Что нужно для получения прав после лишения: Получение водительских прав после лишения

Содержание

Что нужно для возврата водительских прав после лишения

Любой автовладелец может по той или иной причине временно лишиться водительского удостоверения. Независимо от того, на каком основании судебный орган принял такое решение — процедура и пакет документов, необходимые для их возвращения, одинаковы. Разберемся, какие документы нужны и где их получить, чтобы восстановиться свое право на управление автотранспортом.

Что нужно для возврата водительского удостоверения?

Возвращение водительского удостоверения после лишения возможно только когда срок этого лишения истек или было удовлетворено ходатайство об УДО, поданное  правонарушителем. В первом случае водителю нужно дождаться окончания срока лишения прав. Этот срок можно вычислить, прибавив к дате вступления решения в законную силу (указана в заключительной части постановления) срок, на который вводилось ограничение прав. Для того, чтобы вернуть себе водительское удостоверение, которое было сдано в подразделение ГИБДД по решению суда, необходимо выполнить следующие действия:

  1. Составить заявление и собрать документы, предусмотренные законодательством для возвращения удостоверения и направить их в подразделение ГИБДД, куда были сданы права. Подать документы можно как лично, так и в электронном виде через портал «Госуслуги» или в офисе МФЦ.
  2. Пройти медицинскую комиссию, которая подтвердит, что нет противопоказаний к управлению транспортными средствами.
  3. Оплатить все штрафы, которые имеются по линии ГИБДД.
  4. Сдать теоретический экзамен в автоинспекции. Практические навыки вождения проверяться не будут.
  5. Получить свое удостоверение в подразделении ГИБДД.

Часто водители, которые лишены права управления автомобилем, задаются вопросом, куда обращаться с собранными документами. Особенно остро такой вопрос стоит, когда водительское удостоверение было сдано в подразделение ГИБДД другого города или даже региона. Законодатель четко определяет действия в таких ситуациях — храниться сданное удостоверение там же, где было совершено правонарушение, поэтому и обращаться нужно в то же подразделение. Однако в заявлении на возвращение водительского удостоверения можно указать свое желание получить его в отделе по месту жительства или регистрации. Тогда его перешлют в указанное водителем отделение ГИБДД. Узнать расписание приемных часов любого подразделения можно на официальном сайте ГИБДД, а направить документы и заявления теперь можно в электронном виде.

Документы, необходимые для получения прав после лишения

Сотрудник экзаменационно–регистрационного отдела может не принять заявление о возвращении прав в том случае, если не все документы предоставлены. Поэтому стоит заранее знать, какие справки нужны и где их взять. Для того, чтобы вернуть себе право управления автотранспортом необходимо предоставить в соответствующее подразделение ГИБДД такие документы:

  • Паспорт;
  • Справка, которую выдали взамен сданного водительского удостоверения в подразделении ГИБДД. Главное ее не потерять, так как она должна находится у водителя весь срок лишения. Восстановить ее в случае утраты можно, но потребуется дополнительное время;
  • Копия решения судебного органа, в соответствии с которым были отобраны водительские права. Если оно утрачено, то необходимо обратиться в суд и потребовать его копию из архива, но на это тоже может потребоваться немало времени;
  • Справка, выданная медицинским учреждением, которое имеет соответствующую лицензию. В ней должно быть указано, что водитель не состоит на учетах у таких врачей, как нарколог и психиатр, что нет заболеваний, при наличии которых запрещено управление автомобильным транспортом;
  • Копии всех квитанций, подтверждающих, что штрафы по линии ГИБДД, наложенные в административном порядке, оплачены.

Уполномоченный сотрудник Госавтоинспекции может отказать в возврате водительского документа, если обнаружится, что представленные документы содержат недостоверную информацию или являются поддельными. Также отсрочить срок возврата документа смогут неуплаченные пени по административным штрафам по линии ГИБДД. Чтобы быть уверенным в том, что таких взысканий нет, можно зайти на сайт Госуслуг или в отделение полиции и получить выписку об отсутствии задолженностей.

Заключение

Большая часть документов уже будет на руках у автолюбителя, который лишен прав. Наибольшее время придется потратить на прохождение медицинской комиссии и получение соответствующей справки. Ну и еще на подготовку к теоретическому тесту, который придется сдать перед тем, как вернуть себе право управления автотранспортом.

Советуем почитать: Как досрочно вернуть водительские права после лишения в 2017 году

Рейтинг: 0/5 (0 голосов)

Где и как получить права после лишения

Если Вам грозит лишение или Вас уже лишили – позвоните нам! Мы обязательно Вам поможем.

Все наши консультации бесплатны!

8-800-100-98-02

Прежде чем перейти к детальному рассмотрению вопроса о получении водительских прав после лишения, следует отметить, что данные меры регулируются главой 12 КоАП «Административные правонарушения». Для ознакомления с полным перечнем нарушений, в связи с которыми водитель может быть оштрафован либо лишен права управления транспортным средством, следует подробно изучить Кодекс об административных нарушениях. 

Совсем недавно по этим вопросам существовала полная неразбериха по определению сроков действия временного разрешения на управление транспортными средствами. В настоящее время с 1 сентября 2013 года выдача временных разрешений на управление транспортными средствами отменена. Водительское удостоверение остается в руках своего владельца до вступления в законную силу решения суда.

По поводу щекотливого вопроса, где забрать права после лишения, расставлены все точки над «i», что привело к более регулируемым моментам в законодательной базе Российской Федерации.

Ниже мы детально расскажем о том, как и где получать права после лишения.

Наши юристы регулярно привлекаются в качестве экспертов на радио и ТВ

________________________________________________________________________________

Порядок получения прав после лишения

Существует порядок получения прав после лишения. После выполнения постановления суда водителем следующим этапом является восстановление водительского удостоверения. Особенно этот процесс важен для лиц, которые непосредственно транспортным средством зарабатывают себе на жизнь.

В соответствии с законодательной базой был разработан пошаговый алгоритм возврата прав.

  • Для того чтобы забрать права из ГАИ, в первую очередь, нужно иметь медицинскую справку для допуска к управлению транспортными средствами. Форма справки установленного образца существует для всех граждан, восстанавливающих свои права. Типовая справка  действительна на протяжении трех лет.
  • Заявление на возврат прав, написанное на месте, имеет форму установленного образца.
  • Паспорт, как документ устанавливающий личность человека, восстанавливающего права.
  • Основание, которое привело к лишению водительских прав для управления транспортными средствами, то есть постановление суда. Помните о важных сроковых моментах! Для подачи искового заявления на обжалование постановления необходимо прибавить десять суток с момента выдачи решения суда. Необходимость соблюдения сроковых порядков продиктовано нормами бюрократической системы. Выдача прав после лишения происходит непосредственно при обращении гражданина в установленном порядке в ГАИ.
  • Кроме того, в соответствии с внесенными поправками в КРФоАП с 1 сентября 2013 года необходимо
    заново сдавать теоретический экзамен
    .

Ознакомьтесь с примерами выигранных нами дел

 

Всё ещё остались вопросы? Спросите у автоюриста. Все наши консультации бесплатны!

Запись на консультацию:

Помощь при ДТП  8(495) 105-98-02  

Помощь при лишении прав  8(495) 781-57-02  

Запись на консультацию  8-800-100-98-02  

Без выходных. Мы работаем на результат!

Все консультации, включая письменные, бесплатны!

Получить права после лишения за пьянку | Обучение | Вождение | Практика | Теория | Дистанционно | Онлайн | Категории | Документы | Адреса | Отзывы | Записаться

Вождение автомобиля в нетрезвом виде — серьёзное правонарушение, за которое предусмотрено лишение прав на срок до 3 лет.

Получить права легально до срока, установленного судом, нельзя. Без практики навыки забываются, особенно если вы — неопытный водитель. Разумно будет позаботиться о своей безопасности и пройти курсы по восстановлению навыков вождения в Автошколах ЕС. Мы поможем вам освежить знания и уверенно вернуться за руль. К тому же, прежде чем обратно получить права на вождение автомобиля, вам нужно будет сдать экзамен по теории в ГИБДД.

Для этого за 15 дней до возврата нужно обратиться в тот отдел, куда вы ранее сдали своё водительское удостоверение и написать заявление, чтобы у вас приняли экзамен.

После успешной сдачи экзамена вам подпишут экзаменационный лист, с которым в архиве отдела регистраций ГИБДД выдадут права.

Получить права онлайн после лишения за пьянку

Часть теории у нас можно пройти удалённо. Автошкола онлайн — выгодное предложение для занятых людей. Обучение из дома, офиса и любой точки мира — это очень удобно. Подумайте сами: объём материала тот же, а вот усваивать его гораздо проще. Всё, что вам нужно будет для прохождения теории – гаджет с выходом в Интернет. Преподаватели всегда на связи: интересно и понятно объяснят правила, вызывающие затруднения, и ответят на вопросы. К моменту, когда срок лишения прав закончится, вы будете в курсе всех последних изменений ПДД, готовы к экзамену по теории в ГИБДД.

Обучение в таком режиме проходит эффективнее, и Автошколы ЕС онлайн в 2020 году ожидают роста количества учащихся.

Получение водительского удостоверения после лишения

Водителей, кого в установленном порядке временно отстранили от права управления автотранспортом, часто интересует один вопрос: как получить права после лишения? В статье рассмотрены все нюансы процедуры, связанной с восстановлением необходимого документа водителя.

Как известно, после вынесения судебного акта в отношении водителя, последний должен в течении 3-х дней, после вступления его  в силу, передать водительские права в соответствующее отделение автоинспекции.

Это положение касается и временных водительских прав, в противном случае, срок лишения так и не начнет свое действие. Тем самым, применение неминуемого наказания будет отложено до тех пор, пока водитель не исполнит эту обязанность.

После того, как удостоверение будет передано, инспектор выдает документ, с пометкой о его принятии.

Как определить дату возврата водительских прав

  • Во-первых, необходимо знать срок окончания действия наказания. Для этого к дате получения копии решения прибавляем 10 календарных дней и основной срок наказания, определенный судом.
  • Во-вторых, после определения указанной даты, предпринимать активные действия по восстановлению документов, допускается только на следующий день. Если же эта дата выпала на нерабочий (праздничный) день, то обращаться нужно непосредственно после выходных.

Перечень обязательных документов для восстановления прав после лишения

Как и для любой другой процедуры в государственных органах, прежде чем обратиться за возвратом прав, следует собрать определенный пакет документов. Для этого понадобится:

  • Паспорт гражданина, или другой документ удостоверяющий личность заявителя.
  • Заверенная копия судебного акта.
  • Документ с отметкой о передаче прежде выданных прав в ГИБДД.
  • Медсправка установленной формы.

В представленном перечне есть свои исключения. Так решением Верховного Суда РФ от 11 апреля 2013 г. N АКПИ13-228 было признано недействующим положение об обязательном предоставлении медицинской справки. За исключением случаев, когда лишение прав было по административным и уголовным статьям за вождение в нетрезвом виде.

Необходимо ли сдавать экзамен после лишения

Правила получения водительского удостоверения после лишения, гласят: получение прав, возможно, только после теоретической проверки знаний ПДД. При этом, эта группа водителей вправе сдать экзамен уже по истечении половины срока наказания. Например, гражданина лишили права управления на 1 год 8 месяцев, тогда через 10 месяцев можно обратиться за сдачей теории. Однако, фактически вернуть права, возможно только после окончания установленного срока лишения.

Здесь есть некоторые отличия, от общего порядка проверки знаний кандидатов в водители. Так в экзаменационных билетах отсутствуют вопросы, связанные с административными наказаниями и правилами оказания медицинской помощи. Проверяются знания, сугубо в рамках ПДД. В каждом билете стандартное количество вопросов, на которые необходимо дать ответы в течение 20 минут. Если попытка сдать теорию не увенчалась успехом, пересдать разрешается снова, неограниченное количество раз. Но не раньше 7 дней после предыдущего начинания.


Так же важно знать, что согласно ч. 4.1 ст. 32.6 КоАП РФ, возврат водительских прав после лишения в 2017 году, производится только после своевременного гашения всех имеющихся задолженностей по штрафам ГИБДД.


Таким образом, минуя процедуру подготовки документов, сдачи теории, оплаты штрафов, гражданину должны выдать водительское удостоверение после лишения. Если, все документы у водителя на руках, то процесс получения прав не должен затянуться. Как правило, это происходит в день обращения заявителя.

Как вернуть права после лишения в другом городе

По общему правилу, фиксация правонарушения и рассмотрение таких категорий дел в судебной инстанции, осуществляется по месту происшествия. Бывает такое, что все действо происходит совершенно в другом городе, нежели где водитель имеет постоянное место жительства. Поэтому рассмотрим далее, что делать водителю и как вернуть права после лишения.
Здесь есть два варианта:

  • Обратиться в подразделение ГИБДД в другом городе, куда водитель передал права после вступления в силу судебного акта.
  • Обратиться в местную Госавтоинспекцию, по месту проживания, с заявлением. Далее, государственный орган сделает запрос в территориальное подразделение по месту лишения. Этот процесс занимает, в среднем 2 недели. После официального подтверждения информации и отправки удостоверения по месту требования, заявитель может осуществить восстановление документов по выше приведенной схеме.

Можно ли не сразу забирать права по истечению срока наказания

На основании ч. 5 ст. 32.6 КоАП РФ, установлен трех летний срок хранения водительских прав после отстранения водителя от управления автомобилем, затем документы подлежат уничтожению. Даже если не сразу обратиться за своими правами, то дополнительных санкций за это не предусмотрено. Главное не пропустить срок их хранения, иначе придется начинать процедуру оформления удостоверения с нуля.
Получение удостоверения водителя после лишения, безусловно потребует некоторой затраты времени и нервов. Все таки, в будущем старайтесь не нарушать установленные правила. Ведь именно от водителя, как участника дорожного движения, зависит его безопасность, а так же жизнь и здоровье других людей.

Все ещё остались вопросы?

Задавайте Ваши вопросы здесь и наш автоюрист БЕСПЛАТНО ответит на все Ваши вопросы.

Последнее обновление: 04-09-2020

Порядок сдачи и получения водительского удостоверения после лишения специального права управления транспортными средствами

Лишение права управлением транспортными средствами становится возможным вследствие самых разных причин: от вождения в нетрезвом виде до оставления места ДТП или причинения ущерба человеческому здоровью. Наказание также может быть разным и зависеть от степени тяжести.

Лицо, лишённое права управления транспортными средствами, согласно Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, должно в течение трёх рабочих дней после, вступления в силу решения суда, сдать в ГИБДД водительское удостоверение для начала течения срока лишения права управления. При чем, сдача водительского удостоверения возможна по месту жительства. В случае уклонения лица, лишённого специального права, от сдачи водительского удостоверения срок лишения специального права прерывается. Течение срока лишения начинается со дня сдачи лицом, либо изъятия, у него водительского удостоверения. Если водительское удостоверение было утеряно, то нужно прийти в ГИБДД, написать заявление об его утере, и только с этой даты начнётся срок лишения права управления.

Так же хотелось бы напомнить, что с 2013 года изменилась процедура получения водительского удостоверения после истечения срока, на который оно было изъято.

Так, по истечению срока изъятия необходимо прийти в ГИБДД за своим водительским удостоверением. Для получения водительского удостоверения необходимо предоставить следующие документы: паспорт, либо документ, удостоверяющий вашу личность, копию постановления суда о лишении права управления, медицинскую справку, если вас лишили за вождение в состоянии опьянения. Однако, появилось ещё одно нововведение, а именно — чтобы получить свои права назад, нужно обязательно сдать экзамен на знание правил дорожного движения.

Для того чтобы сдать экзамен, нужно за полгода до окончания лишения, взять заявление в ГИБДД, и вас направят на сдачу экзамена. Для пересдачи нужно, записаться в электронную очередь на портале государственных услуг. Если экзамен сдан успешно, то вам выдадут соответствующую справку, с которой можно идти в ГИБДД, после окончания лишения, и получить своё водительское удостоверение. Если же вы не сдадите экзамен с первого раза, то сдавать заново можно будет только через 10 дней.

 

Инспектор по ИАЗ ОГИБДД ОМВД России

по Варненскому району

О.Арсланова

Какие документы нужны после лишения прав

Руководитель представительства

Синебоков

Иван Леонидович

Ответ юриста

Для того, чтобы ответить на вопрос, какие документы нужны после лишения прав, необходимо сделать акцент на следующем. Срок лишения прав начинает свой отсчет через десять дней после решения суда. Этот срок дается Вам на обжалование решения суда, в рамках, предусмотренных законодательством, если Вами принято решение не обжаловать данное решение, либо Вы самостоятельно приняли меры к обжалованию постановления, но у Вас ничего не вышло, то в течении трех дней, необходимо сдать водительское удостоверение в соответствующий орган, исполняющий этот вид административного наказания, а в случае утраты указанных документов заявить об этом в указанный орган в тот же срок (данная информация изложена в части 1.1 статьи 32.7 КоАП РФ).

Что делать

Вернуть водительские права можно в подразделении ГИБДД по месту исполнения постановления суда, т.е. там, где хранится удостоверение, либо на территории другого субъекта федерации (другого региона), но в этом случае необходимо подать соответствующее заявление в ГИБДД.

Перед тем как забирать права, необходимо собрать пакет документов и подготовиться к экзамену. Список необходимых документов для восстановления водительских прав после лишения:

— Действующая медицинская справка, для получения/замены водительского удостоверения (по статьям 12.8 части 1 и 4, 12.26 часть 1 и 12.27 часть 3)

— Паспорт гражданина РФ

— Документ, подтверждающий факт сдачи водительского удостоверения

— Справка, подтверждающая успешное прохождение экзамена на знание правил дорожного движения. Непосредственно для сдачи экзамена, нужно за пятнадцать суток до истечения срока лишения права управления, подать заявление в ГИБДД, и Вас направят на переэкзаменовку. Если экзамен провален — пересдача через семь суток

Что необходимо знать?

Так же стоить рассмотреть возможность досрочного возвращения водительского удостоверения, в случае если Вы не согласны с вынесенным постановлением суда и считаете себя не виновным. В таком случае возможно обжалование в порядке надзора в Областном суде и Верховном Суде РФ. Помните, что в случае выявления грубых нарушений суда, допущенных при рассмотрении дела, суды надзорной инстанции могут отменить постановление, а дело об административном правонарушении прекратить. Таким образом, Вы избежите множество негативных моментов, связанных с получением водительского удостоверения после окончания срока наказания.

Выигранные дела

В офисах компании «Автоюрист» Вы сможете ознакомиться с более чем 3000 постановлений и решений суда всех инстанций.

Получить бесплатную консультацию автоюриста за 10 минут

 

Вы также можете позвонить по телефону 8-800-201-32-36. Звонок бесплатный.

Прокуратура г. Самары разъясняет, как возвращают водительское удостоверение после истечения срока лишения


Дата: 08.05.2019 09:05

Срок лишения начинается со дня вступления в законную силу постановления суда о назначении административного наказания в виде лишения права на управление ТС.

Постановление вступает в силу через 10 дней после того, как вы получите его копию на руки. В течение этих 10 дней вы можете обжаловать постановление.

Водительское удостоверение можно получить в том подразделении ГИБДД, которое исполняло постановление о лишении прав (найти его наименование можно в самом постановлении).

Также водительское удостоверение можно получить в любом подразделении ГИБДД. Для этого за 30 дней до окончания срока лишения обратитесь в подразделение ГИБДД, исполнявшее судебное постановление, с заявлением, в котором укажите, в какое подразделение необходимо направить удостоверение.

Заявление может быть подано на бумажном носителе или в электронной форме.

Выдать водительское удостоверение обязаны по требованию в течение одного рабочего дня.

Чтобы вернуть водительское удостоверение, нужно пройти проверку знания правил дорожного движения в форме теоретического экзамена в подразделении ГИБДД. Сдать экзамен можно в любое время по истечении не менее половины срока лишения права на управление ТС. Лицо, не прошедшее проверку, может пройти ее повторно не ранее чем через семь дней со дня проведения предыдущей проверки.

Для возврата водительского удостоверения необходимо уплатить задолженность по штрафам за нарушения ПДД.

Для получения водительского удостоверения после лишения права на управление ТС необходимо представить паспорт или иной документ, удостоверяющий личность, медицинское заключение, документы, подтверждающие уплату задолженности по штрафам за нарушения ПДД.

Указанный перечень документов для возврата водительского удостоверения является исчерпывающим.

 

Информацию подготовил помощник

прокурора г. Самары

Дадуров Антон

Какие индивидуальные интересы защищены? Какой процесс должно обеспечить правительство?

Введение Самое очевидное требование статьи о надлежащей правовой процедуре, если в ней предусмотрены определенные процедуры («должный процесс «) до того, как лишить людей определенных интересов (» жизнь, Свобода, или собственность «). Хотя, вероятно, разработчики использовали фразу «жизнь, свобода или собственность» как сокращение для важных интересов, Верховный суд принял более буквальное толкование и требует, чтобы люди продемонстрировали, что интерес, о котором идет речь, либо их жизнь , их свободы , или их собственности — если интерес не попасть в одну из этих трех ящиков, независимо от того, насколько это важно, это не имеют право на конституционную защиту.Так, например, Суд постановил, что правительство может серьезно повредить репутации (например, внесение своего имени в список «известных магазинные воришки «) без предоставления процесса.

Должен Пункт о процессе служит двум основным целям. Один из них — производить за счет использования Справедливая процедуры, более точные результаты: для предотвращения неправомерного лишения интересов. Другая цель — дать людям почувствовать, что правительство поступил с ними справедливо, например, выслушав их версию истории.

Должен Пункт о процессе по сути, является гарантией элементарной справедливости. Справедливость может, в различный дела, состоят из многих компонентов: уведомление, возможность быть услышанным на значимый время значимым образом, решение, подтвержденное существенными доказательствами, и т. д. В целом, чем важнее индивидуальное право в вопрос, тем больше процесса, который должен быть предоставлен. Никто не может быть лишен их жизнь, например, без строгой защиты преступника судебные и специальные определения об отягчающих обстоятельствах, оправдывающих смерть. С другой стороны, приостановление действия водительских прав может произойти без многие такой же защиты.

