеннолетних. Делается анализ ее причин и условий преступности среди несовершеннолетних. Предлагаются основные направления профилактических мероприятий по минимизации преступлений среди несовершеннолетних.
Ключевые слова: преступность несовершеннолетних, предупреждение преступности, несовершеннолетние правонарушители, средства массовой информации, волонтерские организации.
Annotation. The article considers the tracking characteristic of juvenile crime. The analysis of the causes and conditions of juvenile delinquency. The basic directions of preventive measures to minimize juvenile crime.
Keywords: juvenile delinquency, crime prevention, juvenile offenders, media, volunteer organizations.
Актуальность вопросов предупреждения и профилактики правонарушений, и преступлений среди несовершеннолетних с одновременным обеспечением и соблюдением их прав и интересов признана не только на общемировом уровне, но и в России1. Несовершеннолетние — категория граждан, которые в силу своей психологической, социальной и физической незрелости остаются самой незащищенной частью общества, а значит социальной группой, которая подлежит особо пристальному вниманию органов внутренних дел, как органа, осуществляющего профилактическую функцию. Противодействие преступности среди несовершеннолетних — одна из наиболее важных сторон всего процесса искоренения преступности в нашей стране.
Несовершеннолетние и в психологии и в педагогике считаются сложной категорией. Из-за подвижной психики, они практически в равной степени могут воспринимать как негативное, так и положительное влияние2.
На расширенном заседании коллегии Генеральной Прокуратуры Российской Федерации состоявшееся 23 марта 2016 года президент Российской Федерации
В.В. Путин указал: «Особое внимание в координационной работе прошу уделить вопросам профилактики правонарушений, прежде всего в подростковой среде»3, что обязывает органы внутренних дел всеми имеющимися у них законными средствами обязаны защищать права и законные интересов несовершеннолетних, а также по предупреждению преступлений среди несовершеннолетних.
С точки зрения оперативно-розыскной психологии, создать надежный прогноз будущего поведения несовершеннолетнего, особенно сложно, по той причине, что его личность интенсивно развивается и формируется, идет физиологическая и психологическая перестройка организма подростка. Не случайно закон требует устанавливать уровень психологического развития и иные особенности его личности (п.2 ч. 1 ст. 421 УПК РФ)4.
Профилактика преступности несовершеннолетних — одно из основных направлений ОВД, где получение положительных результатов возможно лишь при комплексном взаимодействии правоохранительных
органов с органами государственной власти и местного самоуправления5.
Незаменимый механизм предупреждения преступности несовершеннолетних — надлежащее установление причин и условий, способствующих совершению конкретных преступлений.
Цель профилактики — выявление причин и условий, способствующих возникновению фактов семейного неблагополучия, безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, и определение комплекса мероприятий по их устранению, создание системы оперативного реагирования и взаимодействия субъектов системы профилактики по фактам социального неблагополучия семей и несовершеннолетних, находящихся в социально-опасном положении6.
Согласно Федерального закона от 23.06.2016 г. № 183-ФЗ «Об основах системы профилактики правонарушений в российской Федерации», основными направлениями профилактики правонарушений являются: защита личности, общества и государства от противоправных посягательств; предупреждение правонарушений; противодействие незаконной мигра-ции7; предупреждение безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних; противодействия терроризму и экстремистской деятельности, (ст. 6 Закона)8.
Несовершеннолетние правонарушители, образуют свою криминальную среду и выступают постоянным фактором воспроизводства преступности и пополнения криминальной среды в целом9.
Как отметил В.В. Путин в Астрахани на заседании Совета по международным отношениям 31 октября 2016 года: «Общество, которое не может защищать своих детей, не имеет завтрашнего дня, будущего не имеет»10.
Что детьми надо заниматься — всем хорошо известно. Другое дело, что делают это далеко не все родители. И если мы не хотим вкладывать финансовые средства в детей-сирот и беспризорников, то тогда мы будем вкладывать деньги в тюрьмы. Ведь именно условия жизни и воспитания несовершеннолетнего, уровень психического развития и иные особенности его личности — это условия, под воздействием которых возникли установки на совершение антиобщественных поступков. При этом, следует понимать, что несовершеннолетние правонарушители — это, прежде всего, дети, как правило, поддающиеся влиянию общества, Интернета, СМИ, социально-опасного положения в семье, и попавшие в сложную жизненную ситуацию либо в определенную криминальную среду11.
Кризисные социальные процессы, происходящие в современном обществе, отрицательно влияют на психологию подростков, порождая тревожность и напряженность, озлобленность, насилие и жестокость, что касается детей и подростков, психика которых достаточно подвижна.
Это и повышенная агрессия в обществе.
Среди несовершеннолетних из неблагополучных семей интенсивность преступности особенно высока.
Пока мы живем в такой ситуации, очень важно думать о том, как обезопасить подростков, не дать отдалиться от семьи, не допустить трагедии, когда несовершеннолетним станет глубоко противно то, что дорого нам.
Обеспечение информационной безопасности несовершеннолетних — задача комплексная не только по набору способов (социальные, правовые, экономические, организационные, технические), но и по числу субъектов задействованных в этой деятельности.
Основной целью законодательного регулирования в сфере защиты детей от вредоносной информации, является защита чувств несовершеннолетних от негативного воздействия через средства массовой информации и Интернет12.
Основным нормативным правовым документом, защищающих несовершеннолетних от вредоносной программы, это Федеральный закон от 29.12.2010 N 436-Ф3 (ред. от 29.06.2015)»0 защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию»13, вступивший в силу 11.07.2015.
Одной из запрещенной оборотом среди несовершеннолетних информации, относятся сведения, способные вызвать у несовершеннолетних желание употребить алкогольную и спиртосодержащую продукции, наркотические средства и психотропные вещества, табачные изделия, заниматься проституцией, бродяжничеством и попрошайничеством, причинить вред своему здоровью, самоубийство.
Глава государства поручил Правительству Российской Федерации создать межведомственную рабочую группу по предотвращению криминализации подростковой среды. Поручение, которое Президент Российской Федерации дал по итогам состоящего в декабре 2016 года Совета по развитию гражданского общества и правам человека.
Развитие информационных технологий и средств массовой коммуникации ставит перед государством и обществом новые вызовы и угрозы, посягающие на безопасность государства, общества и личности, а особенно несовершеннолетних.
В сети Интернет существуют ниже следующие виды опасности для несовершеннолетних пользователей: наркосайты; интернет-сайты, веб-сайты порнографической направленности, крайне часто встречаются на просторах всемирной сети; интернет-порталы, пропагандирующие насилие, жестокость и девиантные формы поведения; религиозные секты; социальные сети, сайты знакомств; сайты разжигающие расовую, национальную, религиозную рознь и вражду, а также иные формы экстремизма, терроризма14;
Все это не способствует защите молодежи от радикальных и экстремистских идеологических течений. Терроризм и экстремизм — это политическое средство, значение и эффективность которого в последние
годы резко возросло15. Формирование системы ценностей у молодежи должно служить интересам безопасности страны.
Еще одна проблема, это проблема подросткового суицида, которая требует самого пристального внимания не только ОВД, но и специалистов многих областей — педагогов, юристов, врачей, психологов, специалистов в области компьютерных технологий16.
По данным Федеральной службы государственной системы России-/Росстата/, в 2015 г. в результате самоубийства погибли 25476 человек, из них городское население составило 15106, сельское население 1037017.
С детьми в социальных сетях работают взрослые люди — «системно планомерно и четко, шаг за шагом подталкивая их к последней черте. Работают со знанием их пристрастий и увлечений, используя любимую ими лексику и культуру.
Работают со знаниями психологии…»18.
Органы внутренних дел занимают особое место в системе профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, так как полиция, будучи наиболее крупным и универсальным по набору инструментов принудительного воздействия правоохранительным органам, по сути, выступает основным субъектом непосредственного выявления предупреждения и пресечения девиантного поведения несовершеннолетних.
Вредоносную для детей информацию следует определить как сведения, содержащие качество недостоверности, непристойности или деструктивности, негативное воздействие которых на индивидуальную психику несовершеннолетнего и (или) групповое сознание лиц, не достигших совершеннолетия, обуславливает необходимость ограничения или запрета их оборота19.
Несовершеннолетние в силу своих социальных характеристик и остроты восприятия окружающей среды — та часть общества, в которой наиболее быстро происходит накопление и реализация негативного потенциала. Под влиянием экономических, информационных, политических, социальных и иных факторов в среде несовершеннолетних формируются радикальные взгляды и убеждения.
Особое внимание необходимо уделять Интернету. Под видом «обмена мнениями» в Интернете террористы и экстремисты получили возможность вести пропаганду, вербовать новых сторонников и увеличивать количество «сочувствующих», т.е. экстремистская и террористическая деятельность по Интернету становится элементом медийной повестки дня в масштабах страны20.
По оценкам иностранных экспертов, участие несовершеннолетних детей в вооруженных религиозных и межнациональных конфликтах, а также в столкновениях иного рода стало в настоящее время достаточно распространенным явлением. Лидеры различных радикальных группировок и организованных преступных групп считают привлечение молодого поколения
довольно простым и удобным способом пополнения рядов своих сторонников21.
В настоящее время в России существует определенная романтизация криминального мира подростками.
Задача ОВД и всего российского общества — сделать все возможное, чтобы несовершеннолетних перестала привлекать криминальная романтика.
Криминалитет пытается навязать свои представления о человеческих отношениях, внушать молодежи, что надо жить по другим законам. Потому- что несовершеннолетние более восприимчивы к такого рода поучениям. В настоящее время вызывает беспокойство тот факт, что большое количество несовершеннолетних проживает в семьях связанных с ненадлежащим их воспитанием.
По данным Оперативного управления МВД России, ежедневно в нашей стране регистрируется от 80 до 120 случаев ухода из дома несовершеннолетних. В 2015 году в федеральный розыск был объявлены 7221 ребенок, установлено место нахождения 7131. До сих пор числятся в розыске 90 детей22.
В Российской Федерации существуют различные общественные формирования, взаимодействующие с полицией, в том числе волонтерские объединения23.
В России действуют крупные волонтерские организации, как «Сальвар», «Лиза Алерт» и «Поиск пропавших детей», которые обрабатывают несколько сотен заявок в год. В городах волонтеры обзванивают экстренные службы, расклеивают объявления, опрашивают свидетелей, проверяют возможные места нахождения пропавших.
Сегодня по всей России, по оценкам самих волонтеров, существует около 70 добровольческих организаций, которые занимаются поиском детей. Список волонтерских организаций поддерживающих тесное сотрудничество с полицией по розыску без вести пропавших, размещен на официальном сайте МВД России24.
Правовой основой такого сотрудничества служит ст.
10 Федерального закона «О полиции»25, согласно которой сотрудники полиции при осуществлении своей детальности взаимодействуют с другими правоохранительными, государственными и муниципальными органами, общественными объединениями, организациями и гражданами. В соответствии с часть 5 статьи 6 Федерального закона «Об оперативно-розыскной деятельности»26, должностные лица органов осуществляющих такую деятельность, решают ее задачи, в том числе используя помощь граждан с их согласия (на гласной и негласной основе).
Основными направлениями сотрудничества волонтерских объединений с полицией являются:
• розыск лиц пропавших без вести — привлечение добровольцев к поисковым мероприятиям, направленным на розыск лиц, пропавших без вести, в первую очередь детей. Добровольцы распространяют информацию о пропавших лицах в Интернете, или расклеивают
листовки, оказывают помощь при проведении поисковых мероприятий на местности;
• сотрудничество в части предоставления информации о правонарушениях (местах сбора молодежи для употребления наркотиков, беспризорных и безнадзорных детей), профилактика мошенничества с незащищенными гражданами одинокими, пенсионерами и т.д.
Таким образом, развитие современного гражданского общества, невозможно без конструктивных взаимоотношений полиции и волонтерских объединений.
Настораживает, однако, что наравне с вполне мирными молодежными движениями историков, экологов и прочими, существуют группы несовершеннолетних объединившихся под флагом анархизма и даже экстремизма и терроризма. Поэтому России нужна целенаправленная молодежная политика.
Авторы убеждены, что без системы, охватывающей всю сферу работы с несовершеннолетними, а не фрагментами, как сейчас, ничего не сделать.
С несовершеннолетними надо работать не только в образовательной, но и в воспитательной сфере.
Вопросы профилактики противоправного поведения несовершеннолетних, должны решаться комплексно, с использованием придуманных мер воспитательного характера27.
В 2015 году в России был открыт Национальный мониторинговый центр помощи пропавшим и пострадавшим детям. Это негосударственная организация, цель которой — создать общественно-государственное партнерство по вопросам поиска пропавших и помощи пострадавшим детям, а также условия, в том числе технологические, для увеличения числа граждан и организаций, вовлеченных в поиск пропавших детей.
В России добровольческое движение по оказанию содействия в розыске без вести пропавших людей — еще сравнительно молодое явление.
Роль органов внутренних дел, а именно подразделений по делам несовершеннолетних и оперативных подразделений в системе защиты несовершеннолетних от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию, на сегодняшним этапе развития информационного законодательства, недостаточно и требует совершенствования.
Оперативными подразделениями, не всегда удается своевременно выявлять людей, контактирующих с несовершеннолетними и имеющих криминальное прошлое.
Особую тревогу вызывает рост вовлечения несовершеннолетних не только в употребление наркотических средств, но и в организованные группы, совершающие незаконный оборот наркотических средств и психотропных веществ28.
Нет должного оперативного прикрытия детских и школьных учреждений.
Не во всех территориальных органах МВД России на региональном уровне созданы в составе подразделений уголовного розыска отделения и (группы) по
борьбе с преступлениями против половой неприкос-новенности29.
Важно максимально использовать совпадение интересов государства и общества в реализации стратегических национальных приоритетов, привлекая общественный потенциал к содействию ОВД в решении правоохранительных задач. В числе ключевых сфер взаимодействия — противодействие нелегальной миграции, профилактика правонарушений, включая предупреждение и пресечение преступлений и иных правонарушений в отношении несовершеннолетних, недопущение вовлечения их в преступную и антиобщественную деятельность30.
Повысить эффективность работы по предупреждению и пресечению преступлений в отношении несовершеннолетних в кровных и замещающих семьях.
Вместо активных действий, направленных на предупреждение безопасности и правонарушений несовершеннолетних, иногда демонстрируется лишь их видимость.
Одна из них в том, что ведомства занимающиеся профилактикой и предупреждением правонарушений несовершеннолетних работают отдельно друг от друга, между ними нет должного взаимодействия, нет необходимого обмена информацией.
Таким образом, следует констатировать, что проблема вовлечения в преступную деятельность несовершеннолетних детей остается пока еще не совсем решенной, как на международном уровне, так и в России и требует стратегического решения, как со стороны российского государства, так и на международного сообщества.
1 Руководящие принципы Организации Объединенных Наций для предупреждения преступности среди несовершеннолетних (Эр-Риядские руководящие принципы) приняты 14 декабря 1990 г. Резолюцией № 45/112 на 68-м пленарном заседании Генеральной Ассамблеи ООН // «Консультант плюс».
2 Хазов Е.Н., Алексеева И.Ю. Правовая культура и правовое воспитание несовершеннолетних.
В сборнике: Правовая культура современного российского общества. 2002. С. 36-40.
3 Текст выступления Президента Российской Федерации В.В. Путина на расширенном заседании коллегии Генеральной Прокуратуры российской Федерации, 23 марта 2016 года, URL: //http://www.Kremlin.ru/events/president/news/51553.
4 «Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации» от 18.12.2001 N 174-ФЗ (ред. от 19.12.2016)
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2017) «Собрание законодательства РФ», 24.12.2001, N 52 (ч. I), ст. 4921, http://www. pravo.gov.ru
5 Эриашвили Н.Д., Габричидзе Б.Н., Белоновский В.Н., Хазов Е.Н., Чихладзе Л.Т., Кальгина А.А., Прудников А.С., Алиев Я.Л., Маюров Н.П., Кирсанов А.Ю., Газлоев Д.В., Галузо В.Н. Органы государственной власти в России. Конституционно-правовой аспект. учебное пособие для студентов вузов, обучающихся по направлениям подготовки «Юриспруденция», «Политология», «Государственное и муниципальное управление» / Москва, 2016. (Четвертое издание, переработанное и до-
полненное)
6 Богданов А.В., Волченков В.В., Воронцов А.В., Ефим-кин М.С., Завъялов И.А., Иванцов С.В., Ильинский И.И., Любан В.Г., Михайлов Б.П., Турбина О.В., Хазов Е.Н., Хромов И.Л., Чикова Я.Н., Эриашвили Н.Д. Криминальная среда. Понятие, генезис, оперативно-розыскное воздействие. Научная специальность 12.00.08 «Уголовное право и криминология, уголовно-исполнительное право», 12.00.12 «Криминалистика, оперативно-разыскная деятельность, судебно-экспертная деятельность» / Под редакцией Б.П. Михайлова, Е.Н. Хазова . Москва, 2015. Сер. Научные издания для юристов Том Часть I
7 Богданов А.
В., Хазов Е.Н. Незаконная миграция как одна из причин создания и деятельности организованной преступности на территории современной России. Вестник Московского университета МВД России. 2015. № 4. С. 176-179.
8 Федеральный закон от 23.06.2016 г. № 183-ФЗ «Об основах системы профилактики правонарушений в российской Федерации». Российская газета, 28.06.2016 г. http://www.pravo.gov.ru
9 Богданов А.В., Волченков В.В., Воронцов А.В., Ефим-кин М.С., Завъялов И.А., Иванцов С.В., Ильинский И.И., Любан В.Г., Михайлов Б.П., Турбина О.В., Хазов Е.Н., Хромов И.Л., Чикова Я.Н., Эриашвили Н.Д. Криминальная среда. Понятие, генезис, оперативно-розыскное воздействие. Научная специальность 12.00.08 «Уголовное право и криминология, уголовно-исполнительное право», 12.00.12 «Криминалистика, оперативно-разыскная деятельность, судебно-экспертная деятельность» / Под редакцией Б.П. Михайлова, Е.Н. Хазова . Москва, 2015. Сер. Научные издания для юристов Том Часть II.
10 Российская газета, 1 ноября 2016 г. № 247 (7115) с. 2, www.rg.ru.
11 Богданов А.В., Хазов Е.Н., Назаров В.Ю. Преступность несовершеннолетних и ее влияние на общую криминогенную обстановку в современной России. Вестник Московского университета МВД России. 2013. № 3. С. 47-51.
12 Богданов А.В., Завьялов И.А., Закурдаев А.Н., Ильинский И.И., Михайлов Б.П., Хазов Е.Н., Чикова Я.Н., Шаламов Р.Г., Яковец Е.Н. «Противодействие органов внутренних дел киберпреступности» Учебно-методическое пособие предназначено для курсантов, слушателей, адъюнктов, преподавателей образовательных учреждений органов внутренних дел и практических работников правоохранительных органов, специализирующихся по линии борьбы с преступностью в сфере компьютерной информации. / Учебно-методическое пособие под ред.