Шкафы на эта страница демонстрирует подход Верховного суда к ключевым вопросам относительно процессуальных норм. Совет регентов против Рота показывает, как Суд определил «имущественные» интересы для целей надлежащего пункт о процессе. Дело касалось решения общественного колледж не продлевать контракт с профессором, не имеющим штатного расписания.В Суд пришел к выводу, что у профессора не было «свободы» интереса к каким-либо конкретная преподавательская работа, и что у него не было «имущественного» интереса к его работу, потому что у него не было «законного требования о правах» в соответствии с государственными закон к его работе. Суд отметил, что у него был бы такой иск о право, если бы он работал, потому что тогда колледж пришлось конкретно продемонстрировать плохую работу, чтобы поддерживать его увольнение. Без законного требования о праве на его работа, рассуждал суд, нечего слушать о.Суд подчеркивает, что имущественные интересы должны быть найдены в статутное или общее право юрисдикции.

В отличие от имущественные интересы, источником которых является право штата, Суд считает Интересы «свободы» имеют своим источником Конституцию. Лишение некоторых основных свобод (таких как свобода передвижения, свобода жить с детьми и воспитывать их, свобода от лишение свободы или свобода не подвергаться физическому насилию или принудительное лечение) вызовет требование, чтобы правительство допускает надлежащую правовую процедуру.Но не всякая серьезная травма наложенное государством обязательно является лишением свободы проценты, по мнению суда. В 1971 году в деле Константино против Висконсина с размещением в правительстве имен «чрезмерно пьющих», Суд пришел к выводу, что до того, как такой список имен можно было бы разослать — у человека есть защищенный свободы интересов ее доброго имени и репутации, заявил Суд. Однако пять лет спустя в деле Paul v. Дэвис, дело о распространении правительством списка «активных воров в магазинах», Суд изменил курс и постановил, что ущерб репутации человека — отдельное положение — не лишает защищенные интересы свободы.Суд удовлетворил Константино, установив, что дополнительная потеря права на покупку алкоголя лицом была ключевой элемент в исходе этого более раннего дела. В деле Vitek v Jones (1980) Суд обнаружил, что перед заключенным в одиночной камере должна быть обеспечена надлежащая правовая процедура. заключение было переведено из государственной тюрьмы в государственную психиатрическую больницу, где он будет вынужден отказаться от поведенческих модификация. Суд отклонил довод государства о том, что сокамерники уже лишились свободы, поэтому перевод из одного штата учреждение другому не должно вызывать требования надлежащей правовой процедуры.

Последние два дела демонстрируют, как Суд уравновешивает индивидуальные интересы против государственных интересов, чтобы определить, сколько процесса необходимо в конкретные контексты.

Дело Макки против Монтрима, Суд рассмотрел вопрос о том, может ли государство приостановить работу на 90 дней без предварительного слыша водительские права автомобилиста, который отказался взять тест алкотестера после автомобильной аварии.Суд, голосование 5 против 4 постановило, что государство может немедленно приостановить действие лицензий в таких случаях. Большинство придавало значительный вес заявленные интересы государства в удалении пьяных водителей с автомагистралей в качестве как можно скорее и в предоставлении водителям сильного стимула к пройти тест. Хотя суд признал, что люди сегодня иметь «существенный» интерес в сохранении прав на вождение, это также подчеркнул, что риск ошибочной депривации был низким, потому что только редко возникает настоящий спор относительно того, отказал ли автомобилист или не отказывался пройти тест алкотестера.Несогласные видели большую вероятность фактических споров (например, был ли отказ следовать четкому требованию с предупреждением о последствиях?) и отметил что аргумент государства о быстром сбивании алкогольного опьянения с дороги был подрывается тем фактом, что человек, не прошедший тест алкотестера, разрешено продолжать водить машину до даты суда.

In Cleveland Board of Education v Loudermill (1985), Суд рассмотрел вопрос о том, были ли двое служащих школьного округа может быть приостановлено без выплаты вознаграждения до проведения слушаний по определению действительно ли они нарушили правила школьного округа, как район якобы.Совет по образованию утверждал, что, поскольку он никогда не должен был предоставлять своим сотрудникам ЛЮБОЕ право на слушание, он должен был возможность предоставить им право на слушание, но разрешить отстранение до слушания без сохранения заработной платы. Суд отклонил это «горького со сладким» подходом, и сказал, что минимальный процесс размер платежа определяется федеральным конституционным законом, а не государственным статутное право.

Аспекты надлежащего процесса («Фундаментальная справедливость»)
1.В Правительство должно уведомить о предъявленных вам обвинениях.
2. Правительство должно быть в состоянии продемонстрировать наличие четко сформулированного (нечеткого) стандарта поведение, в нарушении которого вас обвиняют.
3. Правительство должно предоставить вам возможность опровергнуть их обвинения против значимым образом и в значимое время ( «требование слуха»).
4. Чтобы сохранить свое положение (т.е. лишение вашу свободу или собственность), правительство должно установить — в минимум — что есть существенные и достоверные доказательства, подтверждающие его обвинения.
5. Правительство должно предоставить человеку некоторые объяснения по поводу основание для любого неблагоприятного заключения.
Некоторые примеры процедурных защиты, которые могут потребоваться для определенных типов депривации: 1. Повышенное бремя доказательства того, что правительство должно удовлетворить, например, «вне разумного сомнения» (преступное случаев) или «ясные и убедительные доказательства» (прекращение родительского прав).
2. Право на адвоката.
3. Право на предварительное слушание дела.
4. Право на перекрестный допрос свидетелей.
5. Право на то, чтобы нейтральное лицо пересмотрело неблагоприятное решение.
6. Право на взыскание компенсации за неправомерное лишение.
7. Право присутствовать при представлении отрицательных доказательств установщик фактов.
Срок Пункт о процессе (14-я поправка)
[Ни одно государство не должно] лишать человек жизни, свободы или собственности без надлежащей правовой процедуры.

Как доказать соблюдение процессуальных норм нарушение:

1. Покажите, что правительство лишило * вас нетривиального защищенного интереса, одного что Верховный суд признал бы принадлежащим к одной из трех коробки выше.
* Лишение со стороны правительства не должно основываться на по простой небрежности (например, тюремные чиновники теряют личные собственность сокамерника.)
(Примечание: критики этого атомистический подход полагает, что он был бы более совместим с намерение создателей (и более разумное) просто потребовать демонстрации правительственное лишение, которое привело к серьезной травме.)
2. Докажите, что ваша потеря процесс, о котором вы заявляете, должен вам (с учетом серьезности ваше лишение и в том числе дополнительный риск ошибочного депривация) перевешивает интересы правительства в отказе от рассматриваемый процесс.

Ящики

Что такое защищенный «имущественный» интерес?
Доска Риджентс против Рота (1972)
Что такое защищаемый интерес «свободы»?
Висконсин v Константино (1971)
Пол против Дэвиса (1976)
Витек v Jones (1980)
Проверка равновесия: какой процесс необходимо выполнить?
Макки v Montrym (1979)
Cleveland Bd.Образов. v Loudermill (1985)


CONSTANTINEAU ОТМЕЧАЕТ ЕЕ
ПОБЕДА ВЕРХОВНОГО СУДА

Норма Константино, выше, бросила вызов висконсинскому закон, который позволил начальнику полиции идентифицировать ее как «чрезмерную пьющий «и отказать ей в праве покупать алкоголь. Константино успешно утверждала, что положение о надлежащей правовой процедуре дает ей право на слушание до штат может внести ее имя в список «чрезмерно пьющих».

Вопросы 1. Кто защищен Оговорка о надлежащей правовой процедуре? Защищает ли он, например, инопланетян?
2. Каким образом суд определить, является ли индивидуальный интерес частью собственности процентов по смыслу статьи о надлежащей правовой процедуре? Что может создать «а законное требование о праве на получение прав в соответствии с законом «?
3. Каким образом суд определить, является ли индивидуальный интерес интересом свободы в пределах значение пункта о надлежащей правовой процедуре? Если повредить репутации достаточно для инициирования или надлежащего судебного разбирательства, или суд прав настаивая на доказательстве ущерба репутации плюс потеря некоторые традиционно признанные права (например, право покупки алкоголь, в Константино)?
4.Если государство мог создавать имущественные интересы через контракты, почему нельзя одновременно ограничить время процесса, который он будет себе позволить, когда уберет тех интересы это создал?
5. Какие два факторы рассматривает ли Суд при оценке индивидуального интереса для определения сколько процесса нужно позволить, прежде чем его уберут?
6. При взвешивании ан индивидуальный интерес для определения объема процесса, который будет предоставлен, следует ли нам учитывать важность рассматриваемого интереса к в частности истец в суд, или вместо этого посмотрите на интересы важность категории лиц , которые могут возражать против его лишения по правительство?
7.Если бы правительству никогда не приходилось создавать право собственности на Во-первых, почему бы не создать право собственности бесплатно? («законное требование о предоставлении прав»), но в то же время ограничить объем процесса продлится?
«Джон ТВ»

Города пытаются В борьбе с проституцией опробовали новаторский подход: «Джон ТВ». Полагая, что потенциальное смущение идентифицирован на местном телевидении как человек, который пытался выманивать проститутку будет отбивать у людей охоту искать услуги проституции, в некоторых городах транслировались снимки по телевидению лиц, арестованных, но еще не осужденных, за вымогательство проституция.Соответствует ли такая схема процессуальным нормам пункт?

Правильная процедура | Аннотированная Конституция США | Закон США

Формулировка Четырнадцатой поправки требует обеспечения надлежащей правовой процедуры, когда возникает угроза интересам в отношении «жизни, свободы или собственности». Традиционно Суд выносил это определение, ссылаясь на общее понимание этих терминов, воплощенное в развитии общего права.Однако в 1960-х годах Суд начал быстрое расширение аспектов «свободы» и «собственности» в этой клаузуле, включив такие нетрадиционные концепции, как условные права собственности и предусмотренные законом права. С тех пор Суд пошел по непоследовательному пути расширения и сужения широты этих защищаемых интересов. С другой стороны, «жизненный» интерес, хотя часто и важен в уголовных делах, мало нашел применения в гражданском контексте.

Расширение концепции «прав собственности» за пределы ее корней общего права отражает признание Судом того, что определенные интересы, которые не соответствуют традиционным правам собственности, тем не менее, являются важными составляющими экономического благосостояния людей.Например, если домашние товары были проданы в рассрочку и право собственности оставалось за продавцом, владение покупателем считалось достаточно важным, чтобы требовать соблюдения процессуальных норм до того, как могло произойти возвращение права собственности. Кроме того, утрата возможности использования заработной платы с гарниром в период между моментом вынесения приговора и окончательным урегулированием основного иска была сочтена достаточным имущественным интересом, чтобы требовать некоторой формы определения того, что сборщик, скорее всего, выиграет.Кроме того, защищается постоянное владение водительскими правами, которые могут иметь важное значение для получения средств к существованию; таким образом, действие лицензии не должно приостанавливаться после аварии из-за того, что не было внесено обеспечение на сумму ущерба, требуемую потерпевшей стороной, без предоставления водителю возможности поднять вопрос об ответственности.

Более фундаментальный сдвиг в концепции собственности произошел с признанием растущей экономической зависимости общества от государственных пособий, занятости и контрактов, а также с упадком принципа «право-привилегия».Этот принцип, обсуждавшийся ранее в контексте Первой поправки, был кратко изложен судьей Холмсом, отклонив иск полицейского, протестующего против увольнения с работы: «Заявитель может иметь конституционное право говорить о политике, но он не имеет конституционного права на это. будь полицейским ». Согласно этой теории, вывод об отсутствии у истца «имущественного интереса» в государственной службе или о том, что какая-либо форма государственной помощи была «всего лишь» привилегией, означало, что не требовалось никаких процессуальных норм, прежде чем лишить человека этого интереса.Причина заключалась в том, что, если правительство не было обязано предоставлять что-либо, оно могло решить предоставить это на любых условиях или процедурах, которые сочтут подходящими.

Однако концептуальные основы этой позиции всегда противоречили ряду случаев, согласно которым правительство не могло требовать ограничения конституционных прав в качестве условия для получения пособий. Эта линия мысли, именуемая доктриной «неконституционных условий», утверждала, что «даже если человек не имеет« права »на ценные государственные пособия и даже если правительство может отказать ему в получении пособия по любому количеству причин, оно не может делать это на основании, которое нарушает его конституционно защищенные интересы, особенно его интерес к свободе слова.Тем не менее, эти две доктрины сосуществовали в нестабильных отношениях до 1960-х годов, когда различие между правом и привилегиями стало в значительной степени игнорироваться.

Одновременно с фактическим упразднением разграничения «право-привилегия» возникла доктрина «права», согласно которой Суд воздвиг барьер процессуальной — но не материальной — защиты от ошибочного лишения властями того, что он наделил по своему усмотрению. Ранее Суд ограничивал надлежащую правовую защиту конституционными правами, традиционными правами, правами общего права и «естественными правами».Теперь, при новом «позитивистском» подходе, охраняемая собственность или свобода интересов могут быть найдены на основе любого положительного государственного закона или правительственной практики, которые вызывают законные ожидания. Действительно, какое-то время казалось, что эта позитивистская концепция защищенных прав собирается вытеснить традиционные источники.

Как отмечалось ранее, появление этой новой доктрины можно увидеть в деле Goldberg v. Kelly , в котором Суд постановил, что, поскольку прекращение социальной помощи может лишить правомочного получателя средств к существованию, правительство должно предоставить предварительную — слушание по доказательствам прекращения, на котором может быть дано первоначальное определение действительности оснований для прекращения, выдвинутых организацией, выдающим лекарства.Для того чтобы прийти к такому выводу, Суд установил, что такие льготы «являются предметом установленного законом права для лиц, имеющих право на их получение». Таким образом, если потеря или уменьшение пособия или привилегии было обусловлено указанными основаниями, было установлено, что получатель имел имущественный интерес, дающий ему право на надлежащую процедуру до прекращения или отзыва.

Сначала акцент Суда на важности законных прав для истца побудил некоторые суды низшей инстанции применить Оговорку о надлежащей правовой процедуре, оценив вес вовлеченных интересов и ущерб, нанесенный тому, кто потерял то, что он требовал.Суд постановил, что такой подход неуместен. «[Мы] должны обращать внимание не на« вес », а на природу поставленных на карту интересов. . . . Мы должны посмотреть, находится ли интерес в рамках защиты свободы и собственности Четырнадцатой поправкой ». Суд постановил, что для наличия имущественного интереса в конституционном смысле недостаточно наличия абстрактной потребности или желания выгоды или односторонних ожиданий. Он скорее должен «иметь законное право на получение пособия». «Собственные интересы, конечно, Конституцией не создаются.Скорее, они создаются, и их размеры определяются существующими правилами или пониманиями, которые происходят из независимого источника, такого как закон штата, — правила или понимания, которые обеспечивают определенные льготы и поддерживают заявления о праве на эти льготы ».

Следовательно, в деле Board of Regents v. Roth Суд постановил, что отказ продлить контракт преподавателя по истечении его годичного срока полномочий не повлечет за собой никаких процессуальных ценностей, поскольку в контракте, правилах или правилах государственного университета ничего не было. это «создало какие-либо законные претензии» к повторному трудоустройству.Напротив, в деле Perry v. Sindermann было установлено, что у профессора, проработавшего несколько лет в государственном колледже, был защищенный интерес, даже несмотря на то, что его трудовой договор не содержал положения о сроках пребывания в должности и не было законодательных гарантий этого. Было сочтено, что «существующие правила или договоренности» обладают характеристиками владения и, таким образом, обеспечивают законное ожидание, независимое от каких-либо положений контракта.

Суд также установил «законные права» во множестве других ситуаций, помимо занятости.В деле Goss v. Lopez статут штата Огайо предусматривал как бесплатное образование для всех жителей в возрасте от пяти до 21 года, так и обязательное посещение школы; таким образом, было сочтено, что государство обязалось предоставить студентам некоторые права на надлежащее судебное слушание до их приостановления, даже на такой короткий период, как десять дней. «Приняв решение распространить право на образование на людей, принадлежащих к классу апеллянтов в целом, Огайо не может отозвать это право на основании неправомерного поведения при отсутствии принципиально справедливых процедур для определения того, имело ли место проступок.Однако Суд весьма уважительно относится к решениям об увольнении из школы на основании академических соображений.

Чем дальше от традиционных принципов собственности, тем труднее предъявить претензию с соблюдением процессуальных норм на основании прав. В деле Town of Castle Rock v. Gonzales Суд рассмотрел вопрос о том, нарушили ли сотрудники полиции охраняемый конституцией имущественный интерес, не приведя в исполнение запретительный судебный приказ, полученный отчужденной женой в отношении ее мужа, несмотря на наличие вероятных оснований полагать, что приказ был нарушен. .Отмечая законодательные формулировки, которые требовали, чтобы офицеры либо использовали «все разумные средства для обеспечения соблюдения [] запретительного судебного приказа», либо «добивались ордера на арест задержанного», Суд возражал против приравнивания этой формулировки к созданию обеспеченного исковой силы права, отмечая давнюю традицию усмотрения полиции сосуществовать с явно обязательными законами об аресте. Наконец, Суд даже усомнился в том, что признание в законе обязательной формулировки создало бы право собственности, поскольку жена, не имея самой правоохранительных органов, была лишь косвенным получателем преимуществ государственной системы правоприменения.

В деле Арнетт против Кеннеди начавшаяся контрреволюция в отношении расширения надлежащей правовой процедуры была отвергнута, по крайней мере, в отношении прав. Три судьи стремились квалифицировать принцип, изложенный в делах о правах, и восстановить в действительности большую часть различия между правом и привилегией, хотя и в новой формулировке. Дело касалось федерального закона, который предусматривал, что служащие не могут быть уволены, кроме как по причине, и судьи признали, что права на надлежащую правовую процедуру могут быть созданы посредством установленных законом выплат.Судьи, однако, отметили, что в этом же законе конкретно не предусмотрены процессуальные меры защиты, к которым сейчас стремятся сотрудники. Поскольку «имущественный интерес, который имел заявитель при приеме на работу, сам был обусловлен процедурными ограничениями, которые сопровождали предоставление этого интереса», служащий должен был «принять горькое со сладким». Таким образом, Конгресс (и, по аналогии, законодательные собрания штатов) мог квалифицировать предоставление процента, ограничив процесс, который в противном случае мог бы потребоваться.

Но остальные шесть судей, хотя и не соглашались между собой в других отношениях, отвергли эту попытку сформулировать проблему. «Эта точка зрения неверно истолковывает происхождение права на надлежащую процессуальную процедуру», — написал судья Пауэлл. «Это право предоставляется не по закону, а по конституционным гарантиям. Хотя законодательный орган может принять решение не предоставлять имущественный интерес при найме на работу на федеральном уровне, он не может конституционно разрешать лишение такого интереса, как только оно было предоставлено, без соответствующих процессуальных гарантий.Тем не менее, в деле Bishop v. Wood суд согласился с выводом районного суда о том, что полицейский занимал свою должность «по своему желанию», несмотря на формулировку условий увольнения. Хотя мнение большинства было сформулировано в терминах статутного толкования, большинство, похоже, было близко к принятию позиции трех судей Арнетт , настолько, что несогласные обвинили большинство в том, что они отвергли позицию большинства шести судей в году. Арнетт .И в деле Goss v. Lopez судья Пауэлл, выражая свое несогласие, но используя язык, очень похожий на язык судьи Ренквиста в деле Arnett , по-видимому, указывает на то, что право на государственное образование может быть оговорено законом, уполномочивающим директора школы. наложить десятидневную приостановку.

Впоследствии, однако, Суд прямо постановил, что, поскольку «минимальные [процессуальные] требования [являются] вопросом федерального закона, они не умаляются тем фактом, что государство, возможно, определило свои собственные процедуры, которые оно может счесть достаточными для определения предпосылки к неблагоприятным действиям.Действительно, любой другой вывод позволил бы государству по собственному желанию уничтожить практически любой созданный государством имущественный интерес. Поразительное применение этого анализа можно найти в деле Logan v. Zimmerman Brush Co. , в котором антидискриминационный закон штата требовал от правоохранительного органа созвать конференцию по установлению фактов в течение 120 дней с момента подачи жалобы. По неосторожности Комиссия назначила слушание по истечении 120 дней, и суды штата признали требование юрисдикции, что потребовало отклонения жалобы.Суд отметил, что в различных более ранних делах четко установлено, что основания для иска были имущественными, и, в любом случае, требование Логана было правом, основанным на законодательстве штата, и поэтому могло быть снято только «по причине». Этот имущественный интерес существовал независимо от 120-дневного периода и не мог быть просто отнят действием или бездействием агентства.

Что касается интересов свободы, Суд пошел аналогичным извилистым путем. Хотя традиционным понятием свободы была свобода от физического ограничения, Суд расширил эту концепцию, включив в нее различные другие защищаемые интересы, некоторые из которых установлены законом, а некоторые нет.Так, в деле Ingraham v. Wright Суд единогласно согласился с тем, что школьники имеют свободную заинтересованность в свободе от неправомерного или чрезмерно применяемого телесного наказания, независимо от того, защищен ли такой интерес законом. «Свобода, сохраненная от лишения без надлежащей правовой процедуры, включала в себя право« в целом пользоваться теми привилегиями, которые давно признаны в общем праве как необходимые для упорядоченного стремления к счастью свободных людей ». . . Среди защищаемых таким образом исторических свобод было право на свободу от необоснованных посягательств на личную безопасность и на получение судебной защиты.”

Суд также, похоже, расширил понятие «свобода», включив в него право не подвергаться официальной стигматизации, и пришел к выводу, что такая угроза стигматизации сама по себе может потребовать соблюдения надлежащей правовой процедуры. Таким образом, в деле Wisconsin v. Constantineau Суд признал недействительной установленную законом схему, в которой лица могли быть названы «чрезмерно пьющими» без какой-либо возможности для слушания и опровержения, а затем им запрещалось посещать места, где продавался алкоголь.Суд, не обсуждая источник права, отметил, что действия правительства поставили под сомнение репутацию, честь и добросовестность человека.

Но в деле Paul v. Davis Суд, похоже, отказался признать ущерб только репутации, постановив вместо этого, что право на свободу распространяется только на те ситуации, когда потеря репутации также приводит к потере установленных законом прав. В деле Davis полиция включила фотографию и имя истца в список «активных воров», распространенный среди торговцев без возможности уведомления или слушания.Но суд постановил, что «закон штата Кентукки не предоставляет ответчику никаких юридических гарантий нынешнего пользования репутацией, которая была изменена в результате действий заявителей. Скорее, его интерес к репутации — это просто одна из тех вещей, которые государство может защитить от ущерба в силу своего деликтного права, предоставляя форум для защиты этих интересов посредством исков о возмещении ущерба ». Таким образом, за исключением случаев, когда официальная клевета со стороны правительства оказывает конкретное негативное влияние на право, например, отказ «чрезмерно пьющим» в праве на получение алкоголя, имевший место в Constantineau , не существует защищенных интересов свободы, которые требовали бы надлежащей правовой процедуры.

Ряд дел о нарушении свободы, которые связаны с установленными законом правами, затрагивают права заключенных и более подробно рассматриваются в разделе о надлежащей правовой процедуре в уголовном порядке. Однако здесь их стоит отметить. В деле Meachum v. Fano Суд постановил, что государственный заключенный не имел права на слушание по установлению фактов, когда он был переведен в другую тюрьму, условия в которой были значительно менее благоприятными для него, потому что (1) надлежащая правовая процедура Сам по себе интерес статьи к свободе был удовлетворен первоначальным действительным обвинительным приговором, который лишил его свободы, и (2) ни один закон штата не гарантировал ему право оставаться в тюрьме, в которую он был первоначально назначен, с возможностью перевода по причинам Сортировать.Поскольку заключенный может быть переведен по любой причине или без причины в соответствии с законодательством штата, решение тюремных властей не зависело от каких-либо обстоятельств, и слушания не требовалось.

Напротив, в деле Vitek v. Jones закон штата разрешал перевод заключенного в государственную психиатрическую больницу для лечения, но перевод мог быть осуществлен только после того, как назначенный врач или психолог обнаружил, что заключенный «страдает». от психического заболевания или дефекта »и« не могут получить лечение в этом учреждении.Поскольку перевод был обусловлен «причиной», установление фактов, необходимых для доказательства причины, должно было быть выполнено с помощью справедливых процедур. Интересно, однако, что суд Vitek также постановил, что у заключенного был «остаток свободы» в том, что он был свободен от других условий заключения и от клейма недобровольного принуждения к психическому заболеванию, которое защищала Статья о надлежащей правовой процедуре. Таким образом, Суд признал в данном случае и в делах, связанных с отменой условно-досрочного освобождения или условного осуждения, право на свободу, которое является отдельным от установленного законом права и может быть отнято только с помощью надлежащих процедур.

Но что касается возможности условно-досрочного освобождения или смягчения наказания или иного более быстрого освобождения, независимо от того, насколько ожидаемое время имеет значение для заключенного, при отсутствии какой-либо формы положительного права на него может быть отказано без соблюдения процедур. Обобщая свои предыдущие выводы, Суд недавно пришел к выводу, что для создания интереса к свободе в тюремном контексте необходимо наличие двух требований: статут или постановление должны содержать «существенные предикаты», ограничивающие свободу усмотрения, и должны быть четко сформулированы «обязательные формулировки». ”Требующий определенного результата, если найдены существенные предикаты.В еще более недавнем деле Суд ограничил применение этого критерия теми обстоятельствами, когда ограничение свободы, наложенное государством, создает «нетипичные и значительные трудности».

Хотя надлежащее уведомление и разумная возможность быть услышанным — это две фундаментальные меры защиты, которые присутствуют почти во всех правовых системах, установленных цивилизованными странами, существуют определенные процедуры, в которых соблюдение этих двух условий не считается конституционно необходимым.Например, лица, пострадавшие от закона, не могут оспаривать его действительность на том основании, что законодательный орган, принявший его, не уведомил о предлагаемом законе, не провел слушаний, на которых человек мог бы представить свои аргументы, и не принял во внимание определенные моменты. зрения. «Если правило поведения применяется к более чем нескольким людям, практически невозможно, чтобы каждый имел прямой голос в его принятии. Конституция не требует, чтобы все публичные действия совершались на городском собрании или собрании целого.В государственной власти издаются общие законы, которые затрагивают личность или имущество отдельных лиц, иногда вплоть до разрушения, не давая им возможности быть услышанными. Их права защищены единственным способом, которым они могут быть в сложном обществе, их властью, непосредственной или отдаленной, над теми, кто устанавливает правила ».

Точно так же, когда административный орган выполняет законодательную функцию, как, например, когда он разрабатывает нормативные акты общего применения, затрагивающие неизвестное количество лиц, ему не нужно проводить слушание до обнародования.С другой стороны, если постановление, иногда именуемое «приказом», имеет ограниченное применение, то есть затрагивает идентифицируемую группу лиц, вопрос о том, требуется ли уведомление и слушание, и, если да, то должно ли оно предшествовать такому действие становится более неотложным и должно определяться путем оценки различных факторов, обсуждаемых ниже.

Одним из таких факторов является то, подлежат ли действия агентства более позднему судебному рассмотрению. В одном из первоначальных решений по толкованию пункта о надлежащей правовой процедуре Пятой поправки Суд подтвердил полномочия министра финансов, действующего в соответствии с законом, получать деньги от сборщика таможенных пошлин, предположительно имеющего задолженность.Казначейство просто выдало ордер на бедствие и наложило арест на собственность коллекционера, не дав ему возможности для слушания дела и потребовав от него подать иск о возвращении его собственности. Признавая, что история и устоявшаяся практика требовали судебных разбирательств, в которых требовались ходатайства, ответы и судебные разбирательства, прежде чем имущество могло быть изъято, Суд отметил, что взыскание ссудного долга, причитающегося короне, было исключением из правила в Англии и длилось долгое время. использование в Соединенных Штатах, и, таким образом, было устойчивым.

В более современное время Суд поддержал процедуру, согласно которой государственный банковский суперинтендант, взяв на себя управление закрытым банком и направив акционерам уведомления об их оценке, мог выдать исполнение в отношении причитающихся сумм, при условии наличия у каждого акционера права оспаривать его ответственность за такую ​​оценку по письменным показаниям незаконности. Тот факт, что казнь была произведена в первой инстанции государственным должностным лицом, а не судом, с последующим личным уведомлением и правом передать дело в суд, не вызывает возражений.

Приведение в исполнение судебного решения против стороны судебного разбирательства без предоставления ему возможности быть заслушанным до вынесения окончательного решения является нарушением надлежащей правовой процедуры. Однако в отношении представления каждой доступной защиты требования надлежащей правовой процедуры не обязательно влекут за собой предоставление возможности сделать это до вынесения судебного решения. Лицо может быть направлено на другие инициированные им действия или может быть достаточно обжалования. Соответственно, страховой компании, возражающей против вынесения судебного решения против нее по замене залога, без уведомления и возможности быть выслушанным по вопросу об ответственности, не было отказано в надлежащей правовой процедуре, если государственная практика предоставляла возможность для такого слушания. по апелляции на вынесенное решение.Компания также не могла обосновать свой иск об отказе в соблюдении надлежащей правовой процедуры на том факте, что она потеряла возможность проведения слушания из-за непреднамеренного следования неправильной процедуре в судах штата. С другой стороны, если апелляционный суд штата отменил решение суда первой инстанции и вынес окончательное решение для ответчика, истец, у которого никогда не было возможности представить доказательства в опровержение некоторых показаний, которые суд первой инстанции счел несущественными, но которые апелляционный суд считал, что материалы были лишены его прав без надлежащей правовой процедуры.

Требования надлежащей правовой процедуры, как уже отмечалось, зависят от характера затрагиваемого интереса, в то время как форма требуемой надлежащей правовой процедуры определяется весом этого интереса, уравновешенного противоположными интересами. В настоящее время преобладает стандарт, сформулированный в деле Мэтьюз против Элдриджа , который касается прекращения выплаты пособий по социальному обеспечению. «Выявление конкретных требований надлежащей правовой процедуры обычно требует рассмотрения трех различных факторов: во-первых, частный интерес, на который повлияет официальное действие; во-вторых, риск ошибочного лишения такого интереса с помощью используемых процедур и вероятная ценность, если таковая имеется, дополнительных или заменяющих процессуальных гарантий; и, наконец, интересы правительства, включая соответствующие функции и налоговые и административные трудности, которые повлекут за собой дополнительные или заменяющие процедурные требования.”

Прекращение выплаты социальных пособий в деле Goldberg v. Kelly , которое могло привести к «разрушительной» потере еды и жилья, потребовало слушания до лишения свободы. Однако прекращение выплаты пособий по социальному обеспечению, о котором идет речь в Mathews , потребует меньшей защиты, потому что эти пособия не основаны на финансовых потребностях, и получатель, уволенный, мог бы подать заявление на получение пособия в случае необходимости. Более того, определение неприемлемости для получения пособий по социальному обеспечению чаще основывается на рутинной и несложной оценке данных, что снижает вероятность ошибки, вероятность обнаруженной в Goldberg .Наконец, административное бремя и другие общественные издержки, связанные с предоставлением получателям социального обеспечения слушания до увольнения, будут высокими. Таким образом, слушание дела после увольнения с полным восстановлением пособий задним числом, если заявитель выиграет, было признано удовлетворительным.

Применение стандарта Mathews и другие соображения внесли некоторые заметные изменения в процесс, предоставляемый должникам и покупателям рассрочки. В более ранних делах, в которых основное внимание уделялось интересам владельцев собственности в отношении того, чтобы их не лишили несправедливо находящихся в их владении товаров и средств, требовалось проведение слушаний до лишения свободы.Однако в более новых делах также учитываются интересы кредиторов. «Реальность такова, что и продавец, и покупатель имели текущие, реальные интересы в собственности, и определение прав собственности является вопросом закона штата. При решении вопроса о надлежащей правовой процедуре необходимо учитывать интересы не только покупателя недвижимости, но и продавца ».

Таким образом, дело Sniadach v. Family Finance Corp. , которое предписывало проведение слушаний перед лишением права на выплату заработной платы, очевидно, было ограничено случаями, когда заработная плата и, возможно, некоторые другие предметы первой необходимости находятся под вопросом, и последствия лишения могут быть тяжелый. Fuentes v. Shevin , который отменил закон о пополнении, разрешавший конфискацию собственности (здесь предметы домашнего обихода, приобретенные в рассрочку) просто после подачи заявки ex parte и размещения залога, был ограничен, так что надлежащим образом структурированное судебное решение ex parte до наложения ареста является достаточным для соблюдения надлежащей правовой процедуры. Таким образом, законы, разрешающие арест, арест или иной арест имущества предполагаемого дефолта должника, должны только требовать, чтобы (1) кредитор предоставил адекватное обеспечение для защиты интересов должника, (2) кредитор представил конкретную фактическую информацию перед нейтральным должностным лицом. или магистрат, а не клерк или другое подобное должностное лицо, при наличии вероятных оснований полагать, что он имеет право на запрашиваемую помощь, и (3) обеспечить возможность проведения слушания противной стороны сразу после изъятия для определения существа разногласий, с бремя доказывания лежит на кредиторе.

Аналогичным образом, применяя стандарт Мэтьюз против Элдриджа в контексте государственной службы, Суд постановил, хотя и на основе различных мнений, что заинтересованность работника в сохранении своей работы, заинтересованность правительства в скорейшем устранении неудовлетворительные сотрудники, избежание административного бремени и риск ошибочного увольнения в совокупности требуют предоставления некоторого минимального предварительного уведомления до увольнения и возможности ответить с последующим полным слушанием после увольнения с соблюдением всех обычно предусмотренных процедур и вернуть зарплату, если сотрудник добился успеха.Если неблагоприятное действие меньше, чем увольнение, заинтересованность государства значительна, и если разумные основания для такого действия были установлены отдельно, то быстрое слушание, проведенное после неблагоприятного действия, может быть достаточным. В других случаях от слушаний даже с минимальными процедурами можно отказаться, когда то, что должно быть установлено, является настолько формальным или рутинным, что вероятность ошибки очень мала. В деле, касающемся халатного несоблюдения государством установленного процессуального срока, суд постановил, что истец имел право на слушание с агентством для вынесения решения по существу его иска до отклонения его иска.

В деле Brock v. Roadway Express, Inc. группа Суда применила аналогичный анализ к государственному регулированию частной занятости, определив, что агентство может потребовать от работодателя восстановить на работе «разоблачителя» сотрудника без возможности для полное слушание доказательств, но работодатель имеет право быть проинформированным о сути обвинений работника и иметь возможность неформального опровержения. Принципиальное отличие от дела Mathews v.Тест Элдриджа заключался в том, что здесь Суд признал два конфликтующих частных интереса для взвешивания в уравнении: интересы работодателя, «контролирующие состав своей рабочей силы», и интересы сотрудника, не уволенного с работы за изобличение. Будет ли дело сигнализировать об отходе от требований о слушании доказательств в контексте судебного решения регулирующих органов, будет зависеть от будущих событий.

Задержка с получением денег, уплаченных правительству, вряд ли дойдет до уровня нарушения надлежащей правовой процедуры.В деле Город Лос-Анджелес против Дэвида гражданин уплатил штраф в размере 134,50 долларов за автомобиль, буксируемый городом. Когда он впоследствии попытался оспорить наложение этого сбора, он не смог добиться слушания до 27 дней после того, как его автомобиль был отбуксирован. Суд постановил, что задержка была разумной, поскольку затронутый частный интерес — временная потеря возможности использования денег — мог быть компенсирован добавлением процентной выплаты к любому возмещению сбора.Также учитывались следующие факторы: 30-дневная задержка вряд ли создаст риск существенных фактических ошибок и что значительное сокращение задержки будет обременительным для города с административной точки зрения.

В другом контексте Верховный суд применил тест Mathews , чтобы отменить положение Закона об освобождении от ответственности штата Колорадо. Этот закон требует от лиц, чьи уголовные обвинения были признаны недействительными, доказать свою невиновность четкими и убедительными доказательствами, чтобы возместить любые штрафы, пени, судебные издержки или реституцию, уплаченные государству в результате осуждения.Суд, отметив, что «[a] без осуждения за преступление один считается невиновным», пришел к выводу, что все три соображения по Mathews «решительно противоречат схеме Колорадо». В частности, Суд рассудил, что (1) лица, на которые распространяется действие закона штата Колорадо, имеют «очевидную заинтересованность» в возврате своих средств; (2) бремя доказательства своей невиновности «ясными и убедительными» доказательствами недопустимо чревато ошибочным лишением этих средств; и (3) государство не имело «встречных интересов» в удержании денег, на которые оно не имело «никаких прав.В результате Суд постановил, что государство не может применять «ничего, кроме минимальных процедур» для возврата денежных средств, которые произошли в результате обвинительного приговора, который впоследствии был признан недействительным.

С другой стороны, стандарт балансировки Mathews привел к тому, что штаты получили большую гибкость в определении того, какой процесс требуется. Например, при изменении ранее существовавшего закона слушание не требуется, если государство предоставляет истцу адекватное альтернативное средство правовой защиты, такое как судебный иск о возмещении ущерба или нарушения контракта.Таким образом, Суд, касаясь применения телесных наказаний в государственных школах, постановил, что существование гражданских деликтных средств правовой защиты в случае неправомерного или чрезмерного применения наказания, а также контекст, в котором применялось наказание (, т.е. , способность учителя непосредственно наблюдать за рассматриваемым нарушением, открытость школьной среды, видимость конфронтации для других учащихся и преподавателей, а также вероятность реакции родителей на необоснованность наказания), обеспечивала разумную уверенность в вероятности того, что ребенок не будет наказан без причины или чрезмерно.Однако Суд не интересовался наличием средств судебной защиты от таких нарушений в государстве, в котором возникло дело.

Суд потребовал большей защиты от лишения собственности в результате действия установленных государственных процедур, чем от случайных и несанкционированных действий государственных служащих, и, по-видимому, это различие все еще сохраняется. Таким образом, Суд постановил, что процедуры после лишения свободы не удовлетворяют надлежащей правовой процедуре, если «сама государственная система разрушает имущественный интерес заявителя.Хотя Суд вкратце поддержал теорию о том, что халатное (, т. Е. , непреднамеренное) действие государственного должностного лица было достаточным для того, чтобы ссылаться на надлежащую правовую процедуру, и что требовалось слушание дела после лишения свободы в отношении такой потери, Суд впоследствии отменил это постановление, заявив, что «Оговорка о надлежащей правовой процедуре просто не связана с халатным действием должностного лица, которое привело к непреднамеренной утрате или причинению вреда жизни, свободе или имуществу».

В «редких и чрезвычайных ситуациях», когда суммарные меры необходимы для предотвращения неминуемого вреда для общества, а ущемленные частные интересы обоснованно считаются менее важными, правительство может принять меры без уведомления и без возможности для защиты, при условии позднее полное слушание.Примерами являются захват зараженных пищевых продуктов или лекарств или других подобных товаров для защиты потребителя, сбор государственных доходов и захват вражеской собственности в военное время. Таким образом, сославшись на интересы национальной безопасности, Суд оставил в силе постановление, изданное без уведомления и возможности быть заслушанным, исключив повара быстрого приготовления, нанятого концессионером с завода военно-морских вооружений, но основание для решения пять к четырем. неясно. С одной стороны, Суд неоднозначно оценил различие между правом и привилегиями; с другой стороны, ограниченный интерес повара — не допущенной к базе, она все еще могла работать в ряде других помещений концессионера — контрастировал с заинтересованностью правительства в проведении программы строгого режима.

Международный пакт о гражданских и политических правах

Арабский | Китайский | Французский | Русский | Испанский

Текст в формате PDF

Международный пакт о гражданских и политических правах


Принята и открыта для подписания, ратификации и присоединения резолюцией 2200A (XXI) Генеральной Ассамблеи от 16 декабря 1966 г.


вступила в силу 23 марта 1976 г. в соответствии со статьей 49

Преамбула

Государства-участники настоящего Пакта,

считая, что в соответствии с принципами, провозглашенными в Уставе Организации Объединенных Наций, признание достоинства, присущего всем членам человеческой семьи, а также равных и неотъемлемых прав является основой свободы, справедливости и мира во всем мире,

Признавая, что эти права проистекают из достоинства, присущего человеческой личности,

Признавая, что в соответствии со Всеобщей декларацией прав человека идеал свободных людей, пользующихся гражданской и политической свободой и свободой от страха и нужды, может только быть достигнутым, если будут созданы условия, при которых каждый может пользоваться своими гражданскими и политическими правами, а также своими экономическими и социальными правами. l и культурные права,

Принимая во внимание обязанность государств по Уставу Организации Объединенных Наций содействовать всеобщему уважению и соблюдению прав и свобод человека,

Осознавая, что человек, имеющий обязанности перед другими людьми и перед обществом к которой он принадлежит, несет ответственность за продвижение и соблюдение прав, признанных в настоящем Пакте.

Согласитесь со следующими статьями:

ЧАСТЬ I

Статья 1

1.Все народы имеют право на самоопределение. В силу этого права они свободно определяют свой политический статус и свободно осуществляют свое экономическое, социальное и культурное развитие.

2. Все народы могут в своих целях свободно распоряжаться своими природными богатствами и ресурсами без ущерба для любых обязательств, вытекающих из международного экономического сотрудничества, основанного на принципе взаимной выгоды и международного права. Ни в коем случае нельзя лишать народ собственных средств существования.

3. Участвующие в настоящем Пакте государства, включая те, которые несут ответственность за управление несамоуправляющимися и подопечными территориями, содействуют реализации права на самоопределение и уважают это право в соответствии с положения Устава Организации Объединенных Наций.

ЧАСТЬ II

Статья 2

1. Каждое участвующее в настоящем Пакте государство обязуется уважать и обеспечивать всем лицам, находящимся на его территории и под его юрисдикцией, права, признанные в настоящем Пакте, без каких-либо различий, таких как расы, цвета кожи, пола, языка, религии, политических или иных взглядов, национального или социального происхождения, имущественного положения, рождения или другого статуса.

2. Если это еще не предусмотрено существующими законодательными или другими мерами, каждое участвующее в настоящем Пакте Государство обязуется предпринять необходимые шаги в соответствии со своими конституционными процедурами и положениями настоящего Пакта, чтобы принять такие законы или другие меры, которые могут потребоваться для реализации прав, признанных в настоящем Пакте.

3. Каждое участвующее в настоящем Пакте Государство обязуется:

(a) обеспечить, чтобы любое лицо, права и свободы которого, признанные в настоящем Пакте, нарушены, имело эффективное средство правовой защиты, даже если нарушение было совершено лицами, действовавшими в официальная дееспособность;

(b) Обеспечить, чтобы право любого лица, требующего такого средства правовой защиты, определялось компетентными судебными, административными или законодательными органами или любым другим компетентным органом, предусмотренным правовой системой государства, и развивать возможности средств судебной защиты;

(c) Обеспечить, чтобы компетентные органы применяли такие средства правовой защиты, когда они предоставляются.

Статья 3

Участвующие в настоящем Пакте государства обязуются обеспечивать равное право мужчин и женщин на пользование всеми гражданскими и политическими правами, изложенными в настоящем Пакте.

Статья 4

1. Во время чрезвычайного положения, которое угрожает жизни нации и существование которого официально провозглашается, участвующие в настоящем Пакте государства могут принимать меры в отступление от своих обязательств по настоящему Пакту в той степени, в которой это строго требуется остротой ситуации. при условии, что такие меры не противоречат их другим обязательствам по международному праву и не влекут за собой дискриминацию исключительно по признаку расы, цвета кожи, пола, языка, религии или социального происхождения.

2. В соответствии с этим положением не допускается отступление от статей 6, 7, 8 (параграфы I и 2), 11, 15, 16 и 18.