профессора Михайлова Б.П.. Москва, 2015.
13 Федеральный закон от 29.12.2010 N 436-ФЗ (ред. от 29.06.2015) «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию». «Собрание законодательства РФ», 03.01.2011, N 1, ст. 48, http://www.pravo.gov.ru.
14 Хазов Е.Н., Волченков В.В., Эриашвили Н.Д., Мар-тынюк В.М., Михайлов Б.П., Богданов А.В., Ильинский И.И., Китайгородский Е.А., Тюренков В.Н. Противодействие преступлениям террористической и экстремисткой направленности. Вопросы теории и практики оперативно-розыскной деятельности / Москва, 2013.
15 Богданов А.В., Дорожко Ф.Л., Хазов Е.Н. Угрозы и вызовы экстремизма и терроризма в современном мире: оперативно-розыскная характеристика. Вестник экономической безопасности. 2015. № 6. С. 95-99.
16 Богданов А.В., Завьялов И.А., Ильинский И.И., Ми-
хайлов Б.П., Хазов Е.Н., Чикова Я.Н., Эриашвили Н.Д., Яковец Е.Н. Особенности противодействия киберпреступности подразделениями уголовного розыска. для курсантов, слушателей, адъюнктов, преподавателей образовательных учреждений органов внутренних дел и практических работников правоохранительных органов, специализирующихся по линии борьбы с преступностью в сфере компьютерной информации / Москва, 2016.
17 URL http://www.gkc.ru/free_doc/2016/demo/edn 04-16 htm.
18 Н. Крылова «Группа смерти» и подростковый суицид: уголовно-правовые аспекты. Журнал «Уголовное право» №4/2016 г., с. 36.
19 Занин Т.М. «Организация деятельности подразделений по делам несовершеннолетних в сфере защиты детей от вредоносной информации»: учебное пособие/ Т.М. Занин, К.Д. Рыд-ченко, Е.
Н. Лукин — Воронеж: Воронежский институт МВД России, 2016 г., с.21.
20 Хазов Е.Н., Волченков В.В., Эриашвили Н.Д., Мар-тынюк В.М., Михайлов Б.П., Богданов А.В., Ильинский И.И., Китайгородский Е.А., Тюренков В.Н. Противодействие преступлениям террористической и экстремисткой направленности. Вопросы теории и практики оперативно-розыскной деятельности / Москва, 2013.
21 Богданов А.В., Хазов Е.Н., Комахин Б.Н. Преступность несовершеннолетних: новые решения и новые проблемы. Вестник Московского университета МВД России. 2013. № 4. С. 34-38.
22 Щит и меч № 34 (1530) от 08.09.2016 г., с. 4.
23 Богданов А.В., Хазов Е.Н. Основные направления деятельности полиции по профилактике безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних Вестник Московского университета МВД России. 2015. № 1. С. 158-161.
24 Хазов Е.Н. Правовой статус общественного совета при МВД России. В сборнике: Проблемы борьбы с преступностью и подготовки кадров для правоохранительных органов. 2016. С. 65-67.
25 Федеральный закон от 07.02.2011 N 3-ФЗ (ред. от 03.07.2016, с изм. от 19.12.2016) «О полиции»(с изм. и доп., вступ. в силу с 04.07.2016) «Собрание законодательства РФ», 14.02.2011, N 7, ст. 900. http://www.pravo.gov.ru
26 Федеральный закон от 12.08.1995 N 144-ФЗ (ред. от 06.07.2016) «Об оперативно-розыскной деятельности» «Собрание законодательства РФ», 14.08.1995, N 33, ст. 3349, http://www. pravo.gov.ru
27 Богданов А.В., Комахин Б.Н., Хазов Е.Н. Профилактические мероприятия, проводимые полицейскими подразделениями, по пресечению правонарушений среди несовершеннолетних.
Вестник Московского университета МВД России. 2016. № 4. С. 202-208.
28 Богданов А.В., Хазов Е.Н. Основные причины и условия, способствующие росту преступности среди несовершеннолетних в Российской Федерации. Вестник Московского университета МВД России. 2015. № 12. С. 47-51.
29 Богданов А.В., Хазов Е.Н., Пантюхин К.Ю. Основные направления по предотвращению правонарушений и преступлений среди несовершеннолетних. Вестник Барнаульского юридического института МВД России. 2016. № 2 (31). С. 135-139.
30 Богданов А.В., Турбина О.В., Хазов Е.Н. Актуальные вопросы и проблемы, связанные с противодействием преступности среди несовершеннолетних в современной России. Государственная служба и кадры. 2015. № 4. С. 21-25.
109. Основные направления деятельности Министерства юстиции РФ
109. Основные направления деятельности Министерства юстиции РФ
Основными направлениями деятельности Министерства юстиции РФ являются:
участие в правовом обеспечении нормотворческой деятельности;
государственная регистрация нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, юридических лиц, актов гражданского состояния, прав на недвижимость и сделок с ней.
Министерство юстиции РФ:
по поручению Президента РФ участвует в экспертизе законов РФ, направленных к нему на подпись, по поручению Правительства РФ рассматривает предложения федеральных органов исполнительной власти по вопросам законопроектной деятельности Правительства РФ;
разрабатывает законопроекты, вносимые Правительством РФ в порядке законодательной инициативы, или участвует в их подготовке;
проводит юридическую экспертизу правовых актов, принимаемых органами государственной власти субъектов РФ, и в случае их несоответствия Конституции РФ или федеральному закону представляет мотивированное заключение в орган государственной власти, принявший правовой акт;
осуществляет контроль за соответствием ведомственных нормативных актов Конституции РФ Федеральным конституционным законам, Федеральным законам, указам Президента, постановлениям Правительства РФ;
производит государственную регистрацию уставов общероссийских, международных и межрегиональных общественных объединений, религиозных объединений;
занимается регистрацией прав на недвижимость и сделок с ней;
играет активную роль в сфере развития юридических услуг;
участвует в разработке и осуществлении программ правовой информатизации органов государственной власти;
представляет согласованные с Министерством иностранных дел предложения о заключении международных договоров РФ о правовой помощи по гражданским, уголовным, семейным и иным делам;
контролирует соблюдение коллегиями адвокатов требований закона;
открывает и упраздняет государственные нотариальные конторы, дает органам юстиции поручения на их открытие и упразднение;
осуществляет контроль за деятельностью нотариусов.
Данный текст является ознакомительным фрагментом.
Продолжение на ЛитРесПамятка участника общественно-политического мероприятия | ЮУГМУ, Челябинск
Важное напоминание!
Уважаемые обучающиеся и работники университета!
Ежегодно в начале сентября мы празднуем День рождение любимого города Челябинска. Праздничные мероприятия обширны и разнообразны. Однако, в течении последних лет участились случаи участия обучающихся в несогласованных с органами местного управления публичных мероприятиях, направленных на дестабилизацию политической обстановки и пропагандирующих проведение массовых акций протеста. В ходе выяснения причин и условий, способствующих вовлечению обучающихся в подобные акции, установлено, что зачастую лица становятся их участниками попадая под чужое влияние, в действительности, не осознавая целей и причин поведения, вовлекаются путем обещаний денежного вознаграждения, либо становятся участниками этих мероприятий случайно.
Напоминаем о перечне административных правонарушений и уголовных деяний, за совершение которых действующим законодательством Российской Федерации предусмотрена ответственность:
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях:
Статья 5.38 «Нарушение законодательства о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетировании»;
Статья 20.2 «Нарушение установленного порядка организации либо проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования»;
Статья 20.2.2 «организация массового одновременного пребывания и(или) передвижения граждан в общественных местах, повлекших нарушение общественного порядка»;
Статья 20.18 «Блокирование транспортных коммуникаций».
Уголовный кодекс Российской Федерации: статья 212.1 «Неоднократные нарушения установленного порядка организации либо проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования».
ПАМЯТКА УЧАСТНИКА ОБЩЕСТВЕННО-ПОЛИТИЧЕСКОГО МЕРОПРИЯТИЯ
ШАГ 1.
Ознакомься с законом. Порядок организации и проведения любого публичного массового мероприятия, в том числе протестного характера, регламентированы законодательством. И не только Конституцией РФ, определяющей право граждан собираться мирно (статья 31) и Федеральным законом от 19 июня 2004 г. №54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», декларирующим порядок реализации указанного в конституции права.
Федеральный закон от 26 ноября 1996 г. №138-ФЗ «Об обеспечении конституционных прав граждан Российской Федерации избирать и быть избранными в органы местного самоуправления» так же накладывает ограничение на проведение агитационных мероприятий в день голосования и день предшествующий ему. Любая массовая акция, обозначенная в Федеральном законе №54-ФЗ, может быть признана агитационным мероприятием, если проводится в политических целях, к которым так же относится поддержка или критика деятельности политических структур участвующих в выборах или их кандидатов.
Организаторами публичного мероприятия, в установленный в ФЗ-54 срок должно быть подано уведомление о его проведение в соответствующий орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, который в свою очередь в течение трех дней должен подготовить ответ организатору.
Орган исполнительной власти не вправе отказывать в согласовании акции, в случае невозможности проведения в определенном месте и определенное время организатору должны быть предложены альтернативные варианты позволяющие реализовать повестку мероприятия и вместить желаемое количество человек.
Отсутствие ответа органа исполнительной власти в трехдневный срок означает согласование указанного в уведомлении места и времени проведения.
Агитация организатора акции на сбор участников в месте не согласованном органом исполнительной власти, при наличии предложения альтернативных площадок проведения акции, ведет к нарушению соответствующих статей Кодекса об административных правонарушениях РФ, в том числе и лицами, участвующими в подобном мероприятии.
ШАГ 2.
Выясни согласованное органом исполнительной власти время и место. При отсутствии сведений в средствах массовой информации, можно позвонить в орган исполнительной власти и уточнить согласованное время и место проведения мероприятия. Телефоны соответствующих подразделений указаны в справочниках и интернет-страницах муниципалитетов.
За частую, отсутствие сведений о массовой акции и намерение организатора в ультимативном порядке провести акцию в несогласованном месте, при наличии предложенных альтернатив, влечет к массовым нарушением участниками Кодекса об административных правонарушениях РФ.
Не забудь взять с собой паспорт. По прибытии в предполагаемое место проведения мероприятия помни, что всей полнотой информации о законности проведения массовой акции обладают сотрудники полиции. Не бойся обратиться к полицейскому и уточнить сведения о законности проведения акции в этом месте, или другой согласованной органом исполнительной власти площадке.
Нахождение в массе людей, в несогласованном месте или на маршруте, означает ваше участие в акции и влечет нарушение Кодекса об административных правонарушениях РФ. В этой связи при получении информации указывающей на незаконный характер мероприятия, прекратите свое участие в нем, покинув место проведения или сойдя с маршрута движения колонны.
Федеральный закон от 7 февраля 2011 г. №3-ФЗ «О полиции» закрепляет основные направления деятельности органов полиции, права и обязанности сотрудников.
К основным направлениям деятельности, среди прочих, относится предупреждение и пресечение преступлений и административных правонарушений.
Сотрудник полиции обязан пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции.
Сотрудник полиции вправе требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий;
лично или в составе подразделения (группы) применять физическую силу, в том числе боевые приемы борьбы, если не силовые способы не обеспечивают выполнения возложенных на полицию обязанностей, в следующих случаях:
1) для пресечения преступлений и административных правонарушений;
2) для доставления в служебное помещение территориального органа или подразделения полиции, в помещение муниципального органа, в иное служебное помещение лиц, совершивших преступления и административные правонарушения, и задержания этих лиц;
3) для преодоления противодействия законным требованиям сотрудника полиции.
Не нужно оказывать сопротивление и отвечать грубостью на законные требования сотрудника полиции. Если считаешь их незаконными, сообщи в отдел собственной безопасности соответствующего органа внутренних дел или обжалуй в прокуратуру.
ШАГ 3.
Помни:
Участники публичного мероприятия имеют право:
участвовать в обсуждении и принятии решений, иных коллективных действиях в соответствии с целями публичного мероприятия;
использовать при проведении публичного мероприятия различную символику и иные средства публичного выражения коллективного или индивидуального мнения, а также средства агитации, не запрещенные законодательством Российской Федерации;
принимать и направлять резолюции, требования и другие обращения граждан в органы государственной власти и органы местного самоуправления, общественные и религиозные объединения, международные и иные органы и организации.
Во время проведения публичного мероприятия его участники обязаны:
выполнять все законные требования организатора публичного мероприятия, уполномоченных им лиц, уполномоченного представителя органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления и сотрудников органов внутренних дел;
соблюдать общественный порядок и регламент проведения публичного мероприятия;
соблюдать требования по обеспечению транспортной безопасности и безопасности дорожного движения, предусмотренные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, если публичное мероприятие проводится с использованием транспортных средств.
Участники публичных мероприятий не вправе:
скрывать свое лицо, в том числе использовать маски, средства маскировки, иные предметы, специально предназначенные для затруднения установления личности;
иметь при себе оружие, боеприпасы, колющие или режущие предметы, другие предметы, которые могут быть использованы в качестве оружия, взрывные устройства, взрывчатые, ядовитые, отравляющие, едко пахнущие, легковоспламеняющиеся вещества, огнеопасные и пиротехнические вещества или изделия (за исключением спичек и карманных зажигалок), предметы (химические материалы), которые могут быть использованы для изготовления пиротехнических изделий или дымов, горючие материалы и вещества, иные вещества, предметы, изделия, в том числе самодельного изготовления, использование которых может привести к задымлению, воспламенению, иметь при себе и (или) распивать алкогольную и спиртосодержащую продукцию, пиво и напитки, изготавливаемые на его основе;
находиться в месте проведения публичного мероприятия в состоянии опьянения.
Общие рекомендации, как мирно выразить свою гражданскую позицию
и не вступить в конфликт с законом
Собираясь на митинг или протестную акцию, обязательно возьми с собой паспорт.
Не приходи в нетрезвом виде или со спиртными напитками.
Воздержись от нецензурной брани, в том числе в адрес полицейских.
Не поддавайся на призывы к противоправным и насильственным действиям, т. к. во-первых — это нарушение закона, во-вторых — может быть провокацией.
Не провоцируй своими действиями обострение ситуации.
Не пытайся помешать действиям работников правоохранительных органов.
Не вступай с ними в спор, выполняй все их требования.
Если тебя задерживают сотрудники полиции, не делай ничего, что можно трактовать, как насильственные действия в отношении сотрудников полиции, веди себя корректно и вежливо.
Находясь на митинге, следи за поведением окружающих, остерегайся агрессивно настроенных людей.
Не оставляй без присмотра несовершеннолетних детей, а еще лучше — не бери их с собой на такое мероприятие.
Паркуй личный автотранспорт в специально отведенных местах.
Управление по внеучебной,
воспитательной и социальной работе
Интервью / Выступления
Северная Осетия — Алания одна из самых красивых республик на юге России. Она расположена на северном склоне Большого Кавказа. Природа щедро одарила этот регион. Он привлекает мягким умеренно континентальным климатом, величественными горами, богатыми полезными ископаемыми, быстрыми реками с хрустально чистой водой, заповедными лесами, отличающимися многообразной флорой и фауной. Здесь живут представители разных национальностей. Коренные жители — осетины, потомки скифов, сарматов и аланов. Местная культура и наука дали стране и миру руководителя санкт-петербургского Мариинского театра Валерия Гергиева, династию цирковых артистов Кантемировых, капитана атомохода «Арктика» Юрия Кушева, впервые покорившего Северный полюс.
Возглавив МВД по Республике Северная Осетия — Алания в апреле 2016 года, Михаил Скоков заявил о своей принципиальной позиции: жёстко бороться с коррупцией, делать всё возможное для укрепления доверия граждан к стражам правопорядка.
Насколько успешно решаются эти задачи и какие приоритеты стоят перед ведомством, генерал-лейтенант полиции рассказал в беседе с нашим корреспондентом.— Михаил Иванович, согласно статистике Института региональных проблем, в первом полугодии 2019 года Северная Осетия занимает первую строчку в рейтинге самых криминогенных субъектов Российской Федерации. Однако многие жители не согласны с такой оценкой, по их мнению, в РСО‑Алании, напротив, стало безопаснее. А как считаете вы?
— Подход к составлению рейтинга, на мой взгляд, не совсем корректен. В Институте региональных проблем заявляют, что формируют его на основе нескольких групп статистических данных, регулярно публикуемых органами власти — Росстатом, ФНС, Генпрокуратурой, МВД, Федеральным казначейством, Банком России. Речь идёт о 13 социальных и экономических показателях. И только три из них непосредственно относятся к состоянию правопорядка. При этом не учитываются важные позиции, характеризующие уровень преступности: число граждан, погибших от противоправных действий, количество преступлений против личности, а также совершённых на улицах и в общественных местах, уголовные проявления среди несовершеннолетних.
По итогам восьми месяцев текущего года у нас минимальное количество граждан, погибших от противоправных посягательств. Один из самых низких показателей преступности среди несовершеннолетних. Отсутствует тяжкая бытовая преступность. Невысокий уровень злодеяний, совершённых в общественных местах, связанных с угрозой жизни, здоровью, имуществу граждан, хулиганством, в расчёте на 100 тысяч населения — четвёртая позиция. Кроме того, имеется положительная динамика снижения количества ДТП, погибших и раненных в них людей, тяжесть последствий ДТП ниже общероссийского показателя.
В регионе наблюдался рост зарегистрированных противоправных действий по сравнению с аналогичным периодом прошлого года на 45,4 %. Но это обусловлено не реальным их всплеском, а постановкой на учёт почти 2 тысяч преступлений, связанных с выделением фактов сбыта наркотических средств и оружия по ранее зарегистрированным материалам их изъятия или обнаружения.
До 2019 года по ним выносились иные процессуальные решения. Если бы не это обстоятельство, статистика не выглядела столь резонансной, а рост преступности составил 3 %. Частично он связан и с инициативным выявлением фактов незаконного оборота оружия и наркотиков сотрудниками органов внутренних дел республики. Это существенная мера профилактики более тяжких корыстно-насильственных преступлений.
В целом обстановка под контролем: за восемь месяцев 2019 года на территории Республики Северная Осетия — Алания не зарегистрировано террористических актов, фактов захвата заложников и бандитизма. Более чем в два раза снизилось число умышленного причинения тяжкого вреда здоровью, в три раза сократилось количество изнасилований, меньше совершено грабежей.