3. Любое участвующее в настоящем Пакте государство, пользующееся правом отступления, незамедлительно информирует другие участвующие в настоящем Пакте государства, через посредство Генерального секретаря Организации Объединенных Наций, о положениях, из которых оно исходит. отступления и причин, по которым это было задействовано. Дополнительное сообщение должно быть сделано через того же посредника о дате прекращения такого отступления.

Статья 5

1. Ничто в настоящем Пакте не может быть истолковано как подразумевающее для любого государства, группы или лица какое-либо право заниматься любой деятельностью или совершать какие-либо действия, направленные на уничтожение любого из признанных прав и свобод. здесь или при их ограничении в большей степени, чем это предусмотрено в настоящем Пакте.

2. Не допускается никаких ограничений или отступлений от каких-либо основных прав человека, признанных или существующих в любом государстве — участнике настоящего Пакта в соответствии с законом, конвенциями, постановлениями или обычаями под предлогом того, что настоящий Пакт не признает такие права. права или что он признает их в меньшей степени.

ЧАСТЬ III

Статья 6

1. Каждый человек имеет неотъемлемое право на жизнь. Это право охраняется законом. Никто не может быть произвольно лишен жизни.

2. В странах, которые не отменили смертную казнь, смертный приговор может быть вынесен только за самые тяжкие преступления в соответствии с законом, действовавшим на момент совершения преступления и не противоречащим положениям настоящего Пакта и Конвенции о предупреждении преступления геноцида и наказании за него.Это наказание может быть исполнено только на основании окончательного решения, вынесенного компетентным судом.

3. Когда лишение жизни представляет собой преступление геноцида, подразумевается, что ничто в этой статье не разрешает любому участвующему в настоящем Пакте государству каким-либо образом отступать от любого обязательства, взятого на себя в соответствии с положениями Конвенции о предотвращении и предотвращении преступлений. Наказание за преступление геноцида.

4. Каждый приговоренный к смертной казни имеет право ходатайствовать о помиловании или о смягчении приговора.Амнистия, помилование или смягчение приговора к смертной казни могут быть предоставлены во всех случаях.

5. Смертная казнь не выносится за преступления, совершенные лицами моложе восемнадцати лет, и беременным женщинам не выносится.

6. Ничто в настоящей статье не может использоваться для отсрочки или предотвращения отмены смертной казни каким-либо государством — участником настоящего Пакта.

Статья 7

Никто не должен подвергаться пыткам или жестоким, бесчеловечным или унижающим достоинство видам обращения или наказания.В частности, никто не должен без его свободного согласия подвергаться медицинским или научным экспериментам.

Статья 8

1. Никто не может содержаться в рабстве; рабство и работорговля во всех их формах запрещены.

2. Никто не может содержаться в подневольной эксплуатации.

3.

а) Никто не должен принуждаться к принудительному или обязательному труду;

(b) Пункт 3 (a) не должен исключать в странах, где лишение свободы с каторжными работами может быть назначено в качестве наказания за преступление, выполнение каторжных работ в соответствии с приговором к такому наказанию компетентным корт;

(c) Для целей настоящего пункта термин «принудительный или обязательный труд» не включает:

(i) Любую работу или услугу, не упомянутые в подпункте (b), обычно требуемые от лица, находящегося под задержание по законному постановлению суда или лица во время условного освобождения из-под стражи;

(ii) любая служба военного характера и, в странах, где признается отказ от военной службы по соображениям совести, любая национальная служба, требуемая законом для лиц, отказывающихся от военной службы по соображениям совести;

(iii) Любые услуги, требуемые в случае чрезвычайной ситуации или бедствия, угрожающего жизни или благополучию общества;

(iv) Любая работа или служба, являющаяся частью обычных гражданских обязанностей.

Статья 9

1. Каждый имеет право на свободу и личную неприкосновенность. Никто не может быть подвергнут произвольному аресту или задержанию. Никто не может быть лишен свободы иначе как на таких основаниях и в соответствии с такой процедурой, которые установлены законом.

2. Каждому арестованному сообщаются во время ареста причины его ареста и незамедлительно сообщаются любые предъявленные ему обвинения.

3.Любой арестованный или задержанный по уголовному обвинению должен быть незамедлительно доставлен к судье или другому должностному лицу, уполномоченному законом осуществлять судебную власть, и имеет право на судебное разбирательство в течение разумного срока или на освобождение. Содержание под стражей лиц, ожидающих суда, не является общим правилом, но освобождение может быть обусловлено гарантиями явки в суд на любой другой стадии судебного разбирательства и, в случае необходимости, для исполнения приговора.

4.Каждый, кто лишен свободы в результате ареста или задержания, имеет право на разбирательство в суде, чтобы этот суд мог безотлагательно вынести решение о законности его задержания и распорядиться о его освобождении, если задержание незаконно.

5. Каждый, кто стал жертвой незаконного ареста или задержания, имеет право на компенсацию, имеющую исковую силу.

Статья 10

1. Со всеми лицами, лишенными свободы, следует обращаться гуманно и с уважением достоинства, присущего человеческой личности.

2.

a) Обвиняемые, за исключением исключительных обстоятельств, должны содержаться отдельно от осужденных и получать отдельный режим, соответствующий их статусу неосужденных лиц;

(b) Обвиняемые несовершеннолетние должны быть отделены от взрослых и как можно скорее доставлены для вынесения приговора.

3. Пенитенциарная система включает лечение заключенных, основной целью которого является их исправление и социальная реабилитация.Несовершеннолетние правонарушители должны быть изолированы от взрослых и получать лечение, соответствующее их возрасту и правовому статусу.

Статья 11

Никто не может быть лишен свободы только на основании невозможности выполнить договорное обязательство.

Статья 12

1. Каждый человек, законно находящийся на территории государства, имеет на этой территории право на свободу передвижения и свободу выбора места жительства.

2. Каждый может свободно покидать любую страну, в том числе свою собственную.

3. Вышеупомянутые права не подлежат никаким ограничениям, кроме тех, которые предусмотрены законом, необходимы для защиты национальной безопасности, общественного порядка (ordre public), здоровья или нравственности населения или прав и свобод других лиц. и согласуются с другими правами, признанными в настоящем Пакте.

4. Никто не может быть произвольно лишен права на въезд в свою страну.

Статья 13

Иностранец, законно находящийся на территории государства — участника настоящего Пакта, может быть выслан оттуда только во исполнение решения, принятого в соответствии с законом, и должен, за исключением случаев, когда веские причины национальной безопасности требуют иного, может быть разрешено представить причины против его высылки и чтобы его дело было рассмотрено и было представлено для этой цели перед компетентным органом или лицом или лицами, специально назначенными компетентным органом.

Статья 14

1. Все люди равны перед судами и трибуналами. Каждый имеет право на справедливое и публичное разбирательство дела в компетентном, независимом и беспристрастном суде, учрежденном на основании закона, при рассмотрении любого уголовного обвинения против него или его прав и обязанностей в рамках судебного процесса. Пресса и общественность могут быть исключены из всего или части судебного разбирательства по причинам морали, общественного порядка (ordre public) или национальной безопасности в демократическом обществе, или когда этого требуют интересы частной жизни сторон, либо в целях степень, строго необходимая, по мнению суда, в особых обстоятельствах, когда гласность нанесет ущерб интересам правосудия; но любое судебное решение, вынесенное по уголовному делу или судебному процессу, должно быть обнародовано, за исключением случаев, когда интересы несовершеннолетних требуют иного или когда судебное разбирательство касается супружеских споров или опеки над детьми.

2. Каждый обвиняемый в совершении уголовного преступления имеет право считаться невиновным до тех пор, пока его вина не будет доказана в соответствии с законом.

3. При рассмотрении любого уголовного обвинения против него каждый имеет право на следующие минимальные гарантии при полном равенстве: (a) Быстро и подробно проинформировать на понятном ему языке о характере и причине обвинение против него;

b) иметь достаточное время и возможности для подготовки своей защиты и сноситься с выбранным им самим защитником;

c) предстать перед судом без неоправданной задержки;

d) быть судимым в его присутствии и защищать себя лично или с помощью юридической помощи по своему выбору; быть проинформированным, если у него нет юридической помощи, об этом праве; и иметь назначенную ему юридическую помощь в любом случае, когда этого требуют интересы правосудия, и бесплатно с его стороны в любом таком случае, если у него нет достаточных средств для ее оплаты;

e) допросить или допросить свидетелей против него и добиться явки и допроса свидетелей от его имени на тех же условиях, что и свидетели против него;

(f) пользоваться бесплатной помощью переводчика, если он не понимает языка, используемого в суде, или не говорит на нем;

(g) Не быть принужденным к даче показаний против самого себя или признанию вины.

4. В отношении несовершеннолетних процедура должна учитывать их возраст и желательность содействия их реабилитации.

5. Каждый, кто осужден за преступление, имеет право на то, чтобы его осуждение и приговор были пересмотрены вышестоящей судебной инстанцией в соответствии с законом.

6. Когда лицо окончательным решением было осуждено за совершение уголовного преступления и впоследствии его приговор был отменен или он был помилован на том основании, что новый или недавно обнаруженный факт убедительно свидетельствует о том, что произошел выкидыш. правосудия, лицо, понесшее наказание в результате такого осуждения, должно получить компенсацию в соответствии с законом, если не будет доказано, что неразглашение неизвестного факта во времени полностью или частично связано с ним.

7. Никто не подлежит повторному суду или наказанию за преступление, за которое он уже был окончательно осужден или оправдан в соответствии с законом и уголовно-процессуальным законодательством каждой страны.

Статья 15

1. Никто не может быть признан виновным в совершении какого-либо уголовного преступления на основании любого действия или бездействия, которое не составляло уголовного преступления по национальному или международному праву в момент его совершения. Также не может быть назначено более суровое наказание, чем то, которое применялось во время совершения уголовного преступления.Если после совершения правонарушения законом предусмотрено наложение более мягкого наказания, правонарушитель получает от этого выгоду.

2. Ничто в этой статье не препятствует судебному разбирательству и наказанию любого лица за любое действие или бездействие, которое на момент его совершения являлось уголовным преступлением в соответствии с общими принципами права, признанными сообществом наций.

Статья 16

Каждый имеет право везде признаваться правосубъектным.

Статья 17

1. Никто не должен подвергаться произвольному или незаконному вмешательству в его частную жизнь, семью, жилище или корреспонденцию, а также незаконным посягательствам на его честь и репутацию.

2. Каждый имеет право на защиту закона от такого вмешательства или посягательств.

Статья 18

1. Каждый имеет право на свободу мысли, совести и религии.Это право включает свободу иметь или принимать религию или убеждения по своему выбору, а также свободу, индивидуально или совместно с другими, публично или в частном порядке, исповедовать свою религию или убеждения в богослужении, обрядах, обрядах и обучении.

2. Никто не должен подвергаться принуждению, ограничивающему его свободу иметь или принимать религию или убеждения по своему выбору.

3. Свобода исповедовать свою религию или убеждения может подлежать только таким ограничениям, которые предписаны законом и необходимы для защиты общественной безопасности, порядка, здоровья или нравственности или основных прав и свобод других лиц.

4. Участвующие в настоящем Пакте государства обязуются уважать свободу родителей и, в соответствующих случаях, законных опекунов, обеспечивать религиозное и нравственное воспитание своих детей в соответствии со своими собственными убеждениями.

Статья 19

1. Каждый имеет право беспрепятственно придерживаться своих убеждений.

2. Каждый имеет право свободно выражать свое мнение; это право включает свободу искать, получать и распространять информацию и идеи любого рода, независимо от государственных границ, в устной, письменной или печатной форме, в форме искусства или любыми другими средствами по своему выбору.

3. Осуществление прав, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи, влечет за собой особые обязанности и ответственность. Следовательно, на него могут накладываться определенные ограничения, но они должны быть только такими, которые предусмотрены законом и необходимы:

(a) Для уважения прав или репутации других лиц;

(b) Для защиты национальной безопасности или общественного порядка (ordre public), или общественного здоровья или нравственности.

Статья 20

1.Любая пропаганда войны запрещается законом.

2. Любая пропаганда национальной, расовой или религиозной ненависти, представляющая собой подстрекательство к дискриминации, вражде или насилию, запрещается законом.

Статья 21

Признается право на мирные собрания. На осуществление этого права не могут быть наложены никакие ограничения, кроме тех, которые налагаются в соответствии с законом и которые необходимы в демократическом обществе в интересах национальной безопасности или общественной безопасности, общественного порядка (ordre public), охраны здоровья населения. или мораль, или защита прав и свобод других лиц.

Статья 22

1. Каждый имеет право на свободу ассоциации с другими, включая право создавать профессиональные союзы и вступать в них для защиты своих интересов.

2. На осуществление этого права не могут быть наложены никакие ограничения, кроме тех, которые предусмотрены законом и необходимы в демократическом обществе в интересах национальной безопасности или общественной безопасности, общественного порядка (ordre public), защиты общественного здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.Настоящая статья не препятствует наложению законных ограничений на военнослужащих и сотрудников полиции при осуществлении ими этого права.

3. Ничто в настоящей статье не уполномочивает государства-участники Конвенции Международной организации труда 1948 года о свободе ассоциации и защите права на организацию принимать законодательные меры, которые наносят ущерб, или применять закон таким образом, чтобы ущерб гарантиям, предусмотренным в этой Конвенции.

Статья 23

1. Семья является естественной и основной ячейкой общества и имеет право на защиту со стороны общества и государства.

2. Признается право мужчин и женщин брачного возраста на вступление в брак и создание семьи.

3. Ни один брак не может быть заключен без свободного и полного согласия вступающих в брак.

4. Участвующие в настоящем Пакте государства принимают соответствующие меры для обеспечения равенства прав и обязанностей супругов в отношении брака, во время брака и при его расторжении.В случае роспуска должна быть предусмотрена необходимая защита детей.

Статья 24

1. Каждый ребенок имеет, без какой-либо дискриминации по признаку расы, цвета кожи, пола, языка, религии, национального или социального происхождения, имущественного положения или рождения, право на такие меры защиты, которые требуются его статус несовершеннолетнего со стороны его семьи, общества и государства.

2. Каждый ребенок должен быть зарегистрирован сразу после рождения и иметь имя.

3. Каждый ребенок имеет право на получение гражданства.

Статья 25

Каждый гражданин должен иметь право и возможность, без каких-либо различий, упомянутых в статье 2, и без необоснованных ограничений:

(a) Принимать участие в ведении государственных дел прямо или через посредство свободно избранные представители;

(b) голосовать и быть избранным на подлинных периодических выборах, которые будут проводиться на основе всеобщего и равного избирательного права и будут проводиться тайным голосованием, гарантирующим свободное волеизъявление избирателей;

c) иметь доступ на общих условиях равенства к государственной службе в своей стране.

Статья 26

Все люди равны перед законом и имеют право без всякой дискриминации на равную защиту закона. В этом отношении закон запрещает любую дискриминацию и гарантирует всем лицам равную и эффективную защиту от дискриминации по любому признаку, например по расе, цвету кожи, полу, языку, религии, политическим или другим убеждениям, национальному или социальному происхождению, собственности, рождению или другой статус.

Статья 27

В тех государствах, в которых существуют этнические, религиозные или языковые меньшинства, лицам, принадлежащим к таким меньшинствам, не может быть отказано в праве совместно с другими членами своей группы пользоваться своей культурой, исповедуют и исповедуют свою религию или используют свой язык.

ЧАСТЬ IV

Статья 28

1. Учреждается Комитет по правам человека (далее именуемый в настоящем Пакте Комитет). Он состоит из восемнадцати членов и выполняет функции, указанные ниже.

2. В состав Комитета входят граждане участвующих в настоящем Пакте государств, обладающие высокими моральными качествами и признанной компетентностью в области прав человека, при этом учитывается полезность участия некоторых лиц, имеющих юридический опыт.

3. Члены Комитета избираются и выступают в личном качестве.

Статья 29

1. Члены Комитета избираются тайным голосованием из списка лиц, обладающих квалификацией, предусмотренной в статье 28, и выдвигаемых для этой цели участвующими в настоящем Пакте государствами.

2. Каждое участвующее в настоящем Пакте государство может назначить не более двух человек.Эти лица должны быть гражданами подавшего заявку государства.

3. Лицо имеет право на повторное выдвижение.

Статья 30

1. Первоначальные выборы проводятся не позднее чем через шесть месяцев после даты вступления в силу настоящего Пакта.

2. По крайней мере за четыре месяца до даты каждых выборов в Комитет, за исключением выборов для заполнения вакансии, объявленной в соответствии со статьей 34, Генеральный секретарь Организации Объединенных Наций направляет письменное приглашение государствам-участникам. к настоящему Пакту представить свои кандидатуры в члены Комитета в течение трех месяцев.

3. Генеральный секретарь Организации Объединенных Наций составляет в алфавитном порядке список всех выдвинутых таким образом лиц с указанием государств-участников, которые выдвинули их, и представляет его участвующим в настоящем Пакте государствам. не позднее, чем за месяц до даты каждых выборов.

4. Выборы членов Комитета проводятся на заседании участвующих в настоящем Пакте государств, созываемом Генеральным секретарем Организации Объединенных Наций в Центральных учреждениях Организации Объединенных Наций.На этом заседании, на котором две трети участвующих в настоящем Пакте государств составляют кворум, лицами, избранными в Комитет, являются те кандидаты, которые получили наибольшее количество голосов и абсолютное большинство голосов представителей государств. Присутствующие и голосующие стороны.

Статья 31

1. В состав Комитета не может входить более одного гражданина одного и того же государства.

2. При выборах в Комитет следует учитывать справедливое географическое распределение членского состава и представительство различных форм цивилизации и основных правовых систем.

Статья 32

1. Члены Комитета избираются сроком на четыре года. Они могут быть переизбраны в случае повторного назначения. Однако срок полномочий девяти членов, избранных на первых выборах, истекает через два года; сразу после первых выборов имена этих девяти членов выбираются по жребию Председателем собрания, упомянутого в пункте 4 статьи 30.

2. Выборы по истечении срока полномочий проводятся в соответствии с предыдущими статьями этой части настоящего Пакта.

Статья 33

1. Если, по единодушному мнению других членов, член Комитета прекратил выполнять свои функции по любой причине, кроме отсутствия временного характера, Председатель Комитета должен уведомляет Генерального секретаря Организации Объединенных Наций, который затем объявляет место этого члена вакантным.

2. В случае смерти или отставки члена Комитета председатель немедленно уведомляет Генерального секретаря Организации Объединенных Наций, который объявляет место вакантным с даты смерти или даты, когда отставка вступает в силу.

Статья 34

1. Когда вакансия объявляется в соответствии со статьей 33 и если срок полномочий заменяемого члена не истекает в течение шести месяцев с момента объявления вакансии, Генеральный секретарь Организация Объединенных Наций уведомляет каждое из участвующих в настоящем Пакте Государств, которые могут в течение двух месяцев представить кандидатуры в соответствии со статьей 29 для заполнения вакансии.

2.Генеральный секретарь Организации Объединенных Наций составляет в алфавитном порядке список выдвинутых таким образом лиц и представляет его участвующим в настоящем Пакте государствам. Затем проводятся выборы для заполнения вакансии согласно соответствующим положениям этой части настоящего Пакта.

3. Член Комитета, избранный для заполнения вакансии, объявленной в соответствии со статьей 33, занимает должность в течение оставшегося срока полномочий члена, освободившего место в Комитете в соответствии с положениями этой статьи.

Статья 35

Члены Комитета с одобрения Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций получают вознаграждение из ресурсов Организации Объединенных Наций на таких условиях, которые Генеральная Ассамблея может решить с учетом важности обязанностей Комитета.

Статья 36

Генеральный секретарь Организации Объединенных Наций предоставляет необходимый персонал и помещения для эффективного выполнения функций Комитета в соответствии с настоящим Пактом.

Статья 37

1. Генеральный секретарь Организации Объединенных Наций созывает первое заседание Комитета в Центральных учреждениях Организации Объединенных Наций.

2. После первого заседания Комитет собирается в такое время, которое предусмотрено его правилами процедуры.

3. Комитет обычно собирается в Центральных учреждениях Организации Объединенных Наций или в Отделении Организации Объединенных Наций в Женеве.

Статья 38

Каждый член Комитета до вступления в должность должен сделать торжественное заявление в открытом комитете, что он будет выполнять свои функции беспристрастно и добросовестно.

Статья 39

1. Комитет избирает своих должностных лиц сроком на два года. Они могут быть переизбраны.

2. Комитет устанавливает свои собственные правила процедуры, но эти правила должны предусматривать, среди прочего, что:

(a) Двенадцать членов составляют кворум;

(b) Решения Комитета принимаются большинством голосов присутствующих членов.

Артикул 40

1.Участвующие в настоящем Пакте государства обязуются представлять доклады о принятых ими мерах, обеспечивающих осуществление признанных в нем прав, и о прогрессе, достигнутом в осуществлении этих прав: а) в течение одного года с момента вступления в силу настоящего Пакта. настоящий Пакт для заинтересованных Государств-участников;

(b) После этого по просьбе Комитета.

2. Все отчеты представляются Генеральному секретарю Организации Объединенных Наций, который передает их Комитету для рассмотрения.В отчетах должны указываться факторы и трудности, если таковые имеются, влияющие на выполнение настоящего Пакта.

3. Генеральный секретарь Организации Объединенных Наций может после консультации с Комитетом направить соответствующим специализированным учреждениям копии тех частей отчетов, которые могут входить в сферу их компетенции.

4. Комитет изучает доклады, представленные участвующими в настоящем Пакте государствами. Он препровождает свои отчеты и такие общие комментарии, которые он сочтет необходимыми, государствам-участникам.Комитет может также передать Экономическому и Социальному Совету эти комментарии вместе с копиями отчетов, полученных от государств — участников настоящего Пакта.

5. Участвующие в настоящем Пакте государства могут представлять Комитету замечания по любым комментариям, которые могут быть сделаны в соответствии с пунктом 4 настоящей статьи.

Статья 41

1. Государство-участник настоящего Пакта может в любое время заявить в соответствии с настоящей статьей, что оно признает компетенцию Комитета получать и рассматривать сообщения о том, что одно государство-участник утверждает, что другое государство-участник не выполняет свои обязательства по настоящему Пакту.Сообщения в соответствии с настоящей статьей могут приниматься и рассматриваться только в том случае, если они представлены государством-участником, сделавшим заявление о признании в отношении себя компетенции Комитета. Комитет не принимает никаких сообщений, если они касаются Государства-участника, которое не сделало такого заявления. Сообщения, полученные в соответствии с настоящей статьей, рассматриваются в соответствии со следующей процедурой:

а) Если участвующее в настоящем Пакте Государство считает, что другое Государство-участник не выполняет положения настоящего Пакта, оно может: письменном сообщении, довести вопрос до сведения этого государства-участника.В течение трех месяцев после получения сообщения принимающее государство должно предоставить государству, которое направило сообщение, объяснение или любое другое письменное заявление, разъясняющее вопрос, которое должно включать, насколько это возможно и уместно, ссылку на внутренние процедуры и принятые средства правовой защиты. , ожидающие рассмотрения или доступные по делу;

(b) Если вопрос не будет урегулирован к удовлетворению обоих заинтересованных Государств-участников в течение шести месяцев после получения государством-получателем первоначального сообщения, любое Государство имеет право передать этот вопрос в Комитет путем уведомления. передается Комитету и другому Государству;

(c) Комитет рассматривает переданный ему вопрос только после того, как удостоверится, что все доступные внутренние средства правовой защиты были задействованы и исчерпаны по данному вопросу в соответствии с общепризнанными принципами международного права.Это не должно быть правилом, если применение средств правовой защиты неоправданно затягивается;

(d) Комитет проводит закрытые заседания при рассмотрении сообщений в соответствии с настоящей статьей;

(e) В соответствии с положениями подпункта (c) Комитет предоставляет свои добрые услуги заинтересованным Государствам-участникам с целью дружественного решения вопроса на основе уважения прав человека и основных свобод, как и признаны в настоящем Пакте;

(f) По любому переданному ему вопросу Комитет может призвать заинтересованные Государства-участники, упомянутые в подпункте (b), предоставить любую соответствующую информацию;

(g) заинтересованные государства-участники, упомянутые в подпункте (b), имеют право быть представленными при рассмотрении вопроса в Комитете и делать представления устно и / или письменно;

(h) Комитет в течение двенадцати месяцев после даты получения уведомления в соответствии с подпунктом (b), представляет отчет:

(i) Если решение в рамках подпункта (e) достигнуто, Комитет ограничивает свой отчет кратким изложением фактов и достигнутого решения;

(ii) Если решение в рамках подпункта (e) не достигается, Комитет ограничивает свой отчет кратким изложением фактов; письменные представления и запись устных представлений, сделанных заинтересованными государствами-участниками, прилагаются к докладу.По каждому вопросу отчет направляется заинтересованным Государствам-участникам.

2. Положения настоящей статьи вступают в силу, когда десять участвующих в настоящем Пакте государств сделают заявления в соответствии с пунктом I этой статьи. Такие заявления сдаются Государствами-участниками на хранение Генеральному секретарю Организации Объединенных Наций, который направляет их копии другим Государствам-участникам. Заявление может быть отозвано в любое время путем уведомления Генерального секретаря.Такой отзыв не наносит ущерба рассмотрению любого вопроса, который является предметом сообщения, уже переданного в соответствии с настоящей статьей; никакие дальнейшие сообщения от какого-либо государства-участника не принимаются после получения Генеральным секретарем уведомления об отзыве заявления, если только заинтересованное государство-участник не сделало нового заявления.

Статья 42

1.

(a) Если вопрос, переданный Комитету в соответствии со статьей 41, не разрешен к удовлетворению заинтересованных Государств-участников, Комитет может с предварительного согласия Государств Заинтересованные стороны назначают специальную согласительную комиссию (далее именуемую Комиссией).Добрые услуги Комиссии предоставляются заинтересованным Государствам-участникам с целью полюбовного решения вопроса на основе уважения настоящего Пакта;

(b) Комиссия состоит из пяти человек, приемлемых для заинтересованных Государств-участников. Если заинтересованные государства-участники не достигают соглашения в течение трех месяцев относительно всего или части состава Комиссии, члены Комиссии, в отношении которых не было достигнуто соглашения, избираются тайным голосованием большинством в две трети голосов от общего числа голосов. Комитет из числа своих членов.

2. Члены Комиссии выступают в личном качестве. Они не должны быть гражданами заинтересованных Государств-участников или Государства, не участвующего в настоящем Пакте, или Государства-участника, которое не сделало заявления в соответствии со статьей 41.

3. Комиссия избирает своего собственного председателя и принимает свои собственные правила процедуры.

4. Заседания Комиссии обычно проводятся в Центральных учреждениях Организации Объединенных Наций или в Отделении Организации Объединенных Наций в Женеве.Однако они могут проводиться в других удобных местах, которые Комиссия может определить в консультации с Генеральным секретарем Организации Объединенных Наций и заинтересованными государствами-участниками.

5. Секретариат, предоставляемый в соответствии со статьей 36, также обслуживает комиссии, назначенные в соответствии с этой статьей.

6. Информация, полученная и сопоставленная Комитетом, предоставляется Комиссии, и Комиссия может обратиться к заинтересованным Государствам-участникам с просьбой предоставить любую другую соответствующую информацию.

7. Когда Комиссия полностью рассмотрит вопрос, но в любом случае не позднее, чем через двенадцать месяцев после рассмотрения вопроса, она представляет Председателю Комитета отчет для передачи заинтересованным государствам-участникам:

(a) Если Комиссия не может завершить рассмотрение вопроса в течение двенадцати месяцев, она ограничивает свой отчет кратким изложением статуса рассмотрения ею вопроса;

(b) Если будет достигнуто полюбовное решение вопроса на основе уважения прав человека, признанных в настоящем Пакте, Комиссия ограничит свой доклад кратким изложением фактов и достигнутого решения;

(c) Если решение в рамках подпункта (b) не достигнуто, в отчете Комиссии должны быть отражены ее выводы по всем фактическим вопросам, имеющим отношение к разногласиям между заинтересованными Государствами-участниками, и ее взгляды на возможности мировое решение вопроса.Этот отчет также должен содержать письменные представления и запись устных представлений, сделанных заинтересованными государствами-участниками;

(d) Если отчет Комиссии представлен в соответствии с подпунктом (c), заинтересованные Государства-участники в течение трех месяцев с момента получения отчета уведомляют Председателя Комитета о том, принимают ли они содержание отчета Комиссия.

8. Положения этой статьи не наносят ущерба ответственности Комитета в соответствии со статьей 41.

9. Заинтересованные государства-участники поровну несут все расходы членов Комиссии в соответствии со сметой, представленной Генеральным секретарем Организации Объединенных Наций.

10. Генеральный секретарь Организации Объединенных Наций имеет право оплачивать расходы членов Комиссии, если это необходимо, до их возмещения заинтересованными Государствами-участниками в соответствии с пунктом 9 настоящей статьи.

Статья 43

Члены Комитета и специальных согласительных комиссий, которые могут быть назначены в соответствии со статьей 42, имеют право на льготы, привилегии и иммунитеты экспертов в командировках от Организации Объединенных Наций, как это предусмотрено в соответствующих разделах Конвенции о привилегиях и иммунитетах Объединенных Наций.

Статья 44

Положения об осуществлении настоящего Пакта применяются без ущерба для процедур, предписанных в области прав человека учредительными документами или конвенциями Организации Объединенных Наций и специализированных учреждений и не препятствует участвующим в настоящем Пакте государствам прибегать к другим процедурам урегулирования спора в соответствии с действующими между ними общими или специальными международными соглашениями.

Статья 45

Комитет представляет Генеральной Ассамблее Организации Объединенных Наций через Экономический и Социальный Совет годовой отчет о своей деятельности.

ЧАСТЬ V

Статья 46

Ничто в настоящем Пакте не должно толковаться как нарушающее положения Устава Организации Объединенных Наций и конституций специализированных учреждений, которые определяют соответствующие обязанности различных органов Организации Объединенных Наций и специализированные учреждения в отношении вопросов, рассматриваемых в настоящем Пакте.

Статья 47

Ничто в настоящем Пакте не должно толковаться как ущемляющее неотъемлемое право всех народов пользоваться и использовать в полной мере и свободно свои природные богатства и ресурсы.

ЧАСТЬ VI

Статья 48

1. Настоящий Пакт открыт для подписания любым государством — членом Организации Объединенных Наций или членом любого из ее специализированных учреждений, любым государством — участником Статута Международного Суда и любое другое государство, которое было приглашено Генеральной Ассамблеей Организации Объединенных Наций стать участником настоящего Пакта.

2. Настоящий Пакт подлежит ратификации. Ратификационные грамоты сдаются на хранение Генеральному секретарю Организации Объединенных Наций.

3. Настоящий Пакт открыт для присоединения любого государства, указанного в пункте 1 настоящей статьи.

4. Присоединение осуществляется путем сдачи на хранение документа о присоединении Генеральному секретарю Организации Объединенных Наций.

5. Генеральный секретарь Организации Объединенных Наций информирует все государства, подписавшие настоящий Пакт или присоединившиеся к нему, о сдаче на хранение каждой ратификационной грамоты или документа о присоединении.

Статья 49

1. Настоящий Пакт вступает в силу через три месяца после даты сдачи на хранение Генеральному секретарю Организации Объединенных Наций тридцать пятой ратификационной грамоты или документа о присоединении.

2. Для каждого государства, ратифицировавшего настоящий Пакт или присоединившегося к нему после сдачи на хранение тридцать пятой ратификационной грамоты или документа о присоединении, настоящий Пакт вступает в силу через три месяца после даты сдачи на хранение его собственного документа. ратификационной грамоты или документа о присоединении.

Статья 50

Положения настоящего Пакта распространяются на все части федеративных государств без каких-либо ограничений или исключений.

Статья 51

1. Любое участвующее в настоящем Пакте государство может предложить поправку и подать ее Генеральному секретарю Организации Объединенных Наций. Генеральный секретарь Организации Объединенных Наций затем направляет любые предложенные поправки участвующим в настоящем Пакте государствам с просьбой уведомить его, выступают ли они за созыв конференции государств-участников с целью рассмотрения этих предложений и голосования по ним.Если по крайней мере одна треть государств-участников выскажется за такую ​​конференцию, Генеральный секретарь созывает конференцию под эгидой Организации Объединенных Наций. Любая поправка, принятая большинством государств-участников, присутствующих и участвующих в голосовании на конференции, представляется Генеральной Ассамблее Организации Объединенных Наций для утверждения.

2. Поправки вступают в силу, когда они будут одобрены Генеральной Ассамблеей Организации Объединенных Наций и приняты большинством в две трети участвующих в настоящем Пакте государств в соответствии с их соответствующими конституционными процедурами.3. Когда поправки вступают в силу, они становятся обязательными для тех Государств-участников, которые их приняли, а другие Государства-участники по-прежнему связаны положениями настоящего Пакта и любой ранее принятой поправкой.

Статья 52

1. Независимо от уведомлений, сделанных в соответствии с пунктом 5 статьи 48, Генеральный секретарь Организации Объединенных Наций сообщает всем государствам, указанным в пункте I той же статьи, следующие сведения:

а) подписания, ратификации и присоединения согласно статье 48;

b) дате вступления в силу настоящего Пакта согласно статье 49 и дате вступления в силу любых поправок согласно статье 51.

Статья 53

1. Настоящий Пакт, английский, испанский, китайский, русский и французский тексты которого являются равно аутентичными, будет сдан на хранение в архивы Организации Объединенных Наций.

2. Генеральный секретарь Организации Объединенных Наций направит заверенные копии настоящего Пакта всем государствам, указанным в статье 48.

Лишение сна: причины, симптомы и лечение

Почти каждый сталкивался с ощущением зомби после ночи без сна или без него.Даже после одной ночи без достаточного отдыха мы можем чувствовать сонливость в течение дня с замедленным мышлением, недостатком энергии и раздражительным настроением.

Недосыпание — это когда вы не высыпаетесь, и, по оценкам, от него страдает около одной трети взрослого населения Америки, и проблема, которая только усугубилась в последние годы.

Недостаток сна напрямую влияет на то, как мы думаем и чувствуем. Хотя краткосрочные последствия более заметны, хроническое недосыпание может повысить долгосрочный риск проблем с физическим и психическим здоровьем.

Чтобы избежать этих проблем, важно избегать недосыпания. Понимание этого состояния, включая его причины, симптомы, диагностику и лечение, поможет вам лучше высыпаться.

Что такое недосыпание?

Термин «недосыпание» означает получение меньшего количества сна, чем необходимо, которое для взрослых составляет от семи до девяти часов сна в сутки. Детям и подросткам требуется даже больше ночного сна, чем взрослым.

Все ли определения лишения сна одинаковы?

В медицине сна лишение сна определяется на основе продолжительности сна, которая представляет собой общее количество времени, которое человек проводит во сне. В действительности, однако, хорошо отдохнувший — это больше, чем просто количество часов, в течение которых вы спите. В результате термины дефицит сна или недостаточность сна чаще используются для описания факторов, которые уменьшают количество и / или качество сна и мешают человеку просыпаться отдохнувшим.

Таким образом, недостаток сна имеет более широкое применение.Например, человек, который спит в общей сложности восемь часов, но с большим количеством пробуждений, которые фрагментируют его сон, может недосыпать, даже если продолжительность его сна технически соответствует рекомендуемому количеству.

Эта терминология может отличаться от повседневного разговора, в котором термин «лишение сна» может использоваться в более широком значении, которое относится к плохому сну в целом, а не только к общей продолжительности сна.

Даже в области медицины в исследованиях могут использоваться разные технические определения депривации сна, поскольку одни классифицируют ее как семь часов сна или меньше, в то время как другие используют шесть часов в качестве порогового значения.

Существуют ли разные типы лишения сна?

Недостаток сна и недостаточность сна можно классифицировать по-разному в зависимости от обстоятельств человека.

  • Острая депривация сна относится к короткому периоду, обычно несколько дней или меньше, когда человек значительно сокращает время сна.
  • Хроническое недосыпание , также известное как синдром недостаточного сна, определяется Американской академией медицины сна как ограниченный сон, который сохраняется в течение трех месяцев или дольше.
  • Хронический недостаток сна или недостаточный сон может описывать продолжающееся недосыпание, а также плохой сон, возникающий из-за фрагментации сна или других нарушений.

Отличается ли лишение сна от бессонницы?

Хотя как бессонница, так и недосыпание связаны с недосыпанием, многие эксперты в области науки о сне проводят различие между ними. Люди с бессонницей плохо спят, даже если у них достаточно времени для сна.С другой стороны, людям, страдающим недосыпанием, не хватает времени на сон из-за выбора поведения или повседневных обязательств.

Иллюстрацией этой разницы является то, что люди, лишенные сна из-за плотного рабочего графика, обычно не имеют проблем со сном дольше по выходным, чтобы попытаться «наверстать упущенное». Тем не менее, кто-то, страдающий бессонницей, все еще не может заснуть, несмотря на возможность сделать это.

Может быть значительное совпадение между описанием депривации сна и бессонницы, но пациенты должны знать, что их врач или специалист по сну могут использовать более конкретные определения.

Что вызывает недосыпание?


Множественные факторы могут вызывать или способствовать недосыпанию, включая плохую гигиену сна, выбор образа жизни, рабочие обязанности, нарушения сна и другие заболевания.

Лишение сна часто вызвано добровольным выбором, который сокращает доступное время сна. Например, человек, решивший заснуть допоздна, чтобы посмотреть телесериал, может испытывать острое недосыпание. Непоследовательный режим сна может облегчить принятие этих решений и сделать их менее преднамеренными в данный момент.

Обязанности по работе — еще одна частая причина недосыпания. Людям, которые работают на нескольких работах или в течение длительного времени, может не хватать времени для достаточного сна. Сменным работникам, которым приходится работать по ночам, также может быть трудно получить необходимое количество сна.

Недостаток сна может быть вызван другими нарушениями сна или другими заболеваниями. Например, апноэ во сне, нарушение дыхания, которое вызывает десятки ночных пробуждений, может ухудшить как продолжительность, так и качество сна.Другие проблемы со здоровьем или психическим здоровьем, такие как боль или общее тревожное расстройство, могут влиять на качество и количество сна.

Каковы симптомы недосыпания?

Основные признаки и симптомы недосыпания включают чрезмерную дневную сонливость и нарушения в дневное время, такие как снижение концентрации внимания, замедленное мышление и изменения настроения.

Чувство сильной усталости в течение дня — один из отличительных признаков недосыпания. Люди с чрезмерной дневной сонливостью могут чувствовать сонливость и им трудно бодрствовать, даже когда им это необходимо.В некоторых случаях это приводит к микросону, когда человек засыпает на несколько секунд.

Недостаток сна может напрямую повлиять на самочувствие человека в часы бодрствования. Примеры этих симптомов включают:

  • Замедленное мышление
  • Пониженная концентрация внимания
  • Ухудшенная память
  • Принятие неверных или рискованных решений
  • Недостаток энергии
  • Изменения настроения, включая чувство стресса, беспокойства или раздражительности

Симптомы человека могут зависеть от степени недосыпания и от того, является ли оно острым или хроническим.Исследования также показывают, что некоторые люди с большей вероятностью будут испытывать симптомы недостатка сна, и что это может быть связано с генетикой человека. Стимуляторы, такие как кофеин, также могут маскировать симптомы недосыпания, поэтому важно отмечать, как вы себя чувствуете после приема этих веществ и без них.

Каковы последствия недосыпания?

Последствия недосыпания и недосыпания могут быть серьезными и далеко идущими.

Острое недосыпание повышает риск непреднамеренных ошибок и несчастных случаев.Сонливое вождение, связанное с замедлением реакции и риском микросна, может быть опасным для жизни. Люди, лишенные сна, с большей вероятностью будут испытывать трудности в школе и на работе или испытывать изменения настроения, которые могут повлиять на личные отношения.

Хроническое недосыпание может вызвать широкий спектр проблем со здоровьем. Сон играет фундаментальную роль в эффективном функционировании почти всех систем организма, поэтому постоянное недосыпание создает значительные риски для физического и психического здоровья:

  • Сердечно-сосудистые заболевания: Исследования показали тесную связь между дефицитом сна и сердечно-сосудистыми проблемами, включая высокое кровяное давление, ишемическую болезнь сердца, сердечный приступ и инсульт.
  • Диабет: Недостаток сна, по-видимому, влияет на способность организма регулировать уровень сахара в крови, повышая риск метаболических состояний, таких как диабет.
  • Ожирение: Исследования показали, что люди, как правило, потребляют больше калорий и углеводов, когда не высыпаются, что является лишь одним из нескольких способов, которыми плохой сон может быть связан с ожирением и проблемами с поддержанием здорового веса.
  • Иммунодефицит: Было показано, что дефицит сна приводит к ухудшению иммунной функции, включая более слабый ответ на вакцины.
  • Гормональные нарушения: Сон помогает организму должным образом вырабатывать и регулировать уровни различных гормонов, потенциально повышая восприимчивость к гормональным проблемам у людей с недосыпанием.
  • Боль: Люди, лишенные сна, подвергаются более высокому риску развития боли или ощущения, что их боль усиливается. Боль может вызвать дальнейшие прерывания сна, создавая отрицательный цикл ухудшения боли и сна.
  • Психические расстройства: Сон и психическое здоровье тесно взаимосвязаны, а плохой сон тесно связан с такими состояниями, как депрессия, тревога и биполярное расстройство.

Учитывая эти разнообразные и важные последствия недосыпания, неудивительно, что исследования показали, что недостаточный сон связан с повышенным общим риском смерти, а также с более низким качеством жизни.

На уровне общества последствия недосыпания огромны. По оценкам CDC, 6000 смертей ежегодно вызываются сонным вождением, а недосыпание приводит к дополнительным расходам на здравоохранение в сотни миллиардов долларов, а также к потере производительности более 400 миллиардов долларов в год только в Соединенных Штатах.

Как диагностируется недосыпание?

Врачи часто могут диагностировать недосыпание, обсуждая симптомы и режим сна пациента. Это может включать просмотр дневника сна или заполнение анкеты сна, которая предлагает подробный анализ режима сна и дневных симптомов.

В некоторых случаях может проводиться дополнительное тестирование с использованием технологии отслеживания сна, известной как актиграфия, или с исследованием ночного сна, если требуется дополнительная информация или если врач подозревает, что у пациента может быть основное нарушение сна.

Как предотвратить и лечить лишение сна

Если у вас продолжаются или ухудшаются проблемы с недостаточным сном или дневной сонливостью, работа с врачом — хороший первый шаг к получению облегчения. Ваш врач может оценить вашу ситуацию и порекомендовать лечение, которое наилучшим образом соответствует вашим потребностям.

В большинстве случаев внимание к гигиене сна — среде вашего сна и повседневным привычкам — является центральным компонентом профилактики и лечения недосыпания. В следующих разделах описаны некоторые ключевые улучшения гигиены сна для людей, которые недосыпают.

Устраните лишение сна, не справляйтесь с этим

Многие люди недосыпают, потому что принимают недосыпание как нормальное явление. Вместо того, чтобы принимать необходимые меры, чтобы больше спать, они пьют кофеин или энергетические напитки, дремлют или просто пытаются «выжить».

Ни один из этих подходов не является надежным решением проблемы недосыпания. Они могут помочь пережить день, но кумулятивные эффекты недосыпания по-прежнему сказываются как в краткосрочной, так и в долгосрочной перспективе.

По этой причине важно не принимать недостаток сна как нормальное явление и вместо этого сосредоточиться на том, чтобы больше спать и получать более качественный отдых.