Статистика статистикой, а люди всё равно судят об уровне обеспечения безопасности и правопорядка по личным ощущениям. Убеждён, что единственно верную оценку работе полиции ставит народ. Если нам доверяют, значит мы можем гордиться своей службой.
— Остаётся ли пресечение незаконного оборота оружия и боеприпасов, как и в прошлые годы, одним из основных направлений в работе республиканского МВД?
— С начала года сотрудники министерства во взаимодействии с другими правоохранительными органами перекрыли два канала поставки огнестрельного оружия и боеприпасов на территорию Северной Осетии из соседних регионов. Раскрыты 224 преступления в этой сфере. На треть сократилось число злодеяний, совершённых с применением оружия: убийств с 7 до 1, разбойных нападений с 3 до 1.
— С вашим назначением на должность министра закрепилось мнение, что ведомство взяло курс на открытость и тесное взаимодействие с населением: регулярно проводите приём граждан, встречаетесь с журналистами…
— Истинное предназначение полиции — помощь людям. Поэтому слабого реагирования на жалобы и просьбы, формализма в их рассмотрении не допускаю. Под личный контроль беру каждое обращение. Ко мне на приём приходят жители республики по разным проблемам.
Есть среди них пострадавшие от мошеннических действий, самоуправства и незаконной продажи имущества и те, кто просят оказать содействие по вопросам, не входящим в компетенцию полиции. Для более эффективного и оперативного рассмотрения заявлений в таких встречах участвуют руководители подразделений и служб министерства, уполномоченные решать возникшие вопросы. Поручаю неотложно и объективно разобраться в проблемных ситуациях. Строго спрашиваю с подчинённых, если обращение повторяется. В результате укрепляется вера людей в торжество справедливости и в полицию. Эффективной формой взаимодействия с населением является прямой диалог при проведении сходов граждан. Руководители администраций местного самоуправления, контрольно-надзорных органов, силовых структур также принимают в них активное участие. На встречах обсуждаются проблемы, волнующие жителей, что позволяет их решать более оперативно. Это существенно повышает уровень доверия населения как к органам внутренних дел, так и к системе государственной власти.
— Общественное мнение о деятельности полиции во многом зависит и от оперативности реагирования на сообщения граждан, и от отсутствия коррупции в её рядах…
— Это так, поэтому нами установлен временной норматив выезда следственно-оперативных групп к месту происшествия, который не должен превышать трёх минут с момента получения тревожного сигнала. В течение дежурных суток ответственными руководителями министерства контролируются не только вопросы своевременного прибытия сотрудников по указанному адресу, но и осуществляется комплексная проверка деятельности территориального органа внутренних дел в целом. С этой целью выборочно обзваниваем заявителей, уточняем обстоятельства обращения, а также выясняем мнение о работе полицейских в конкретной ситуации. В дальнейшем даётся оценка действиям каждого сотрудника.
В то же время уделяется внимание профилактике и искоренению коррупционной составляющей в органах внутренних дел. Подразделением собственной безопасности выявляются нечистые на руку полицейские.
Я всегда даю шанс на исправление оступившемуся сотруднику, если тот осознал ошибку. Разумеется, когда речь идёт о нарушениях, не подпадающих под действие статей УК. И без сожаления расстаюсь с теми, кто, несмотря на предупреждение и предоставленную возможность пересмотреть свою позицию, продолжает предавать интересы службы.
— Вы не раз проявляли инициативу по увековечиванию памяти героев, активно поддерживаете поисковые отряды. Почему столько внимания уделяете направлению деятельности, которое не предписано должностными обязанностями?
— 2018 год стал знаковым в истории республики. Открытие военно-исторического Мемориального комплекса «Барбашово поле», строительство и полномасштабная реконструкция Музея истории Министерства внутренних дел по Республике Северная Осетия — Алания, Мемориального комплекса, посвящённого доблестным стражам порядка, погибшим при исполнении служебного долга, — все эти грандиозные проекты, не имеющие аналогов на Северном Кавказе, реализованы республиканским ведомством. Тысячи благодарных жителей и гостей региона получили возможность прикоснуться к многовековой героической истории народа. Считаю своим долгом восстанавливать и беречь в памяти людской имена героев, защищавших эту землю. На такую благородную работу ни сил, ни времени не жалко.
— Возможно, благодаря и этим инициативам удалось добиться значительного снижения уровня подростковой преступности. По данному показателю в прошлом году вы входите в число лучших территориальных органов внутренних дел страны. Как достигли такого результата?
— Патриотическое воспитание, безусловно, даёт нравственные ориентиры подрастающему поколению. Но всё-таки основа — семья. В ней ребёнок должен получать представление о том, что хорошо и плохо.
Со своей стороны, мы уделяем внимание индивидуальной работе с подростками и родителями, состоящими на профилактическом учёте в органах внутренних дел. Приказом по министерству назначены шефы-наставники из руководителей подразделений, которые курируют неблагополучные семьи.
Доброй традицией стало проведение Международной Вахты Памяти «Кавказский рубеж». В ней принимают участие поисковые отряды со всех уголков страны, а также из Казахстана и Украины. Каждый поисковик получил медаль, специально изготовленную к мероприятию. В этом году за две недели на местах боёв, где проводились раскопки, побывало около двух тысяч детей, которым наглядно показали подвиг бойцов Красной армии, с подростками провели уроки мужества, практические занятия на местности, встречи с ветеранами, устроили просмотр документальных фильмов.
Ребята продемонстрировали знания истории и фактов Великой Отечественной войны, особенно впечатлили присутствующих рассказы школьников об участниках и ветеранах войны, их боевых заслугах и факты из биографии героев-осетин. Самые активные и эрудированные награждены памятными медалями поискового отряда «Долг и Честь», созданного по инициативе МВД республики. Своим первым наградам мальчишки и девчонки были безмерно рады, горделиво показывая их товарищам. На обратной стороне надпись: «Памяти павших будем достойны». Юные поисковики пообещали, что постараются соответствовать девизу. Познавательное патриотическое мероприятие закончилось в палаточном лагере на полевой кухне, где ребята и гости отведали горячей солдатской гречневой каши с ароматной тушёнкой.
Вот уже третий год подряд в Северной Осетии по инициативе МВД и при поддержке главы и правительства республики проводится правоохранительно-патриотическая профильная смена «Патриот» для подростков от 12 до 17 лет, попавших в сложную жизненную ситуацию. В работе с детьми участвуют общественники, военнослужащие и инспекторы по делам несовершеннолетних. Программа насыщенная. Это мастер-классы от известных спортсменов, уроки мужества с участием членов Общественного совета при республиканском МВД и ветеранов ведомства, походы к живописнейшим местам ущелья, конкурсы, викторины, за которые победители и призёры получают медали, кубки, грамоты и ценные призы. В этом году профильная смена позволила организовать досуг 160 детей.
Во время торжественного закрытия мне было приятно видеть на плацу подтянутых, окрепших физически юношей в камуфляжных костюмах. Пятеро активистов, ответственных ребят, награждены нагрудным знаком «Долг и Честь». Многие из участников профильных смен изъявляют желание в будущем стать защитниками Отечества. Мы выполняем общий долг — растим наше будущее, создавая все необходимые условия для полноценного развития ребят, давая им возможность сделать правильный выбор и стать достойными членами общества.
— Охотно ли сегодня идут молодые люди служить в органы внутренних дел?
— С начала текущего года к нам поступили заявления от 700 претендентов. После отбора более 300 молодых людей вступили в ряды сотрудников полиции. В прошлом году было на треть меньше. Направляем лучших в ведомственные образовательные организации страны. За последние три года более 80 выпускников вернулись к месту службы. Перед МВД республики стоит задача подготовить достойную смену из местных кадров, способных продолжить эффективную работу ведомства, не расплескать всё то хорошее, что имеем. Надеемся, что с ней мы успешно справляемся.
Беседу вела Елена КУЗНЕЦОВА
Фото автора
Визитная карточка
Михаил Скоков родился в 1968 году в Ростовской области. Начал службу в районном отделе оперуполномоченным уголовного розыска. В 1994-м был назначен на должность начальника отделения уголовного розыска, а через три года стал старшим оперуполномоченным в УБОП при ГУВД по Ростовской области. С ноября 2007-го — начальник Управления уголовного розыска криминальной милиции ГУВД по Ростовской области. С июня 2009 по май 2011-го возглавлял милицию общественной безопасности ГУВД по Ростовской области. Затем занял должность заместителя начальника ростовского главка. С 2012 по 2016 год возглавлял УМВД России по Смоленской области. В апреле 2016-го назначен министром внутренних дел по РСО-Алания.
Ограничения полицейского обыска и выемки
Создано группой юридических писателей и редакторов FindLaw | Последнее обновление 3 апреля 2019 г.
Хотя люди в Соединенных Штатах имеют право на свободу от вмешательства правительства, у этой конфиденциальности есть предел. Сотрудникам полиции разрешается, когда это оправдано, обыскивать ваш дом, машину или другое имущество с целью поиска и изъятия улик преступления.Какие правила должна соблюдать полиция при проведении обысков? Что им разрешено, а что нет?
Читайте дальше, чтобы узнать больше о полицейских полномочиях и ограничениях в отношении обыска и выемки.
Что МОЖЕТ сделать полиция:
Согласно Четвертой поправке к Конституции США, полиция может проводить «разумные» обыски. Для того, чтобы обыск был «разумным», правоохранительные органы обычно должны иметь достаточные основания полагать, что там будут обнаружены доказательства преступления.Это называется вероятной причиной. Во многих ситуациях полиция должна сначала показать это судье, который затем выдаст ордер на обыск.
После получения ордера на обыск полиция может войти в указанное место и найти предметы, перечисленные в ордере. Полиция может иногда расширять поиск, выходя за рамки предписаний ордера, например, когда они обнаруживают очевидные доказательства преступления «на виду».
Пример : У полиции есть ордер на обыск вашей квартиры на предмет украденных драгоценностей.Находясь там, они замечают кирпичи кокаина, лежащие на кухонном столе. Они могут изъять наркотики.
При входе в дом или офис полиции разрешается обеспечить собственную безопасность, кратковременно проведя «защитный осмотр», чтобы проверить, нет ли на территории каких-либо опасных людей.
Пример : Полиция арестовывает вас в вашей гостиной по обвинению в вооруженном ограблении. Они могут открыть дверь вашего шкафа, чтобы убедиться, что там никто не прячется, если есть основания полагать, что кто-то может быть в шкафу, но они не могут обыскивать вашу аптечку, потому что сообщник не может там спрятаться.
Полиция может проводить обыск без ордера, если у них есть ваше согласие на это, но их поиск не может выходить за рамки предоставленного вами согласия. Кроме того, ваше согласие должно быть добровольным, чтобы сотрудники полиции не могли заставить или обманом заставить вас дать согласие на обыск.
Пример : Полицейские звонят в ваш дверной звонок и просят разрешения обыскать ваш гараж в поисках доказательств наличия лаборатории по производству метамфетамина. Если вы скажете «да», они могут законно обыскивать в гараже, но не в других частях дома, если только нет других оснований (помимо вашего согласия), позволяющих расширять поиск за пределы гаража.
Полиция может провести обыск без ордера, если у вас нет «разумных ожиданий конфиденциальности» в районе, где будет производиться обыск.
Пример : Полиция роется в вашем мусорном ведре у тротуара, чтобы найти орудие убийства. Поскольку у вас нет разумных надежд на конфиденциальность в мусоре, который вы оставляете на обочине для самовывоза, никакого ордера не требуется.
Полиция может провести обыск без ордера в экстренных или чрезвычайных ситуациях, когда нет времени на его получение, что также называется «неотложными обстоятельствами».«
Пример 1 : В полицию поступает звонок в службу 911 по поводу выстрелов из пистолета в квартире наверху. Полиция может сразу войти в жилище, не дожидаясь выдачи ордера судьей.Пример 2 : Офицер звонит в ваш дверной звонок, а затем через окно видит, что вы лихорадочно сваливаете то, что кажется героином, в канализацию. Нет необходимости ждать, пока судья выдаст ордер, прежде чем войти в резиденцию.
Полиция может проводить обыск без ордера, если они «по горячим следам» подозреваемого, который скрывается в частном доме или районе, чтобы сбежать.Это еще одна форма «неотложных обстоятельств».
Пример : Полиция преследует вас с места кражи со взломом, и вы внезапно бросаетесь в чью-то квартиру, чтобы сбежать от них.Они могут следовать за вами в квартиру и обыскивать местность.
Они могут следовать за вами в квартиру и обыскивать местность.При задержании полиции не требуется ордер на обыск человека и его ближайшего окружения.
Чего не может делать полиция:
Все полицейские обыски требуют ордеров, если не применяется одно из исключений из требований ордера (например,ж., согласие, неотложные обстоятельства, видимость). Важно отметить, что если доказательства были получены путем незаконного обыска и изъятия, прокуратура может быть лишена возможности использовать их против вас в суде. Это называется «правилом исключения». Кроме того, полиция не может использовать доказательства, полученные в результате незаконных обысков, для поиска других улик. Это известно как доктрина «плода ядовитого дерева».
Также существуют ограничения на то, когда полиция может обыскивать вашу машину и вашу личность.Полиция не имеет права обыскивать ваш автомобиль, если есть разумные основания полагать, что он содержит доказательства преступления. Точно так же полиция не может «останавливать и обыскивать» вас, если у них нет разумных подозрений в том, что вы участвуете в преступной деятельности и что вы можете быть вооружены и опасны.
Узнайте больше о полицейских органах по обыску и изъятию у адвоката
Когда полицейский обыск незаконен, судья может отбросить доказательства. Если вам предъявлены обвинения, не теряйте ни минуты, прежде чем поговорить с опытным адвокатом, который защитит ваше конституционное право от незаконного обыска и изъятия.Свяжитесь с ближайшим к вам квалифицированным адвокатом по уголовным делам сегодня.
Спасибо за подписку!
Информационный бюллетень FindLaw
Будьте в курсе того, как закон влияет на вашу жизньИнформационный бюллетень FindLaw
Будьте в курсе того, как закон влияет на вашу жизнь Введите свой адрес электронной почты, чтобы подписаться Введите ваш адрес электронной почты:Что означает четвертая поправка?
Считается ли конкретный тип обыска разумным с точки зрения закона, определяется путем уравновешивания двух важных интересов.
На одной стороне шкалы — вмешательство в права человека по Четвертой поправке. На другой чаше весов находятся законные государственные интересы, такие как общественная безопасность.
Степень, в которой человек защищен Четвертой поправкой, частично зависит от места обыска или изъятия. Миннесота против Картера , 525 U.S. 83 (1998).
Дом
Обыски и выемки в доме без ордера предположительно необоснованны.
Пэйтон против Нью-Йорка , 445 U.S. 573 (1980).
Однако есть и исключения. Обыск без санкции может быть законным:
Если офицеру дано согласие на обыск; Davis v. United States , 328 U.S. 582 (1946)
Если обыск связан с законным арестом; United States v. Robinson , 414 U.S. 218 (1973)
При наличии вероятной причины для обыска и неотложных обстоятельств; Payton v. New York , 445 U.S. 573 (1980)
Если предметы находятся на видном месте; Мэриленд v.Macon, 472 U.S. 463 (1985).
Персона
Когда офицер наблюдает необычное поведение, которое приводит его к разумному заключению о возможной преступной деятельности, он может ненадолго остановить подозрительного человека и провести разумное расследование, направленное на подтверждение или опровержение подозрений офицера.
Терри против Огайо, 392 U.S. 1 (1968)
Миннесота против Дикерсона , 508 U.S. 366 (1993)
Школы
Школьным чиновникам не нужно получать ордер перед обыском учащегося, находящегося в их ведении; скорее, обыск студента должен быть разумным только при всех обстоятельствах.
Нью-Джерси против TLO , 469 U.S. 325 (1985)
Легковые автомобили
Если есть вероятные основания полагать, что в транспортном средстве есть доказательства преступной деятельности, сотрудник полиции может на законных основаниях обыскать любое место в транспортном средстве, в котором могут быть обнаружены доказательства.
Аризона против Ганта , 129 S.
Ct. 1710 (2009 г.),
Офицер может остановить движение, если у него есть основания подозревать нарушение правил дорожного движения или преступную деятельность.
Берекмер против Маккарти , 468 U.S. 420 (1984),
Соединенные Штаты против Арвизу , 534 U.S. 266 (2002).
Офицер может обыскать водителя и пассажиров во время законной остановки движения; полиции не обязательно полагать, что кто-либо из пассажиров автомобиля причастен к преступной деятельности.
Аризона против Джонсона , 555 U.S. 323 (2009).
Использование собаки для обнаружения наркотиков для обхода экстерьера автомобиля, подлежащего действующей остановке движения, не требует разумных, объяснимых подозрений.
Иллинойс против Кабалеса , 543 U.S. 405 (2005).
Особые опасения правоохранительных органов иногда оправдывают остановки шоссе без каких-либо индивидуальных подозрений.
Иллинойс против Лидстера, 540 U.S. 419 (2004).
Офицер на международной границе может проводить обычные остановки и обыски.
США против Монтойя де Эрнандес , 473 U.S. 531 (1985).
Штат может использовать пункты пропуска трезвости на шоссе с целью борьбы с вождением в нетрезвом виде.
Департамент государственной полиции штата Мичиган против Зитца , 496 U.S. 444 (1990).
Штат может создавать контрольно-пропускные пункты на автомагистралях с кратковременными остановками и добиваться добровольного сотрудничества в расследовании недавнего преступления, совершенного на этой автомагистрали.
Иллинойс против Лидстера , 540 U.S. 419 (2004).
Однако штат не может использовать программу контрольно-пропускных пунктов на автомагистралях, основной целью которой является обнаружение и пресечение незаконных наркотиков.
Город Индианаполис против.Эдмонд , 531 U.S. 32 (2000).
Вероятная причина | Wex | Закон США
Определение
Вероятная причина — это требование Четвертой поправки, которое обычно должно выполняться до того, как полиция произведет арест, проведет обыск или получит ордер.
Суды обычно находят вероятную причину, когда есть разумные основания полагать, что преступление могло быть совершено (для ареста), или когда доказательства преступления присутствуют в месте, подлежащем обыску (для обыска). При неотложных обстоятельствах вероятная причина может также оправдать необоснованный обыск или выемку.Лица, арестованные без ордера, должны быть доставлены в компетентный орган вскоре после ареста для быстрого судебного определения вероятной причины.
Обзор
Конституционная основа
Хотя Четвертая поправка гласит, что «ордера не выдаются, кроме вероятной причины», в ней не уточняется, что на самом деле означает «вероятная причина». Верховный суд несколько раз пытался прояснить значение этого термина, признавая при этом, что вероятная причина является неточной, изменчивой и очень зависимой от контекста концепцией.В деле Illinois v. Gates Суд поддержал гибкий подход, рассматривая вероятную причину как «практический, нетехнический» стандарт, который призывает «фактические и практические соображения повседневной жизни, на которых разумные и благоразумные люди [… ] act ».1 Суды часто придерживаются более широкого и гибкого взгляда на вероятную причину, когда предполагаемые правонарушения являются серьезными.