Сделайте сон приоритетом

Хронический недостаток сна часто возникает, когда люди жертвуют сном в пользу работы, отдыха или других обязательств. Чтобы противодействовать этому, очень важно сделать так, чтобы сон стал приоритетом:

  • Имейте постоянный график сна: Вы должны стараться ложиться и вставать в одно и то же время каждый день.Планируя это время, не забудьте выделить время, чтобы выспаться. Определившись с расписанием, внимательно следите за ним, даже по выходным. Стабильность режима сна помогает избежать колебаний ночного сна.
  • Установите границы в вашей работе и общественной жизни: Для требований вашей личной или профессиональной жизни легко урезать выделенное вам время для сна, поэтому полезно установить границы, чтобы сохранить все время, необходимое для отдыха каждую ночь.
  • Приготовьтесь ко сну: Каждую ночь готовьтесь, выполняя одни и те же действия, например, спокойно почитайте или потянитесь, наденьте пижаму и почистите зубы. Регулярный распорядок дня перед сном поможет вам настроиться на хороший сон каждую ночь.

Настройте обстановку в спальне

Создайте в своей спальне идеальное место для отдыха. У вас меньше шансов избежать отхода ко сну, если режим сна удобен и соответствует вашим предпочтениям в отношении комфорта.

Ваш матрас и подушки должны обеспечивать достаточную поддержку, а постельное белье должно помогать вам чувствовать себя уютно и поддерживать умеренную температуру. Чтобы свести к минимуму возможные нарушения сна, постарайтесь, чтобы в вашей спальне было как можно тише и темно.

Избегайте вещей, которые могут мешать сну

Полезный шаг в решении проблемы недосыпания — избегать вещей, которые могут, часто без вашего ведома, негативно повлиять на ваш сон:

  • Электронные устройства: Телевизоры, сотовые телефоны, планшеты и компьютеры могут стимулировать ваш разум, оставляя вас на связи, когда вы хотите лечь спать.Свет, излучаемый этими устройствами, также может влиять на ваш циркадный ритм. Поэтому лучше не пользоваться электронными устройствами в течение часа и более перед сном.
  • Алкоголь: Употребление алкоголя, особенно в ночное время, может нарушить ваш нормальный цикл сна, снижая общее качество и постоянство сна.
  • Кофеин: Как стимулятор, кофеин заставляет вас бодрствовать, и, поскольку он может оставаться в вашем организме в течение нескольких часов, лучше избегать его днем ​​и вечером.
  • Дремота: Чтобы сон не мешал спать ночью, делайте его коротким (30 минут или меньше) и никогда не делайте его поздно днем ​​или позже. Если вы боретесь с бессонницей, лучше вообще не спать.

Максимально используйте день

Частое пребывание на солнце в течение дня поддерживает здоровый циркадный ритм, который помогает вам быть бдительным днем ​​и сонным ночью. Регулярная физическая активность также может способствовать нормальному режиму сна, поэтому старайтесь заниматься хотя бы умеренными упражнениями каждый день.

  • Была ли эта статья полезной?
  • Да Нет

Защита экономических и социальных прав во время и после коронавируса

Пандемия Covid-19, вероятно, будет иметь долгосрочные последствия для экономических и социальных прав в результате прямого и косвенного воздействия болезни, сотрудничества людей с усилиями по профилактике и государственной политики контроля передачи. Экономические прогнозы для большинства регионов и стран уже пересмотрены в сторону понижения из-за потрясений как спроса, так и предложения, а также резкого сокращения обращения товаров, услуг, людей и капитала.По оценкам, экономические последствия приведут к увеличению численности бедных на 5,50 долларов США в день на целых полмиллиарда человек, или восемь процентов населения мира. Это повернет вспять десятилетний глобальный прогресс в сокращении бедности, а в некоторых регионах неблагоприятные последствия могут привести к уровню бедности, аналогичному тому, который был 30 лет назад.

Пандемия резко обнажила экономическое неравенство, особенно в странах с хрупкими системами социальной защиты, где уязвимые группы несут на себе основную тяжесть кризиса.Пандемия также высветила явное неравенство в более богатых странах с ранее более обеспеченной социальной защитой. Люди, живущие в бедности, с большей вероятностью имеют осложнения со здоровьем, живут в переполненном или некачественном жилье и не имеют ресурсов, чтобы оставаться дома в течение длительного времени или соблюдать гигиенические рекомендации. А низкооплачиваемая работа заставляет их выбирать между риском для здоровья или потерей дохода. Чтобы оставаться на плаву, людям нужна крупная, своевременная и адресная финансовая поддержка, направленная на устранение множества осей неравенства и дискриминации.

Хьюман Райтс Вотч особенно обеспокоена воздействием пандемии на экономические и социальные права тех, кто уже находится в нестабильной экономической ситуации, которые часто более подвержены финансовым потрясениям из-за социально-экономического неравенства и дискриминации.

В этом документе с вопросами и ответами исследуется, как обеспечить, чтобы право на достаточный уровень жизни, среди других стандартов в области прав человека, находилось в центре экономической реакции на Covid-19. В нем кратко излагается несколько типов ответных мер правительства и даются рекомендации для правительств и финансовых учреждений по немедленным, краткосрочным, среднесрочным и долгосрочным мерам, помогающим снизить риски для прав человека, создаваемые пандемией и мерами сдерживания.

Какое право человека на достаточный уровень жизни?

Согласно международному праву прав человека, правительства обязаны обеспечивать право людей на достаточный уровень жизни, чтобы каждый пользовался правами, необходимыми для достойной жизни, включая права на достаточное питание и питание, здоровье и благополучие, воду. и санитария, и жилье. Странам необходимо обеспечить равный доступ к этим правам для всех без дискриминации по таким признакам, как пол, раса или этническая принадлежность, возраст или инвалидность.

Право изложено во Всеобщей декларации прав человека (ВДПЧ), статья 25 (1):
Каждый человек имеет право на уровень жизни, необходимый для здоровья и благополучия его самого и его семьи. включая питание, одежду, жилье и медицинское обслуживание, а также необходимые социальные услуги, а также право на безопасность в случае безработицы, болезни, инвалидности, вдовства, старости или иного отсутствия средств к существованию в обстоятельствах, не зависящих от него.

Он получил дальнейшее развитие в статье 11 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах (МПЭСКП).Комитет ООН по экономическим, социальным и культурным правам выпустил несколько общих комментариев, объясняющих компоненты этого права, включая право на достаточное жилище (общие комментарии 4 и 7), питание (общий комментарий 12), воду (общий комментарий 15), а также социальное обеспечение (Общий комментарий 19). В этих Общих комментариях Комитет разрабатывает критерии для реализации этих прав и дает наиболее полное толкование этих прав в соответствии с международным правом.Право на здоровье было включено в ряд договоров о правах человека; главными из них являются статья 25 ВДПЧ и статья 12 ICECSR.

Обязаны ли правительства предоставлять социальную защиту или социальное обеспечение?

Да. В соответствии с законодательством о правах человека правительство юридически обязано создавать системы социальной защиты. Термины «социальное обеспечение» и «социальная защита» используются как синонимы для обозначения пособий в денежной или натуральной форме для обеспечения защиты в случае социальных рисков и потребностей.Эта обязанность по обеспечению социальной защиты вытекает непосредственно из права на социальное обеспечение , которое сформулировано в статье 25 ВДПЧ и в статье 9 МПЭСКП. В Замечании общего порядка № 19 о праве на социальное обеспечение МПЭСКП разъясняет ключевые особенности этого права и содержание обязательств страны. Комитет заявляет, что право на социальное обеспечение подразумевает две преобладающие категории мер: схемы социального страхования, в которые бенефициары вносят финансовый вклад; и схемы социальной помощи, меры, не предусматривающие уплаты взносов и обычно финансируемые за счет налогов, для передачи ресурсов группам, которые считаются имеющими на это право из-за уязвимости или депривации.

Меры социальной защиты обеспечивают защиту от отсутствия дохода, связанного с работой, или недостаточного дохода, вызванного, среди прочего, болезнью, инвалидностью, материнством, производственной травмой, безработицей, старостью, смертью члена семьи или общей бедностью и социальной изоляцией. вещи. Меры социальной защиты включают схемы денежных трансфертов, пособия по безработице или инвалидности, социальные пенсии, продовольственную помощь или субсидируемые услуги.

Правительства должны гарантировать, что социальная защита в равной степени доступна для всех, и должны сосредоточить свое внимание на обеспечении всеобщего охвата; разумные, соразмерные и прозрачные критерии приемлемости; доступность и физическая доступность для бенефициаров; доступ к информации о предоставлении льгот; и участие потенциальных бенефициаров в управлении этими услугами.Правительствам необходимо обеспечить отсутствие дискриминационного исключения из системы социального обеспечения и других форм социальной защиты.

Каковы «минимальные основные обязательства» страны?

Договорные органы ООН установили минимальные основные обязательства для стран, то есть основные права, которые они должны гарантировать в любое время для всех. В рамках права на достаточный жизненный уровень основные обязательства включают обеспечение доступа к минимально необходимым, безопасным и питательным продуктам питания и свободу от голода; к базовому приюту, жилью и санитарии; адекватное снабжение безопасной питьевой водой; и социальная защита, обеспечивающая минимально необходимый уровень пособий.

Международное право не требует каких-либо конкретных методов для обеспечения достойного уровня жизни каждого человека. Правительства могут напрямую предоставлять предметы первой необходимости, такие как еда и вода; убедиться, что предметы первой необходимости доступны и доступны по цене; и обеспечить, чтобы у каждого был достаточный доход для достаточного питания, жилья и других предметов первой необходимости. Этого также можно достичь за счет уважения смежных прав каждого человека на социальное обеспечение и на заработную плату, достаточную для обеспечения достойной жизни трудящихся, так называемый прожиточный минимум.

Страны с ограниченными ресурсами по-прежнему обязаны обеспечивать адекватный уровень жизни. Даже во время кризиса правительства должны прилагать все усилия для выполнения этих обязательств за счет имеющихся ресурсов, включая международную помощь, и распределять их таким образом, чтобы обеспечить максимальное уважение прав человека, в том числе с учетом шаткого положения обездоленных и маргинализированных лиц. или группы.

Что в данном контексте означает «прогрессивная реализация»?

В дополнение к минимальным основным обязательствам правительств, в статье 11 (1) МПЭСКП говорится, что они обязаны обеспечить каждому «непрерывное улучшение условий жизни».Статья 2 МПЭСКП требует, чтобы правительства использовали максимально доступные ресурсы для постепенного достижения «полной реализации» всех прав, закрепленных в пакте.

Как Covid-19 влияет на право на достаточный уровень жизни?

Covid-19 подтвердил актуальность права на достаточный жизненный уровень. Воздействие пандемии особенно сильно ощущалось в ситуациях, когда право ранее не гарантировалось. Люди, не имеющие достаточного жилья, подвергаются более высокому риску заражения высокоинфекционными заболеваниями, такими как Covid-19, из-за отсутствия у них способности соблюдать рекомендации по гигиене или социального дистанцирования.Люди, живущие на улицах, в убежищах или в перенаселенных неформальных поселениях, особенно уязвимы перед вспышкой. В глобальном масштабе до пандемии более миллиарда человек жили в неформальных поселениях, и, по оценкам, 150 миллионов человек, или около 2 процентов населения мира, оставались без крова.

Аналогичным образом, отсутствие безопасной питьевой воды и средств санитарии дома, на работе или в медицинских учреждениях затрудняет профилактические меры и может нанести ущерб осуществлению права на достаточный жизненный уровень.В некоторых случаях причиной распространения болезни может быть неадекватное водоснабжение и санитария. Около 780 миллионов человек во всем мире не имеют доступа к улучшенному источнику воды, который в силу своей конструкции должным образом защищает воду от внешнего загрязнения, а 2,5 миллиарда не имеют доступа к надлежащим санитарным условиям. В столице Зимбабве Хараре половина населения имеет ненадежный доступ к безопасной питьевой воде в своих домах. А в Венесуэле мыть руки сложно даже медицинским работникам, которым часто не хватает мыла и дезинфицирующих средств.

Хьюман Райтс Вотч проанализировала ответы правительств примерно в десятке стран, проанализировав такие аспекты, как поддержка доходов, оплачиваемый отпуск по болезни, продовольственная помощь и другие меры. Во многих случаях правительства предприняли некоторые важные шаги, но они не были достаточными или адекватно нацеленными на поддержку работников, потерявших работу или доход, особенно в неформальной экономике. Несмотря на массовые вливания ликвидности со стороны центральных банков и огромные пакеты финансовой поддержки, многие люди с низкими доходами по-прежнему не могут позволить себе предметы первой необходимости, такие как аренда, коммунальные услуги и продукты питания.

Какие проблемы вызывают ответы правительства?

В Ливане, где распространение Covid-19 усугубило экономический кризис, который потрясает страну с 2019 года, правительство объявило о планах оказания продовольственной помощи, которая не была материализована, и финансовой помощи, которая была значительно задержана и недостаточна для обеспечения семей. основные потребности. Экономические трудности вновь вызвали массовые протесты.

В Уганде продовольственная помощь была запланирована на 1.5 миллионов человек, хотя более 9 миллионов угандийцев живут в бедности. Помощь была ограничена конкретными городскими районами, в результате чего остальная часть страны осталась без поддержки. Экономическая помощь также была недостаточной в Нигерии, крупнейшей экономике Африки, где лишь небольшая часть людей, живущих в бедности, получила помощь. Законопроект о чрезвычайном стимулировании, принятый палатой представителей Нигерии, но еще не одобренный сенатом, обеспечит поддержку только работодателям в формальном секторе, хотя более 80 процентов работников страны работают в неформальном секторе.В Кении правительство пообещало выделить около 2,8 млн долларов США в виде чрезвычайных средств для нуждающихся. Неясно, кто получил эту поддержку и по каким критериям выявлялись нуждающиеся.

В Индии пакет экономических мер правительства недостаточно отвечал потребностям трудящихся-мигрантов и работников неформальной экономики, многие из которых — женщины. В США пакеты помощи, такие как Закон CARES и Закон о реагировании на коронавирус в первую очередь для семей, являются в основном временными решениями и исключают неформальных и не имеющих документов работников, платящих налоги, в то время как миллиарды долларов были предоставлены крупным компаниям без достаточного общественного контроля или ограничений.

Каким образом социальная и экономическая помощь в краткосрочной или краткосрочной перспективе может защитить средства к существованию?

Есть несколько ответных мер политики, которые правительства могут предпринять, чтобы немедленно оказать помощь всем, кто нуждается в поддержке. Особенно в странах с низким и средним уровнем дохода в сильно пострадавших секторах высока доля работников, занятых в неформальном секторе и имеющих ограниченный доступ к услугам здравоохранения и социальной защиты. Помощь может принимать форму расширения охвата и льгот в существующих программах социальной защиты и / или введения новой защиты для лиц, недостаточно охваченных существующими программами, которые следует разрабатывать в консультации с широким кругом групп гражданского общества.Это могло бы включать смягчение требований к участию в программе и расширение страхования по безработице и других программ социальной защиты, субсидий на трудоустройство, временных налоговых льгот и отсрочек для домохозяйств с низкими доходами, а также кредитных гарантий.

Социальная и экономическая помощь должна быть направлена ​​тем, кто подвергается наибольшему экономическому риску из-за Covid-19. Эта поддержка должна включать неформальных работников и работников без документов, в том числе домашних работников, сельскохозяйственных рабочих-мигрантов, уличных торговцев и секс-работников, значительную часть которых составляют женщины, цветные люди, ЛГБТ и иммигранты.Неформальные работники и работники без документов подвергаются наибольшему риску оказаться за чертой бедности, и важно защитить их средства к существованию. Их исключение из системы социальной защиты часто нарушает их право на социальное обеспечение, закрепленное в международном праве в области прав человека.

Планы по охвату уязвимых групп должны разрабатываться в консультации с группами гражданского общества, в том числе с организациями на уровне сообществ, имеющими опыт работы с различными группами людей, живущих в бедности. Правительству также следует четко довести до общественности свои планы по оказанию экономической помощи и уточнить право на получение помощи, сроки и процедуры.

Что должны делать правительства, чтобы защитить людей от потери дома и других основных услуг?

Правительствам необходимо обеспечить, чтобы люди не теряли доступ к адекватному жилью, и принимать меры, такие как законодательные, административные, политические или финансовые приоритеты, для предотвращения бездомности, особенно для тех, кто находится в экономическом и социальном риске. Они могут включать прямую финансовую помощь или отсрочку платежей по аренде и ипотеке; мораторий на выселение из-за задолженности; меры по стабилизации или снижению арендной платы; и приостановление оплаты коммунальных услуг и отключений из-за неуплаты и взыскания долга.Периоды приостановки или отсрочки платежа должны включать разумные меры, гарантирующие, что люди смогут выплатить накопившуюся непогашенную задолженность.

Правительства могут также отложить или отменить на определенный период времени налоги или сборы, которые отрицательно сказываются на правах людей, и использовать снижение налогов и субсидии или прямое предоставление основных товаров, таких как продукты питания, на которые влияет рост цен.

Странам также следует рассмотреть вопрос о поддержке тех, кто сталкивается с накопившейся задолженностью, которым в противном случае пришлось бы отказаться от основных услуг, потому что они потеряли работу, были вынуждены прекратить работу из-за болезни или столкнулись с сокращением зарплаты и изо всех сил пытались выплатить ипотечные и другие ссуды. , а также счета за коммунальные и медицинские услуги.Странам также следует рассмотреть возможность ограничения негативной кредитной отчетности во время пандемии и в течение некоторого периода времени после нее. Отрицательные кредитные отчеты могут последовать и повлиять на способность человека получить кредит, работу и жилье в течение многих лет.

Как насчет доступности и ценовой доступности медицинской помощи?

Правительствам следует обеспечить, чтобы тестирование и любое лечение или вакцины, разработанные для Covid-19, были недорогими и доступными для всех, а также обеспечить, чтобы больницы и поставщики медицинских услуг имели ресурсы, необходимые для оказания помощи.Во многих странах Африки к югу от Сахары отсутствие инвестиций в здравоохранение затрудняет отслеживание новых случаев и обеспечение достаточного тестирования и лечения. Но даже в странах с достаточными ресурсами люди могут откладывать лечение или не обращаться за ним, если услуги недоступны по цене. В Соединенных Штатах более 137 миллионов человек столкнулись с финансовыми трудностями из-за своих медицинских счетов еще до пандемии, а проблемы со здоровьем являются причиной двух третей банкротств. Право на наивысший достижимый уровень здоровья включает доступное обслуживание и доступ к медицинским учреждениям для всех на равной основе в целях предотвращения, лечения и контроля эпидемических заболеваний.

Другие формы основной медико-санитарной помощи, включая охрану сексуального и репродуктивного здоровья, также должны оставаться физически и финансово доступными на протяжении всей пандемии. В Уганде комбинированный запрет на общественный и частный транспорт и нехватка государственных машин скорой помощи стоили жизни нескольким роженицам. Многие пожилые люди и люди с ограниченными возможностями полагаются на бесперебойные домашние и общественные услуги и поддержку. Государственные учреждения, общественные организации, поставщики медицинских услуг и другие поставщики основных услуг должны иметь возможность продолжать выполнять основные функции для удовлетворения своих потребностей.Государственные стратегии должны сводить к минимуму сбои в предоставлении услуг и создавать условные источники сопоставимых услуг. Нарушение предоставления услуг на уровне общины может привести к помещению людей с ограниченными возможностями и пожилых людей в специализированные учреждения, что может иметь негативные последствия для здоровья.

Как правительства должны оказывать помощь предприятиям?

Предоставление предприятиям финансовой поддержки для преодоления экономических последствий кризиса имеет важное значение. А привязка финансовой поддержки предприятий к защите рабочих может снизить безработицу и внезапные потери дохода, что может помочь поддержать адекватный уровень жизни рабочих.

Помощь должна предоставляться как формальным, так и неформальным предприятиям, особенно людям, которые работают самостоятельно, многие из них женщины и люди с ограниченными возможностями, а также малым и средним предприятиям.

Необходим осмысленный надзор, чтобы гарантировать, что средства не расходуются неправильно и надлежащим образом используются для защиты работников. Правительства могут потребовать от предприятий, получающих финансовую поддержку, поддерживать платежную ведомость и другие обязательства перед работниками, в том числе нанятых субподрядчиков, а при отсутствии защиты трудовых прав обеспечить, чтобы каждый работник имел оплачиваемый отпуск по болезни и по семейным обстоятельствам, а также охрану труда и технику безопасности и, где это применимо. , уход за детьми, медицинское страхование и другие меры защиты.

Спасение может быть обусловлено уплатой фирмами налогов, сохранением заработной платы работников, выплатой им прожиточного минимума и продолжением льгот, таких как медицинское страхование, в странах, где это является ключевым преимуществом при трудоустройстве, а также предоставлением безопасных рабочих мест и средств индивидуальной защиты в соответствии с рекомендациями.

Какие шаги должны предпринять правительства, чтобы обеспечить прозрачность, надзор и подотчетность фондов помощи?

Чрезвычайное финансирование особенно уязвимо для коррупции и неправомерного использования из-за срочности и масштабов государственных расходов, а лежащая в основе чрезвычайная ситуация может подавить или затруднить надзор, позволяя влиятельным участникам воспользоваться кризисом в своих интересах.Чтобы предотвратить коррупцию или неправомерное использование, правительствам следует ограничить круг лиц, которые могут получить выгоду от средств, чтобы избежать конфликта интересов, обеспечить прозрачность всех расходов, назначить независимых аудиторов для надзора за решениями о расходах и привлечь людей к ответственности, где это необходимо.

Ограничения на конфликт интересов должны препятствовать высшим государственным чиновникам или их близким родственникам получать личную прибыль от займов, грантов или государственных контрактов, передаваемых через компании, в которых они имеют значительные доли.Правительствам следует обнародовать суммы, которые они тратят на различные программы, и основных получателей средств. Они также должны публиковать процессы закупок, включая названия компаний, получивших государственные контракты, и их бенефициарных владельцев. За редкими исключениями, все процессы закупок должны быть конкурентными, а окончательная поставка товаров должна быть проверена.

Правительствам следует назначать независимых аудиторов или генеральных инспекторов для надзора за чрезвычайным финансированием, а их отчеты должны публиковаться.Все достоверные доказательства коррупции или неправомерного использования должны быть незамедлительно расследованы, а виновные должны быть привлечены к ответственности.

Что должны делать правительства в среднесрочной и долгосрочной перспективе?

Пандемия выявила структурное социальное и экономическое неравенство и огромные пробелы в социальной защите. Хотя немедленная поддержка важна, потребуется среднесрочная и долгосрочная целевая поддержка. По мере того как страны начинают ослаблять ограничения на изоляцию и позволяют прекращать действие мораториев на защиту арендаторов и домовладельцев с низкими доходами, экономическое восстановление, которое принесет пользу всем, будет зависеть от улучшения социальной защиты и широкой финансовой поддержки.Это включает государственные инвестиции в здравоохранение, социальную защиту и инфраструктуру. Планы восстановления должны учитывать то, как одни группы пострадали больше, чем другие во время пандемии, и работать над тем, чтобы восстановление экономики было направлено на устранение неравенства, которое в первую очередь привело к неравенству. Особенно важны следующие аспекты:

  • Установить более широкие и всеобъемлющие меры социальной защиты, обеспечивающие право каждого на социальное обеспечение .Право на социальную защиту часто зависит от участия в формальном рынке труда, что делает его недоступным для некоторых людей. Страны временно расширили социальную защиту в той или иной степени и сделали первые шаги к всеобщему охвату.

В Соединенных Штатах, например, пособие по безработице было распространено на многих работников, ранее не имевших права на такую ​​защиту, в том числе тех, кто работает в «гигабитной» экономике, или людей, обеспечивающих уход на дому или выполняющих домашнюю работу.В течение первых четырех месяцев пандемии пособия стали более щедрыми, так что те, кто потерял работу, получали 600 долларов в неделю в дополнение к любой сумме, на которую они имеют право в соответствии с законодательством штата.

На Филиппинах были отменены условия доступа к денежным переводам, и были введены новые программы, которые в четыре раза увеличили охват социальной защитой по сравнению с уровнями до Covid-19.

Преобразование некоторых из этих временных линий жизни в постоянные может обеспечить лучшую финансовую безопасность людей во время экономической неопределенности в будущем.

Социальная и экономическая поддержка, включая уход за детьми, оплачиваемый отпуск по болезни и семейный отпуск, должна достигать всех основных работников в рамках среднесрочных и долгосрочных мер и восстановления. Такая поддержка особенно необходима для обеспечения здоровья и благополучия основных работников.

  • Тратьте на защиту экономических прав вместо жесткой экономии . Поддержка восстановления с помощью фискальных инструментов при одновременном управлении более высокими уровнями государственного долга — это тонкий балансирующий процесс. Пандемия и ее экономические последствия, а также ответные меры политики способствовали значительному увеличению бюджетного дефицита и коэффициентов государственного долга.По мере того, как страны ослабляют ограничения и вступают в фазу восстановления, им следует рассмотреть вопрос о прогрессивном налогообложении и укрепить государственные учреждения, а не применять меры жесткой экономии.

Опыт различных стран после финансового кризиса 2008 года показал, что многие меры жесткой экономии усугубили неравенство и нанесли ущерб обеспечению адекватного уровня жизни. Экономически уязвимые пострадали больше всего, поскольку системы социальной защиты были ослаблены, что поставило под угрозу способность страны адекватно выполнять обязательства в области прав человека.В Великобритании исследователи связывают жесткую экономию с ростом бездомности, количества людей, живущих в бедности, и отсутствия продовольственной безопасности. Страны должны извлечь уроки из этих результатов, при этом прогрессивные государственные расходы на здравоохранение и социальную защиту заменят политику жесткой экономии.

Некоторые страны ввели временные меры по поиску жилья для бездомных или не имеющих достаточного жилья. Они были очень успешными, но есть риск их отмены. Поскольку правительства прекращают принятие чрезвычайных мер и позволяют истекать мораториям на выселение и отчуждение заложенного имущества, им следует разработать программы, гарантирующие право каждого на достаточное жилище, решение проблемы бездомности и ее предотвращение, а также защиту людей от несправедливых выселений.

  • Повысьте собираемость налогов и подумайте о прогрессивных налогах. Для обеспечения адекватного финансирования прогрессивных расходов правительствам следует улучшить методы обеспечения соблюдения и сбора налогов. Странам следует проверить, являются ли ставки справедливыми и подходящими для получения необходимых ресурсов, чтобы оценить, следует ли им восстанавливать или вводить новые прогрессивные налоги. Владельцы собственности или домовладельцы, которые отказались от аренды или заключили договоры аренды, в которых арендодатель несет основную экономическую ответственность, могут считаться освобожденными от налогов на время отказа от прав или специального соглашения об аренде.
  • Обеспечить равный доступ к повторному трудоустройству. После финансового кризиса 2008 года большинство рабочих мест, которые были навсегда потеряны, были низкооплачиваемыми. Работники старшего возраста, особенно пожилые женщины и представители меньшинств, реже всего подвергались повторному найму. Правительствам следует разработать стратегии для обеспечения полной занятости и роста заработной платы, чтобы работники с низкими доходами не понесли непропорционального ущерба в долгосрочной перспективе. Это можно сделать с помощью государственных программ занятости, специально для секторов с уровнем безработицы, который значительно выше среднего, и с большой концентрацией работников с низкими доходами.
  • Закрепить право на достаточный жизненный уровень. Странам необходимо предоставить эффективные средства правовой защиты тем, кто лишен достаточного уровня жизни. Ключевым элементом этого права является обеспечение того, чтобы каждый имел достаточный доход, чтобы иметь возможность позволить себе достойный уровень жизни. Это можно сделать различными способами, включая: i) социальное обеспечение, ii) прожиточный минимум или iii) гарантированный минимальный доход.

Как международные финансовые учреждения поддерживают страны в выполнении их обязательств в области прав человека?

Международная помощь имеет решающее значение для защиты средств к существованию и экономики, особенно в странах с ограниченными ресурсами.Группа Всемирного банка предоставила пакет ускоренного финансирования в размере 14 миллиардов долларов США, чтобы помочь компаниям и странам быстро отреагировать на Covid-19. Пакет включает поддержку готовности общественного здравоохранения, а также поддержку частных компаний, которые борются с перебоями в цепочках поставок. Группа Всемирного банка отметила, что «готова направить до 160 миллиардов долларов США в течение следующих 15 месяцев для поддержки мер по борьбе с Covid-19, которые помогут странам отреагировать на немедленные последствия пандемии для здоровья и ускорить восстановление экономики.”

Другие финансовые учреждения, предоставляющие помощь в целях развития, как многостороннюю, так и двустороннюю, выделили более 90 миллиардов долларов США в ответ на пандемию. Помимо предоставления рекомендаций по вопросам политики и технической помощи, Международный валютный фонд (МВФ) удвоил свой чрезвычайный фонд, чтобы удовлетворить ожидаемый спрос в размере около 100 миллиардов долларов США. Более 100 стран уже обратились к МВФ с просьбой об оказании чрезвычайной помощи, это самый высокий показатель за его 75-летнюю историю. В отличие от стандартных программ Фонда, средства на случай чрезвычайной ситуации обычно выплачиваются единовременно с ограниченной прозрачностью, условиями или обзорами, если таковые имеются.МВФ также предоставляет шестимесячное облегчение долгового бремени 25 «беднейшим и наиболее уязвимым странам», чтобы помочь им использовать свои ресурсы для оказания медицинской и другой помощи.

Хотя быстрое реагирование международных финансовых институтов важно, последствия финансовой помощи для прав человека не ясны. Существуют пробелы в требованиях к прозрачности и подотчетности. Во многих случаях финансовая поддержка направляется странам с плохой репутацией в области прав человека.Это вызывает обеспокоенность по поводу того, что предоставленная финансовая помощь не достигнет наиболее нуждающихся.

Что должны делать международные финансовые учреждения, чтобы помощь доходила до тех, кто в ней нуждается?

Финансирование и поддержка международных финансовых институтов в ответ на Covid-19 и в период восстановления экономики должны уважать права человека и открывать возможности для всех, особенно для тех, кто больше всего в ней нуждается и подвергается риску. Их средства должны поддерживать социально-экономические программы, такие как минимальные уровни социальной защиты, минимальный базовый доход, адекватная защита жилья и налогово-бюджетная политика, направленная на борьбу с растущей бедностью и неравенством, и должны быть нацелены на ранее маргинализованные группы, включая женщин.Они должны гарантировать, что ответные меры, связанные с Covid-19, не перенаправляют ресурсы с финансовых обязательств и поддержки, которые были предназначены для «уязвимых» групп населения до пандемии.

По мере того, как страны вступают в фазу восстановления, международные финансовые учреждения должны отойти от догм жесткой экономии и вместо этого поощрять государственные расходы на здравоохранение и социальную защиту для защиты прав тех, кто подвергается наибольшему риску, тем самым обеспечивая большую устойчивость общества в случае второй волны Covid-19, или грядущий кризис общественного здравоохранения.Им следует уделять первоочередное внимание укреплению государственных учреждений для поддержки услуг, способствующих укреплению здоровья и всеобщему доступу к основным услугам.

Что должны делать международные финансовые учреждения, чтобы усилить надзор и обеспечить гарантии, прозрачность и подотчетность?

Чтобы охватить наиболее нуждающихся и не дать элите страны забрать деньги, международные финансовые учреждения должны как можно скорее публиковать всю информацию, касающуюся программ поддержки.Они также должны ясно дать понять, как на частных встречах с правительствами, так и в публичных заявлениях на высоком уровне, что они будут поддерживать только те правительства, которые демонстрируют неизменную приверженность добросовестному управлению.

Правительствам следует предоставить всю информацию о том, как расходуются средства на оказание чрезвычайной помощи, внутренним аудиторам и независимым аудиторам. Приоритет следует отдавать важнейшим областям, таким как здравоохранение, государственные закупки, инфраструктура и расходы на социальное обеспечение.

Хьюман Райтс Вотч является членом Коалиции за права человека в развитии, глобальной коалиции, состоящей из 98 общественных движений, массовых групп и организаций гражданского общества, выступающих на национальном и международном уровнях в поддержку развития, уважающего права человека и возглавляемого сообществами.Вместе с нашими партнерами по коалиции мы призвали международные финансовые институты:

  1. соблюдать стандарты прав человека, в том числе посредством обеспечения социальных и экологических гарантий;
  2. принять повышенные стандарты прозрачности и подотчетности с согласованными усилиями по предоставлению обновлений для заполнения существующих пробелов в информации на постоянной основе и своевременным переводом проектной документации на национальные и местные языки затронутых сообществ;
  3. оценить ожидаемые риски для прав человека и зафиксировать повышенные экологические, социальные риски, риски неравенства и насилия в планах управления странами во время пандемии Covid-19;
  4. четко и систематически указывать, какие новые проекты связаны с кризисом Covid-19, а также когда существующие проекты перепрофилируются для реагирования на пандемию и ее последствия; и
  5. отслеживает коррупцию на уровне, соизмеримом с повышенным риском неправомерного использования и незаконного присвоения средств в кризисных ситуациях.

Хьюман Райтс Вотч и 43 другие организации также написали в Международную финансовую корпорацию (IFC) письмо с призывом предпринять ряд шагов, чтобы помочь своим клиентам избежать, минимизировать или пересмотреть решения о сокращении штатов и привести их в соответствие со Стандартами деятельности IFC и международными стандартами труда. и стандарты прав человека. Организации призвали IFC опираться на свои промежуточные рекомендации с обязательными шагами и мониторингом для продвижения оплачиваемых отпусков по болезни и по семейным обстоятельствам, защиты рабочих мест, ухода за детьми и здравоохранения, обеспечиваемого работодателем, охраны труда и техники безопасности, а также недискриминационного сокращения штатов в случае необходимости. .

Организации также призвали IFC следовать и развивать передовую практику Всемирного банка и создать специальный веб-сайт для публикации информации обо всех клиентах, получающих финансирование IFC на борьбу с Covid-19 напрямую или через финансовых посредников, а также о тех клиентах, которые в значительной степени пересматривают свои проекты в ответ на Covid-19.

Хьюман Райтс Вотч и почти 100 других правозащитных и антикоррупционных организаций призвали МВФ снизить риски, такие как скрытые контракты, завышение цен и сговор, правительствам следует предоставить поддержку и взять на себя обязательства, как минимум:

  1. публикуют все государственные контракты;
  2. использовать открытые и конкурентные торги и строго ограничивать использование экстренных неконкурентных процессов;
  3. публиковать названия и информацию о бенефициарных владельцах компаний, получивших контракты; и
  4. уполномочивает антимонопольные агентства, там, где они существуют, контролировать рыночную конъюнктуру в критических секторах, чтобы избежать сговора или завышения цен.

Конституция штата — Билль о правах

Часть 1 Билля о правах Конституции штата Нью-Гэмпшир.

Статья 1. [Равенство мужчин; Происхождение и цель правительства. Все люди рождаются одинаково свободными и независимыми; Следовательно, всякое правовое правительство исходит от народа, основывается на согласии и устанавливается для общего блага.
2 июня 1784 *

* Дата объявления каждой статьи принятой указывается после каждой статьи.За ним следует год, в котором были приняты поправки, и предмет всех поправок.

[Статья] 2. [Естественные права.] Все люди имеют определенные естественные, существенные и неотъемлемые права, среди которых: право на пользование и защиту жизни и свободы; приобретение, владение и защита собственности; и, одним словом, поиск и получение счастья. Это государство не может отрицать или ограничивать равенство прав в соответствии с законом по признаку расы, вероисповедания, цвета кожи, пола или национального происхождения.
2 июня 1784 г.,
В 1974 г. внесены поправки, добавляющие предложение о запрещении дискриминации.

[Ст.] 2-а. [Ношение оружия.] Все люди имеют право хранить и носить оружие для защиты себя, своей семьи, своего имущества и государства.
1 декабря 1982 г.

[Ст.] 2-б. [Право на неприкосновенность частной жизни.] Право человека на жизнь без вмешательства правительства в частную или личную информацию является естественным, важным и неотъемлемым.
5 декабря 2018

[Статья] 3. [Общество, его организация и цели.] Когда люди входят в состояние общества, они уступают некоторые из своих естественных прав этому обществу, чтобы обеспечить защиту других; и без такого эквивалента капитуляция ничтожна.
2 июня 1784

[Статья] 4. [Неотъемлемые права совести.] Среди естественных прав некоторые по самой своей природе неотчуждаемы, потому что им нельзя дать или получить эквивалент.Таковы права совести.
2 июня 1784

[Статья] 5. [Признание свободы вероисповедания.] Каждый человек имеет естественное и неотъемлемое право поклоняться Богу согласно велениям своей совести и разума; и ни один субъект не может быть оскорблен, оскорблен или ограничен в его личности, свободе или состоянии за поклонение Богу в манере и в то время, которые наиболее согласуются с велениями его собственной совести; или из-за его религиозной профессии, чувств или убеждений; при условии, что он не нарушает общественный порядок и не мешает другим в их религиозном поклонении.
2 июня 1784

[Статья] 6. [Нравственность и благочестие.] Поскольку мораль и благочестие, справедливо основанные на высоких принципах, обеспечат лучшую и величайшую безопасность правительству и возложат в сердца людей самые сильные обязательства перед должное подчинение; и поскольку знания о них, скорее всего, будут распространяться в обществе, поэтому несколько приходов, организаций, корпоративных или религиозных обществ должны в любое время иметь право выбирать своих учителей и заключать с ними контракты для их поддержки. или техническое обслуживание, или и то, и другое.Но никого нельзя принуждать платить за поддержку школ какой-либо секты или деноминации. И каждый человек, конфессия или секта в равной степени находится под защитой закона; и никакое подчинение какой-либо одной секты, деноминации или убеждения другой никогда не должно устанавливаться.
2 июня 1784 г.
Внесены поправки 1968 г., удаляющие устаревшие сектантские ссылки.

[Статья] 7. [Государственный суверенитет.] Народ этого государства имеет единственное и исключительное право управлять собой как свободным, суверенным и независимым государством; и будет, и в дальнейшем будет осуществлять и пользоваться всеми полномочиями, юрисдикцией и правом, относящимися к ним, которые не были или не могут быть в дальнейшем делегированы ими Соединенным Штатам Америки на собрании Конгресса.
2 июня 1784

[Статья] 8. [Подотчетность магистратов и должностных лиц; Право общественности знать.] Вся власть, изначально принадлежащая народу и полученная от него, все магистраты и должностные лица правительства являются их заместителями и агентами и всегда им подотчетны. Поэтому правительство должно быть открытым, доступным, подотчетным и отзывчивым. С этой целью право общественности на доступ к правительственным процедурам и записям не должно быть необоснованно ограничено.Общественность также имеет право на организованное, законное и подотчетное правительство. Следовательно, любой индивидуальный налогоплательщик, имеющий право голоса в штате, должен иметь право подавать прошение в Верховный суд, чтобы объявить, потратило или одобрило ли государство или политическое подразделение, в котором проживает налогоплательщик, расходование государственных средств в нарушение закона, постановления. , или конституционное положение. В таком случае налогоплательщик не должен доказывать, что его или ее личные права были ущемлены или ущемлены за пределами его или ее статуса налогоплательщика.Однако это право не применяется, если оспариваемое действие правительства является предметом судебного или административного решения, на которое существует право на обжалование в соответствии с законом или иным образом сторонами этого разбирательства.
2 июня 1784 г.
Изменено 1976 г., предоставляя право доступа к правительственным процедурам и записям.
Поправка 2018 г., предусматривающая, что налогоплательщики имеют право возбуждать иски против правительства

[Статья] 9. [Без наследственного офиса или места.] Никакая должность или место в правительстве не должны передаваться по наследству, способности и целостность, необходимые для всех, не передаются потомкам или родственникам.
2 июня 1784

[Статья] 10. [Право на революцию] Правительство создается для общего блага, защиты и безопасности всего общества, а не для личных интересов или вознаграждения какого-либо одного человека, семьи или класса мужчин; поэтому, когда цели правительства извращаются, а общественная свобода явно подвергается опасности, а все другие средства правовой защиты оказываются неэффективными, люди могут и по праву должны реформировать старое или установить новое правительство.Доктрина непротивления произволу и угнетению абсурдна, рабски и разрушительна для блага и счастья человечества.
2 июня 1784

[Статья] 11. [Выборы и избирательные права.] Все выборы должны быть свободными, и каждый житель штата от 18 лет и старше должен иметь равное право голоса на любых выборах. Каждый человек считается жителем при голосовании в городе, районе или некорпоративном месте, где он проживает.В соответствии с конституцией этого штата ни одно лицо, осужденное за государственную измену, взяточничество или любое умышленное нарушение избирательного законодательства этого штата или Соединенных Штатов, не имеет права голоса; но верховный суд может, направив уведомление генеральному прокурору, восстановить право голоса любому лицу, которое могло лишиться права голоса в результате осуждения за такие преступления. Общий суд должен предусмотреть законом голосование квалифицированных избирателей, которые во время двухгодичных выборов или выборов штата, или первичных выборов для них, или городских выборов, или городских выборов официальным бюллетенем, отсутствуют в городе или поселке. из которых они являются жителями или которые по причине физической инвалидности не могут голосовать лично, при выборе какого-либо должностного лица или должностных лиц для избрания или по любому вопросу, представленному на таких выборах.Регистрация для голосования и избирательные участки должны быть легко доступны для всех лиц, включая инвалидов и пожилых людей, которые в противном случае имеют право голосовать при выборе любого должностного лица или должностных лиц, которые будут избраны, или по любому вопросу, представленному на таких выборах. В праве голоса не может быть отказано никому из-за неуплаты любого налога. Каждый житель штата, имеющий соответствующую квалификацию, имеет равное право быть избранным на должность.
2 июня 1784 г.
Внесены поправки 1903 г., предусматривающие, что для того, чтобы голосовать или иметь право на занятие должности, человек должен уметь читать на английском языке и писать.
Поправка 1912 года, запрещающая лицам, осужденным за государственную измену, взяточничество или умышленное нарушение избирательного законодательства, голосовать или занимать выборные должности.
Поправка 1942 года, предусматривающая заочное голосование на всеобщих выборах.
Поправка 1956 года, предусматривающая заочное голосование на первичных выборах.
Поправка 1968 года, предусматривающая право голоса, которому не отказывают из-за неуплаты налогов. Также внесены поправки в 1968 г., чтобы удалить устаревшую фразу.
Поправка 1976 года о снижении возраста для голосования до 18 лет.
Поправка 1984 года, обеспечивающая доступность всех мест для регистрации и голосования.

[Статья] 12. [Взаимная защита и налогообложение.] Каждый член сообщества имеет право на защиту своей жизни, свободы и собственности; поэтому он обязан вносить свою долю в счет такой защиты и, при необходимости, предоставлять свои личные услуги. Но никакая часть собственности человека не может быть отнята у него или использована в общественных целях без его согласия или согласия представительного органа народа. Жители этого штата также не подчиняются никаким другим законам, кроме тех, на которые они или их представительный орган дали свое согласие.
2 июня 1784 г.
Изменено 1964 г., исключая упоминание о возможности избежать военной службы.

[Ст.] 12-а. [Power to Take Property Limited.] Никакая часть собственности какого-либо лица не может быть захвачена выдающимся владением и передана, прямо или косвенно, другому лицу, если изъятие осуществляется с целью частного развития или другого частного использования собственности.
7 ноября 2006 г.

[Ст.] 13. [Лица, отказывающиеся от военной службы по соображениям совести, не принуждаемые к ношению оружия.] Ни одно лицо, добросовестно строго относящееся к законности ношения оружия, не может быть к этому принуждено.
2 июня 1784 г.
Изменено 1964 г., исключая упоминание о возможности избежать военной службы.