Заявление об аресте
Четвертая поправка требует, чтобы любой арест основывался на вероятной причине, даже если арест произведен на основании ордера на арест.Наличие или отсутствие вероятной причины обычно зависит от совокупности обстоятельств, то есть всего, что офицеры, производящие арест, знают или обоснованно полагают на момент ареста2. Однако вероятная причина остается гибкой концепцией, и что составляет «совокупность» обстоятельств »часто зависит от того, как суд интерпретирует стандарт разумности3.
Отсутствие вероятной причины делает арест без ордера недействительным и любые доказательства, полученные в результате этого ареста (вещественные доказательства, признания и т.
Д.)) должны быть запрещены4. Небольшое исключение применяется, когда офицер, производящий арест, в результате ошибки сотрудников суда ошибочно и добросовестно полагает, что ордер был выдан. В этом случае, несмотря на отсутствие вероятной причины, правило об исключении не применяется, и полученные доказательства могут быть приемлемыми5. В отличие от судебных секретарей, прокуроры являются частью команды правоохранительных органов и не являются «служащими суда» для целей блага. -вера исключение из исключительного правила.6
Заявление на обыск
Вероятная причина существует тогда, когда существует значительная вероятность того, что в результате обыска будут обнаружены доказательства преступления.7 Для обыска без санкции вероятная причина может быть установлена на основании свидетельских показаний в суде после обыска. Однако в случае обыска по ордеру письменные показания или записанные свидетельские показания должны подкреплять ордер, указывая, на каком основании существует вероятная причина8.
Судья может выдать ордер на обыск, если аффидевит в поддержку ордера предлагает достаточно достоверную информацию для установления вероятной причины.9 Существует предположение, что сотрудники полиции являются надежными источниками информации, и письменные показания в поддержку ордера часто включают их наблюдения. 10 В этом случае опыт и подготовка сотрудников полиции становятся важными факторами при оценке наличия вероятной причины. .11 Информация от потерпевших или свидетелей, если она включена в письменные показания, также может быть важным фактором.12
Исключение добросовестности, которое применяется к арестам, также применяется к ордерам на обыск: когда дефект делает ордер недействительным по конституции, доказательства не должны подавляться, если офицеры действовали добросовестно.13 Суды оценивают добросовестность должностного лица, анализируя характер ошибки и то, как был исполнен ордер14
Вероятная причина в эпоху цифровых технологий
В то время как требование о вероятной причине Четвертой поправки исторически применялось к физическому изъятию материального имущества, вопрос об обыске и изъятии применительно к данным привлек внимание Верховного суда в последние годы.
В деле Riley v California (2014) Верховный суд постановил: «Полиция, как правило, не может без ордера проводить поиск цифровой информации на мобильном телефоне, изъятом у арестованного лица.»Похоже, что это объединение сотовых телефонов с традиционными предметами, подлежащими традиционным судебным испытаниям и правилам обысков и изъятий.
Riley , однако, не прекратил расследование взаимодействия цифровых данных с Четвертой поправкой. На срок 2018 года Верховный суд согласился рассмотреть дело Карпентер против Соединенных Штатов . Карпентер, обвиняемый в нескольких ограблениях, был арестован после того, как «его телефонная компания поделилась данными о его местонахождении с сотрудниками правоохранительных органов».
г.Карпентер оспаривает «конституционность Закона о хранимых коммуникациях, закона, разрешающего телефонным компаниям разглашать информацию, когда есть« конкретные и четко сформулированные факты », которые« имеют значение и имеют значение »для уголовного расследования». В его жалобе говорится, что «его права на неприкосновенность частной жизни в соответствии с Четвертой поправкой были нарушены, когда его телефонная компания предоставила данные о его местонахождении сотрудникам правоохранительных органов». Этот случай, вероятно, окажет значительное влияние на роль, которую вероятная причина играет в способности компаний, работающих с данными, передавать информацию о пользователях правоохранительным органам.
Больше полицейских — не значит меньше преступности, говорят эксперты правоохранительных органов.
Примечание. Эта история стала результатом сотрудничества между The Marshall Project, Memphis Commercial Appeal и USA TODAY.
МЕМФИС — Мэр Мемфиса Джим Стрикленд вступил в должность в 2016 году, пообещав бороться с высоким уровнем насильственной преступности в городе, усилив сокращающиеся силы полиции. Его самая новаторская идея: использовать консультативный орган, Комиссию по борьбе с преступностью Мемфиса Шелби, чтобы направлять анонимные частные пожертвования от городской элиты для вознаграждения полицейских, которые остаются в силе.
Его список желаний, получивший название «Стратегия голубого неба» и изложенный в электронных письмах, полученных от The Marshall Project, был амбициозным: 48,2 миллиона долларов, в том числе 12,7 миллиона долларов на субсидирование жилья и обучения в частной школе для семей полицейских и 8 миллионов долларов на автомобили, забираемые домой. .
На данный момент комиссия направила в городской бюджет 6,1 миллиона долларов, большая часть из которых была направлена на выплату бонусов полиции. FedEx, International Paper и около десятка других частных компаний в настоящее время субсидируют общественную безопасность в большом американском городе.
Комиссия отказалась раскрыть размер их индивидуальных вкладов. «Я не знаю, сколько дали разные компании, — сказал Стрикленд. «Я благодарен, что они дали деньги, и если они не хотели говорить лично, сколько это было, то меня это устраивает».
Мемфис необычен тем, что берет деньги из частного сектора на оплату полицейских, но он отражает популярный стереотип, который обвиняет сокращающиеся полицейские силы в насилии. Джефф Сешнс во время своего непродолжительного пребывания на посту генерального прокурора разыгрывал эту тему перед аудиторией полиции, и для руководителей национальной полиции стало обычным делом жаловаться на то, что политика Black Lives Matter и вирусные видеоролики о том, как полиция убивает гражданских лиц, наряду с низкой оплатой, имеют затрудняло набор и удержание квалифицированных офицеров.
Данные показывают, что чистая численность полиции уменьшилась за последние пять лет, а количество полицейских на 1000 жителей снижается в течение двух десятилетий. В то же время снизился уровень насильственной преступности.
Подробнее: Полиция Южного Кавказа зарабатывает миллионы на конфискации наличных денег и имущества. Большинство из них исходит от чернокожих
Подробнее: 5 фактов, которые мы узнали из расследования гражданского конфискации
Подробнее: Полиция США.
Раса, справедливость, СМИ
По данным опроса Министерства юстиции США, после 16 лет роста полицейских агентств страна потеряла более 23000 офицеров с 2013 по 2016 год, в результате чего их общее количество сократилось примерно до 700000. Две трети из 397 правоохранительных органов сообщили в декабрьском опросе, что они увидели уменьшение количества соискателей по сравнению с пятью годами назад.
Но, по мнению нескольких полицейских экспертов, города слишком сосредоточены на чистых цифрах, нанимая консультанта за консультантом в отчаянном стремлении увеличить свою численность.Кустарная промышленность специалистов обслуживает юрисдикции, которые ищут оптимальное количество полицейских.
«У большинства полицейских управлений есть проблемы не с количеством офицеров, а с их развертыванием и расписанием», — сказал Александр Вайс, консультант по кадровому обеспечению полиции, среди клиентов которого были полицейские управления в Чикаго, Альбукерке и Новом Орлеане. «Важнее то, что делают офицеры, а не их количество».
В ответ на общественную панику из-за городского насилия в 1990-х годах президент Билл Клинтон выделил миллионы долларов из федеральных фондов для найма тысяч местных полицейских по всей стране.В 1997 году, через два года после того, как деньги начали уходить из Вашингтона, в стране на каждые 100 000 жителей приходилось 242 полицейских. К 2016 году это число упало до 217, поскольку правоохранительные органы сокращают рабочие места после национальной рецессии, в то время как население страны растет.
Национальный уровень насильственных преступлений за эти 19 лет снизился на 37 процентов. По данным ФБР, в 1997 году уровень насильственных преступлений по стране составлял 611,0 на 100 000 жителей. В 2016 году уровень насильственных преступлений составил 386.3 из 100 000 жителей.
Опасения по поводу роста преступности и сокращения количества офицеров стали общей проблемой в городах по всей стране от Далласа до Детройта, Мемфиса и других мест.
Добавление большего количества полицейских в жестокий город кажется очевидным решением, но есть противоречивые исследования по вопросу о том, снижает ли уровень преступности большее количество полицейских.
Джеймс МакКейб, бывший сотрудник Департамента полиции Нью-Йорка на пенсии, который путешествует по стране в качестве консультанта по кадровым вопросам полиции, говорит, что между численностью персонала и преступностью нет четкой связи.«Нью-Йорк принял сознательное решение сократить количество полицейских», — отметил он в интервью. «И преступность продолжала снижаться. Дело не в том, что у вас есть, а в том, что вы с ними делаете ».
Мэр Мемфиса Джим Стрикленд запросил у бизнес-сообщества более 48 миллионов долларов для привлечения новых сотрудников полиции и выплаты бонусов полицейским, остающимся в полиции.
(Фото: Брэд Вест, Memphis Commercial Appeal)
Полиция Нью-Йорка — один из немногих отделов, которые регулярно пересчитывают, сколько офицеров им необходимо для укомплектования 24-часовым циклом.Эта статистическая модель, получившая название «План распределения патрулей», изучает звонки службы экстренной помощи и рассчитывает такие переменные, как то, как время суток и тип преступления влияют на время ответа офицера.
Модель полиции Нью-Йорка похожа на модель, которую Маккейб и подобные ему консультанты провозглашают золотым стандартом в кадровых стратегиях полиции. Эти «модели распределения нагрузки» отнимают много времени и требуют статистических навыков, которых не хватает большинству полицейских управлений. Вместо этого города заключают дорогостоящие контракты с Weiss, McCabe и их конкурентами, чтобы провести анализ на основе данных о том, как офицеры могут лучше всего использовать свое время.
Но предлагаемые реформы не всегда выполняются, потому что они влекут за собой большой бюрократизм и требуют полной поддержки со стороны мэрии и местных полицейских союзов. Рекомендации обычно включают в себя назначение более продолжительных рабочих смен, увольнение офицеров с работы, не требующей оружия, таких как обследование на месте преступления и администрирование, а также наем большего числа гражданских лиц.
«Это помогает сообществам понять, как они могут извлечь максимальную пользу из своего полицейского управления», — сказал Джереми М.Уилсон, профессор уголовного правосудия из Университета штата Мичиган и эксперт по кадровым вопросам полиции.
Уилсон не рекомендует полицейским департаментам сравнивать численность персонала с городами аналогичного размера и вместо этого предлагает основывать развертывание полиции в первую очередь на телефонных звонках службы экстренной помощи и предоставлять время полицейским выйти из патрульных машин и поговорить с людьми. «Каждому сообществу важно понимать, что оно хочет и может себе позволить», — сказал Уилсон. «Некоторым сообществам нужен стиль, ориентированный на сообщества, некоторым нужен стиль закона и порядка или модель обслуживания.Это имеет значение для развертывания, затрат, количества офицеров ».
В Мемфисе уровень убийств хуже, чем в Чикаго, а количество полицейских сократилось почти на пятую часть с 2011 года до 2,020 человек. Город находится на четвертом раунде внешних консультантов по укомплектованию штатами полиции за восемь лет.
Наиболее значительное изменение, предложенное сторонним экспертом, было внесено в часы предыдущего мэра А.С. Уортона. В 2013 году департамент перерисовал свои карты участков в ответ на анализ, проведенный в Вашингтоне в 2012 году.C аналитический центр, Исследовательский форум руководителей полиции.
Офицеры полиции Мемфиса собрались перед Центром правосудия округа Шелби во время демонстрации в апреле 2018 года.
(Фото: Джим Вебер, Memphis Commercial Appeal)
Анализ PERF, полученный The Marshall Project, показал, что туристический район в центре города был в семь раз больше патрулирующих полицейских на квадратную милю, чем в наиболее опасных районах города. Офицеры в Северном Мемфисе с высоким уровнем преступности потратили половину рабочего дня на поиски звонков службы экстренной помощи, оставляя меньше времени на то, чтобы узнать о районах, которые они защищают.
Их коллеги, работающие в туристических зонах, тратили только пятую часть своего времени, отвечая на полицейское радио.
Департамент полиции Мемфиса установил новые границы участков, но отклонил другие советы. Например, консультанты обнаружили, что офицеры тратили много времени на то, чтобы выследить сообщения о срабатывании охранной сигнализации и злобных собаках. Городские власти обсудили и отвергли идею освобождения полицейских путем передачи жалоб с низким приоритетом другим городским агентствам или частным охранным фирмам.
«Это будет довольно крутой холм для нас, чтобы справиться с горожанами, говоря, что мы больше не предоставляем эту услугу», — сказал бывший директор полиции Мемфиса Тони Армстронг. «Трудно перестать делать то, что вы делали традиционно».
Консультанты говорят, что в полицейских управлениях по всей стране они сталкиваются с аналогичным сопротивлением переменам.
Консультант Александр Вайс проанализировал кадровые проблемы полиции в Альбукерке и Новом Орлеане и выяснил, что в обоих городах слишком мало сотрудников полиции, работающих в самые загруженные периоды недели.В Новом Орлеане Вайс обнаружил, что, как и в Мемфисе, офицеры тратили слишком много времени на реагирование на охранную сигнализацию и незначительные дорожно-транспортные происшествия. «Когда они говорят, что« у нас мало людей »,« у нас не хватает людей », на самом деле они описывают нехватку кадров в соответствии с их планом», — сказал Вайс.
PERF также обвинил Мемфис в неоднократных попытках нанять полицейских, не соответствующих государственным стандартам. Правоохранительным органам штата Теннесси требуется отказ от Комиссии по стандартам и обучению миротворцев штата Теннесси, чтобы нанять офицера, имеющего судимость за уголовное преступление или имеющего записи о различных проступках.Департамент полиции Мемфиса руководил штатом в течение последних двух лет по запросам об отказе от прав. Обзор государственных документов в рамках проекта Маршалла показал, что шесть из 48 запросов на отказ поступили от полиции Мемфиса за ненасильственные преступления, начиная от нарушений открытого контейнера и заканчивая безрассудным вождением.
Нэшвилл, у которого на 500 копов меньше, никого не просил.
Офицеры проверяют огнестрельное оружие перед началом смены в Mt. Станция Мориа в Восточном Мемфисе в январе 2019 года.
(Фото: Брэд Вест, Memphis Commercial Appeal)
PERF и консалтинговая фирма-преемница PFM Group предложили полиции Мемфиса нанять больше гражданских лиц, чтобы освободить офицеров для выполнения неопасных для жизни заданий.
Но реформы остановились из-за продолжающихся последствий как рецессии 2008 года, так и раунда сокращения заработной платы и льгот 2011 года для городских служащих, включая полицейских.
Убыток офицеров подскочил на две трети, согласно отчетам Департамента полиции Мемфиса, и профсоюз полиции вывесил рекламные щиты, предупреждая прохожих, что город «НЕ поддерживает ОБЩЕСТВЕННУЮ БЕЗОПАСНОСТЬ». В итоге полностью восстановили зарплату, но не льготы.
Армстронг говорит, что полицейские вербовщики из Техаса и Флориды приезжали в Мемфис, чтобы переманить его деморализованных полицейских.«Пока кто-то не взглянет на пакеты льгот, это будет постоянной проблемой», — сказал Армстронг.
В условиях редеющих рядов сверхурочная работа становится необходимостью для удержания отдела на плаву. В 2017 году налогоплательщики потратили 27 миллионов долларов на сверхурочную работу офицеров, что почти вдвое больше, чем двумя годами ранее. Копы жалуются, что их заставляют работать в две смены, а местные жители говорят, что их местные патрульные больше не останавливаются, чтобы по-дружески поздороваться.
«Офицеры сгорают в этом городе», — сказал Майкл Уильямс, президент Ассоциации полиции Мемфиса.«У вас есть полиция, которая не решается выполнять свою работу из-за созданной среды».
Жителям Мемфиса ничего не оставалось, как адаптироваться. Комиссия по центру города Мемфиса, местная организация по развитию, недавно организовала частные силы безопасности, которые патрулируют 6-мильный участок центра города и его окраин пешком, на велосипеде или сегвее.
Бригада «Синяя замша» состоит из 34 офицеров с государственной лицензией, вооруженных наручниками, дубинками и перцовым баллончиком, но без оружия. Пресс-секретарь мэрии Урсула Мэдден охарактеризовала бригаду как «дополнительный уровень поддержки.
Давний владелец мебельного магазина Бартли Гэри в Северном Мемфисе, как и большинство жителей города, не имеет доступа к частным патрулям безопасности. Заметив сокращение присутствия полиции несколько лет назад, Гэри начал закрывать свой голливудский магазин мебели и оборудования до наступления сумерек. «Я чувствую, что если я позвоню в службу 911 — и я совершенно честен, — меня отложат», — сказал Гэри.
Майкл Уильямс, президент Ассоциации полиции Мемфиса, говорит, что офицеры перегружены работой, им недоплачивают и они покидают управление из-за своего разочарования.
(Фото: Уильям ДеШазер для проекта Маршалла)
Стрикленд, в то время депутат городского совета, в 2015 году выступал в качестве кандидата на пост мэра, «жестко борющегося с преступностью», и стал первым за 24 года белым мэром этого чернокожего города. Он поклялся, что одним из его приоритетов будет «удержание и набор квалифицированных полицейских». Стрикленд нанял свой собственный мозговой трест, начиная с бывшего комиссара полиции Нью-Йорка Рэймонда Келли, известного своим агрессивным использованием «стоп и обыскивай» и тем, что довел преступность Нью-Йорка до исторического минимума.
На вахту Стрикленда департамент добавил около 100 гражданских лиц. Городские власти также согласились возобновить программу обучения недавних выпускников средних школ навыкам обработки мелких дорожно-транспортных происшествий.
Келли была заместителем председателя охранной фирмы K2 Intelligence. Стрикленд обошел городской совет и попросил Комиссию по борьбе с преступностью Мемфиса Шелби оплатить шестизначный контракт K2.
В июньском 2017 г. докладе Келли о «стратегиях снижения преступности» полиция Мемфиса подверглась критике за невыполнение основных требований: тенденции в области стрельбы не были нанесены на карту и проанализированы; полицейских не направляли в районы с всплеском насилия, известные как «горячие точки»; еженедельная статистика преступности не публиковалась на веб-сайте департамента.
Келли рекомендовала городу нанять еще один раунд консультантов, чтобы выяснить, сколько полицейских нужно Мемфису, путем расчета тенденций в загруженности офицеров. Город Мемфис заключил контракт с Международной ассоциацией начальников полиции (IACP) на проведение оценки. IACP, крупнейшая в стране организация начальников полиции, также изучает, как в Мемфисе работает полицейская академия. Хотя в контракте IACP говорится, что он будет предоставлять отчеты о ходе работы по его результатам, мэрия заявила, что обновлений не существует.
Капитан Элли Уокер из Бригады Синей Замши, частной службы безопасности, идет по Бил-стрит, популярному туристическому центру в центре Мемфиса.
(Фото: Уильям ДеШазер для проекта Маршалла)
В ответ на предложения Келли о том, как снизить уровень преступности, власти добавили дополнительный персонал в бандитское подразделение, укомплектованное местными и федеральными офицерами, а полицейское управление ввело еженедельные преступления. встречи, как сообщила пресс-секретарь мэрии, «более глубокие.
Количество насильственных преступлений на конец ноября увеличилось на 2,4 процента по сравнению с тем же периодом 2016 года. В августовском отчете Департамента полиции Мемфиса о найме и вербовке говорится, что 22 полицейских, подписавшихся на получение бонусов из частных источников, ушли. в любом случае их работа. В отчете новые попытки Стрикленда при приеме на работу описываются как «затруднительные».
Тем временем Стрикленду предстоит переизбрание в этом году. В центре его кампании? Потребность в большем количестве полицейских для борьбы с насильственными преступлениями.
Дополнительное сообщение Эндрю Р. Кальдерона и Дэниела Коннолли
Что означает «оправдание полиции» и есть ли в этом достоинства?
Смерть Джорджа Флойда подтолкнула большую часть Америки к продвижению идей реформы полиции, таких как отказ от финансирования полиции, которые ранее считались радикальными.
«Возмещение средств полиции» означает перераспределение или перенаправление финансовых средств из департамента полиции в другие государственные учреждения, финансируемые местным муниципалитетом.Это оно. Это так просто. Defund не означает отмену работы полиции. И даже те, кто говорят «отменить», не обязательно означают полное прекращение действия правоохранительных органов. Скорее они хотят видеть, как гнилые деревья полицейских срубили, а свежие корни заново пересаживали. Камден, штат Нью-Джерси, является хорошим примером. Почти десять лет назад Камден распустил (упразднил) свою полицию и распустил местный полицейский союз. Похоже, что этот подход в той или иной форме будет делать Миннеаполис, хотя нюансы важны.
В отличие от отмены и начала нового, прекращение финансирования полиции подчеркивает фискальную ответственность, выступает за рыночный подход к деньгам налогоплательщиков и имеет некоторые потенциальные преимущества, которые уменьшат насилие со стороны полиции и преступность. Ниже я изложу некоторые из основных аргументов в пользу оправдания полиции.
Звонки в сервисную службу
Данные показывают, что 9 из 10 обращений в службу поддержки относятся к ненасильственным действиям. Это не означает, что инцидент не перерастет в насилие, но иногда полиция способствует усилению применения силы.Навыки и подготовка сотрудников полиции часто не синхронизируются с их социальным взаимодействием. Офицеры полиции в основном обучены тактике применения силы и наихудшим сценариям снижения потенциальных угроз. Однако большинство их взаимодействий с гражданскими лицами начинается с разговора.
Сторонники движения за отказ от финансирования, такие как Филип МакХаррис и Тендживи МакХаррис, утверждают, что перевод средств на социальные услуги, которые могут улучшить такие вещи, как психическое здоровье, зависимость и бездомность, является более эффективным использованием денег налогоплательщиков.Такой подход еще больше усиливает стремление к декриминализации и дестигматизации людей с психическими расстройствами и проблемами зависимости.
С тех пор, как в 1990-х годах была введена чрезмерная криминализация людей, пристрастившихся к крэк-кокаину, некоторые ученые, практики и политики говорили, что этот сдвиг давно назрел.
Кроме того, исследование, которое я провел с сотнями полицейских, показывает, что они реагируют на все, от выбоин на улице до кошек, застрявших на дереве. Сотрудников полиции также все чаще просят заполнять документы и онлайн-формы.Очевидно, что документация важна и крайне необходима. В подавляющем большинстве случаев пустой отчет об убийстве Бреонны Тейлор в Луисвилле, в котором ее травмы указаны как «нулевые», подчеркивает важность документации. Однако можно утверждать, что снижение нагрузки на офицеров повысит вероятность раскрытия насильственных преступлений. Полицейские перегружены работой и перенапряжены. Сосредоточение внимания на черных делах в течение дня неэффективно и пустая трата денег налогоплательщиков. Другие государственные субъекты должны нести ответственность за это и получать для этого адекватное финансирование.
Раскрытие убийств
Полицейские не так успешны, как люди думают, в раскрытии насильственных преступлений. Мои коллеги из Брукингса Андре Перри, Дэвид Харшбаргер, Карл Ромер и Кристиан Тимианос утверждают, что «отказ от судебного преследования кровожадных полицейских свидетельствует о плохой репутации в раскрытии насильственных преступлений: примерно 38% убийств, 66% изнасилований, 70% грабежей. , и 47% нападений при отягчающих обстоятельствах остаются неразрешенными каждый год ». Может быть, в бейсболе или баскетболе эти показатели делают игрока звездой, но общественность ожидает, что полицейские будут более успешными в раскрытии насильственных преступлений.
Что еще более важно, количество остановок полиции относительно обвинений и обвинительных приговоров относительно низкое. Чтобы показать, насколько это вопиюще, исследование программы остановок и обысков полиции Нью-Йорка показало, что более 90% людей, задержанных полицией, не совершали никаких преступлений и не имели при себе контрабанды или оружия.
Подавляющее большинство остановившихся людей были чернокожими и латиноамериканцами, и половину времени применялась физическая сила. Интересно, что полиция преуспела в выявлении правонарушений среди белых по сравнению с чернокожими.Это связано с тем, что офицеры используют подозрительное поведение при взаимодействии с белыми и используют оттенок кожи в качестве показателя подозрительности при взаимодействии с чернокожими. Больше полиции на улицах может быть использовано для контроля над перемещением черных тел, а не для раскрытия преступлений. Вот почему Верховный суд штата Нью-Йорк признал запрет на проведение обыска неконституционным. Ордер на блокировку и удушающие захваты должны следовать этой схеме.
Образовательная и производственная инфраструктура
Один из последовательных выводов в литературе по общественным наукам состоит в том, что если мы действительно хотим снизить уровень преступности, равенство в образовании и создание рабочей инфраструктуры — лучший подход.Исследование с использованием данных за 60 лет показало, что увеличение финансирования полиции не имеет существенного отношения к снижению преступности. Увеличение количества полицейских на улицах для решения структурной проблемы — одна из причин, по которым люди протестуют на улицах. Прекращение финансирования полиции — перераспределение финансирования из полицейских управлений в другие секторы правительства — может быть более полезным для снижения преступности и насилия со стороны полиции.
Как выглядит списание
В последние недели некоторые крупные муниципалитеты с историей жестокости полиции перераспределили средства в соответствии с движением полиции, лишившейся средств.В Лос-Анджелесе не менее 100 миллионов долларов будет перераспределено из Департамента Лос-Анджелеса на программы для общин меньшинств. Мэр Сан-Франциско Лондон Брид сказала, что она будет работать с общественными группами, чтобы изменить приоритеты финансирования. Городской совет Балтимора проголосовал за перераспределение 22 миллионов долларов из финансового бюджета полицейского управления на 2021 год, который обычно превышает 500 миллионов долларов.
Городской совет планирует перенаправить финансирование в центры отдыха и травматологические центры, а также на выдающиеся ссуды для предприятий, принадлежащих чернокожим.Округ Принс-Джордж, штат Мэриленд, стремится перераспределить 20 миллионов долларов из нового учебного заведения для своего полицейского управления (хотя деньги не будут выделены из бюджета полицейского управления) и отстранить сотрудников отдела по обучению учащихся из школ. Другие регионы, такие как Миннеаполис, также выступают за удаление полицейских из школ.
В целом очевидно, что муниципалитеты по всей территории США вносят изменения в соответствии с движением полиции, лишившейся финансирования. Таким образом, в то время как слово «перераспределить» может быть более приемлемым и понятным словом на этаже Дома или на заседании городского совета, «defund» определенно привлекает больше внимания на знак протеста.И что еще более важно, похоже, это оказывает влияние.
Что помогает снизить жестокость полиции
Когда полицейское управление Лас-Вегаса применило политику «невмешательства» в отношении офицеров, вовлеченных в пешие преследования, применение силы снизилось на 23%. В Сиэтле офицеры, обученные методам вмешательства «процессуального правосудия», частично разработанные психологами, применяли силу на 40% меньше. Это всего лишь несколько примеров работы, проводимой на местах по борьбе с жестокостью полиции.
«Идея конкретных изменений среди полицейских управлений гораздо более открыта, — говорит Джоэл Двоскин, доктор философии, ABPP, клинический и судебный психолог и бывший президент отдела APA.18 (Психологи на государственной службе).
Этот сдвиг поддерживается общественностью. По данным исследовательского центра Pew, с 2016 года доля американцев, которые заявляют, что полиция применяет правильную силу, одинаково относится к расовым и этническим группам и привлекает офицеров к ответственности за неправомерные действия, существенно снизилась ( Большинство общественных благосклонностей дает гражданским лицам власть.
подать в суд на должностных лиц за неправомерное поведение , 2020).
Психологи уже сыграли решающую роль в процессе реформы — от сбора данных о предвзятых остановках полиции, обысках и применении силы до разработки и проведения мероприятий, которые снижают вероятность того, что полиция будет полагаться на стереотипы, например, ограничивая степень свободы действий. у офицеров во время обысков.
Теперь психологи продвигают эти вмешательства в большее количество полицейских управлений, проводят исследования, чтобы определить, насколько хорошо они работают, и продолжают собирать и систематизировать данные о поведении полиции и культуре управления.
«Уголовное правосудие — полиция, суды, тюрьмы — было названо зоной, свободной от доказательств», — говорит Том Тайлер, доктор философии, профессор психологии Йельской школы права и эксперт по психологии правосудия. «Люди, занимающие руководящие должности, склонны принимать политические решения на основе интуиции и здравого смысла — предположения, которые мы, как психологи, признаем, часто ошибочны.”
«Что действительно необходимо, так это модель уголовного правосудия, основанная на доказательствах», — говорит он. «И многие из этих доказательств могут быть получены от психологов».
Психологическое исследование в действии
В 2015 году Целевая группа президента Обамы по полицейской деятельности в 21 веке проанализировала научные данные о полицейской деятельности и рекомендовала важные изменения политики на федеральном уровне для улучшения надзора, обучения, благополучия офицеров и многого другого ( Заключительный отчет Президентской целевой группы по полицейской деятельности в 21 веке , 2015).
Действия федерального правительства замедлились в последние годы, при этом большинство изменений происходит на местном уровне. Но с учетом того, что по всей стране насчитывается около 18000 полицейских управлений, эта реакция была фрагментарной и непоследовательной (Национальные источники данных о занятости в правоохранительных органах, Статистическое управление юстиции, 2016 г.
).
Тем не менее, психологи продолжали прилагать усилия, чтобы изменить ситуацию к лучшему. Один из ключевых вкладов заключается в стимулировании изменений политики и вмешательств, основанных на психологических представлениях.
«Один из самых влиятельных подходов, исходящих из психологии, — это обучение процедурной работе полиции», — говорит Кэлвин Лай, доктор философии, доцент кафедры психологии и наук о мозге Вашингтонского университета в Сент-Луисе.
Этот подход направлен на повышение доверия общества к полиции путем использования психологических исследований справедливости и беспристрастности. Он включает в себя обучение сотрудников таким стратегиям, как объяснение гражданам того, почему они были остановлены и как это пойдет на пользу общественной безопасности ( Принципы процедурной справедливой полицейской службы, , Сотрудничество в области правосудия в Йельской школе права, 2018).
«Мы знаем, что модель полицейской службы с применением силы для принуждения к соблюдению требований снижает уровень преступности, но не способствует укреплению доверия», — говорит Тайлер, который разработал и изучил модели процедурной справедливости. «Уровень преступности снизился примерно на 75% за последние 30 лет, но доверие общества к полиции нисколько не выросло».
Его исследование показало, что на самом деле члены сообщества хотят, чтобы полиция относилась к ним с уважением и дала им право голоса — возможности объяснить их ситуацию до того, как будут приняты меры.Люди также хотят знать, что полиция искренна, заботится о благополучии своего сообщества и действует беспристрастно и последовательно, например, объясняя правила, которые они используют, и то, как они их применяют.
Исследование, проведенное в Сиэтле, для прохождения обучения офицеров процедурной справедливости, в результате чего было сокращено применение силы на 15-40% в зависимости от ситуации (Owens, E., et al., Criminology & Public Политика , Том 17, №1, 2018).
«Похоже, он делает то, на что мы надеемся, с точки зрения улучшения отношений между полицейскими и членами сообщества», — говорит Лай.
Центр полицейской справедливости (CPE), возглавляемый психологом Филлипом Атиба Гоффом, доктором философии из Йельского университета, также привел к ряду изменений в политике, обусловленных психологией, в полицейских управлениях по всей стране. Стремясь сократить количество столкновений с высоким уровнем адреналина, в которых полицейские более склонны полагаться на стереотипы, Гофф призвал полицейское управление Лас-Вегаса не допускать офицеров, вовлеченных в пешую погоню, от общения с подозреваемыми, когда погоня закончится.Эта политика привела к сокращению использования силы в департаменте на 23%, к сокращению количества ранений среди офицеров на 11% и одновременному снижению расовых различий в использовании данных о силе. CPE также является пионером в усилиях по набору кандидатов в офицеры, различающихся по расовому и этническому признаку, и по обеспечению более последовательной иммиграционной политики.
Другой ключевой областью, на которую нацелены психологические вмешательства, является неявная предвзятость, которая была задокументирована в целом ряде областей и групп населения (Состояние науки: обзор скрытых предвзятостей, Институт Кирвана, 2017).В одном исследовании, проведенном Дженнифер Эберхардт, доктором философии, профессором психологии Стэнфордского университета, были проанализированы кадры с нательной камеры и было обнаружено, что полицейские в Окленде, штат Калифорния, обращались с чернокожими с меньшим уважением, чем с белыми (Voigt, R., et al., PNAS , том 114, №25, 2017 г.).
Эберхард и другие, в том числе Лори Фриделл, доктор философии, профессор криминологии в Университете Южной Флориды, разработали и начали проводить учебные программы по скрытой предвзятости для правоохранительных органов по всей стране («Производство полиции без предвзятости: наука -Based Approach, Springer Publishing, 2017).
Эти программы, которые обычно сочетают инструктаж, обсуждение и ролевые игры, нацелены на то, чтобы помочь агентствам уменьшить дискреционные действия полиции и привлечь сотрудников к ответственности за предвзятое поведение. Но не существует стандартизированной учебной программы — и эксперты говорят, что необходимы дополнительные исследования, чтобы определить, имеет ли обучение с неявной предвзятостью долгосрочное воздействие и как такое обучение может работать вместе с другими усилиями по реформированию ведомств.
«Кажется, есть некоторые формы обучения, которые являются эффективными, но исследования этих вмешательств все еще довольно ограничены», — говорит Лай.«Мы просто так много не знаем, так или иначе».
Сила взаимного вмешательства
Еще одно мероприятие, показавшее многообещающее снижение уровня насилия среди полиции, известно как проект ABLE, или «Активное наблюдение для правоохранительных органов». Основано на работе психолога Эрвина Стауба, доктора философии, почетного профессора Массачусетского университета в Амхерсте и бывшего президента отдела APA. 48 (Общество по изучению мира, конфликтов и насилия) программа способствует развитию культуры взаимного вмешательства.Он учит офицеров предотвращать ненужное насилие со стороны своих сверстников, что может спасти как жизни, так и карьеру. Разработанный Департаментом полиции Нового Орлеана в 2014 году и первоначально называвшийся «Этичная полицейская работа — это мужество» (EPIC), проект ABLE сейчас внедряется всеми полицейскими управлениями в штатах Нью-Гэмпшир и Вашингтон, а также в Балтиморе, Бостоне, Филадельфии и некоторых других городов и Национальной академии ФБР.
Когда офицер совершает акт ненужного насилия, его коллеги сталкиваются с трудным выбором, говорит Двоскин.Сообщите о случившемся и получите репутацию «крысы» (что может означать, что ваш следующий призыв о подмоге останется без ответа) или лжи, что является преступлением.
«Что, если вместо этого вы вообще можете предотвратить плохое?» он говорит.
«Что, если вы проявите свою преданность коллеге-офицеру, помогая ему или ей не попадать в неприятности?»
Штауб говорит, что незначительные вмешательства могут быть очень эффективными. Во время недавних протестов против памятников конфедерации в Новом Орлеане офицер остановил своего сверстника от нападения на демонстрантов, обняв его за плечо.Стажеры также применяют к себе стратегии, изложенные в программе. Один офицер в Новом Орлеане сообщил, что использовал EPIC, чтобы избежать мести протестующему, который плюнул ей в лицо.
Такое поведение требует изменения культуры. По словам Двоскина, полицейские должны чувствовать себя комфортно как при оказании, так и при получении такого вмешательства — и эта культура должна моделироваться и поддерживаться высшим руководством организации.
Чтобы проверить свою модель активного стороннего наблюдателя, Стауб изучил примеры группового насилия, такие как геноцид, наблюдая, как враждебность и насилие прогрессивно развиваются.Он также провел экспериментальное исследование, чтобы понять, как люди реагируют на чрезвычайные ситуации в зависимости от действий окружающих. В одном исследовании поведение участников при оказании помощи в ответ на смоделированную чрезвычайную ситуацию варьировалось от 25% до 100% времени в зависимости от реакции сообщника на чрезвычайную ситуацию. Он также обнаружил, что те, кого однажды попросили помочь, с большей вероятностью позже станут волонтерами (Стауб, Э., «Корни добра и сопротивление злу», Oxford University Press, 2015).
В настоящее время проект ABLE поддерживается Джорджтаунским университетом и международной юридической фирмой Sheppard Mullin, которые помогут профинансировать бесплатное обучение по активному наблюдению для любого заинтересованного U.S. отделение полиции — а с июня по ним были проведены сотни запросов. Двоскин, Стауб и их команда сейчас работают над стандартизацией планов уроков и руководящих принципов.
«Если это обучение будет внедрено во многих полицейских управлениях и будет проводиться эффективно, я верю, что полицейская деятельность в Америке изменится», — говорит Стауб.
Понимание и изменение поведения офицеров
Психологи также помогают агентствам собирать, сообщать и анализировать данные о поведении своих офицеров — данные, которые могут указывать на дальнейшие изменения политики, направленные на снижение ненужного насилия и расовых предубеждений.
Простое изменение определения «полицейской остановки», например, может помочь выявить модели расового профилирования, которые в противном случае можно было бы упустить, говорит социальный психолог Джек Глейзер, доктор философии, профессор Калифорнийского университета, Школа государственной политики Голдмана в Беркли. . Глейзер посоветовал офису генерального прокурора Калифорнии, как собирать полицейские данные, включая пересмотр правил о прекращении подачи заявлений полицией.
«Некоторые столкновения между полицией и гражданскими лицами носят очень случайный характер и обычно не рассматриваются как остановка, но они проводятся с целью расследования и могут перерасти в задержание», — говорит он.
Например, пешеход может добровольно поговорить с полицейским, который говорит: «Привет, могу я задать вам вопрос?» — но этот разговор может привести к обыску и даже аресту. Об этих остановках обычно не сообщается, поэтому расовые предубеждения в таких действиях могут остаться незамеченными.
Glaser также сотрудничал с CPE в общенациональных усилиях по объединению данных о поведении полиции с Национальной базой данных правосудия, которая поступает из почти 100 полицейских управлений, представляющих более трети США.С. население. Он работал над стандартизацией и согласованием этих данных, которые включают сотни тысяч записей об остановках полиции, обысках и применении силы и могут сильно отличаться от одного агентства к другому, чтобы исследователи могли начать сравнения и искать более широкие тенденции. .
Глейзер говорит, что поведенческие данные офицера отчетности по-разному могут нарисовать совершенно иную картину существования расового неравенства, поэтому важно понимать это правильно.
Например, некоторые департаменты рассматривают присутствие офицеров или снятие с себя оружия случаями применения силы полицией, а другие — нет.
Гофф, Глейзер и их команда исследовали данные об использовании силы полицией, чтобы выяснить, почему некоторые исследователи, такие как экономист Роланд Фрайер, доктор философии из Гарвардского университета, не сообщили об отсутствии расовых различий в стрельбе с участием офицеров (Fryer, RG, Journal of Политическая экономия , Том 127, № 3, 2019). Их предварительный анализ показывает, что расовое неравенство может существовать не во всех случаях стрельбы с участием офицеров, но существует явная предвзятость в отношении афроамериканцев, когда жертва не вооружена.
«Учитывая, что протестное движение в подавляющем большинстве состоит из убитых полицией невооруженных людей, это кажется наиболее важным моментом в данных, но, похоже, он теряется», — говорит Глейзер.
Одним из важных выводов из Национальной базы данных правосудия на данный момент является то, что полиция с большей вероятностью проявляет расовую предвзятость, когда она проводит «обыск с высокой степенью осмотрительности» — обычно проводимый на основе догадок при двусмысленных обстоятельствах — по сравнению с «обыском с низким уровнем усмотрения» более рутинная деятельность, например, когда человек уже задержан за преступление.Когда дорожный патруль Калифорнии запретил обыск с жестким усмотрением, расовые различия начали выравниваться ( Годовой отчет Консультативного совета по расовому и личностному профилю , 2020).
«Очевидное следствие состоит в том, чтобы попытаться свести к минимуму ограниченные поиски», — говорит Глейзер. «Огромная свобода усмотрения, предоставленная полиции, способствует принятию решений в условиях неопределенности и неопределенности, которые, как известно психологам, созрели для влияния стереотипов».
Отбор кандидатов на должность
Другие психологи работали над адаптацией процесса отбора полицейских для решения проблемы неявной предвзятости.
Судебный психолог из Портленда Дэвид Кори, доктор философии, ABPP, призвал департаменты добавить «культурную компетентность» в качестве критерия для проверки сотрудников правоохранительных органов. «На первый взгляд литература о неявных предвзятостях удручает, потому что она говорит нам, что у каждого есть автоматические стереотипы, которые действуют бессознательно и влияют на поведение», — говорит Кори, который также основал Американский совет полиции и психологии общественной безопасности.
Из-за проблем с оценкой непрактично отбирать кандидатов на работу в полиции на основании их скрытых предубеждений.Но исследования показывают, что некоторые характеристики личности могут помочь офицерам смягчить эти предубеждения (Бен-Порат, Ю.С., «Интерпретация MMPI-2-RF», University of Minnesota Press, 2012). В частности, люди с высокими исполнительными функциями, навыками эмоциональной регуляции и метакогнитивными способностями лучше способны предотвратить влияние скрытых предубеждений на свое поведение. Способность к теории формирования сознания — способность предугадывать, как другие будут вести себя на основе их действий или тона голоса — также помогает офицерам учиться обходить свои первоначальные инстинкты.
«Эти качества делают неявные предубеждения более гибкими», — говорит Кори. «Итак, моя задача и все большее число коллег по всей стране — оценивать кандидатов на эти качества».
Полицейское управление Портленда, а также несколько других агентств на северо-западе Тихого океана добавили такие меры в свой выбор.
Ответить на другие вопросы
Забегая вперед, психологи работают над устранением пробелов в данных в таких важнейших областях, как применение силы, — говорит Шона Лонна, доктор философии, ABPP, психолог из Флориды, работающий в сфере полиции и общественной безопасности, и председатель APA Div.18, секция полиции и общественной безопасности. Она добавляет, что набор, обучение, дисциплина и удержание персонала могут сильно различаться в 18 000 правоохранительных органах США.
Это указывает на необходимость в дополнительных данных, стандартизированных мерах — например, о том, что представляет собой чрезмерное применение силы, — и во всеобъемлющей национальной базе данных по инцидентам, связанным с полицейской деятельностью.
«Попытка обобщить данные, собранные в одном агентстве, на данные другого, не всегда может быть разумной», — говорит она.
По словам Колби Миллса, доктора философии, клинического психолога, работающего с полицейским управлением округа Фэйрфакс в Вирджинии, по мере того, как усилия по реформированию продолжаются на местном уровне и на уровне штата, есть еще одна важная вещь, которую поле может сделать: предоставить более формальные возможности обучения для полицейских психологов , в том числе в аспирантуре и в форме непрерывного образования.По его словам, ограниченный курс полицейской психологии, доступный в настоящее время в рамках программ судебной психологии, часто не включает адекватного обучения культуре, этике и специальным навыкам, необходимым для выполнения такой работы.
«Офицер полиции требует большого мужества, чтобы обратиться к специалисту по психическому здоровью из-за стигматизации и давления, с которым они сталкиваются», — говорит Миллс. «Но как только они это сделают, мы обязаны предоставить им квалифицированного специалиста, который знает, с чем они сталкиваются, и понимает их культуру.”
ПОЛИЦЕЙСКИЙ (СЕРТИФИЦИРОВАННЫЙ) | Вакансии в правительстве
Дата вступления в силу: 30 марта 2021 г.
Содержание
- 1.Введение
- 2. Об этой Политике
- 3.Информация, которую мы собираем о вас
- 4. Использование нами вашей информации
- 5.Информация, которую мы раскрываем
- 6. Ваши права на данные
- 7. Удержание и удаление
- 8. Файлы cookie и аналогичные технологии отслеживания; «Не отслеживать»
- 9. Информационная безопасность и целостность
- 10.Информация о детях
- 11. Ваши права на конфиденциальность в Калифорнии
- 12. Ваши права на конфиденциальность в Неваде
- 13.Ваши права и контроль в соответствии с GDPR ЕС
- 14. Право на изменение
- 15.Контактная информация
- 16.Контакты для конфиденциальной информации
Информационная безопасность и целостностьВведение.
Governmentjobs.com, Inc. (DBA «NEOGOV» и далее именуется «мы» или «нас») стремится обеспечить прозрачность использования вашей информации.Мы собираем личную информацию законными и справедливыми способами с вашего ведома и, при необходимости, с вашего согласия. Мы учитываем конфиденциальность информации на протяжении всего жизненного цикла нашего продукта — от создания до производства и постоянной поддержки.
Основная цель настоящей Политики конфиденциальности («Политика») — описать, как мы собираем, используем, защищаем и раскрываем личную информацию в Интернете и офлайн, за исключением услуг, в которых указано, что они предлагаются в соответствии с другой политикой конфиденциальности.
Об этой Политике.
Используя любую часть Сервисов, вы соглашаетесь с тем, что ваша информация будет обрабатываться, как описано в настоящей Политике, и вы прочитали и соглашаетесь соблюдать эту Политику. Обратите внимание, что настоящая Политика конфиденциальности не применяется к информации, собираемой нашими партнерами, сайтами, которые ссылаются на наши Сервисы или доступны из них, и работодателями, которые используют наши Сервисы (наши «Клиенты»), у которых есть свои собственные политики конфиденциальности, которым вы можете подчиняться. .
Настоящая Политика конфиденциальности включена в состав государственных вакансий.com Условия использования. Определения, не определенные здесь явно, сохраняют значение, указанное в Условиях использования.
Любой спор, связанный с конфиденциальностью, регулируется Условиями использования и настоящей Политикой, включая ограничения ответственности. Если вы не согласны с этой Политикой или Условиями использования NEOGOV, пожалуйста, не используйте наши Услуги.
Информация, которую мы собираем о вас.
Нам требуется определенная личная информация, чтобы предоставлять вам Услуги, автоматически собирать информацию во время вашего использования и собирать другую информацию о вас из других источников.Информация, которую мы собираем, зависит от контекста — кто «вы» в данном взаимодействии и как вы пользуетесь нашими услугами. В этом разделе мы определяем общие категории личной информации и данных, которые мы можем собирать и обрабатывать.
Информация, предоставленная вами
Мы собираем информацию от вас напрямую, когда вы посещаете наши Услуги с вашего компьютера, мобильного телефона или другого устройства. Например, определенная информация, которую мы собираем, необходима для предоставления Услуг вам или нашим Клиентам, такая как информация, собранная вами при создании учетной записи, подаче заявления о приеме на работу или информация, используемая для взаимодействия с вами в отношении поддержки или запросов о наших Услугах.Мы также собираем информацию от вас, чтобы зарегистрироваться для обмена текстовыми сообщениями или электронной почтой, а также при общении через Сервисы. Категории информации, которую мы собираем, включают следующее:
Запрос и контактные данные. Мы обрабатываем информацию, содержащуюся в любом запросе и контактную информацию, которую вы отправляете нам в отношении Услуг, поддержки, в ответ на опрос или взаимодействие с нашим отделом продаж, или относящиеся к ним, включая: имя; Эл. адрес; номер телефона; адрес и соответствующие контактные данные.Если вы являетесь Заказчиком или одним из наших партнеров, мы собираем контактные данные основных пользователей или назначенных контактов для управления отношениями или для других указанных целей.
Данные учетной записи. Мы можем обрабатывать данные вашей учетной записи, которые могут включать учетные данные вашей учетной записи, адрес электронной почты, активность учетной записи или другую информацию, связанную с безопасностью.
Заявление о приеме на работу и данные профиля. Мы можем обрабатывать личную информацию в заявках о приеме на работу, которые вы отправляете работодателям, которые используют наши Сервисы, а также информацию, обрабатываемую в наших Сервисах на протяжении ваших отношений с этим работодателем.Типичная личная информация, содержащаяся в заявлении о приеме на работу или в профиле пользователя, может включать имя, адрес, адрес электронной почты, номер телефона, резюме, водительские права, опыт работы и данные о производительности, историю образования, возраст, пол, расу, информацию, относящуюся к вам. медицинская или финансовая информация, семейное положение, военный статус или статус ветерана, ваша подпись или любая другая дополнительная информация, добавленная по вашему усмотрению или запрошенная работодателем.
Данные транзакций и счетов.Мы позволяем компаниям, занимающимся обработкой платежей, обрабатывать информацию, относящуюся к транзакциям, включая покупки Услуг, которую вы вводите на веб-сайте Услуг или обработчика платежей, или для облегчения обработки платежных ведомостей и налоговых услуг. Если вы делаете онлайн-платеж нам через компанию по обработке платежей, мы требуем, чтобы вы предоставили свои платежные данные, имя, адрес, адрес электронной почты и финансовую информацию, соответствующую выбранному вами способу оплаты (например, номер кредитной карты и срок действия или номер банковского счета).
Голосовые данные. С вашего разрешения мы собираем голосовые записи, когда вы взаимодействуете с нашими группами поддержки для диагностики проблем, нашими группами продуктов для улучшения наших услуг, нашими группами внедрения во время внедрения наших Сервисов и нашими группами продаж, предоставляя демонстрационные версии наших Сервисов.
Биометрические данные. Мы собираем отпечатки пальцев, чтобы идентифицировать вас, когда вы входите и выходите на наших часах, например, когда вы кладете палец или руку на его сканер.Если наш Клиент использует биометрическое сканирование на часах, мы можем создавать данные с использованием математического алгоритма на основе вашего отпечатка пальца и хранить эти биометрические данные. Дополнительную информацию об использовании нами биометрических данных см. В нашем Уведомлении о биометрических данных.
Данные публикации. Мы можем обрабатывать информацию, которую вы публикуете для публикации на нашем веб-сайте или через наши Сервисы (например, комментарии обратной связи, информация, которую вы предоставляете нашим группам поддержки, видео, фотографии, изображения).
Данные конкурсов и опросов.Когда вы заполняете какие-либо формы, отвечаете на опрос или анкету или участвуете в конкурсе, мы собираем предоставленные вами личные данные.
Данные резюме. Мы собираем информацию, чтобы оценить вас на предмет вакансии у нас, включая ваше имя, историю работы и образования, а также рекомендации.
Вы можете добровольно предоставить нам через наши Услуги другую информацию, которую мы не запрашиваем, и в таких случаях вы несете единоличную ответственность за такую информацию.
Информация собирается автоматически
С помощью наших поставщиков услуг мы также автоматически собираем информацию о вас и вашем устройстве, а также о том, как вы взаимодействуете с нашими услугами.Категории информации, собираемой автоматически, включают следующее:
Данные об использовании. Мы можем обрабатывать данные об использовании вами наших Сервисов. Эта информация может включать посещенные веб-страницы, то, что вы нажимаете, функции, которые вы используете, как часто и когда вы используете функции, сообщения электронной почты, которые вы просматриваете, и услуги, которые вы покупаете.
Данные о местоположении. Мы собираем данные о местоположении вашего устройства, отслеживая IP-адрес или данные с указанием страны, штата, города или почтового индекса. Когда Клиент использует наши часы, мы собираем точные данные о местоположении (широта / долгота) часов, которые вы используете для входа и выхода из рабочих смен.
Данные устройства. Мы можем обрабатывать информацию о вашем устройстве или о том, как вы получаете доступ к нашим Сервисам. Данные устройства могут включать в себя адрес интернет-протокола (IP), тип браузера, тип устройства, атрибуты программного и аппаратного обеспечения, вашу операционную систему, информацию о системе и производительности, дату / время файла cookie и поисковые запросы, введенные на сайте.
Данные отслеживания. Мы используем службы отслеживания, которые используют журналы, файлы cookie, пиксельные теги и встроенные скрипты для сбора пользовательской статистики и использования посетителей наших Сервисов и получения сообщений.
Данные журнала. На наших серверах хранятся файлы журналов, в которых фиксируются события, происходящие во время взаимодействия с нашими Сервисами и серверами. Журналы включают информацию о характере каждого доступа, IP-адресе, интернет-провайдере, просмотренных файлах, изменениях содержимого в определенных случаях, операционных системах, типе устройства и отметках времени.
Данные cookie. Мы используем файлы cookie, чтобы улучшить ваш онлайн-опыт и адаптировать контент под вас. Для получения дополнительной информации о файлах cookie см. Раздел «Файлы cookie» ниже.
пиксельных тегов.Мы используем пиксельные теги (также известные как «веб-маяки») в сочетании с файлами cookie, которые встроены в наши электронные письма и веб-страницы. Пиксельные теги отправляют информацию о вашем использовании на наши серверы.
Встроенные скрипты. Мы используем встроенные скрипты для сбора информации о том, как вы взаимодействуете с нашими Сервисами.
Информация из других источников
Мы также получаем информацию о вас из других источников. Например, мы получаем информацию о статусе проверок биографических данных, в которых вы участвуете, обновления от платежных систем относительно ваших покупок, квитанций и аналитики для текстовых сообщений, которые вы отправляете и получаете, а также информацию, которую вы предоставляете нашим хостинг-провайдерам или автоматически собираете ими.
Категории информации, полученной из других источников, включают следующее:
Партнеры. Мы собираем и используем информацию, собранную интеграторами и партнерами, для совместных продуктов и маркетинговых возможностей. Эта информация может включать данные учетной записи, транзакции, выставления счетов, профиля и отслеживания. Интеграция может включать компании, занимающиеся обработкой платежей, поставщиков услуг по проверке биографических данных и онлайн-оценки, поставщиков услуг связи, поставщиков услуг по оценке эффективности или аналитики, а также услуг, связанных с кадрами, которые работодатели предпочитают интегрировать с нашими Сервисами.
Открытые источники. Мы собираем информацию с общедоступных веб-сайтов и государственных источников.
Брокеры данных. Мы приобретаем дополнительные контактные данные для дополнения и исправления собираемых нами контактных данных.
Использование нами вашей информации.
Мы собираем и обрабатываем информацию для выполнения наших договорных обязательств по предоставлению Услуг, выполнению ваших запросов, реализации наших законных интересов и наших деловых и коммерческих целей.Ваша информация будет собираться и использоваться только для целей, указанных в настоящем документе, если вы даете дополнительное согласие, или в соответствии с требованиями закона или постановления, включая требования национальной безопасности или правоохранительных органов. Наши цели использования вашей информации, в том числе за последний год, заключаются в следующем:
- для обработки и управления нашими Услугами, в том числе для облегчения использования вами таких Услуг, сохранения ваших пользовательских предпочтений, помощи другим пользователям в поиске вашего профиля и обеспечения его видимости для потенциальных работодателей, передачи ваших заявлений о приеме на работу потенциальным работодателям (клиентам NEOGOV), публикации для публикации в Сервисах и упрощения кадровых процессов
- для связи с вами и отправки вам информации в рамках Услуг, касающихся ваших запросов на информацию, конкурсов, в которых вы участвовали, информационных бюллетеней и опросов, технических уведомлений, предупреждений безопасности, сообщений поддержки и административных сообщений, а также значительных обновлений Услуг или политик. в качестве соответствующих уведомлений, касающихся вашей учетной записи или заявления о приеме на работу, предложений о работе или статуса вашей проверки биографических данных или оценки (чтобы узнать, как управлять этими сообщениями, см. «Ваши права на данные» ниже)
- позволяет нашим клиентам, их персоналу и соискателям общаться друг с другом
- продвигает наши продукты и функции (до тех пор, пока вы не отказываетесь от участия), измеряет эффективность рассылки сообщений электронной почты и рекламных кампаний, узнает, как улучшить доставляемость электронной почты и показатели открытий, а также улучшить нашу коммерческую деятельность
- для оказания поддержки, устранения неполадок и диагностики проблем с нашими Сервисами или серверами, исправления ошибок, обеспечения безопасности наших Сервисов, поддержки резервных копий наших баз данных, оптимизации Сервисов для определенных устройств и браузеров и обеспечения доступности Сервисов
- вносить улучшения, улучшения или модификации в Сервисы посредством анализа данных и исследования тенденций использования, сеансов обратной связи и анализа улучшений, содержащихся в любом сообщении, которое вы отправляете нам, или связанных с ним.
- осуществляет платежи через Сервисы, выставляет вам счет за использование наших Сервисов (если применимо), отправляет уведомления о статусе платежей, передает платежную ведомость и налоговую информацию партнерам, чтобы упростить обработку и гарантировать, что Сервисы вы платите тем, к которым у вас есть доступ
- отслеживает ваши предпочтения и поведение, чтобы выявлять и понимать тенденции в различных взаимодействиях с нашими службами и внутренним системным администрированием, определять страну происхождения, выявлять потоки кликов, которые привели вас к нашим Службам, и давать персонализированные рекомендации в отношении соответствующих возможностей трудоустройства, функций и прочего содержание
- гарантирует, что вы можете использовать наши Сервисы вместе с другими сервисами и упростите использование интеграций.
- для подтверждения вашей личности или подтверждения вашего местоположения
- для проведения исследования тенденций найма в социальном, экономическом и государственном секторах
- выполнять другие виды хозяйственной деятельности по вашему направлению
- для ответа на юридические запросы или предотвращения мошенничества, обеспечения соблюдения наших юридических соглашений, где это применимо, предотвращения потенциально незаконной деятельности, а также выявления и предотвращения нежелательной или оскорбительной деятельности
в качестве соответствующих уведомлений, касающихся вашей учетной записи или заявления о приеме на работу, предложений о работе или статуса вашей проверки биографических данных или оценки (чтобы узнать, как управлять этими сообщениями, см. «Ваши права на данные» ниже)
Мы также используем вашу информацию с вашего согласия, в том числе следующую:
- давать персональные рекомендации по содержанию и функциям
- , чтобы помочь другим найти ваш профиль и сделать его доступным для просмотра потенциальными работодателями, а также передать ваши заявления о приеме на работу работодателям
- связывается с вами и отправляет вам информацию в рамках Услуг, касающихся ваших запросов на информацию, конкурсов, в которых вы участвовали, информационных бюллетеней и опросов, значительных обновлений Услуг или политик, а также соответствующих уведомлений, касающихся вашей учетной записи или заявления о приеме на работу, или статус вашей проверки биографических данных или оценки.Обратите внимание, что вы не можете отказаться от получения от нас служебных сообщений, включая уведомления о безопасности и юридические уведомления.
Мы используем ваши данные для получения данных, которые не идентифицируют вас, чтобы предоставлять Клиентам полезную и актуальную информацию, создавать функции, улучшать наши Услуги и разрабатывать услуги обезличенных данных. Например, мы объединяем информацию о вас, полученную в результате использования вами Услуг, с другой информацией, чтобы сделать выводы о ваших возможностях трудоустройства или процессах управления персоналом клиентов.Мы можем производить идеи с помощью независимых источников и обработчиков. Настоящая Политика конфиденциальности не применяется к информации неличного характера или случаям, когда мы собираем или обезличиваем личную информацию.
Информация, которую мы раскрываем.
Мы передаем информацию другим сторонам для целей, указанных в данном документе, или в соответствии с требованиями законодательства. Следующие категории — это организации, с которыми мы поделились информацией, в том числе за последний год.
Работодатели
Мы раскрываем информацию работодателям, которые пользуются нашими услугами.Например, когда соискатель делает информацию своего профиля доступной для поиска в наших Сервисах или отвечает на объявление о вакансии, мы будем делиться информацией с работодателями, чтобы облегчить процесс поиска работы и найма. Если ваш нынешний или бывший работодатель использует одну из наших Сервисов, информация, которую вы вводите в Сервисы, доступна конечным пользователям этого работодателя при условии соблюдения мер безопасности и контроля доступа, установленных работодателем.
Обратите внимание: заявления о приеме на работу и другая информация, отправляемая работодателям, обычно контролируется и управляется работодателем.В таких случаях NEOGOV обрабатывает эту информацию от имени работодателя — нашего Заказчика. Наши юридические обязательства как обработчика изложены в наших договорах и политиках с клиентами. Если вы подаете заявление о приеме на работу, делаете свой профиль доступным для просмотра работодателям, предоставляете информацию, чтобы показать интерес к работе, или отвечаете на сообщение от работодателя, использующего наши Услуги, вы соглашаетесь на раскрытие вашей информации этому работодателю для его персонала для завершения набора и процессы найма, свяжутся с вами для получения информации о текущих или будущих вакансиях и ответят на вашу поддержку, запросы по продуктам и транзакциям.В настоящей Политике не описывается обработка вашей информации нашими Клиентами, и мы рекомендуем вам ознакомиться с соответствующей политикой конфиденциальности Клиента, чтобы получить информацию об их методах обеспечения конфиденциальности. Любые вопросы, которые могут у вас возникнуть в отношении обработки информации нашими Клиентами и ваших прав, связанных с этой обработкой, следует направлять в агентство, в которое вы обращались, или вашему работодателю, который использует услуги NEOGOV.
Филиалы
Мы раскрываем информацию нашим аффилированным лицам с согласия нашего Клиента, чтобы облегчить любой переход или услуги по внедрению Сервиса.
Поставщики услуг
Мы делимся информацией с поставщиками услуг, нанятыми для оказания услуг от нашего имени. Например, мы пользуемся услугами поставщиков услуг для облегчения наших служб поддержки, обеспечения безопасности данных, электронной почты, веб-хостинга, платежей по кредитным картам, доставки и помощи нам в отслеживании нашего маркетингового и рекламного контента, обеспечения обработки и выплаты заработной платы, координации наших конференций с клиентами и управления нашими продажи и отношения с клиентами. Мы делимся информацией с аналитическими и рекламными компаниями, которые в других случаях могут выступать в качестве нашего обработчика и контролера.Мы работаем с другими организациями для проведения исследований под контролем, который призван защитить вашу конфиденциальность. Мы публикуем или разрешаем другим публиковать аналитические данные, представленные в виде агрегированных, обезличенных или неличных данных. Если мы передаем информацию стороне, которая не является нашим поставщиком услуг, такой обмен осуществляется либо по вашему указанию, либо по указанию наших клиентов. Например, мы передаем информацию, если вы или Клиент решите использовать интеграцию в сочетании с нашими Сервисами в той степени, в которой это необходимо для облегчения такого использования.Интеграция может включать в себя компании по обработке платежей, поставщиков услуг по проверке биографических данных и онлайн-оценки, поставщиков услуг связи или другие независимые службы, которые Клиент выбирает для использования нашего открытого API.
Мы можем делиться неличной информацией с аффилированными партнерами и использовать методы машинного обучения для отслеживания и метаданных, чтобы предоставлять Клиентам полезную информацию на основе данных, которые они собрали с помощью Сервисов, для создания или улучшения функций, улучшения Сервисов и улучшения инфраструктуры и безопасности. .
Мы не продаем информацию в традиционном понимании; однако, если деятельность, которую мы предпринимаем, представляет собой «продажу» в соответствии с расширенным определением «продажи» в Законе о конфиденциальности потребителей Калифорнии, потребители Калифорнии имеют право отказаться от продажи вашей личной информации. См. Разделы «Ваши права на данные» и «Ваши права на конфиденциальность в Калифорнии» для получения дополнительной информации о том, как реализовать свое право на отказ.
Другие стороны, когда вы даете свое согласие
Мы также можем передавать личную информацию, если вы даете свое согласие или публикуете свою информацию публично.В случаях, когда это требуется по закону, дополнительное согласие получается до того, как личная информация будет передана нам или передана другим сторонам. Например, мы делимся информацией с поставщиками услуг по проверке биографических данных, если соискатель дает согласие на это, и наши Клиенты проинструктировали нас об этом.
Во время использования Услуг у вас может быть возможность посещать другие веб-сайты или ссылаться на них, включая веб-сайты третьих лиц, не связанных с нами. У нас нет отношений или контроля над неаффилированными веб-сайтами.Эти веб-сайты могут собирать личную информацию о вас, и вам следует ознакомиться с политиками конфиденциальности таких других веб-сайтов, чтобы узнать, как они обрабатывают вашу личную информацию. Вы используете такие веб-сайты на свой страх и риск.
Слияния, поглощения, роспуски
Мы можем передавать или раскрывать информацию другому лицу, которое приобретает или может приобрести какое-либо или все наши бизнес-подразделения, независимо от того, происходит ли такое приобретение путем слияния, консолидации или покупки всех или значительной части наших активов или банкротства.
Другие третьи стороны, если это требуется по закону
Мы также передаем личную информацию или данные в целях: соблюдения любого применимого закона, постановления, судебного процесса или имеющего исковую силу государственного запроса; обеспечивать соблюдение применимых политик, включая расследование потенциальных нарушений; обнаруживать, предотвращать или иным образом решать проблемы мошенничества, безопасности или технические проблемы; защищать от вреда правам, собственности или безопасности наших пользователей, общественности или NEOGOV и / или в соответствии с требованиями или разрешенными законом; защищать свои жизненные интересы или жизненные интересы другого физического лица; и когда раскрытие информации необходимо для предъявления, исполнения или защиты судебных исков или когда есть разумные основания полагать, что раскрытие информации требуется в соответствии с законом или нормативными актами
Ваши права на данные.
Вы можете просмотреть и обеспечить соблюдение своих прав на получение личной информации через свою учетную запись, сообщения, которые вы получаете от нас, сторонние механизмы или с помощью нашей группы поддержки.
Наши Услуги включают элементы управления конфиденциальностью, которые позволяют вам указывать и ограничивать способ обработки вашей информации, а также обновлять и удалять информацию о вас, которую мы сохраняем.
Например, чтобы установить ограничения, при которых клиенты могут просматривать ваш профиль, войдите в свою учетную запись на https: // www.Governmentjobs.com и перейдите в настройки своей учетной записи. Соискатели работы могут использовать аналогичные средства управления конфиденциальностью для каждого Клиента в каждой созданной учетной записи страницы карьеры.
При определенных обстоятельствах у вас есть право на исправление неточной личной информации о вас. Вы можете изменить или удалить личную информацию в своей учетной записи в любое время, войдя в свою учетную запись и следуя инструкциям «обновить мой профиль» или «удалить мой профиль».
Вы можете изменить настройки электронной почты, чтобы управлять уведомлениями, которые вы получаете от нас и клиентов, или отказаться от подписки на уведомления, следуя инструкциям, содержащимся в самом уведомлении, в настройках вашей учетной записи или используя настройки вашего провайдера электронной почты.Текстовые SMS-сообщения будут отправлены вам строго в соответствии с вашими предпочтениями и только после того, как вы явным образом согласитесь. Если вы передумаете в любое время и больше не хотите получать текстовые SMS-сообщения, ответьте на сообщение, указав слово «OPTOUT» заглавными буквами. После этого, если вы решите снова начать получать сообщения, ответьте словом «ОПТИН» заглавными буквами. Соискатели работы также могут контролировать получение текстовых SMS-сообщений через настройки своей учетной записи соискателя работы, связавшись с Клиентом, к которому относится текстовое сообщение, или уведомив службу поддержки по адресу support @ GovernmentJobs.com.
Вы можете ограничить использование файлов cookie в настройках вашего менеджера файлов cookie.
У вас может быть право на подтверждение того, обрабатываем ли мы вашу личную информацию, и, если мы это делаем, доступ к личной информации. Чтобы узнать, сохраняется ли информация о вас на наших серверах, щелкните здесь. Некоторые пользователи имеют право запрашивать копии своей личной информации, хранящейся у нас. Вы можете распечатать копию информации своего профиля с помощью веб-браузера и загрузить вложения в любое время, войдя в свою учетную запись и выполнив процесс загрузки.
По вопросам, связанным с сбросом вашей учетной записи, или если вы считаете, что кто-то другой получил доступ к вашей учетной записи или предоставил нам вашу контактную информацию, обратитесь в службу поддержки по адресу: [email protected]. Если у вас есть действительный запрос субъекта данных, включая запрос на ограничение или ограничение использования нами вашей информации, вы можете связаться со службой поддержки по адресу [email protected] или заполнить форму запроса субъекта данных, если таковая имеется.
В той степени, в которой основанием для обработки вашей личной информации является согласие, вы имеете право отозвать это согласие в любое время, используя средства управления конфиденциальностью в ваших настройках, в определенных контактах, которые вы получаете, удалив личную информацию в своем профиле, или удалив свою учетную запись.Если вы отзовете свое согласие, удалив свою учетную запись, ваш профиль будет удален с нашего сервера соискателей; однако отзыв вашего согласия не приведет к удалению приложений, которые вы ранее отправляли работодателям, или наших агрегированных, обезличенных или неличных данных.
Ваши права на данные для информации, которую вы предоставляете нашим клиентам
После подачи заявления о приеме на работу или предоставления вашей информации работодателю (нашему Заказчику) ваша информация контролируется этим работодателем.В связи с этим мы являемся обработчиком персональных данных, которые работодатели хранят на наших серверах, и мы сохраняем ограниченные права на такие данные, которые разрешены нашими Клиентами, на обработку, необходимую для предоставления Услуг или поддержки Клиентам, обеспечения безопасности и безопасность наших Услуг, если это необходимо для защиты наших интересов или общественных интересов или в соответствии с требованиями закона.
По этим причинам мы не можем напрямую обрабатывать запросы данных для данных, контролируемых Заказчиками.Клиенты могут хранить личную информацию, которую они получают от вас, на наших серверах или в своих собственных хранилищах. Клиенты контролируют типы запрашиваемой у вас личной информации, ее использование, доступ к ней и срок хранения этой личной информации. Ваши права на данные регулируются внутренней политикой Клиента и применимым законодательством. Вам следует связаться с Клиентом по поводу личной информации, которую он может хранить о вас, и для осуществления любых прав на данные, которые у вас могут быть. Мы будем сотрудничать с таким запросом в той мере, в какой это разрешено нашими обязательствами по обеспечению конфиденциальности и конфиденциальности.
Удержание и удаление.
Мы храним вашу личную информацию до тех пор, пока ваша учетная запись считается активной, чтобы предоставлять вам или нашим клиентам наши услуги, выполнять нормативные требования, разрешать споры, расследовать инциденты безопасности, предотвращать мошенничество и злоупотребления, защищать ваши жизненно важные интересы или жизненно важные интересы другое физическое лицо, обеспечить соблюдение наших договорных соглашений или выполнить ваш запрос на «отказ от подписки» на сообщения или воспользоваться своими правами на данные
Наши политики и процедуры хранения предназначены для обеспечения соблюдения нами юридических обязательств и позволяют клиентам выполнять свои собственные требования к хранению записей.Мы внедряем средства управления хранением в Сервисах, которые Клиенты используют для управления сроками хранения своих данных. Клиент определяет, когда было выполнено назначение персональных данных о своих сотрудниках. У Заказчика есть возможность безвозвратно уничтожить личные данные своих сотрудников.
В отношении личной информации мы определяем цели и способы ее обработки, такая информация не будет храниться дольше, чем это необходимо для этой цели, когда она больше не актуальна или по допустимому запросу, и будет надлежащим образом утилизирована в установленном порядке. чтобы убедиться, что он не может быть восстановлен или прочитан.
После удаления учетной записи соискателя работы или любой точки данных в учетной записи соискателя она будет удалена из нашей базы данных соискателей; тем не менее, ваши данные могут сохраняться где-то еще, например, приложения, которые вы ранее отправляли клиентам, будут сохраняться до тех пор, пока Клиент не избавится от них. Соискателям работы следует связаться с Заказчиком, которому они отправили заявку, если они хотят обеспечить соблюдение соответствующих прав на данные в этом приложении. Мы можем сохранить обезличенную информацию после закрытия вашей учетной записи.
Файлы cookie и аналогичные технологии отслеживания; «Не отслеживать»
Файл cookie — это файл, содержащий идентификатор (строку букв и цифр), который отправляется веб-сервером в веб-браузер и сохраняется браузером и устройством, которое вы используете для доступа к нашим Сервисам. Затем идентификатор отправляется обратно на сервер каждый раз, когда браузер запрашивает страницу с сервера.
Файлы cookie могут быть либо «постоянными», либо «сеансовыми».Постоянный файл cookie будет храниться в веб-браузере и будет оставаться действительным до установленной даты истечения срока его действия, если он не будет удален пользователем до истечения срока его действия; cookie сеанса, с другой стороны, истекает в конце пользовательского сеанса, когда веб-браузер закрывается.
Мы и наши партнеры используем файлы cookie в наших Сервисах. Поскольку эти файлы cookie не являются необходимыми для предоставления наших Услуг или законных интересов по предоставлению и оптимизации наших Услуг, мы получаем ваше согласие на использование файлов cookie при первом посещении наших Услуг.Если ваш браузер или устройство позволяет это, мы используем файлы cookie сеанса и постоянные файлы cookie для следующих целей:
- Аутентификация для вашей идентификации при посещении наших Сервисов, во время навигации по нашим Сервисам, чтобы подтвердить, вошли ли вы в систему в данный момент, и определить, влияет ли событие на вас.
- Показатели для определения того, как вы используете Сервисы, какие функции вы используете и как часто, сколько времени вы тратите на Сервисы и функции, а также другие детали процесса найма и управления персоналом.Эти данные агрегированы и анонимны.
- Персонализация для хранения информации о ваших предпочтениях и персонализации наших Услуг для вас, в том числе для предоставления Клиентам подробной информации об их процессах найма и предоставления рекомендаций по работе соискателям работы и Клиентам на основе их прошлых интересов.
- Безопасность для защиты учетных записей пользователей, включая предотвращение мошеннического использования учетных данных для входа и для защиты наших Сервисов в целом.
- Реклама и обратная связь, чтобы определить, получены ли, открыты ли наши запросы по рекламе и обратной связи, является ли контент или кампания эффективными, а также для предоставления вам более конкретного контента о Услугах, которые мы или наши партнеры предлагаем.
- Analysis, чтобы помочь нам проанализировать использование и производительность наших Сервисов и отобразить различные версии функций или контента, все из которых помогает нам определить, какие части наших Сервисов нуждаются в улучшении, а какие вам больше всего нравятся (включая маркетинговый контент).
- Google Analytics и AdSense для анализа использования наших Сервисов и публикации рекламы. Использование Google рекламных файлов cookie позволяет ему и его партнерам показывать рекламу вашим пользователям на основе их посещения ваших сайтов и / или других сайтов в Интернете.Вы можете отказаться от персонализированной рекламы, посетив Настройки рекламы.
- Вы можете отказаться от использования файлов cookie поставщиками для персонализированной рекламы, посетив сайт www.aboutads.info. Кроме того, большинство браузеров позволяют отказаться от приема или удаления файлов cookie. Способы сделать это различаются от браузера к браузеру. Пожалуйста, обратитесь к инструкциям вашего браузера о том, как управлять вашими файлами cookie. Блокирование всех или некоторых файлов cookie может негативно повлиять на удобство использования Сервисов, и в отрасли нет единого мнения о том, что операторы сайтов должны делать в отношении этих сигналов.Соответственно, если и до тех пор, пока закон не будет истолкован как требующий от нас этого, мы не отвечаем на сигнал браузера «Не отслеживать», если это разрешено конечным пользователем в его веб-браузере. Когда другие стороны, которые мы интегрируем, устанавливают или читают свои собственные файлы cookie, они могут или не могут отвечать на сигнал DNT.
Другие механизмы сбора данных, такие как веб-маяки, объекты хранилища HTML и веб-теги, используются нами и нашими поставщиками услуг для сбора более конкретной информации об использовании вами.Веб-маяк (также называемый веб-ошибкой или чистым GIF-файлом) — это изображение на веб-странице или в сообщении электронной почты, предназначенное для отслеживания того, кто читает страницу или сообщение. Веб-маяки часто невидимы, потому что они обычно имеют размер всего 1 на 1 пиксель. Веб-маяки часто используются вместе с файлами cookie для отслеживания активности. Веб-маяки могут использоваться, среди прочего, для добавления информации в профиль о посещенном сайте, обеспечения независимого учета количества людей, посетивших веб-сайт, сбора статистических данных об использовании.Объекты хранилища HTML — это программный код, который собирает информацию о ваших действиях в наших Сервисах. HTML-код временно загружается на ваше устройство, пока вы подключены к нашим онлайн-службам.
Безопасность и целостность данных.
Мы реализуем физические, технические и административные меры безопасности, предназначенные для поддержания точности, целостности и безопасности данных, предотвращения несанкционированного доступа и содействия правильному использованию личной информации. Эти меры безопасности включают ограничение доступа к данным, хранение личной информации на защищенных серверах и компьютерах, шифрование личной информации при хранении и передаче, периодическое тестирование нашей технологии безопасности и обучение наших сотрудников информационной безопасности.
Кроме того, мы стремимся поддерживать договорные обязательства по обеспечению безопасности, конфиденциальности и конфиденциальности данных с нашими партнерами и поставщиками, а наши сотрудники, имеющие доступ к личной информации, подпадают под действие политик доступа, использования и конфиденциальности. Только уполномоченные сотрудники с разумными потребностями, связанными с их должностными обязанностями, имеют доступ к личной информации Заказчика и соискателя работы. Сотрудники, нарушающие нашу политику, подлежат дисциплинарным взысканиям, вплоть до увольнения.
Несмотря на то, что мы поддерживаем перечисленные здесь элементы управления, передача данных сопряжена с риском, и полная безопасность вашей информации не может быть гарантирована. Обратите внимание, что вы несете ответственность за постоянное сохранение своего имени пользователя и пароля в секрете.
В случае, если мы считаем, что безопасность вашей личной информации, находящейся в нашем распоряжении или под контролем, может быть скомпрометирована, мы можем попытаться уведомить вас по электронной почте, и вы дадите согласие на использование нами электронной почты в качестве средства такого уведомления.
Информация о детях.
Эти Услуги не предназначены для детей младше тринадцати (13) лет, и мы сознательно не собираем личную информацию от детей младше тринадцати (13) лет. Если нам станет известно, что мы случайно получили личную информацию от лица младше тринадцати (13) лет, мы удалим эту информацию из наших записей. Если вы считаете, что мы собрали личную информацию от ребенка младше 13 лет без согласия родителей, вы можете сообщить нам об этом на странице privacy @ Governmentjobs.com.
Если вы являетесь жителем Калифорнии моложе 18 лет, вы имеете право удалить информацию, которую вы разместили в наших Сервисах. Свяжитесь с нами по адресу [email protected] и опишите, какую опубликованную вами информацию вы хотите удалить. Мы приложим разумные усилия для удаления такой информации в соответствии с законом и другими нашими обязательствами, изложенными в настоящем документе. Мы не продаем личную информацию потребителей, которым на самом деле известно, что они младше 16 лет, если только мы не получим положительное разрешение либо от потребителя, которому исполнилось 13, но еще не 16 лет, либо от родителя или опекуна потребителя. младше 13 лет.
Ваши права на конфиденциальность в Калифорнии.
Если вы являетесь резидентом Калифорнии, у вас есть дополнительные права на данные, в том числе:
Право на уведомление о взыскании
Мы предоставили подробную информацию о том, какая информация о вас собирается в Разделе 4 «Информация, которую мы собираем о вас». Однако для обеспечения соответствия CCPA за последний год были собраны следующие категории информации, определенные CCPA:
- Прямые идентификаторы, такие как ваше имя, идентификатор пользователя и адрес электронной почты.
- Коммерческая информация, такая как ваши транзакции и покупки.
- Информация о трудоустройстве и образовании, в том числе при подаче заявления о приеме на работу через наши службы или при приеме на работу в NEOGOV.
- Демографические данные, включая вашу расу, этническую принадлежность, пол, семейное положение и любую другую демографическую информацию, запрашиваемую нашими Клиентами.
- Интернет или другая электронная сетевая активность, включая вашу историю поиска на нашей доске объявлений, аналитику вашего использования и идентификаторы устройств для определения местоположения и безопасности.
- Аудио- и электронные данные, включая вашу подпись и голосовые записи, собранные с вашего согласия во время разговора с нашей службой поддержки, продажами или отделом разработки продукта.
- Информация, полученная из других категорий для определения ваших предпочтений и тенденций.
- Право на уведомление о ваших правах на данные
Право отказаться от продажи («Не продавать мою информацию»)
NEOGOV позволяет отдельным компаниям размещать на наших сайтах технологии отслеживания, такие как файлы cookie, которые позволяют этим компаниям получать информацию о ваших действиях в наших Сервисах.Компании могут использовать эти данные, чтобы показывать вам более релевантную рекламу на наших или других сайтах. Подобный обмен данными для интернет-рекламы может рассматриваться как «продажа» информации. Потребители в Калифорнии имеют право отказаться от этих продаж. Вы можете контролировать, работают ли эти технологии на ваших устройствах. Вы можете отключить их, используя функции браузера «Не отслеживать» или предоставленные нами настройки файлов cookie.
- Право знать категории собираемой личной информации о вас и деловую или коммерческую цель сбора, категории методов и источников сбора, категории лиц, ваша информация продается или раскрывается в коммерческих целях или передается третьим лицам для бизнеса цель — а также цель такого раскрытия (указано в предыдущих разделах настоящей Политики конфиденциальности)
- Право на доступ к определенным конкретным полям данных, хранящихся о вас, и право на удаление таких данных
- Право на недискриминацию с нашей стороны при осуществлении любого из ваших прав.по цене или наших Услугах в зависимости от осуществления вами прав на данные
- Право на то, чтобы уполномоченный агент использовал ваши права от вашего имени. Обратите внимание, что нам потребуется письменное подтверждение разрешения агента на это, и мы проверим вашу личность напрямую.
Чтобы воспользоваться этими правами, вы можете связаться с нашей службой поддержки по адресу [email protected]. Если вы реализуете свои права, отправляя электронное письмо в нашу группу поддержки, пожалуйста, назовите его «Запрос о правах на конфиденциальность в Калифорнии» и в теле письма укажите, какое право вы хотите использовать.Обратите внимание: если мы не сможем подтвердить вашу личность, мы можем отклонить определенные запросы на право данных.
Вы можете назначить уполномоченного агента для отправки запросов от вашего имени, но мы требуем письменное подтверждение разрешения агента и напрямую удостоверяем вашу личность.
Раздел 1798.83 Гражданского кодекса Калифорнии разрешает нашим посетителям, которые являются клиентами из Калифорнии, запрашивать определенную информацию, касающуюся раскрытия нами личной информации третьим лицам в целях прямого маркетинга третьих лиц.Чтобы сделать такой запрос, отправьте письмо по адресу: Governmentjobs.com, Inc., 300 Continental Blvd. Suite 565, El Segundo, CA
Attn: Privacy Department. Запросы должны включать «Запрос о правах на конфиденциальность в Калифорнии» в первой строке описания и включать ваше имя, почтовый адрес, город, штат и почтовый индекс. Обратите внимание, что Governmentjobs не обязано отвечать на запросы, поступающие иначе, чем по указанному почтовому адресу.
Ваши права на неприкосновенность частной жизни в штате Невада
Продажа по закону Невады — это обмен личной информацией за денежное вознаграждение.В настоящее время мы не продаем личную информацию в соответствии с законодательством Невады. Если вы хотите отправить запрос о соблюдении нами законодательства штата Невада, свяжитесь с нами по адресу [email protected] и укажите в строке темы слова «Права Невады».
Ваши права и контроль в соответствии с GDPR ЕС.
Контроллеры и процессоры данных
Наши клиенты используют наши Услуги, чтобы размещать объявления о вакансиях, оценивать кандидатов на работу, управлять своей кадровой деятельностью и обучать своих сотрудников.Выполняя эти действия, Заказчик контролирует, какая информация собирается, как используется, как долго хранится и кому раскрывается. Для целей GDPR ЕС Клиент считается контролером данных в этом отношении, а NEOGOV — обработчиком данных. В других случаях, например, когда NEOGOV использует файлы cookie или отправляет вам контактную информацию о наших услугах, NEOGOV определит средства и цель обработки.
Законное основание для обработки.
Для обработки личной информации, подпадающей под действие GDPR, мы полагаемся на несколько юридических оснований, в том числе:
- Согласие (которое можно отозвать с помощью элементов управления конфиденциальностью, удаления данных профиля или учетной записи или обращения в службу поддержки).
- Когда обработка необходима для выполнения контракта (например, для предоставления вам Услуг).
- Законные деловые интересы, такие как разработка Услуг, маркетинг новых функций или продуктов, надлежащее администрирование нашего веб-сайта и бизнеса, обеспечение безопасности.
- Если необходимо для защиты жизненно важных или общественных интересов.
- В соответствии с требованиями закона.
Права субъектов данных ЕС
Субъекты данных в Европе, информацию о которых мы получаем с помощью соответствующих мер защиты, имеют законные права определять, храним ли мы личные данные о них, получать доступ к личным данным, которые мы храним о них, и получать их исправления, обновления, изменения или удаления в соответствующих обстоятельствах.В частности, ваши права могут включать:
- Права доступа к данным
- Право на ограничение обработки
- Право на исправление
- Право на забвение
- Право на возражение против обработки
- Право на отзыв согласия; и
- Права на переносимость данных
Некоторые из этих прав могут быть исключены или ограничены. В любом случае мы ответим на ваш запрос об осуществлении этих прав в разумные сроки, но не позднее, чем в течение 30 дней с момента получения запроса.Чтобы запросить реализацию своих прав, вы можете связаться с нами по адресу [email protected]. Некоторые права являются сложными, и вам следует ознакомиться с соответствующими законами и инструкциями регулирующих органов, чтобы получить полное объяснение этих прав. Вы также можете иметь право подать жалобу на GDPR в соответствующий надзорный орган. Список контролирующих органов доступен здесь: https://edpb.europa.eu/about-edpb/board/members_en
Если вы посетили наш веб-сайт и хотите воспользоваться каким-либо из вышеперечисленных прав, пожалуйста, свяжитесь с нашей службой поддержки или командой по конфиденциальности по указанным здесь контактам.Если ваш запрос имеет право быть забытым в связи с использованием нами файлов cookie, вы можете добиться этого, очистив файлы cookie в настройках вашего браузера.
Международные переводы
Для личных данных, передаваемых из Европейского Союза, Великобритании или Швейцарии, мы предоставим соответствующие меры безопасности, например, с помощью стандартных договорных положений.
Governmentjobs.com, Inc соответствует требованиям ЕС-США. Privacy Shield Framework и Swiss-U.S. Privacy Shield Framework, установленный Министерством торговли США в отношении сбора, использования и хранения персональных данных из стран-членов Европейского Союза, Великобритании и Швейцарии, переданных в Соединенные Штаты в соответствии с Privacy Shield. Governmentjobs.com, Inc подтвердило, что соблюдает принципы Privacy Shield в отношении таких персональных данных. В случае противоречия между политиками в этой политике конфиденциальности и правами субъектов данных в соответствии с Принципами Privacy Shield, Принципы Privacy Shield регулируют персональные данные, обрабатываемые в соответствии с Privacy Shield.Чтобы узнать больше о программе Privacy Shield и просмотреть нашу страницу сертификации, посетите https://www.privacyshield.gov/. Governmentjobs.com, Inc. будет использовать соответствующие меры предосторожности для выполнения решения, вынесенного Судом Европейского Союза 16 июля 2020 г., в котором объявляется ЕС-США. Privacy Shield Framework признана недействительной.
Мы предоставим индивидуальный вариант отказа или согласия на получение конфиденциальных данных, прежде чем мы поделимся вашими конфиденциальными данными с третьими сторонами, кроме наших агентов, или перед тем, как мы будем использовать их для целей, отличных от тех, которые они были первоначально собраны или впоследствии авторизованный.Чтобы запросить ограничение использования и раскрытия ваших личных данных, отправьте письменный запрос по адресу [email protected].
В определенных ситуациях от нас может потребоваться раскрыть личные данные в ответ на законные запросы государственных органов, в том числе для соблюдения требований национальной безопасности или правоохранительных органов.
Где Governmentjobs.com, Inc. полагается на Принципы Privacy Shield для дальнейшей передачи персональных данных из ЕС, Соединенного Королевства и Швейцарии, включая положения об ответственности за последующую передачу, Governmentjobs.com, Inc. сохраняет ответственность в соответствии с Принципами Privacy Shield за сторонних агентов, обрабатывающих персональные данные от ее имени.
Если Governmentjobs.com, Inc. получает личные данные в соответствии с Privacy Shield, а затем передает их поставщику услуг, действующему в качестве агента, Governmentjobs.com, Inc. несет определенную ответственность в соответствии с Privacy Shield, если оба (i) агент обрабатывает личные данные данные способом, несовместимым с Governmentjobs.com, Inc. и (ii) Governmentjobs.com, Inc.несет ответственность за событие, повлекшее причинение ущерба. Что касается личных данных, полученных или переданных в соответствии с Privacy Shield Framework, Governmentjobs.com, Inc. подчиняется следственным и правоприменительным полномочиям Федеральной торговой комиссии США.
ОтветственностьGovernmentjobs.com за персональные данные, которые оно получает в Соединенных Штатах в рамках программы Privacy Shield и впоследствии передает другой стороне, описана в Принципах Privacy Shield. В частности, где гос.работа.com передает персональные данные в соответствии с Принципами Privacy Shield, Governtmentjobs.com, Inc. остается ответственным и несет ответственность в соответствии с Принципами Privacy Shield, если какие-либо агенты, которых он привлекает для обработки персональных данных от его имени, делают это способом, несовместимым с Принципами, за исключением правительственных должностей .com доказывает, что не несет ответственности за событие, повлекшее причинение ущерба.
В соответствии с принципами Privacy Shield, Governmentjobs.com, Inc обязуется разрешать жалобы на вашу конфиденциальность и наш сбор или использование ваших личных данных, переданных с помощью Privacy Shield в Соединенные Штаты в соответствии с Privacy Shield.Лица из Европейского Союза и Швейцарии, у которых есть запросы или жалобы по программе Privacy Shield, должны сначала связаться с Governmentjobs.com по электронной почте [email protected].
Governmentjobs.com, Inc. также обязалась направлять неурегулированные жалобы о конфиденциальности в отношении личных данных, переданных в соответствии с Принципами Privacy Shield, в независимый механизм разрешения споров BBB EU PRIVACY SHIELD. Если вы не получили своевременного подтверждения своей жалобы или если ваша жалоба не была рассмотрена должным образом, посетите сайт http: // www.bbb.org/EU-privacy-shield/for-eu-consumers, чтобы получить дополнительную информацию и подать жалобу. Эта услуга предоставляется вам бесплатно.
Governmentjobs.com, Inc. также обязалась сотрудничать с комиссией, учрежденной органами по защите данных ЕС (DPA) и Федеральным комиссаром по защите данных и информации Швейцарии (FDPIC), в отношении неурегулированных жалоб Privacy Shield относительно данных о людских ресурсах, передаваемых из ЕС, Соединенное Королевство и Швейцария, полагаясь на Privacy Shield и в контексте трудовых отношений.
Если ваша жалоба по программе Privacy Shield не может быть разрешена по указанным выше каналам, при определенных условиях вы можете инициировать обязательный арбитраж для некоторых остаточных претензий, не разрешенных другими механизмами возмещения ущерба. См. Приложение 1 к программе Privacy Shield по адресу https://www.privacyshield.gov/article?id=ANNEX-I-introduction.
Право на внесение изменений.
Мы оставляем за собой право вносить изменения в нашу Политику конфиденциальности, чтобы отразить изменения в наших методах работы с информацией в Интернете или в соответствии с законом, опубликовав новую версию на нашем веб-сайте.В обстоятельствах, когда мы существенно меняем способ сбора или использования личной информации, мы существенно меняем условия настоящей Политики конфиденциальности или когда личная информация больше не используется в соответствии с ранее названной целью, мы предоставим уведомление и опубликуем новую версия на нашем сайте.
Вам следует периодически проверять эту страницу, чтобы напоминать себе о правах, указанных здесь.
Контактная информация.
Этот веб-сайт принадлежит и управляется Governmentjobs.com, Inc. (ДБА «НЕОГОВ»). Наш основной офис находится по адресу: 300 Continental Blvd., El Segundo, CA
. Вы можете связаться с нами по электронной почте, телефону или обычной почте, используя указанную здесь контактную информацию.
Контакты по вопросам конфиденциальности.
Если в любое время у вас возникнут вопросы или опасения по поводу настоящей Политики конфиденциальности, пожалуйста, напишите нам по электронной почте по соответствующему контактному лицу в вашей юрисдикции:
Пользователи с нарушениями зрения могут иметь возможность использовать программу чтения с экрана или другой инструмент преобразования текста в речь для просмотра содержания настоящей Политики конфиденциальности.Если у вас возникнут какие-либо трудности при оценке информации здесь или вы хотите получить копию настоящей Политики конфиденциальности, свяжитесь с нами, используя указанные выше данные.
.