[Статья] 14. [Правовые средства правовой защиты должны быть бесплатными, полными и незамедлительными.] Каждый субъект этого государства имеет право на определенное средство правовой защиты, обращаясь к законам, в отношении всех травм, которые он может получить лично , собственность или персонаж; свободно обрести права и справедливость, не будучи обязанными покупать их; полностью и без какого-либо отрицания; оперативно и без промедления; в соответствии с законами.
2 июня 1784

[Статья] 15. [Право обвинения.] Ни один субъект не должен привлекаться к ответственности за какое-либо преступление или правонарушение, пока оно не будет ему полностью и ясно, по существу и формально описано; или быть принужденным к обвинению или представлению доказательств против самого себя. Каждый субъект имеет право представить все доказательства, которые могут быть ему выгодны; встретиться лицом к лицу со свидетелями против него и быть полностью выслушанными в его защиту, как самим собой, так и адвокатом. Ни один субъект не может быть арестован, заключен в тюрьму, ограблен или лишен его собственности, иммунитетов или привилегий, лишен защиты закона, изгнан или лишен жизни, свободы или имущества иначе как по приговору его коллег. или закон страны; при условии, что в любом производстве по совершению преступления против лица, оправданного по причине невменяемости, надлежащая правовая процедура требует наличия четких и убедительных доказательств того, что это лицо потенциально опасно для себя или других и что это лицо страдает психическим расстройством, должно быть установленным.Каждый человек, привлеченный к ответственности за любое преступление или правонарушение, наказуемое лишением свободы, имеет право на помощь адвоката за счет государства, если в этом есть необходимость; от этого права он может отказаться, но только после того, как суд подробно разъяснит дело.
2 июня 1784 г.
Поправки 1966 г., предусматривающие право пользоваться услугами адвоката за государственный счет, если в этом есть необходимость.
Изменено 1984, сокращающее юридические требования доказывания вне разумного сомнения до ясных и убедительных доказательств в слушаниях по безумию.

[Статья] 16. [Бывшая опасность; Суд присяжных по делам о смертной казни.] Ни один субъект не подлежит суду после оправдания за то же преступление или правонарушение. Законодательная власть также не может издавать никаких законов, которые должны подвергать любое лицо смертной казни (за исключением правительства армии и флота, а также действующей милиции) без суда присяжных.
2 июня 1784

[Статья] 17. [Место проведения уголовного преследования.] При уголовном преследовании рассмотрение фактов в непосредственной близости от места, где они произошли, настолько важно для безопасности жизни, свободы и имущества гражданина, что никакое преступление или правонарушение не должно рассматриваться ни в каком другом графстве или судебном округе, кроме того, в котором оно совершено; за исключением любого случая в каком-либо конкретном округе или судебном округе, по ходатайству ответчика и после того, как суд установит, что справедливое и беспристрастное судебное разбирательство не может быть проведено там, где преступление может быть совершено, суд должен направить судебное разбирательство в округ или судебный округ, в котором может быть проведено справедливое и беспристрастное судебное разбирательство.
2 июня 1784 г.
Поправлено 1792, чтобы изменить «собрание» на: законодательный орган.
С поправками 1978 года, согласно которым суд по запросу ответчика может перенести судебное разбирательство на другой округ или судебный округ.

[Статья] 18. [Штрафы должны быть пропорциональны правонарушениям; Истинный замысел наказания.] Все наказания должны быть соразмерны характеру преступления. Никакой мудрый Законодательный орган не применит такое же наказание к преступлениям, как кража, подделка документов и тому подобное, как они применяют к преступлениям, связанным с убийством и изменой.Там, где одинаковая жестокость проявляется ко всем преступлениям, люди вынуждены забывать настоящую разницу в самих преступлениях и совершать самые вопиющие с таким же малым угрызениями совести, как и самые легкие проступки. По той же причине множество кровавых законов и невполитично, и несправедливо. Истинный замысел всех наказаний состоит в том, чтобы исправлять, а не истреблять человечество.
2 июня 1784 г.
Поправлен 1792, удаляя «те из» после до в 3-м предложении и заменяя «краситель» на: преступления.

[Статья] 19. [Регулируемые обыски и выемки.] Каждый субъект имеет право на защиту от всех необоснованных обысков и захватов его личности, его домов, его документов и всего его имущества. Следовательно, все ордера на обыск подозрительных мест или арест человека для допроса или судебного преследования по уголовным делам противоречат этому праву, если их причина или основание не были ранее подтверждены присягой или подтверждением; и если приказ, выданный гражданскому должностному лицу, произвести обыск в подозрительных местах или арестовать одного или нескольких подозреваемых лиц или захватить их имущество, не будет сопровождаться специальным указанием лиц или объектов обысков, ареста , или захват; и не должно быть выдано никакого ордера; но в случаях * и с соблюдением формальностей, предусмотренных законом.
2 июня 1784 г.
Поправка 1792 об изменении порядка слов.

[Статья] 20. [Суд присяжных по гражданским делам.] Во всех спорах, касающихся собственности, и во всех судебных процессах между двумя или более лицами, кроме тех, в которых другая практика является и была обычной, и за исключением тех, в которых стоимость в споре не превышает 1500 долларов и не имеет права собственности на недвижимость, стороны имеют право на суд присяжных. Этот метод процедуры считается священным, если только в случаях *, возникающих в открытом море и в случаях, касающихся заработной платы моряков, Законодательное собрание не сочтет необходимым изменить его в будущем.
2 июня 1784 г.
* «Ящики» фигурируют в пергаментной копии конституции 1792 года. Первоначальная конституция имела «причины»
. Внесенная в 1877 г. поправка запрещала суды присяжных, если только сумма разногласий не превышает 100 долларов.
В 1960 году внесена поправка, увеличивающая сумму до 500 долларов, прежде чем может потребоваться суд присяжных.
В 1988 г. внесены поправки, заменяющие 500 долл. США на 1 500 долл. США

[Статья] 21. [Присяжные; Компенсация.] Для того, чтобы в полной мере воспользоваться неоценимой привилегией суда присяжных, следует проявить большую осторожность, чтобы для работы не было назначено никого, кроме квалифицированных лиц; и им должна быть полностью компенсирована их поездка, время и присутствие.
2 июня 1784

[Статья] 22. [Свобода слова; Свобода печати.] Свобода слова и свобода печати необходимы для безопасности свободы в государстве: поэтому они должны быть незыблемо сохранены.
2 июня 1784 г.
Поправка 1968 г., включающая свободу слова.

[Статья] 23. [Ретроспективные законы запрещены.] Ретроспективные законы крайне вредны, деспотичны и несправедливы. Следовательно, такие законы не должны приниматься ни для решения гражданских дел, ни для наказания за правонарушения.
2 июня 1784

[Статья] 24. [Милиция.] Хорошо организованная милиция является надлежащей, естественной и надежной защитой государства.
2 июня 1784

[Статья] 25. [Постоянные армии.] Постоянные армии опасны для свободы, и их не следует создавать или поддерживать без согласия Законодательного собрания.
2 июня 1784

[Статья] 26. [Военные подчиняются гражданской власти.] Во всех случаях и всегда военные должны строго подчиняться и управляться гражданской властью.
2 июня 1784

[Статья] 27. [Размещение солдат.] Ни один солдат в мирное время не может быть расквартирован в каком-либо доме без согласия владельца; а во время войны такие помещения должны создаваться не только гражданскими властями в порядке, установленном Законодательным собранием.
2 июня 1784 г.
Изменено в 1980 году, заменяющее слово «магистрат» словом «власти».

[Статья] 28. [Налоги, которыми взимаются.] Никакие субсидии, сборы, налоги, сборы или пошлины не могут устанавливаться, устанавливаться, взиматься или взиматься ни под каким предлогом без согласия люди, или их представители в Законодательном собрании, или власть, полученная от этого органа.
2 июня 1784

[Ст.] 28-а. [Обязательные программы.] Штат не имеет права передавать какие-либо новые, расширенные или измененные программы или обязанности каким-либо политическим подразделениям таким образом, чтобы это потребовало дополнительных местных расходов со стороны политического подразделения, если только такие программы или обязанности не полностью финансируются государства или если такие программы или обязанности не утверждены к финансированию голосованием местного законодательного органа политического подразделения.
28 ноября 1984 г.

[Статья] 29. [Приостановление действия законов только Законодательным собранием.] Право приостановления действия законов или их исполнения никогда не должно осуществляться, кроме как Законодательным собранием или полномочиями, вытекающими из него. только в таких особых случаях, которые прямо предусмотрены Законодательным собранием.
2 июня 1784

[Статья] 30. [Свобода слова.] Свобода совещаний, слова и дебатов в любой палате Законодательного собрания настолько важна для прав людей, что не может быть основанием для каких-либо иск, жалоба или обвинение в любом другом суде или в любом другом месте.
2 июня 1784

[Статья] 31. [Заседания Законодательного собрания для каких целей.] Законодательное собрание должно собираться для удовлетворения общественных жалоб и для принятия таких законов, которые могут потребоваться для общественного блага.
2 июня 1784 г.
Поправки 1792, в целом перефразируя предложение и опуская слова «для исправления, усиления и подтверждения законов».

[Статья] 32. [Право собраний, инструкций и петиций.] Народ имеет право организованно и мирно собираться и консультироваться по вопросам общего блага, давать указания своим Представителям и запрос законодательного органа в форме петиции или протеста о возмещении причиненного им вреда и причиненного им недовольства.
2 июня 1784

[Статья] 33. [Запрещение чрезмерного залога, штрафов и наказаний.] Ни магистрат, ни суд не должны требовать чрезмерного залога или поручительства, налагать чрезмерные штрафы или налагать жестокие или необычные наказания.
2 июня 1784

[Статья] 34. [Martial Law Limited.] Ни одно лицо ни в коем случае не может быть подвергнуто военному положению или каким-либо мерам или наказанию в соответствии с этим законом, за исключением тех, кто работает в армии или на флоте, и кроме действующей милиции, но на основании полномочий Законодательного собрания.
2 июня 1784

[Статья] 35. [Судебная власть; Срок полномочий и т. Д.] Для сохранения прав каждого человека, его жизни, свободы, собственности и характера необходимо беспристрастное толкование законов и отправление правосудия. Каждый гражданин имеет право на то, чтобы его судили беспристрастные судьи, насколько это признает судьба человечества. Поэтому не только наилучшая политика, но и для обеспечения прав людей, чтобы судьи Верховного судебного суда занимали свои должности до тех пор, пока они хорошо себя ведут; однако с учетом таких ограничений по возрасту, которые могут быть предусмотрены Конституцией государства; и что они должны иметь почетную зарплату, установленную действующими законами.
2 июня 1784 г.
Поправка 1792 г., предусматривающая ограничение по возрасту в соответствии с конституцией.

Статья] 36. [Пенсии.] Экономия является наиболее важным достоинством во всех государствах, особенно в молодом возрасте, пенсия не назначается, кроме как с учетом фактических услуг; и такие пенсии должны назначаться Законодательным собранием с большой осторожностью, и никогда не более чем на один год за раз.
2 июня 1784

[Статья] 36-a [Использование пенсионных фондов.] Взносы работодателя, подтвержденные в качестве подлежащих уплате пенсионной системе Нью-Гэмпшира или любой другой системе-преемнику для финансирования обязательств системы, как это должно быть определено обоснованной актуарной оценкой и практикой, независимо от исполнительного аппарата, должны выделяться каждый финансовый год на один и тот же степень, как сертифицировано. Все активы и доходы, а также доходы от них пенсионной системы Нью-Гэмпшира и любых других пенсионных систем для государственных служащих и служащих, находящихся в ведении государства или его политических подразделений, а также любой последующей системы, и все взносы и платежи, производимые в любую такую ​​систему для обеспечения пенсионных и связанных с ними пособий, должны храниться, инвестироваться или выплачиваться в доверительном управлении с исключительной целью предоставления таких пособий и не должны обременяться или перенаправляться на какие-либо другие цели.
28 ноября 1984 г.

[Статья] 37. [Разделение властей.] В правительстве этого штата его три основные полномочия, а именно законодательная, исполнительная и судебная, должны быть отделены от , друг друга, как это допускает природа свободного правительства, или как согласуется с той цепочкой связей, которая связывает всю структуру Конституции одной нерасторжимой узами союза и дружбы.
2 июня 1784

[Арт.] 38. [Привитые социальные добродетели.] Частое повторение основополагающих принципов конституции и постоянное соблюдение справедливости, умеренности, воздержания, трудолюбия, бережливости и всех социальных добродетелей неизбежно необходимы для сохранения благословений свобода и хорошее правительство; поэтому люди должны уделять особое внимание всем этим принципам при выборе своих должностных лиц и представителей, и они имеют право требовать от своих законодателей и магистратов точного и постоянного соблюдения их при формировании и исполнении. законов, необходимых для хорошего управления правительством.
2 июня 1784

[Статья] 39. [Изменения в городских уставах, требуется референдум.] Законодательный орган не должен принимать никаких законов, изменяющих устав или форму правления конкретного города или поселка, за исключением тех случаев, когда он вступает в силу с одобрения избиратели такого города или поселка на референдуме, предусмотренном указанным законом. Законодательный орган может по общему закону разрешить городам и поселкам принимать или изменять свои хартии или формы правления любым способом, который не противоречит общему законодательству, при условии, что такие хартии или поправки вступают в силу только после одобрения избирателей каждого из них. такой город или поселок на референдуме.
16 ноября 1966 г.

Раздел 1983 Иск — Как подать иск о гражданских правах

Обновлено

A Раздел 1983 иск — это судебный иск о нарушении гражданских прав на основании 42 U.S.C. 1983. Эти иски могут быть поданы в суд штата или федеральный суд. Жертвы могут потребовать денежных возмещения или судебный запрет .

Судебный запрет может предотвратить повторение нарушения.Ущерб может компенсировать потерпевший и наказать правонарушителя. Однако потерпевшие должны преодолеть квалифицированную защиту иммунитета, чтобы возместить денежный ущерб.

1. Что такое судебный процесс по Разделу 1983?

A Раздел 1983 судебный процесс — это иск о гражданских правах . Его может подать лицо, чьи гражданские права были нарушены. Жертва может подать иск, если нарушитель действовал « под видом закона ». 1

Гражданские права гарантируются U.S. Конституция или некоторые федеральные законы. 1 Верховный суд признает, что лишение прав имеет место, когда:

  • неправомерное поведение полиции, такое как чрезмерная сила и необоснованное применение силы (например, использование электрошокера во время ареста), 2
  • полицейских произвольно обыскивают дома жертв и убивают их собак, 3
  • судья изнасиловал женщин во время работы, 4
  • государственных служащих лишают получателей социальных пособий, 5
  • тюремных охранников поместили бывшего члена банды в тюремную камеру с действующими членами банды, даже после того, как ему сообщили об опасности. 6

Права, гарантированные законодательством штата, не могут быть основанием для иска по разделу 1983 года. Только федеральных права, защищены законом. 7

С технической точки зрения, Раздел 1983 — это не что иное, как процессуальный код , основанный на федеральном законе. Это дает федеральным судам юрисдикцию рассматривать дела о гражданских правах. Никто не может нести ответственность в соответствии с разделом 1983. Вместо этого он устанавливает ответственность за нарушение других федеральных законов. Вот почему дела 1983 года всегда включают предполагаемое нарушение другого закона, например:

  • Первая поправка,
  • Четвертая поправка (т.е. аресты без уважительной причины, необоснованные обыски), 8
  • Восьмая поправка, 9
  • Четырнадцатая поправка (т.е. отсутствие надлежащей правовой процедуры, равной защиты) или
  • Закон о социальном обеспечении. 10

Иск по разделу 1983 года — это иск о гражданских правах, который может подать лицо, чьи гражданские права были нарушены.

В соответствии с общим правом до раздела 1983 года судебные иски против государства и его агентов запрещались суверенным иммунитетом.Раздел 1983 был первоначально разработан для защиты рабов, освобожденных во время Гражданской войны. Южные штаты приняли законы, которые преследовали и запугивали афроамериканцев. Сотрудники правоохранительных органов на юге использовали свои позиции для нападения на жертв.

Закон был принят законодателями как часть Закона о гражданских правах 1871 года. Этот акт Конгресса позволил чернокожим жертвам подавать иск и взыскивать денежную компенсацию. Этот иск может быть подан в федеральный суд. Намерение Конгресса состояло в том, чтобы жертвы избегали решений судов штата.В суде штата жертва, вероятно, столкнулась бы с сильной предвзятостью.

2. Что значит «под знаком закона»?

Нарушение гражданских прав должно быть совершено « под видом закона ». Люди действуют под прикрытием любого закона, когда они ведут себя с очевидной властью государства . Во время работы сотрудники полицейского управления и тюремные охранники действуют под прикрытием закона штата. 11

Государственные служащие могут действовать под прикрытием закона, но при этом они тоже нарушают закон.Они могут нарушать официальную политику и при этом сохранять видимость действий государства. 12 Пока они выглядят как государственных деятелей , на них можно подать в суд.

Пример : 13 полицейских в форме самостоятельно врываются в дом и арестовывают мужчину на глазах у его семьи. Они продержали его в отделении 10 часов, после чего отпустили без предъявления обвинений. 13

Это означает, что неработающих полицейских могут действовать под прикрытием закона.Однако должны быть признаки того, что офицер сделал вид, будто выполняет свою работу (действуя «в официальном качестве»). Факторы могут включать:

  • показывает полицейский значок,
  • утверждает, что является сотрудником полиции,
  • размахивая ружьем,
  • ведет себя как полицейский, а
  • действует как арест.

Однако работа на государство не всегда означает, что человек действует под прикрытием закона. Некоторые люди, которые технически работают на государство, не могут действовать под прикрытием закона.

Пример : Государственные защитники не могут действовать под прикрытием закона. Их роль — бороться с преследованием государства. 14

С другой стороны, люди, которые не работают на правительство, могут действовать под прикрытием закона. Это может произойти, если они вступят в сговор с правительственными чиновниками с целью лишить кого-либо их гражданских прав.

Пример : Бизнесмен работает с коррумпированным судьей, чтобы удержать конкурента от бурения нефтяных скважин. 15

Раздел 1983 Судебные иски могут быть поданы против государственных и местных должностных лиц.

3. Кому я могу подать в суд в соответствии с разделом 1983?

Жертвы нарушения гражданских прав могут подать в суд на человека, действовали под прикрытием закона . Сюда входят:

  • человек, которые работают на правительство (включая правительство штата, местные органы власти и правительство округа Колумбия),
  • других лиц, вступающих в сговор с этими государственными служащими, и
  • определенных государственных организаций.

Судебный иск по Разделу 1983 может быть подан против государственных и местных должностных лиц , таких как:

  • сотрудников полиции,
  • заместителей шерифа,
  • тюремных надзирателей штата или округа,
  • начальников полиции,
  • уездных шерифов,
  • тюремных надзирателей и
  • прочие государственные служащие

Однако Раздел 1983 обычно не доходит до федеральных должностных лиц. 16 Федеральным должностным лицам может быть предъявлен иск в соответствии с разделом 1983, только если они действуют вместе с государственными или местными должностными лицами. 17 Когда они действуют самостоятельно, вместо этого федеральным чиновникам может быть предъявлен иск по иску Бивенса.

Частным лицам также могут быть предъявлены иски, если они вступают в сговор с государственными чиновниками. Это заставит их действовать под прикрытием закона. 18

Когда нарушение конституции было нарушением обычаев или правил муниципалитета , на муниципалитет также может быть подан иск. 19 Муниципалитеты включают:

  • городов,
  • деревень,
  • городов,
  • округов и
  • любая муниципальная программа или департамент, например школьный совет или служба общественного транспорта.

Однако штата , например Калифорния или Техас , не могут быть привлечены к иску по иску Раздела 1983. 20

4. Можете ли вы подать иск от 1983 года в суд штата?

Жертвы, лишенные каких-либо прав, могут подать иск в соответствии с разделом 1983 в суды низшей инстанции (районные суды) штата. 21 Однако возможность взыскания денежного ущерба резко снижается. Государственное должностное лицо не может быть привлечено к ответственности за служебное поведение и возмещение денежного ущерба. 22

5. Какой ущерб я могу получить?

Успешные претензии Раздела 1983 года могут дать 2 вида из средств правовой защиты :

  • компенсационные убытки за нарушение гражданских прав, известные как денежные убытки и / или
  • предполагаемое судебное разбирательство, также известное как судебный запрет .

Суд может присудить денежную компенсацию за ущерб, а также штрафные санкции. Компенсация направлена ​​на покрытие потерпевшего:

Штрафные санкции направлены на наказание правонарушителя за нарушение прав жертвы.Однако их нельзя получить в муниципалитете. 23

Некоторые государственные служащие являются абсолютно невосприимчивыми к искам о возмещении денежного ущерба от до 1983 года. Этот абсолютный иммунитет распространяется на их служебное поведение. Эти люди включают:

  • прокуратура, 24
  • судей, 25, и
  • законодателей штата. 26

Раздел 1983 утверждает, что требование о возмещении убытков также подлежит квалифицированной защите иммунитета .Эта защита позволяет другим государственным чиновникам утверждать, что они действовали добросовестно. Защита может преуспеть до тех пор, пока они этого не сделали:

    ,
  • нарушают гражданские права жертвы, а
  • эти права были установлены настолько четко, что разумный чиновник знал бы, что их поведение было нарушением. 27

Однако муниципалитеты не могут использовать квалифицированную защиту иммунитета. Их можно привлечь к ответственности, даже если они не знали, что нарушили конституционные права жертвы. 28

Раздел 1983 причины иска также могут преследовать предполагаемое возмещение ущерба. Это происходит в форме судебного запрета или постановления суда. Изменения в этом порядке должны быть внесены, чтобы предотвратить повторение аналогичного нарушения в будущем.

6. Есть ли срок давности?

Срок исковой давности для требований Раздела 1983. Это означает, что гражданский иск (иск) должен быть подан в течение определенного периода времени. Однако этот срок зависит от типа конституционного нарушения.

Суды должны применять срок давности, наиболее близкий к нарушению. 29 Это часто срок давности по телесным повреждениям, который обычно составляет 3 года . Однако в некоторых случаях 1983 г. могут быть другие временные ограничения.

Обратитесь за помощью в нашу юридическую фирму.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *