Чем отличаются международные права от обычных: Ничего не найдено для — Administrative Traffic Police Chem Otlichayutsya Mezhdunarodnye Voditelskie Prava Ot Obychnyh %23I 3

Зачем нужно водительское удостоверение международного образца и как его получить?

Многие жители Украины любят путешествовать на личном автомобиле либо брать за границей его напрокат. Но не все знают, что такое путешествие может быть испорчено, если у вас не будет международного водительского удостоверения.

Зачем нужно водительское удостоверение международного образца?

Обычные национальные водительские права не во всех странах соответствуют законодательной базе. Даже удостоверения нового образца не полностью соответствуют требованиям: некоторые данные не продублированы латиницей. Если выехать за рубеж с такими правами, то при обычной проверке может всё обойтись, но при нарушении — могут возникнуть серьёзные проблемы. В некоторых странах отсутствие международного водительского удостоверения может привести к штрафу или даже к аресту.

Сейчас во всём мире действуют две конвенции: Венская и Женевская. Требования к водительским удостоверениям по этим конвенциям сильно отличаются:

1. В странах, которые подписали Венскую конвенцию, международные права позволяют не только управлять автомобилем, но и арендовать транспортное средство. Украинские права позволят вам только управлять автомобилем. Взять напрокат машину можно только в некоторых странах.
2. В странах Женевской конвенции вы не сможете управлять автомобилем с национальными водительскими правами, и напрокат тоже не получится взять автомобиль. Некоторые страны (США, Ватикан, Канада, Ямайка) признают украинские права нового образца. Обладая водительскими правами международного образца, вы сможете брать в аренду и управлять автомобилем.

Международные водительские права дают право управлять автомобилем в большинстве стран Европы, Южной Америки, Африке, Канаде и Юго-Восточной Азии. Только США признаёт украинские водительские права старого и нового образца.

Практика показывает, что даже в странах Венской конвенции полиция требует наличия водительского удостоверения международного образца. Лучше позаботиться заранее и сделать себе международные права. В поездку обязательно необходимо брать с собой национальное удостоверение, так как международные права без него не действительны.

Как оформить международные права?

Международные права можно получить там же, где и обычное украинское водительское удостоверение. Только выдают этот документ не по месту прописки, а в Киеве. Это приводит к нежеланию жителей Украины заниматься оформлением такого документа. Удостоверение представляет собой книжку на шести языках: украинский, русский, английский, французский, испанский и немецкий.

Для оформления водительского удостоверения международного образца необходимо предоставить следующие копии документов:

1. ксерокопию паспорта гражданина Украины;
2. ксерокопию загранпаспорта;
3. ксерокс водительского удостоверения;
4. 2 цветные фотографии 3×4 матовые;
5. копию идентификационного кода.

Если вам сложно ехать в Киев за готовым удостоверением, то можно найти много фирм, которые помогут в сжатые сроки оформить вам документы вместе с доставкой. Выезжая за границу, необходимо побеспокоиться о безопасности автомобиля. В компании «MapON» вы сможете приобрести современные средства, которые помогут удалённо отслеживать перемещение автомобиля. Не сбиться с пути вам поможет система оповещения, которая будет контролировать перемещение автомобиля по заранее заданному маршруту.

Какой срок действия у международных водительских прав? | 100migrantov.ru

Для того чтобы свести к минимуму проблемы со стражами порядка на дорогах дальнего зарубежья, водителю из России полезно обзавестись международным водительским удостоверением — МВУ. Этот документ узаконен появившейся в 1923 году и впоследствии многократно продленной Международной конвенцией дорожного движения и безопасности. Срок действия международных водительских прав не может превышать срок действия национального водительского удостоверения. Об этом важном нюансе всегда следует помнить автолюбителю.

О порядке регламентации срока действия МВУ

Конвенция о дорожном движении была подписана в Вене в 1968 году. Она предназначена для того, чтобы установить единообразие общих принципов, на которых базируются системы правил дорожного движения в разных странах и в итоге способствовать безопасности на дорогах всего мира. Именно этот документ устанавливает, на какой срок выдается международное водительское удостоверение.

В 2006 году изменились требования к формату национального водительского удостоверения. В течение 5 лет все 68 государств, подписавших конвенцию, были обязаны привести формат национальных прав в соответствие с новыми нормами.

 С 1 марта 2011 года в России начали выдачу удостоверений, в полной мере отвечающих нынешним требованиям Конвенции о дорожном движении.

Внесенные изменения нашли свое отражение в тексте этого документа — появилась новая редакция ст. 41 «Водительские удостоверения» гл. 4 «Водители автомобилей». В соответствии с этой главой установлен срок действия международного водительского удостоверения в 2019 году.

Конвенция допускает использование национальных прав старого образца, если на руках у водителя имеется нотариально заверенный перевод их на язык той страны, по территории которой он передвигается. Однако к настоящему времени сроки действия многих национальных прав, выданных до 2011 года, как правило, истекли. Так что для благополучного передвижения по дорогам Европы сегодня нужно как минимум иметь новые национальные права или, что еще лучше, МВУ.

Рекомендуем подробнее узнать о том, как получить международные водительские права.

От чего зависит длительность действия МВУ

Национальные права — основной документ водителя, а МВУ – вспомогательный. И срок действия второго зависит от первого. Как установлено в п.3 новой редакции ст. 41 Конвенции о дорожном движении, срок действия международного водительского удостоверения ограничивается датой истечения срока действия национального ВУ или датой истечения срока, не превышающего три года с момента выдачи МВУ, в зависимости от того, какой срок наступит раньше».

Получается, что МВУ действует в любом случае не более 3 лет, после чего теряет силу, действие же обычных прав может продолжиться, если их срок к этому моменту не истек. А вот такой ситуации, когда национальные права утратили силу, а международные продолжают действовать, быть не может. Даже если к моменту получения МВУ оставался только месяц действия национальных прав, то по прошествии этого промежутка времени прекратят действие и свежевыданные международные права.

Добавим, что в странах, не присоединившихся к Венской конвенции о дорожном движении, в число которых входит США, МВУ является абсолютно необходимым документом для получения права вождения на их территории. Национальные права в этом случае вообще недействительны: то есть нет таких государств, права которых были бы легитимны в США без МВУ, пусть даже они переведены на английский. Однако и на территории таких государств МВУ не сможет «пережить» обычные права.

О том, сколько действуют международные водительские права на территории России в случае, если гражданин Рф возвращается туда, рассказать нам может п. 12 ст. 25 Федерального закона «О безопасности дорожного движения». Согласно этому пункту, лица, переезжающие в Россию для проживания в ней, могут пользоваться МВУ вплоть до того момента, как получат российские права. Это новая норма — раньше срок использования иностранного ВУ лимитировался 60 днями.

В то же время с 01 июня 2017 года вступил в действие закон, по которому человек, занимающийся вождением профессионально в силу работы или бизнеса, не сможет разъезжать по российским дорогам с МВУ, но без российских национальных прав.

Предлагаем ознакомиться подробнее, чем отличаются международные права от обычных.

Как продлить

Чтобы продлить МВУ, нужно обратиться в ту же структуру, что и за его первичным оформлением, заново предоставив все необходимые документы. В различных странах правила продления могут немного варьироваться, однако эти особенности несущественны. Для уточнения деталей можно зайти на сайт инстанции, что выдавала международное водительское удостоверение в первый раз, для РФ это сайт Госавтоинспекции.

Стоит отметить и то, что совсем не обязательно обращаться за продлением МВУ в то же самое отделение. Однако во избежание потери времени нелишне предварительно уточнить, выдают ли в данном отделении документы международного образца. Процедура выдачи очень непродолжительная. Если вы все сделаете правильно, новое удостоверение будет у вас на руках всего через 15 минут.

Прочитайте дополнительную информацию о том, как осуществляется продление международных водительских прав.

Источник: https://100migrantov.ru/

Национальное или международное водительское удостоверение

Главная » Разное » Национальное или международное водительское удостоверение

Чем отличаются международные водительские права от обычных, какие особенности

Юридическая консультация > Административное право > ДТП, ГИБДД, ПДД > Разберемся, чем отличаются международные водительские права от обычных и как их получить

 Водительское удостоверение, которое в повседневной жизни называют права, это официальный документ, который предоставляет право на управление транспортом разных видов. Формат прав может быть двух типов: национальные и международные. Чем отличаются международные водительские права от обычных, и в чем особенность каждого из них, разберемся в статье.

Что такое стандартные права

Национальные, или стандартные права водительские используют большинство жителей страны. Их особенность в том, что удостоверение дает возможность управлять только некоторыми видами транспортных средств.

В законе четко указано 5 основных категорий, которые разрешают управлять машинами разной сложности:

• категория А значит право находиться за рулем мотоцикла. Получить такую корочку можно не ранее 16 лет. При этом водитель не может находиться за рулем любого другого транспорта;
• категория В дает возможность управлять машиной, вес которой не более чем 3500 кг. Важно учитывать, что в салоне нельзя находиться более 8 человекам. В противном случае это считается правонарушением;
• категория С предусматривает управление автомобилем весом до 3.5 тонн, к которому пристегнут прицеп весом не больше 750 килограмм. Количество человек для транспортировки остается таким же;
• категория D понадобится тем, кто осуществляют перевозки более 8 человек. Разрешается так же прикреплять прицеп, вес которого не превышает 750 килограмм. Особенность такого документа в том, что выдаются они только по достижении 20 лет;
• категория Е выдаются если машина оснащен прицепом, масса которого менее 750 килограмм. Важно! Категорию Е разрешается получить только если стаж вождения составляет более года.

Для того, чтоб оформить удостоверение стандартного типа любого вида нужно пройти курсы и пройти проверку автошколе, в которую входят знание правил передвижения, и практика вождения автомобилем. Перед оплатой курса обязательно проверьте наличие полномочий, которые разрешают оформление водительских прав данным учреждением.

Что собой представляют права международные

Международные водительские права

Международный тип прав это разновидность документа, который дает возможность управлять машиной в любой точке планеты. Документ имеет особенный внешний вид, и предоставляется в качестве дополнения к национальному аттестату.

Для того, чтоб сделать международные права общего образца, водителю не нужно сдавать экзамены еще раз для подтверждения собственной квалификации. Достаточно подать полный список бумаг в местное отделение ГИБДД.

Для оформления международных прав понадобится:

• заявление, составленное по образцу, в котором водитель указывает, что хотел бы получить права международного образца;
• национальные права, действующие на момент обращения;
• медицинская справка от врача установленной формы;
• паспорт гражданина России с пропиской и без повреждений;
• стандартная фотокарточка, 3.5 на 4.5 сантиметра;
• квитанция из банка, которая подтверждает оплату государственной пошлины за оформление прав.

Для оформления нужно лишь подать документы и написать заявление. По сути, времени это займет очень мало. Но, взамен, водитель будет иметь право находится за рулем машины (в соответствии со своей категорией) в любом уголке планеты.

Первый документ, который координирует действия автомобилистов – это Венская конвенция. Именно в ней указано, что каждая страна, поставившая подпись, подтверждает правильность обычных водительских прав. Потому, перед получением , поинтересуйтесь правилами передвижения по стране, куда направляетесь.

Женевская конвенция это второй важный документ. Подписавшие ее страны предполагают обязательное наличие международных водительских прав.

Как выглядят национальные и международные права

Различия между правами

Обычные права представлены пластиковой картой, размером 5.4 на 8.6 сантиметра, с едва заметным розовым оттенком. На документе обязательно указаны паспортные данные водителя, цифровой номер удостоверения, и подпись владельца.

Так же обязательно указывается кем и когда выдан документ. Обращаем внимание, название пишется полностью, а не аббревиатурой. На передней части так же обозначается категория водителя.

Все записи на национальных правах делаются латиницей, а снизу дублируются на русском языке. Последний обязательный момент – штрих код. Он понадобится для считывания информации инспекторами ГИБДД в случае возникновения спорных ситуаций, или при повреждении (потертости) основной части прав.

Что же касается водительского документа международного образца, то оно представлено небольшим блокнотом, размера А6, с плотной обложкой обложкой серого цвета и светлыми листами.

На внешней стороне обложки должны быть зафиксированы такие данные:

• дата, когда права были выданы;
• срок, в который документ будет правомерным;
• данные из стандартного удостоверения;
• информация об учреждении, которое оформило права на родине. Обязательно должна присутствовать подпись и печать ответственного лица;
• данные о субъекте РФ, в котором происходило оформление документа.

Если эти данные указаны на внутренней стороне обложки, то права считаются не правомерными.

На левой внутренней стороне указываются полные паспортные данные шофера. Обязательно должно быть ФИО, дата и место его появления на свет, место постоянного проживания и регистрации, таблица категорий транспорта, с отметками в графах, которыми может управлять собственник МВУ.

Права страница разворота дублирует те же сведения, и имеет место для фотографии. Сведения, указанные на обложке прописываются машинным способом, а вот внутренние страницы заполняются от руки.

Чем отличаются международные водительские права от обычных: список особенностей

По закону, использовать международные права можно только при том условии, что при себе водитель будет иметь и аналог национального формата. если же обычных прав при вас нет, то и использование международных считается неправомерным.

Что же касается срока действия документа, то он не всегда ограничивается тремя годами, как принято думать. Бывают случаи, когда оформление проводится на 5 лет или всего на год. Так давайте разберемся, какие же отличия существуют:

1. Международные водительские права имеют силу только при наличии государственного документа.
2. Чтоб получить международный образец, не нужно сдавать дополнительных экзаменов. Достаточно подать пакет документов, и подождать некоторое время, пока права будут изготавливаться.
3. Ограниченный срок действия.
4. Во время вождения машины заграницей, национальный образец документа не подойдет, полиция потребует предъявить и международный образец.

Если Вы любите путешествовать не только по своей стране, или работаете дальнобойщиком, или водителем у высокопоставленного чиновника, то оформление международных прав – это просто обязательное дело.

Если транспортное средство остановят за пределами России, и у водителя не будет документа нужного образца, придется уплатить штраф, сумма которого колеблется в пределе 300-400 евро. В то же время, чтоб оформить права нужно будет потратить не более часа, и просто собрать необходимые документы.

Отличия удостоверений

Существенная разница между национальными правами и международными состоит в нескольких пунктах:

1. Сдача экзаменов для получения документа. Что касается обычных прав, то экзамены сдаются в установленном порядке, с определенной периодичностью. Проверка состоит из двух частей: теории и практики. При этом практическая часть проводится на улице, непосредственно в условиях обычной оживленной дороги, а не на постановочных муляжах. Для международных прав сдача дополнительных экзаменов не предусмотрена.
2. Медицинская справка. Получить национальные права без медицинского заключения просто нереально. А вот заграничный вариант не требует таких сведений. Они основываются на те, которые были предоставлены.
3. Сроки получения. В обычном варианте будет нужно подождать около месяца. Точная дата зависит от загруженности учреждения на данный момент. В то же время, получить иностранный образец можно уже спустя час, при условии, что с документами все в порядке, и не требуются дополнительные сведения.
4. Право управления автомобилем за пределами страны. Национальные права смело используйте в странах, которые являются участниками Венской конвенции. Потому, перед тем как ехать заграницу, узнайте, нужны ли международные права вообще, или можно обойтись только нашими. Заграничные права могут понадобиться в станах, которые подписали Венскую и Женевскую конвенцию. Такой вариант изначально был прописан в тексте договора.
5. Международное водительское удостоверение не является действительным документом на территории России, а потому водить машину исключительно с ними это то же самое, что управлять транспортным средством вообще без прав.
6. Если транспортное средство попало аварию на территории страны, то страховые выплаты предоставлены не будут. А вот попав в ДТП заграницей, и имея страховку на машину, вам полностью компенсируют убытки.
7. Получение визы для обычного варианта это весьма сложная задача. А вот иностранный образец может получить ее в установленном порядке.

Вот основные отличительные черты, которые важно знать перед получением.

Сроки действия автоудостоверений

Как долго действуют права четко установлено в разделе 3 Постановления Правительства РФ от 24.10.2014 No 1097 «О допуске к управлению транспортными средствами», где сказано, что срок предусмотренный для МВП 3 года, а для НАУ – 10 лет.

Важно! Международный образец прав выдается исключительно при наличии национальных. Потому продолжительность их действия не может быть больше, чем термин действия стандартного удостоверения.

Заменить межнациональные права так же можно лишь в период действия основных, иначе поменять их нельзя.

При замене стандартного документа, срок в международных правах не меняется, а остается прежний. Если при этом управляющий ТС повторно предоставляет справку от медиков, то права оформляются на 10 лет.

Действие любого образца прав может наступать при таких, определенных законом случаях:

• Если закончился срок действия документа;
• Произошли изменения в основной информации о собственнике прав. К таким относится смена имени, пола, или категории;
• Если права были сильно повреждены, и теперь оттуда нельзя извлечь никакую информацию. К примеру, МВП были залиты водой, и чернила расплылись;
• Водительские права были украдены или утеряны. Правда, в таком случае нужно будет сообщить в правоохранительные органы о пропаже, и придать огласке случившееся через объявление в газете;
• Если документ был получен с использованием поддельных бумаг или неправдивых сведений;
• Появились медицинские противопоказания для управления транспортным средством.

Во всех остальных случаях изъятие прав не осуществляется.

Могут ли лишить прав заграницей

Во первых, отправляясь заграницу нужно понимать, что существуют существенная разница между отечественным ПДД и иностранным. Потому, очень важно ознакомиться хотя бы с основными правилами вождения страны, куда направляетесь. То, что водитель не знал законов, не освобождает его от ответственности за нарушение.

Конечно, любого водителя, в том числе и иностранного, имеют право лишить прав вождения за серьезное нарушение правил, ведь абсолютно чистое передвижение нельзя обеспечить даже в самых развитых странах мира.

Если такая ситуация вполне может случиться с каждым. Именно потому очень важно понимать, как правильно поступить, чтоб сэкономить не только время, но и собственные нервы.

Если водитель въехал на территорию иностранного государства, не ознакомившись с его законами и правилами, он рискует:

• быть оштрафованным. Поскольку все штрафы оплачиваются в долларах или евро, это существенно бьет по карману;
• быть арестованным. Эта мера уже намного серьезней, и предпринимается за существенные промахи;
• быть депортированным из страны. При этом, в некоторых государствах депортируют только самого водителя. А его транспортное средство остается на штрафной площадке.

Каждая из этих ситуаций может повлечь за собой проблемы с получением визы в следующий раз. Либо же вам точно не выдадут ее повторно.

Изымают права, чаще всего, за серьезные нарушения, среди которых лидирующие позиции занимают такие:

• превышение скоростного режима. Забрать документы полиция имеет право, если вы превысили допустимую скорость даже на 5 километров в час. Потому особое внимание нужно уделять знакам, которые стоят на обочине.
• Вождение транспортного средства в состоянии алкогольного опьянения, что недопустимо ни в какой стране мира;

Важно! Если водитель откажется от прохождения теста на вместимость алкоголя, он автоматически признается не трезвым, и забирается в участок.

• Если водитель стал участником ДТП, и скрылся. Особенно если в аварии имеются пострадавшие или погибшие.

Важно понимать, что граждане заграницей имеют за честь помочь полиции, и сами считаются очень законопослушными. Именно потому они с радостью сообщат о том, что видели нарушение, даже если оно не зафиксировано на камерах наблюдения.

Как видно из статьи, есть существенные отличия между национальным водительским удостоверением и международным. Изучив основные советы и нюансы, уверенны, что проблем с ездой на дорогах иностранных государств у Вас не возникнет.

Смотрите видео о получении международных прав:

Заметили ошибку? Выделите ее и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить нам.

Поделиться

ВКонтакте

Класс

WhatsApp

Telegram

    

juristpomog. com

Чем отличаются международные водительские права от обычных и национальных

Автор ГдеРазница На чтение 3 мин. Опубликовано 27.01.2019

Практически у всех есть водительские права. Бывают обычными или международными. Они имеют значительные отличия, о которых нужно знать.

Понятие и образец обычных и национальных водительских прав

Водительское удостоверение — официальный документ, требуемый сотрудником ГИБДД у водителя, управляющего автомобильным транспортом. Формат выпуска — стандартный, международный. Рассмотрим основные отличия.

Обычные

В зависимости, на какую категорию шофер сдаст экзамены, после получения предоставляется возможность управлять несколькими видами транспортных средств:

• мотоцикл — А. Предлагается возможность пройти курсы, сдать экзамены после достижения 16-летнего возраста;
• авто, вес не превышает 3 тонн, перевозка максимум 8 пассажиров — В;
• автотранспорт весом не больше 3500 кг, с прицепом до 750 кг. Категория С;
• перевозка более 8 человек. Требуются водителям маршрутных такси, курсирующих на территории города — D категория;
• Е — большегрузы.

Получение указанных документов возможно при достижении 18-летнего возраста, кроме категории А. При этом нельзя получить «D» если не получил «В». Владельцем «Е» возможно стать при наличии стажа не менее 1 года.

Национальные

Национальные имеют внешние отличия:

• розовая пластиковая карта с фотографией;
• указаны данные владельца, дата рождения;
• прописывается номер регистрационный;
• печать организации и подпись их владельца;
• наличие категории на управление;
• наличие штрих-кода.

При наличии российских прав, управление транспортным средством возможно только на территории Российской Федерации. Заграницей они недействительны.

МВУ позволяют ездить на машине в любой стране. Для их получения потребуются собрать следующие справки и предоставить их в уполномоченный орган:

• заполняется заявление, тем, кто будет получать;
• права, которые есть в наличии;
• справка с медицинского учреждения установленной формы;
• документ, удостоверяющий личность;
• фотография 35×45;
• оплаченную квитанцию государственной пошлины.

Срок действия составляет 10 лет. То есть каждые 10 лет происходит замена, при обращении в ГИБДД.

Получение международного образца прав, займет минимальное количество времени, но после, используя их можно управлять автомобилем в любой стране.

Что такое международные права, как выглядят, что дают

Что такое международное водительское удостоверение? Если вы отправились заграницу и планируете там управлять транспортом, то их наличие обязательно. МВУ выдается по запросу, для чего приносится подготовленный пакет в ГИБДД.

Дополнительно читайте о различиях между бензином, соляркой и дизельным топливом.

Форма одинаковая для всех стран участниц конвенции. Срок действия составляет 3 года. По большому счету — это вкладыш в основные права российского водителя.

Чем отличаются документы

Конечно цель у них одна, при этом есть отличия в структуре и содержании. Любой вариант предоставляет возможность управления автотранспортом, на территории разных государств.

Запрещено пользоваться международным вариантом, если нет на руках стандартного. Связано это с тем, что они больше являются вкладышем-приложением. НВУ и МВУ не взаимозаменяемые.

НВУ	МВУ
Размер небольшой	Больше по размеру
Указание на русском и английском	Используется русский и французский
Напротив графы ставится доступ	Ставятся овальные печати
Стандартное фото	Размер больше, скрепляется с основным бланком маленькой печатью
Пластиковая карта	Книжка
Информация о владельце размещается на лицевой стороне	Размещена на втором листе. Здесь же и информация о том, чем именно может управлять водитель
Использование на территории России	Можно предъявлять на территории других стран

Пользуясь сайтом Госуслуги можно оформить МВУ, НВУ. При этом предоставляется скидка в размере 30% на стоимость.

Рекомендуем прочитать: коммерческий и государственный банк — разница, признаки.

Чем отличается край от области: что больше, причина переименования области в край России. Смотрите информацию здесь.

Чем отличается растительное масло от подсолнечного — gderaznica.ru/social/raznica-mezhdu-rastitelnym-i-podsolnechnym-maslom.html

Выводы

Для получения НВУ требуется пройти обучение и сдать экзамен. МВУ выдается на основании первого варианта. Оформление производится в ГИБДД.

Смотрите видео о том стоит ли делать международное водительское удостоверение:

youtu. be/8npidARMNls

gderaznica.ru

Чем международные водительские отличаются права от обычных

Водительское удостоверение, называемое в повседневной жизни водительскими правами, является официальным документом. Формат может быть национальным (предполагается возможность управления автомобилем только в одной стране)  и международным (разрешается управлять машиной в других странах).

Обычные водительские права

Традиционно автомобилисты пользуются национальными правами. При этом они должны соответствовать определенным стандартам оформления и позволять управлять только определенной категорией транспортных средств.

Предусматривается 5 категорий, позволяющих успешно управлять определенным видом транспорта.

1. A — мотоциклом. Получение прав категории А возможно с шестнадцати лет (самый ранний срок).
2. B – автомобилем до трех с половиной тысяч килограммов. При этом разрешается перевозка не больше 8 пассажиров.
3. C – автомобилем до 3500 килограммов, который дополнительно обладает прицепом массой до семисот пятидесяти килограммов. Получение прав категории С так же, как и B, возможно с восемнадцати лет.
4. D – автомобилем, рассчитанным для перевозки больше 8 пассажиров. Предполагается возможность использования прицепа массой до 750 килограммов. Водительские права категории D даются с двадцати лет.
5. E – автомобиль, который оснащен массой более 750 килограммов. Права категории E можно получить только, если стаж составил от одного года.

Для получения водительского удостоверения обязательно нужно сдать экзамен в ГИБДД после успешного обучения вождению машины в организации, которая обладает необходимой лицензии.

Особенности визуального вида национальных водительских прав

1. Документ выполняется на основе пластиковой карты. Размер составляет 54 на 86 миллиметров.
2. Права обладают розовым оттенком.
3. На документе написано ФИО, паспортные данные водителя.
4. На документе указан цифровой номер удостоверения.
5. Должна присутствовать следующая информация: наименование, печать организаций, которые выдавали документ.
6. Наличие подписи владельца.
7. Указание категории транспортных средств.
8. Сведения должны быть написаны латиницей и продублированы русским.
9. Штрих-код является обязательным. Таким образом, предполагается возможность считывания информации инспекторами ГИБДД в конфликтных ситуациях.

Что представляют собой международные водительские права?

Международное водительское удостоверение позволяет легально управлять транспортным средством в любой стране. Документ обладает установленным образцом, причем он должен предоставляться дополнительно к национальному аттестату. Дополнительно для получения международных прав экзамен не нужно сдавать. Самое важное – это предъявить установленный пакет документов, обратившись в региональное отделение ГИБДД. Какие документы требуются?

1. Заявление с целью получения международного водительского удостоверения.
2. Национальные водительские права.
3. Медицинская справка установленной формы.
4. Паспорт гражданина Российской Федерации.
5. Фотографии размером 35 на 45 миллиметров.
6. Квитанция, которая подтвердит оплату государственной пошлины.

Для оформления международных водительских прав требуется минимум времени, усилий, но при этом человек получает возможность для успешного управления машиной в любой стране мира.

Венская конвенция включает в себя положения относительно получения водительских документов. Каждая страна, которая стала участницей подписания конвенции, признает наличие национальных водительских прав. По данной причине нужно предварительно узнать, следует ли оформлять международные водительские права, ознакомившись с действующей Венской конвенцией. Возможно, можно использовать документ, который присутствует в наличии, без каких-либо проблем и рисков.

Женевская конвенция – второй документ, определяющий положение автомобилистов на родине и в других странах мира. Управление автомобилем на территории этих стран изначально предполагает обязательное наличие международного водительского удостоверения. При этом документ выполняется в виде книжечки формата А6, где содержится подробная информация: типы автомобилей для управления, личные данные автомобилиста, серия и номер оформленного документа, срок действия, место и дата выдачи. Удостоверение оформляется на 3 года, но при этом срок действия зависит от продолжительности действия национальных прав.

Национальные и международные водительские права: важные отличия

Международные водительские права могут использоваться только при наличии национального документа. В противном случае использование становится невозможным. Срок действия не всегда составляет 3 года (классический вариант), так как присутствуют 2 других варианта (1 год, 5 лет). Какие отличия существуют?

1. Международные водительские права – дополнительный документ, имеющий прямую связь с национальным документом.
2. Экзамен не следует сдавать.
3. Срок действия является ограниченным.
4. Национальные водительские права в большинстве случаев не могут использоваться за границей для легального управления машиной.

Каждый автомобилист, который активно путешествует или работает дальнобойщиком за границей, должен позаботиться о получении международных водительских прав. В противном случае деятельность становится невозможной. Однако, если за руль машины все-таки удалось сесть, штраф составит 300 – 400 евро. Для оформления международных прав достаточно 20 – 40 минут (без учета очереди).

vchemraznica.ru

Какое водительское удостоверение действительно за границей: российское или международное?

На сегодняшний день стало популярным путешествовать за границу на автомобиле. Но вот какое водительское удостоверение действительно за границей, нужно уточнять. Ведь существует ряд стран, где можно ездить по национальным правам, но есть и такие, где действительны только зарубежные права.

На планете существует три вида стран:

• те, кто подписал Венскую конвенцию;

• те, кто подписал Женевскую конвенцию;

• те, кто не подписал ни одну из них.

Важно!

Те государства, которые в 1949 году подписали Женевскую конвенцию, договорились о том, что на своей территории они признают только заграничные водительские права. Страны, которые подписали Венскую конвенцию, признают национальные права. Остальные государства признают на своей территории права для вождения авто за границей только своего национального образца.

В каких странах действуют российские водительские права?

Пункт 1 статьи 41 Венской Конвенции от 1968 года гласит, что все стороны, которые подписали соглашение, могут беспрепятственно принимать водительские удостоверения иностранного образца в качестве документа, имеющего юридическую силу. Таким образом, национальные права РФ за границей действительны в тех странах, которые присоединились к указанной конвенции.

Из статьи 41 «Водительские удостоверения» Венской конвенции о дорожном движении 1968 года:

2. а) Договаривающиеся Стороны будут признавать:

i) любое национальное водительское удостоверение, соответствующее предписаниям приложения 6 к настоящей Конвенции;
ii) любое международное водительское удостоверение, соответствующее предписаниям приложения 7 к настоящей Конвенции, при условии, что оно предъявляется вместе с соответствующим национальным водительским удостоверением, действительным на своей территории для управления транспортным средством, соответствующим категории или категориям транспортных средств, на управление которыми выданы удостоверения, при условии, что указанные удостоверения являются действительными и что они выданы другой Договаривающейся Стороной или одним из ее территориальных подразделений либо объединением, уполномоченным на то этой Договаривающейся Стороной.

Венская конвенция о дорожном движении 1968 года

Вот список этих стран:

• Албания

• Армения

• Австрия

• Азербайджан

• Багамы

• Бахрейн

• Беларусь

• Бельгия

• Болгария

• Босния и Герцеговина

• Бразилия

• Ватикан*

• Великобритания*

• Венгрия

• Венесуэла*

• Вьетнам

• Гайана

• Гана*

• Германия

• Греция

• Грузия

• Дания

• Заир

• Зимбабве

• Израиль

• Индонезия*

• Ирак

• Иран

• Испания*

• Италия

• Казахстан

• Катар

• Кения

• Киргизия

• Коста-Рика*

• Конго

• Кот-д’Ивуар

• Куба

• Кувейт

• Латвия

• Либерия

• Литва

• Люксембург

• Македония

• Марокко

• Мексика*

• Молдова

• Монако

• Монголия

• Нигер

• Норвегия

• ОАЭ

• Пакистан

• Перу

• Польша

• Португалия

• Республика Корея*

• Россия

• Румыния

• Сан-Марино

• Сейшелы

• Сенегал

• Сербия

• Словакия

• Словения

• Таджикистан

• Таиланд*

• Тунис

• Туркменистан

• Турция

• Узбекистан

• Украина

• Уругвай

• Филиппины

• Финляндия

• Франция

• Хорватия

• ЦАР

• Черногория

• Чехия

• Чили*

• Швейцария

• Швеция

• Эквадор*

• Эстония

• ЮАР

* — данные страны подписали конвенцию, но не ратифицировали ее внутренним документом. Управляя транспортом в этих странах по национальному ВУ, вы рискуете попасть на проблемы с полицией, поэтому лучше для поездки в них лучше оформлять международные права.

В каких странах нужно международное водительское удостоверение?

Для передвижения по странам, которые в 1949 году подписали Женевскую конвенцию, нужны международные водительские права:

• Австралия

• Албания

• Алжир

• Андорра

• Аргентина

• Бангладеш

• Белиз

• Бенин

• Ботсвана

• Ватикан

• Гаити

• Гамбия

• Гватемала

• Гибралтар

• Гонконг

• Гренада

• Доминиканская Республика

• Египет

• Западное Самоа

• Индия

• Иордания

• Ирландия

• Исландия

• Камбоджа

• Канада

• Кипр

• Киргизия

• Китай

• Конго

• Лаос

• Лесото

• Ливан

• Мавритания

• Мадагаскар

• Малави

• Малайзия

• Мали

• Мальта

• Намибия

• Нидерланды

• Новая Зеландия

• Новая Каледония

• Папуа — Новая Гвинея

• Парагвай

• Перу

• Руанда

• Свазиленд

• Сингапур

• Сирия

• Сент-Винсент

• Гренадины

• Сан-Люция

• США

• Сьерра-Леоне

• Тайвань

• Танзания

• Того

• Тринидад и Тобаго

• Тунис

• Турция

• Уганда

• Фиджи

• Французская Полинезия

• Ямайка

• Япония

Подробнее о международных правах в этой статье.

Материалы текущего раздела

Дата обновления: 24 января 2020 г.

zakon-auto.ru

Как выглядят международные водительские права в России

Обучение вождению и получение водительских прав

Все статьи

Все статьи Общие сведения Обучение Экзамен Получение документов Международные права

Международные права

15681

Помимо государственных водительских прав — привычной розовой карточки, существуют международные права для поездок за рулём за границей. Это солидный документ, насчитывающий несколько страниц на разных языках. Можно сказать, небольшая брошюра.

Как и государственные российские права, международные содержат информацию о личных данных автолюбителя и его открытых категориях (каким транспортом он может управлять). Вся информация переведена на иностранные языки.

Как выглядят международные водительские права

В отличие от государственного ВУ международный документ представляет собой не ламинированную пластиковую карточку, а небольшую брошюру. Большое число страниц обусловлено тем, что водительское удостоверение международного образца содержит не только информацию об открытых категориях, но и личные данные водителя на восьми языках мира.

Это основные языки ООН:

• английский;
• французский;
• испанский;
• русский;
• арабский;
• китайский;
• немецкий;
• японский.

Первые восемь страниц международных прав дублируют друг друга на разных языках. Последние две представляют собой разворот с информацией об открытых категориях владельца.

Основная информация в международных правах озаглавлена французским языком. Людям, не знакомым с европейскими бюрократическими нормами, это покажется странным. Но ничего странного здесь нет. Французский ранее являлся международным языком, после его сменил английский, но язык Ф

avtocod.ru

что это и нужно ли оформлять, как выглядят, срок действия МВУ

Документ, подтверждающий право водителя на управление транспортным средством, бывает нескольких типов: обычный (национальный) или международный. Исходя из названия, понятно, что второй вид предназначен для заграничных поездок, однако другие различия между ними заметить не так уж просто. Что такое международное водительское удостоверение (МВУ) и для чего оно необходимо? В каких случаях необходимо получать МВУ? Какой срок действия у МВУ и как этот срок зависит от срока действия национального водительского удостоверения? Чем отличается МВУ от национального ВУ? Ответим на эти вопросы в данной статье.

Для чего нужно МВУ?

Одним из популярных видов туризма является автомобильное путешествие, суть которого заключается в том, что человек самостоятельно посещает все интересующие его места на своем личном или арендованном транспорте. Главное преимущество такого отдыха перед продуктами, предлагаемыми турфирмами, — свободное планирование графика и маршрута поездки (они могут меняться в любой момент в зависимости от предпочтений туристов). Однако просто так сесть за руль транспортного средства в иностранном государстве нельзя — для этого необходимо наличие определенных документов, подтверждающих право гражданина на управление автомобилем. Без них человеку просто не дадут машину в прокат, а если такой водитель будет остановлен сотрудниками дорожной полиции на личном авто, то его как минимум ждет немалый денежный штраф. Одним из таких документов является водительское удостоверение международного образца. представленное на рисунке 1.

Рисунок 1 — Международное водительское удостоверение

Что конкретно требуется для подтверждения права на вождение автомобиля за границей? Тут все зависит от региона, который захочет посетить путешественник. В большинстве случаев подойдут национальные водительские удостоверения, но с некоторыми оговорками. В частности, речь идет о следующем: если информация, содержащаяся в документе, напечатана на языке, который не является официальным в стране пребывания туриста (в отдельных государствах будет достаточным использование латинского шрифта), в дополнение к правам рекомендуется предоставлять заверенный перевод их текста. Одной из усовершенствованных форм такого перевода и выступает международное водительское удостоверение.

Кому может потребоваться?

В 1968 году группа государств (всего их 69) подписала международное соглашение, которое получило название «Венская конвенция о дорожном движении». В соответствии со статьей 41 этого документа на территории стран-участников соглашения действительными признаются национальные водительские права, отвечающие определенным требованиям, а также международные удостоверения (МВУ).

У граждан РФ национальные права делятся на два вида: выданные до 1 марта 2011 года и после. Во втором случае никаких дополнительных бумаг не понадобится, поскольку новая версия документов удовлетворяет всем положениям и предписаниям конвенции. А вот первый вариант заставит водителя оформлять или заверенный перевод российского удостоверения на какой-то из языков планируемой страны пребывания либо получать международную версию документа. Последний способ считается более оптимальным, так как МВУ доступен на территории любой страны, признавшей Венскую конвенцию, тогда как обычный перевод имеет менее широкое распространение, да и заверить его можно будет только на территории того государства, где планируется управление автомобилем.

В чем отличия от стандартного ВУ?

Несмотря на то, что по сути оба вида водительских прав выполняют одну и ту же функцию, национальные и международные удостоверения имеют ряд серьезных отличий друг от друга. Во-первых, МВУ не является самостоятельным документом и не обладает никакой юридической силой при использовании отдельно от национальных прав, как на территории России, так и за рубежом (ведь, в сущности, это всего лишь профессиональный перевод, выполненный по специальным стандартам). Исходя из этого, МВУ можно считать недействительным в том случае, если водитель по каким-либо причинам будет лишен российских прав.

Во-вторых, для получения обычного разрешения на вождение человеку необходимо пройти обучение в автошколе и сдать итоговый экзамен, тогда как международное подтверждение выдается лишь по факту наличия у гражданина национального водительского удостоверения, без каких-либо дополнительных видов контроля. Оба документа по умолчанию имеют разные сроки действия.

От чего зависит срок действия?

Международные водительские права оформляются по заявлению заинтересованных лиц на срок до 3 лет. Тут нужно учитывать, что три года – это максимальная цифра при условии, что срок действия обычного национального удостоверения превышает этот период. В противном случае МВУ может быть выдано на меньший отрезок времени (1-2 года). Если гражданин недавно сдал на права и получил водительский документ со стандартной продолжительностью действия в 10 лет и он дополнительно захочет себе еще и МВУ, то будет вправе рассчитывать на международное удостоверение действительное на протяжении 3 лет (то есть на допустимый максимум в данной ситуации).

Заключение

Таким образом, международное водительское удостоверение необходимо для управления автомобилем за пределами родного государства. Срок действия МВУ напрямую зависит от срока действия национального удостоверения. И если гражданин будет лишен своих прав на управление транспортным средством в России. то и пользоваться МВУ он не сможет.

Советуем почитать: Как получить международное водительское удостоверение в 2018 году: документы, стоимость

Рейтинг: 0/5 (0 голосов)

insur-portal.ru

Как получить международное водительское удостоверение — журнал За рулем

1. Документы
2. Государственные документы и процедуры
3. Международное водительское удостоверение

28 июня 2018 года

Если вы решили получить международное водительское удостоверение (МВУ) в первый раз, но не знаете с чего начать, то советуем ознакомиться с этим материалом, в котором мы подробно расскажем обо всех существенных нюансах процедуры и необходимом пакете документов.

Порядок оформления международного водительского удостоверения регламентируется:

• «Конвенцией о дорожном движении» (с изм. от 28.09.2004) вместе с «Техническими условиями, касающимися автомобилей и прицепов» (заключена в Вене 08.11.1968) (с изм. и доп. от 03.03.1992).
• Федеральным законом от 10.12.1995 N 196-ФЗ (ред. от 26.07.2017) «О безопасности дорожного движения».
• Постановлением Правительства РФ от 24.10.2014 N 1097 (ред. от 23.03.2017) «О допуске к управлению транспортными средствами» (вместе с «Правилами проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений»).
• Приказом МВД России от 20.10.2015 N 995 (ред. от 06.09.2017) «Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по проведению экзаменов на право управления транспортными средствами и выдаче водительских удостоверений»(Зарегистрировано в Минюсте России 21.03.2016 N 41477).

Материалы по теме

Получение МВУ, соответствующего требованиям международных договоров Российской Федерации, происходит на территории Российской Федерации (п. 5 ст. 25 Федерального закона N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»). Важно отметить, что МВУ не заменяет национальное водительское удостоверение и подходит исключительно для управления ТС за пределами территории РФ (п. 8 Федерального закона N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»).

Согласно п. 33 Постановления Правительства РФ N 1097 международное водительское удостоверение выдается на основании российского национального водительского удостоверения без сдачи экзаменов, сроком на 3 года, но не более чем на срок действия российского национального водительского удостоверения, на основании которого оно было выдано. Данный пункт соответствует п. 6 ст. 41 «Конвенции о дорожном движении». В п. 36 все того же Постановления сказано, что в случае аннулирования российского национального водительского удостоверения выданное на его основании международное водительское удостоверение считается недействительным и также подлежит аннулированию.

Документы, необходимые для получения международного водительского удостоверения в первый раз:

1. Заявление.
2. Паспорт или иной документ, удостоверяющий личность.
3. Российское национальное водительское удостоверение;
4. Фотография размером 35×45 мм, выполненная в черно-белом или цветном изображении на матовой бумаге.

Указанный перечень документов, необходимых для получения международного водительского удостоверения в первый раз, носит исчерпывающий характер. Должностные лица не вправе требовать от заявителя документы сверх описанных в п. 34 Постановления Правительства РФ N 1097 (пп.25.1 п.25 Приказ МВД России от 20.10.2015 N 995).

Куда подавать документы?

Указанные документы можно передать несколькими способами:

1. В подразделение Госавтоинспекции. Лица, постоянно проживающие в Российской Федерации, могут обращаться в любое подразделение. Лица, временно проживающиелибо временно пребывающие на территории РФ, могут обращаться в подразделение Госавтоинспекции, находящееся в пределах субъекта РФ,где указанные лица временно пребывают или проживают. (п. 3 Постановления Правительства РФ N 1097).
2. В многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (МФЦ) (п. 13 Приказа МВД России от 20.10.2015 N 995 и п.2 Постановления Правительства РФ N 1097).
3. Через официальный портал Госуслуг в соответствующем разделе.

Если вы направляете обращение в Госавтоинспекцию через портал Госуслуг нужно заполнить формализованный бланк заявления в электронной форме с указанием необходимых реквизитов документов, указанных в п. 34 Постановления Правительства РФ N 1097и предоставить их оригиналы в экзаменационное подразделение (п. 22 Приказа МВД России от 20.10.2015 N 995).

Фото: Вячеслав Прокофьев/ТАСС

www.zr.ru

Декларации, конвенции, соглашения и другие правовые материалы

Определение терминов

Конвенции

Термин «конвенция» может иметь как общее, так и специальное значение.

a) Термин «конвенция» в общем смысле: в статье 38(1)(a) Статута Международного Суда говорится о «международных конвенциях, как общих, так и специальных» как источниках права, помимо международных обычных норм и общих принципов международного права, а в качестве вторичного источника названы судебные решения и доктрины наиболее квалифицированных специалистов по публичному праву. В этом общем употреблении термин «конвенция» включает все международные соглашения так же, как и общий термин «договор». Общепризнанные принципы и нормы права также традиционно называют «конвенционным правом», с тем чтобы отличать их от других источников международного права, таких, как обычное право и общие принципы международного права. Таким образом, общий термин «конвенция» является синонимом общего термина «договор».

b) Конвенция как специальный термин: если в прошлом веке термин «конвенция» традиционно употреблялся для обозначения двусторонних соглашений, то в настоящее время он, как правило, используется для обозначения официальных многосторонних договоров с участием большого числа сторон. Конвенции, как правило, открыты для участия международного сообщества в целом или большого числа государств. Обычно документы, заключаемые под эгидой международных организаций, называются «конвенции» (например, Конвенция о биологическом разнообразии 1992 года, Конвенция Организации Объединенных Наций по морскому праву 1982 года, Венская конвенция о праве международных договоров 1969 года). То же самое относится к документам, принимаемым органом международной организации (например, Конвенция МОТ относительно равного вознаграждения мужчин и женщин за труд равной ценности 1951 года, принятая Международной конференцией труда, или Конвенция о правах ребенка 1989 года, принятая Генеральной Ассамблеей Организации Объединенных Наций).

См. также статус конвенций >>

Уставы

Термин «устав» (или «хартия») употребляется для обозначения особенно официальных и торжественных документов, таких, как учредительный договор международной организации. Сам термин имеет эмоциональную окраску, которая восходит к Великой Хартии вольностей 1215 года. К числу известных современных примеров относится Устав Организации Объединенных Наций 1945 года и Устав Организации американских государств 1952 года.

Протоколы

Термин «протокол» употребляется для обозначения соглашений, имеющих менее официальный характер, чем соглашения, называемые «договорами» или «конвенциями». Этот термин мог бы использоваться для обозначения следующих видов документов:

a) протокол о подписании представляет собой субсидиарный по отношению к договору документ, составленный теми же сторонами. Такой протокол касается вспомогательных вопросов, таких, как толкование отдельных положений договора, официальных положений, которые не были включены в договор, или решения технических вопросов. Ратификация договора, как правило, будет ipso facto включать ратификацию такого протокола.

b) Факультативный протокол к договору представляет собой документ, который предусматривает дополнительные по отношению к договору права и обязательства. Обычно он принимается в тот же день, однако носит самостоятельный характер и подлежит отдельной ратификации. Такие протоколы позволяют некоторым сторонам договора устанавливать в отношениях между собой такой обязательственный механизм, который выходит за рамки общего договора и принимается не всеми его участниками, в результате чего создается «двуступенчатая система». Известным примером является Факультативный протокол к Международному пакту о гражданских и политических правах 1966 года.

c) Протокол, основанный на рамочном договоре, представляет собой содержащий особые материальные обязательства документ, который предназначен для достижения общих целей предшествующей рамочной или зонтичной конвенции. Такие протоколы предусматривают упрощенный и ускоренный процесс заключения договора и особенно популярны в области международного экологического права. В качестве примера можно привести Монреальский протокол по веществам, разрушающим озоновый слой, 1987 года, принятый на основе статей 2 и 8 Венской конвенции об охране озонового слоя 1985 года.

d) Протокол о внесении изменений представляет собой документ, содержащий положения, которые вносят изменения в один или несколько предшествующих договоров, например Протокол 1946 года о внесении изменений в соглашения, конвенции и протоколы о наркотиках.

e) Протокол в качестве дополнительного договора представляет собой документ, который содержит дополнительные положения к предшествующему договору, например Протокол, касающийся статуса беженцев, 1967 года к Конвенции о статусе беженцев 1951 года.

f) Протокол (Proces-Verbal) представляет собой документ, который закрепляет определенные договоренности, достигнутые договаривающимися сторонами.

Декларации

Термин «декларация» употребляется для обозначения различных международных документов. Однако декларации не во всех случаях являются юридически обязательными. Этот термин часто намеренно выбирается для демонстрации того, что стороны не собираются устанавливать юридически обязательных обязательств, а лишь хотят декларировать определенные чаяния. Примером является Декларация Рио 1992 года. В то же время декларации также могут представлять собой договоры в общем смысле слова, которые должны иметь обязательную силу по международному праву. В этой связи в каждом отдельном случае необходимо определять, намеревались ли стороны устанавливать юридически обязательные обязательства. Выяснение намерений сторон зачастую может быть сложной задачей. Некоторые документы, озаглавленные «декларации», как изначально предполагалось, не должны были иметь обязательной силы, однако позднее их положения могли стать отражением международного обычного права или приобрести обязательный характер в качестве нормы обычного права. Это произошло со Всеобщей декларацией прав человека 1948 года. Декларации, которые должны иметь обязательную силу, можно классифицировать следующим образом:

a) декларация может быть договором в собственном смысле слова. Показательным примером является Совместная декларация Соединенного Королевства и Китая по вопросу о Сянгане 1984 года;

b) декларация о толковании представляет собой документ, который прилагается к договору с целью дать толкование или разъяснение его положений;

c) декларацией может также называться неофициальное соглашение по какому-либо маловажному вопросу;

d) ряд односторонних деклараций (заявлений) могут составлять соглашения, имеющие обязательную силу. Типичным примером являются декларации (заявления) в соответствии с факультативным положением Статута Международного Суда, которые создают правовую связь между делающими их сторонами, хотя они прямо и не обращены друг к другу. Еще одним примером является сделанная Египтом в 1957 году односторонняя Декларация о Суэцком канале и порядок ее действия, которая рассматривалась как обязательство международного характера.

Международное право. Лебединец И.Н. | Кафедра интеграционного и европейского права МГЮА

Опубликовано: Глобалистика: Энциклопедия. – М. 2003. С. 558–561.

Международное право

Международное право является особой системой права, существующей наряду с системой национального права. Особенности международного права заключаются в следующем:

1. Международное право регулирует общественные отношения межгосударственного характера, выходящие за рамки государственных границ и не входящие во внутреннюю компетенцию государства.

2. Нормы международного права создаются самими субъектами международного права на основе свободного волеизъявления равноправных участников международного общения.

3. Обеспечение исполнения международно-правовых норм производится самими субъектами международного права (индивидуально – через институт международно-правовой ответственности, либо коллективно – через Международный Суд ООН, санкции Совета Безопасности ООН, различные комитеты и комиссии).

4. Источники международного права создаются самими субъектами международного права путем свободного согласования воль и существуют в виде международных договоров и международных обычаев.

5. Субъектами международного права являются суверенные государства; нации и народы, борющиеся за свою независимость и самоопределение; международные межправительственные организации; государственно-подобные образования.

Данные особенности коренным образом отличают систему международного права от системы внутригосударственного права.

Однако у международного и внутригосударственного права есть и общие черты, присущие им как системам права. Основными из них являются следующие:

1. Обе эти системы представляют собой совокупность юридических принципов и норм, выполнение которых может обеспечиваться в принудительном порядке.

2. Системы обладают сходной структурой: в обеих имеются основные принципы, обе делятся на отрасли и институты, первичным элементом обеих систем является норма права.

Существует множество теорий, касающихся природы соотношения внутригосударственного и международного права. Приведем некоторые из них.

Дуалистическая и монистическая теории. Оба эти направления исходят из того, что существует общая сфера, в которой международно-правовые и национально-правовые нормы могут действовать одновременно в отношении одного и того же предмета и проблема заключается в том, какое же право должно при этом превалировать.

Дуалистическая доктрина указывает на существенное различие между международным и внутригосударственным правом., которое, прежде всего, заключается в том, что эти две системы имеют разный предмет регулирования. Международное право есть право, регулирующее отношения между суверенными государствами; внутригосударственное право действует в пределах государства и регулирует отношения его граждан друг с другом и с исполнительной властью.

Согласно такой концепции, ни один правопорядок не может создавать или изменять нормы другого. В случае коллизии международного и внутригосударственного права сторонник дуалистической теории стал бы исходить из того, что национальный суд применит национальное право. Даже когда внутригосударственное право прямо предусматривает, что международное право в целом или в какой-либо его части подлежит применению в данной стране, это всего лишь проявление главенства внутригосударственного права, принятие или трансформация норм международного права (Триппель, Струп, Оппенгейм).

Монизм представлен рядом юристов, теории которых существенным образом отличаются друг от друга. Так, в трудах английского ученого Лаутерпахта монизм принимает форму утверждения примата международного права даже во внутригосударственной сфере наряду с хорошо разработанной концепцией индивида как субъекта международного права. По этой теории внутригосударственному праву отводится весьма незначительная роль, международное же выступает как самый лучший регулятор «человеческих дел, а также логическое условие правового существования государств», а следовательно, и национальных правовых систем в сфере юридической компетенции государств.

По мысли же Кельзена, научной основой монизма является положение, согласно которому международное право и внутригосударственное право представляют собой часть одной и той же системы норм, сила и содержание которых логически вытекают из некой основной нормы.

Сторонники теории координации (Фицморис, Руссо) оспаривают дуалистическую и монистическую концепции, предполагающие общую сферу деятельности как у международного, так и внутригосударственного права. По их мнению, международное право есть право координации, не предусматривающее автоматической отмены внутренних норм, противоречащих обязательствам в международном плане.

Проведя сравнительный анализ систем международного права и внутригосударственного права, выявив особенности первой, можно сказать, что международное право – это особая система права, представляющая собой совокупность международно-правовых принципов и норм, создаваемых самими субъектами и регулирующих отношения между государствами, нациями и народами, борющимися за свою независимость, международными организациями и государственно-подобными образованиями.

Система международного права представляет собой совокупность внутренне взаимосвязанных элементов: общепризнанных принципов и норм международного права (договорных и обычных), институтов международного права. В различных сочетаниях вышеупомянутые элементы системы составляют отрасли международного права.

Ядром системы международного права являются основные п р и н -ц и п ы, представляющие собой основополагающие нормы международного права, нормы jus cogens, носящие универсальный характер и обладающие высшей юридической силой. К ним относятся:

– запрещения применения силы и угрозы силой;

– мирного разрешения споров; нерушимости государственных границ;

– территориальной целостности государств;

– всеобщего и полного разоружения;

– уважения государственного суверенитета;

– невмешательства во внутренние дела государств;

– добросовестного выполнения международных обязательств;

– суверенного равенства государств;

– сотрудничества;

– равенства и самоопределения народов и наций;

– уважения прав и основных свобод человека;

– защиты окружающей среды;

– ответственности.

Основным элементом системы, «строительным материалом», являются н о р м ы международного права, которые представляют собой правила поведения субъектов международного права, устанавливаемые и обеспечиваемые ими самими.

Классификацию международно-правовых норм можно провести по нескольким основаниям:

— по юридической силе различают императивные и диспозитивные номы международного права.

И м п е р а т и в н ы е нормы, или как их еще называют, нормы jus cogens, — это нормы, от которых субъекты международного права не могут отступать даже по взаимному соглашению. Если международный договор противоречит императивным нормам международного права, то он юридически ничтожен.

Такое положение зафиксировано в ст. 53 Венской конвенции о праве международных договоров 1969г., которая гласит: «Договор является ничтожным, если в момент заключения он противоречит императивной норме общего международного права… Императивная норма общего международного права является нормой, которая принимается и признается международным сообществом государств в целом как норма, отклонение от которой недопустимо и которая может быть изменена только последующей нормой общего международного права, носящей такой же характер».

К императивным нормам международного права относят основные принципы международного права, специальные(отраслевые) принципы (например, принцип свободы открытого моря, принцип неотъемлемого суверенитета государств над своими природными богатствами и ресурсами и т.д.) и некоторые другие нормы (например, нормы о дипломатических привилегиях и иммунитетах).

Д и с п о з и т и в н ы е — это такие нормы, от которых государства могут отступать по взаимному соглашению. Они являются обязательными, однако заинтересованные государства могут заключать договоры, устанавливающие иные нормы, действовать в соответствии с ними и такое поведение будет правомерным, если не наносит ущерб интересам других государств.

— по кругу участников нормы международного права делятся на многосторонние и двусторонние. Так, например, Договор о нераспространении ядерного оружия 1968г. содержит м н о г о с т о р о н — н и е нормы, а Договор между СССР и США о ликвидации ракет средней и меньшей дальности 1987г. – д в у с т о р о н н и е.

— по функциональной направленности нормы международного права можно разделить на универсальные и локальные.

У н и в е р с а л ь н ы е нормы связаны с общечеловеческими интересами и всегда многосторонни. Они должны быть приняты большинством государств. Универсальные нормы международного права содержаться в Уставе ООН 1945г., Женевских конвенциях о защите жертв войны 1949г. и др.

Л о к а л ь н ы е нормы регулируют отношения, тесно связанные с интересами государств, создающих эти нормы. Это могут быть и два государства (например, Договор между РФ и США о дальнейшем сокращении и ограничении стратегических наступательных вооружений (СНВ –2) 1993г.) и группа государств, как правило, одного географического региона (например, договоры, заключаемые государствами-участниками ЕС). Поэтому локальные нормы могут быть как двусторонними, так и многосторонними.

Нормы международного права образуют институты и отрасли международного права, которые, в свою очередь, также являются элементами системы международного права.

О т р а с л и международного права регулируют крупные «блоки» международных отношений определенного вида и представляют собой совокупность международно-правовых институтов и норм, регламентирующих более или менее обособленные отношения, отличающиеся качественным своеобразием (например, право международных организаций, международное морское право, право международных договоров, право внешних сношений и т.д.).

И н с т и т у т международного права представляет собой группу международно-правовых норм, регламентирующих более или менее однородные отношения. Эти отношения, хотя и отличаются качественным своеобразием, тем не менее не могут получить статус правовой отрасли.

Институты делятся на отраслевые и межотраслевые.

К межотраслевым институтам относятся институты, значительная часть международных норм которых входит в состав двух или нескольких отраслей (например, институт международно-правовой ответственности, институт правопреемства).

Нормы отраслевого института складываются в пределах отдельных отраслей, охватывая те или иные их подразделения ( так, например, в международном морском праве можно выделить группы норм, регулирующих правовой режим территориального моря, экономической зоны, континентального шельфа, правовой режим открытого моря и т.д.).

В единое целое элементы системы международного права объединяет предмет и метод правового регулирования.

П р е д м е т о м правового регулирования в международном праве являются межгосударственные отношения, возникающие в той или иной сфере международной жизни. А м е т о д о м правового регулирования является метод согласования воль государств и других субъектов международного права.

Источники международного права можно определить как формы, в которых существуют нормы международного права, т.е. как результат процесса создания таких норм.

В процессе создания норм международного права государства выступают как суверенные и равноправные субъекты. Поэтому их воли юридически равнозначны. Юридическое равенство государств в процессе создания норм международного права означает, что большинство государств не вправе создавать нормы, обязательные для меньшинства, и пытаться навязать их другим государствам.

Результатом согласования воль государств является международный договор и международный обычай.

Международный д о г о в о р – это соглашение между двумя или несколькими государствами или иными субъектами международного права, устанавливающее их взаимные права в политических, экономических или иных отношениях, заключенное, как правило в письменной форме и регулируемое международным правом.

Устные международные договоры на практике встречаются крайне редко и называются «джентельменскими соглашениями».

Международный договор может именоваться по-разному – соглашение, конвенция, пакт, акт, договор и т.д.

Международный договор состоит из преамбулы (определяет мотивы, цели договора), основной части (предмет договора, права и обязанности сторон, контрольный механизм) и заключительной части (порядок вступления договора в силу, срок его действия, порядок продления и т.д.). Договор может иметь приложения, конкретизирующие его основные положения и обладающие одинаковой юридической силой с текстом самого международного договора.

По числу участников международные договоры делятся на двусторонние и многосторонние; по сфере действия – на универсальные, региональные и локальные; по вопросам присоединения – на открытые (к ним может присоединиться любое государство в порядке, предусмотренном в самом договоре) и закрытые (к такому договору можно присоединиться только с согласия его участников).

Международный о б ы ч а й – доказательство всеобщей практики государств, признанной в качестве правовой нормы. Такое определение международного обычая дается в ст.38 Статута Международного Суда ООН.

Всеобщая практика является первым этапом создания обычно-правовых норм. Всеобщая практика не обязательно означает практику всех государств. Нередко государства по тем или иным причинам не могут иметь практики по некоторым вопросам (например, государства, не имеющие выхода к морю).

В результате первого этапа согласования воль государств образуется обыкновение, т.е. правило поведения, которому обычно следует государство, но которое еще не является правовой нормой. Обыкновение – это общая практика, которая не отражает правового обязательства (примером в данном случае могут служить морские церемониалы).

Для того, чтобы стать нормой международного права, обыкновение должно пройти второй, заключительный этап, состоящий в согласовании воль государств относительно признания обыкновения в качестве правовой нормы.

Обыкновение становится нормой международного права только после того, как два или более государств признали его в этом качестве. Таким образом, обыкновение признается нормой международного права путем согласования воль государств.

При формировании обычной нормы элемент времени (в отличие от формирования обыкновения) не играет существенной роли. Обычная норма может складываться в течение длительного времени, а может образовываться достаточно быстро.

Обычно-правовые нормы чаще всего встречаются в праве внешних сношений (главу правительства одного государства встречает глава правительства другого государства) и морском праве (торговое судно одного государства приветствует военное судно другого государства первым путем приспускания флага до половины флагштока).

На сегодняшний день государства все больше предпочитают договорный способ создания норм международного права, обладающего рядом преимуществ по сравнению с обычным:

договорный процесс идет быстрее; согласование воль государств носит ярко выраженный характер;

договорный процесс дает возможность всем государствам участвовать в создании норм международного права, обсуждать затрагиваемые проблемы, сознательно, постепенно согласовывать позиции.

Эти аспекты слабее представлены в обычном процессе создания норм.

к.ю.н., доцент Лебединец И.Н.

Международное право в правовой системе государств

---

международное право — к окончанию десятилетия международного права

Людмила Павлова

Павлова Людмила Васильевна — кандидат юридических наук, заведующая кафедрой международного права факультета международных отношений Белорусского государственного университета

В 1999 г. завершается период Десятилетия международного права Организации Объединенных Наций, провозглашенного резолюцией Генеральной Ассамблеи ООН 44/23 от 17 ноября 1989 г., главными целями которого являлись: «содействие принятию и уважению принципов международного права; … поощрение… изучения, распространения и более широкого признания международного права»¹. Наиболее очевидно итоги Десятилетия проявляются при анализе национальных имплементационных механизмов, определяющих роль и место международного права в правовой системе государств.

1. Классификация конституционных имплементационных механизмов

Регламентация соотношения международного и национального права стала неотъемлемым элементом современного конституционного законодательства.

Если попытаться классифицировать имплементационные механизмы различных государств, то, в зависимости от используемых критериев, можно выделить следующие способы реализации норм международного права, базируясь на положениях конституций:

а) критерий признания монистического или дуалистического подхода к соотношению международного права и национального права. Абсолютное большинство государств являются монистически ориентированными и признают за международной нормой либо статус, равный норме национального права, либо верховенство нормы международного права над законом. Дуалистически ориентированные государства (Англия, Канада, Швеция, Израиль, Финляндия) допускают возможность действия договора или обычая на территории соответствующих государств только после введения их в правовую систему соответствующим законом;

б) критерий применения норм международного права в зависимости от их юридической природы: договорные нормы и обычные нормы. Исходя из указанного критерия можно выделить 3 категории имплементационных механизмов.

1. Конституционные имплементационные механизмы, рассматривающие только международный договор как часть национального права или национальной правовой системы. Так, в Конституции США предусматривается, что Конституция и законы США, изданные в ее исполнение, равно как и все договоры, которые заключены или будут заключены, являются высшими законами страны, и суды каждого штата обязываются к их исполнению, даже если в конституциях и законах любого штата встречаются противоречивые положения (ст. 6)². Аналогичные положения имеются в конституциях Аргентины (ст. 31), Болгарии (ст. 5), Египта (ст. 151), Японии (ст. 98), Киргизии (ст. 12), Литвы (ст. 138), Нидерландов (ст. 93), Румынии (ст. 10), Швейцарии (ст. 113), Венесуэлы (ст. 128), Югославии (ст. 124)³. Следует отметить, что в конституционных имплементационных механизмах этой категории предусматриваются различные варианты определения статуса международного договора. В конституциях может закрепляться положение о том, что международные договоры или соглашения, должным образом ратифицированные, имеют силу, превышающую силу закона, с момента опубликования, при условии применения каждого соглашения или договора другой стороной. Подобные положения содержатся в конституциях Франции (ст. 55), Мали (ст. 116), Того (ст. 23), Туниса (ст. 23), Буркина-Фасо (ст. 151), Гвинеи (ст. 79). В конституциях ряда государств провозглашается приоритет международных договоров только по конкретному объекту регулирования. Так, в Конституции Чешской Республики устанавливается, что ратифицированные и промульгированные международные соглашения относительно прав человека и фундаментальных свобод немедленно вступают в силу и имеют верховенство по отношению к закону (ст. 10). Аналогичные положения имеются в конституциях Казахстана (ст. 3), Словакии (ст. 11), Испании (ст. 10).

2. Конституционные имплементационные механизмы, признающие лишь за обычными нормами международного права возможность их применения в национально-правовой сфере. Так, статья 9 Конституции Австрии гласит: «Общепризнанные нормы международного права являются частью федерального права». Конституция Эстонии устанавливает, что общепризнанные принципы и нормы международного права являются неотъемлемой частью эстонской правовой системы (ст. 3). Подобные положения включены в конституции Венгрии (ст. 7), Ирландии (ст. 29), Сомали (ст. 19), Узбекистана (Преамбула). Конституция Германии не только провозглашает общепризнанные нормы международного права интегральной частью федерального права, но и подчеркивает их приоритет над законами и прямое действие в отношении прав и обязанностей населения на территории (ст. 25).

3. Конституционные имплементационные механизмы, признающие любые нормы международного права частью национальной правовой системы. Таковы положения Конституции России, которые гласят, что «общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международный договор устанавливает иные нормы, чем те, которые закреплены в законе, то применяются нормы международного договора» (ст. 15 ч. 1). Аналогичные положения имеются в конституциях Греции (ст. 28), Молдавии (ст. 4, п.1 и 2), Южной Кореи (ст. 6, п. 1), Грузии (ст. 6 (2)).

Из анализа имплементационных конституционных механизмов можно сделать вывод о конкретных способах реализации норм международного права в национальном законодательстве, также отличающихся большим разнообразием. Для монистически ориентированных государств характерен такой способ, как отсылка, которая делится на 2 вида: генеральная, когда речь идет о статусе всех международных договоров (например, как в Конституции США) или обычных норм международного права (Конституция Австрии), и частичная, применяемая к конкретному закону, содержащему нормы, противоречащие конкретным положениям договора. Особо важная роль отсылки проявляется тогда, когда речь идет о признании верховенства норм международного права по отношению к национальному законодательству, особенно в случае коллизии между ними. Отсылка, по своему характеру, не изменяет природу нормы международного права, даже если конституция провозглашает ее статус, равный норме национального права (конституции США, России, Эстонии), а лишь санкционирует применение одной правовой системы в сфере действия другой правовой системы.

Для дуалистически ориентированных государств характерен такой способ, как инкорпорация, т. е. введение в действие международного договора или обычая на территории государства специальным законом (иногда его называют имплементирующим законом). Так, в Конституции Израиля провозглашается, что международный договор действует во внутреннем праве только в силу закона (ст. 108)⁴. Инкорпорация может осуществляться в форме рецепции и трансформации.

При рецепции имплементирующий закон воспроизводит содержание инкорпорируемого договора, не внося изменений или уточнений его положений. Очень часто к имплементирующему закону просто прилагается текст договора, но даже в таком случае он утрачивает статус международного договора, становясь национальным законом, но продолжая быть международным обязательством в международных отношениях.

При трансформации имплементационный закон может уточнять, конкретизировать положения соответствующего международного договора, отменять действие старых законов, если они находятся в противоречии с вводимым международным договором, но опять-таки речь идет о национальном законе, приведенном в соответствие с международным обязательством государства. Российский профессор С. Черниченко предлагает детальную классификацию различных видов трансформации, вводя в международно-правовой обиход такие термины, как: автоматическая инкорпорация, отсылка, индивидуальная инкорпорация, адаптация, легитимация. Однако, исходя из определения, данного Черниченко автоматической инкорпорации («весь или определенная часть договоров, являющиеся частью внутреннего законодательства государства»), она не отличается от отсылки. Понятие индивидуальной инкорпорации (акт государства, текстуально повторяющий нормы международного права) не отличается от рецепции, адаптации (применение существующих норм для реализации договоров) или легитимации (акт без точного повторения формулировок соответствующих международно-правовых норм), по существу являясь вариациями изложенной выше трансформации⁵.

Однако доктринальные разногласия теряют свое значение, если рассматривать вопрос имплементации норм международного права в практической плоскости — возможности применения норм международного права в практике национальных судов. Сложность данной проблемы заключается в том, что возможность применения зависит от целевой направленности и содержательной пригодности международного договора для использования национальными правоприменительными органами. Следует отметить, что большинство соглашений в области международного публичного права не пригодны к непосредственному применению в национально-правовой сфере (иными словами, не могут быть самоисполнимыми). Если такое качество присуще нормам международного частного права в силу их точности, конкретности и ориентированности на внутригосударственное регулирование, то нормам международного публичного права в абсолютном большинстве свойственна обобщенность, абстрактность формулировок, позволяющая использовать их лишь в сфере межгосударственного сотрудничества. Поэтому, если национальный имплементационный механизм отсылает к международному договору, рассматривая его как часть национальной правовой системы или провозглашая приоритет в случае коллизии его положений с нормами закона, это не означает, что суд может обратиться к нему в конкретной ситуации: содержательная непригодность делает положения договора фактически неприменимыми. Отсюда можно сделать вывод, что непосредственное применение во внутригосударственной сфере распространяется только на самоисполнимые нормы международного права. Понятие самоисполнимых норм международного права дается в конституциях и законах некоторых государств. В Конституции Германии они квалифицируются как общие нормы международного права, имеющие «преимущество перед законом и непосредственно порождающие права и обязанности для жителей территории» (ст. 25). Конституция Нидерландов определяет самоисполнимые нормы как положения договоров и резолюций международных организаций, которые могут быть обязательными для любых лиц в силу их содержания (ст. 93). В законе «О международных договорах Российской Федерации» 1995 г. под самоисполнимыми нормами понимаются «положения официально опубликованных международных договоров Российской Федерации, не требующие издания внутригосударственных актов для применения и действующие непосредственно (ст. 5). В конституциях Киргизии (ст. 12) и Словении (ст. 8) дается абстрактная трактовка самоисполнимых норм, к которым относятся положения ратифицированных и опубликованных международных договоров, имеющих прямое действие.

Следовательно, самоисполнимые нормы должны отвечать следующим требованиям.

1. Иметь статус нормы международного права, независимо от юридической природы (договорная, обычная, резолюция международной организации).
2. По содержанию ориентироваться на применение субъектами национального права (физическими и юридическими лицами).
3. Обладать прямым действием на территории государства, не требуя помощи внутригосударственного акта.

При этом следует иметь в виду ограниченную сферу действия самоисполнимых норм, которые используются в случаях пробелов в национальном законодательстве или коллизии с национальной нормой, если это допускается конституцией или иным законом.

Кроме того, нужно учитывать, что общий характер большинства самоисполнимых норм международного публичного права позволяет правоприменительным органам использовать их только для установления факта правонарушения. Привлечение к ответственности и применение санкций против нарушителя требуют дополнительного внутригосударственного регулирования. Поэтому в международных конвенциях, нормы которых могут иметь прямое действие, содержатся статьи, ориентирующие государство на «обязательное принятие законодательных и иных мер» для их реализации (например, международные конвенции в области защиты прав человека). Кроме того, некоторые государства, в частности США, при присоединении к международным договорам делают оговорки о несамоисполнимости норм⁶.

Сдерживающее влияние на их применение оказывают и национальные суды, традиционно приверженные своей правовой системе, а иногда не способные выявить самоисполнимые нормы в силу недостаточной подготовки в области международного права. Поэтому в странах, имплементационный механизм которых допускает непосредственное действие международно-правовых норм, конституционным судам или иным высшим судебным учреждениям предоставляется право толкования международных соглашений или общепризнанных норм на предмет определения их самоисполнимости (например, конституционные суды Австрии и Германии). Другим методом, содействующим применению международной нормы в судебной практике, является разработка специальных образовательных программ для судей в области международного права. Показательна в этом отношении Голландия, где была разработана специальная программа для подготовки судов в области международного права. Причем понадобилось 10 лет, прежде чем суды стали ссылаться на нормы международного права⁷.

Заслуживает внимания механизм взаимодействия институциональных органов, граждан и национальных судов в рамках Европейского cоюза в процессе реализации самоисполнимых норм европейского права. Европейская комиссия осуществляет контроль за выполнением государствами — участниками ЕС норм европейского права. Граждане имеют право предъявлять претензии к государственным органам через Еврокомиссию и Европейский cуд, решения которого обязательны для любых национальных учреждений, в том числе и судов. Причем последние в порядке преюдициального производства могут обращаться в Европейский cуд за толкованием положений европейского права. Такой механизм контроля и защиты прав граждан способствует наиболее эффективному применению международных норм на национальном уровне⁸.

2. Международное право в правовой системе Республики Беларусь

Имплементационный механизм реализации норм международного права впервые получил закрепление в Конституции Республики Беларусь 1994 г. Изменения, внесенные в Конституцию в 1996 г., его не затронули.

Согласно Конституции Республики Беларусь в редакции 1996 г., признается приоритет общепризнанных принципов международного права и обеспечения соответствия им законодательства Республики Беларусь (ст. 8).

Однако законодательство Республики Беларусь, принятое в 1993—1999 гг., свидетельствует о признании приоритета не только обычных норм (общепризнанных принципов), но и договорных норм. В большинстве законов содержалась статья о применении положений международного договора в случае коллизии их с правилами, установленными соответствующими законами (Закон о правах ребенка 1993 г., Закон о беженцах 1995 г., Закон о внешней трудовой миграции 1998 г.).

Закон о международных договорах Республики Беларусь от 8 июля 1998 г., обобщив предшествующую законодательную базу, прямо указал, что «общепризнанные принципы и нормы международных договоров Республики Беларусь, вступивших в силу, являются частью действующего на территории права» (ст. 15). Причем данная статья Законом от 14 июня 1999 г. была дополнена следующим положением: «Нормы права, содержащиеся в международных договорах Республики Беларусь, вступивших в силу, являются частью действующего на территории Республики Беларусь законодательства, подлежат непосредственному применению, кроме случаев, когда из международного договора следует, что для применения таких норм требуется издание внутри государственного акта …»⁹ Аналогичное положение закреплено в новом Гражданском кодексе 1998 г., согласно которому нормы гражданского права, содержащиеся в международных договорах Республики Беларусь, являются частью действующего гражданского законодательства и подлежат непосредственному применению, кроме случаев, когда из международного договора следует, что для применения таких норм требуется издание внутригосударственного акта (ст. 6)¹⁰. Гражданский процессуальный кодекс 1998 г., констатируя применение международных договоров при рассмотрении гражданских дел с участием иностранных граждан и юридических лиц, вменяет в обязанность судам руководствоваться, кроме общих принципов гражданского судопроизводства, принципами приоритета международных договоров (ст. 342). Принцип приоритета международного договора закрепляется и в новом Уголовном кодексе 1999 г. при решении вопроса о выдаче как граждан Республики Беларусь, так и иностранных граждан, совершивших преступление (ст. 7). Примат норм ратифицированных и вступивших в силу международных договоров Республики Беларусь или конвенций Международной организации труда, участницей которых она является, подчеркивается в принятом в 1999 г. Трудовом кодексе. Таким образом, Республика Беларусь провозглашает не только верховенство норм международного права, но и возможность их прямого действия на территории страны и использования в правоприменительной практике судов. Предоставление Конституцией Конституционному суду права давать заключение о соответствии нормативных актов любого государственного органа, а также международных обязательств Конституции и ратифицированным международным договорам Республики Беларусь (ст. 116) подтверждает вышеизложенный вывод.

2.1. Место норм международного права в правовой системе Республики Беларусь и способы воздействия на ее реформирование

Провозглашение Законом о международных договорах 1998 г. и новыми кодексами Республики Беларусь общепризнанных принципов и норм международного права частью правовой системы позволяет определить иерархию правовых актов с учетом места и роли международных обязательств.

Высший иерархический ранг в национальной правовой системе безусловно принадлежит Конституции, что вытекает из статьи 7, устанавливающей, что «государство, все его органы и должностные лица действуют в пределах Конституции и принятых в соответствии с ней актов законодательства. Правовые акты или их отдельные положения, признанные в установленном законом порядке, противоречащие положениям Конституции, не имеют юридической силы». Каково же соотношение международно-правового акта и Конституции? Конституция дает определенный ответ на этот вопрос только в отношении международных договоров, закрепив, что «не допускается заключение договоров, противоречащих Конституции» (ч. 3, ст. 8).

Что касается общепризнанных принципов международного права, то судить об их статусе можно, основываясь на доктринальных положениях и основополагающих международно-правовых актах. Принципы международного права носят императивный характер и обязательны для любого государства, что вытекает из таких международных документов, как Устав ООН (ст. 2), Декларация о принципах международного права 1970 г. (общие положения) и Хельсинкский заключительный акт СБСЕ 1975 г. (разделы 1 и 10)¹¹. Следовательно, положения статьи 8 Конституции о признании приоритета общепризнанных принципов международного права можно квалифицировать как признание их верховенства над Конституцией.

Таким образом, на вершине иерархической лестницы стоят общепризнанные принципы международного права, затем идет Конституция, обладающая высшей юридической силой по отношению ко всему нормативному массиву, действующему на территории Республики Беларусь. Вслед за Конституцией ведущее место среди международных обязательств и национальных нормативных актов принадлежит ратифицированным международным договорам Республики Беларусь, что следует из полномочий Конституционного суда определять «соответствие законов, декретов, указов Президента, международных, договорных и иных обязательств Республики Беларусь Конституции и международно-правовым актам, ратифицированным Республикой Беларусь» (ч. 5, ст. 116). Кроме того, в Конституции среди нормативных актов, входящих в правовую систему, указываются акты межгосударственных образований, в которые входит Республика Беларусь; к ним могут относиться резолюции или решения международных организаций или иных межгосударственных образований. Исходя из компетенции Конституционного суда определять соответствие таких международно-правовых актов Конституции, ратифицированным международным договорам, законам, декретам и указам, их иерархический ранг следует квалифицировать как более низкий, чем нормативные акты законодательного органа (парламента) или высшего исполнительного органа (Президента).

Итак, анализ Конституции позволяет сделать следующий вывод о иерархическом соотношении нормативных актов, входящих в правовую систему Республики Беларусь:

1. Общепризнанные принципы международного права.
2. Конституция.
3. Ратифицированные международные договоры.
4. Законы, декреты, указы Президента, международные обязательства Республики Беларусь, вытекающие из договоров, не подлежащих ратификации, и обычных норм международного права.
5. Акты межгосударственных образований, участником которых является Республика Беларусь, подзаконные нормативные акты, принятые Советом Министров, Верховным судом, Высшим хозяйственным судом, Генеральным прокурором.

Иерархическая система норм, входящих в правовую систему Республики Беларусь, безусловно доказывает определяющее влияние международного права на реформирование правовой системы. Причем международное право оказывает преимущественно опосредованное воздействие. Об этом свидетельствует весь процесс современных правовых реформ, направленных на приведение законодательства в соответствие с международными обязательствами. В течение 1998—1999 гг. приняты новые Гражданский, Гражданский процессуальный, Уголовный, Уголовный процессуальный, Трудовой кодексы.

Ряд законов, рецептирующих международно-правовые нормы, был принят без присоединения Республики Беларусь к соответствующим международным договорам, например Закон о беженцах 1995 г., хотя Беларусь не является участницей Конвенции о статусе беженцев 1951 г.

Механизм инкорпорации норм международного права особенно очевиден на примере Конституции Республики Беларусь. В полном соответствии с Международными пактами о правах человека в ней содержится специальный раздел: «Личность, общество, государство», где закрепляются права и свободы граждан в трактовке Пактов о правах человека 1966 г.

Несмотря на определяющую роль опосредованного воздействия международного права, законодательство Республики Беларусь создает предпосылки для прямого применения международно-правовых норм в сфере внутригосударственной деятельности. Так, как уже указывалось, в абсолютное большинство законов, принятых в 90-х гг., включены положения о применении международного договора, если им установлены правила иные, чем в соответствующем законе. Возможность непосредственного действия ратифицированных международных договоров устанавливается Законом о международных договорах Республики Беларусь в редакции 1999 г. и Гражданским кодексом 1998 г.

Кроме того, некоторые законы допускают возможность совместного регулирования, например закон «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства» 1993 г. (ст. 2), законы «О печати и иных средствах массовой информации» 1993 г. (ст. 43), «О гражданстве Республики Беларусь» 1991 г. с изменениями, внесенными законом 1998 г. (стст. 5 и 16), «О государственной границе Республики Беларусь» 1992 г. с изменениями, внесенными законом 1998 г. (стст. 3 и 6). Новый Уголовный процессуальный кодекс 1999 г. закрепляет совместное применение международных договоров Республики Беларусь, «определяющих права и свободы человека и гражданина», и кодекса в уголовном процессе (ст. 1, п. 4). Совместное применение международно-правовых и национальных норм характерно для практики Конституционного суда, который активно использует международные и национальные правовые критерии для определения законности оспариваемых нормативных актов.

2.2. Проблемы применения норм в судебной практике Республики Беларусь

Хотя, на первый взгляд, имплементационный механизм Республики Беларусь гарантирует использование норм международного права в национальном судопроизводстве, примеры такого применения, за исключением Конституционного суда, практически отсутствуют. Это объясняется противоречивостью и несовершенством конституционного и иного законодательства Республики Беларусь.

Во-первых, статья 112 Конституции гласит, что «суды осуществляют правосудие на основе Конституции и принятых в соответствии с ней иных нормативных актов». Аналогичные положения содержатся в законе «О судоустройстве и статусе судей в Республике Беларусь» 1995 г., в соответствии с которым ни один суд Республики Беларусь не может применять нормы международного права. Следует заметить, что новые Гражданский процессуальный, Уголовный процессуальный и Трудовой кодексы разрешают любым судам применять нормы ратифицированных и вступивших в силу договоров Республики Беларусь. Вместе с тем на данный момент единственный судебный орган, который при рассмотрении дел руководствуется не только законами и Конституцией, но и ратифицированными международными договорами, — это Конституционный суд Республики Беларусь.

Таким образом, налицо явное несоответствие между положениями законодательства, допускающего непосредственное применение норм международного права, и отсутствием конституционных полномочий у национальных судов их применять. Это лишает граждан возможности пользоваться международно-правовыми гарантиями защиты их прав и свобод в случае пробелов в национальном законодательстве.

Во-вторых, предоставление Конституционному суду права осуществлять контроль за соответствием нормативных актов Конституции Республики Беларусь и ратифицированным международным договорам не решает этой проблемы, во-первых, потому, что граждане не имеют права обращаться в Конституционный суд в случае нарушения их прав; во-вторых, полномочия Суда по применению норм международного права отличаются недостаточной полнотой и противоречивостью:

а) Конституционный суд при решении дел может руководствоваться только ратифицированными международными договорами, что исключает из правоприменительной практики Суда международные договоры Республики Беларусь, вступающие в силу с момента подписания, и не соответствует упоминавшейся статье 15 закона «О международных договорах Республики Беларусь» (1998), рассматривающей нормы любых международных договоров, вступивших в силу, а не только ратифицированных как часть национального законодательства;

б) право Конституционного суда признавать утратившими силу международные договорные обязательства в силу их несоответствия Конституции входит в противоречие с одним из общепризнанных принципов международного права — pacta sunt servanda (договор должен соблюдаться), приоритет которых закреплен в Конституции и статье 27 Венской конвенции о праве международных договоров государств (1969) (Республика Беларусь ратифицировала ее в 1986 г.), исключающей ссылку «на положения внутреннего права в качестве оправдания для невыполнения международного договора»¹².

Кроме того, закрепление новыми кодексами принципа применимости международного договора судами Республики Беларусь при всей значимости этой новации для белорусской судебной системы породит много проблем на практике.

Во-первых, не ясны юридические последствия признания международного договора в качестве источника национального права. Применим ли принцип соотношения предыдущего и последующего нормативных актов (закон последующий отменяет закон предыдущий) в случае международного договора и последующего закона с идентичным объектом регулирования? Большинство юристов-международников дают позитивный ответ на этот вопрос.

Однако такая позиция вызывает возражения. Международно-правовая норма имеет иную юридическую природу, чем национальная норма. Применение международного договора в сфере внутригосударственного регулирования не изменяет и не трансформирует его природу. Поэтому при решении вопроса о прекращении действия международного договора следует руководствоваться положениями Венской конвенции, согласно которой нельзя ссылаться на внутреннее право в качестве оправдания невыполнения международного договора (ст. 27) и прекращение международного договора может иметь место в любое время с согласия всех его участников (ст. 54).

Во-вторых, возможность применения международных договоров судами Республики Беларусь осложняется по ряду следующих причин.

1. Принцип применения международных договоров распространяется только на самоисполнимые договоры, которые в силу содержательной пригодности (точного формулирования прав и обязанностей сторон, ориентации на физических и юридических лиц) не требуют принятия имплементирующего национального закона государства, что подчеркивается в новой редакции статьи 15 Закона о международных договорах Республики Беларусь и статьи 6 Гражданского кодекса 1998 г. Поэтому нельзя согласиться с позицией ряда белорусских юристов (А. Зыбайло, В. Селедевский), считающих, что Закон о ратификации международного договора, принятый парламентом Республики Беларусь дает возможность судьям «при вынесении решения опираться непосредственно на этот закон» для использования норм данного договора в случае пробелов в национальном законодательстве¹³. Закон о ратификации международного договора носит процедурный характер, являясь только способом выражения воли государства на его обязательное соблюдение в международных отношениях. Что касается национальной сферы, то его прямое действие возможно только при самоисполнимости норм. В ряде международных договоров, преимущественно в области прав человека, имеются статьи, устанавливающие их несамоисполнимость и требующие от государств-участников принятия соответствующих законодательных либо административных мер. В других международных договорах такие положения отсутствуют, и необходимо квалифицированное решение суда в каждом конкретном случае относительно самоисполнимости международного договора.

2. Следует учитывать профессиональную неподготовленность белорусских судей к применению международно-правовых норм из-за отсутствия надлежащего образования в области международного права, особенно когда речь идет об умении определять самоисполнимые нормы в целом несамоисполнимого договора. Существенным препятствием к использованию международного договора судами является неинформированность судей о международных обязательствах Республики Беларусь.

В такой ситуации, учитывая успешный опыт применения ратифицированных международных договоров Республики Беларусь, Конституционный суд мог бы взять на себя полномочия по определению самоисполнимости международных договоров. Такая практика характерна для высших судебных органов ряда стран, например США, Нидерландов, Великобритании и конституционных судов Австрии, ФРГ¹⁴. Представляется, что определение самоисполнимости международных договоров Конституционным судом может осуществляться различными способами:

• в рамках конституционных полномочий при рассмотрении дела путем толкования соответствующего международного договора;
• при предоставлении дополнительной компетенции путем разработки рекомендаций, содержащих оценочные критерии для определения самоисполнимости международных договоров, либо рассмотрения запросов национальных судов о самоисполнимости конкретного международного договора в порядке преюдициального производства.

В заключение следует отметить, что, несмотря на трудности, возникающие при непосредственном действии международно-правовых норм во внутригосударственной сфере, придание им статуса источников национального права практически во всех странах свидетельствует о широком признании международного права и его определяющем влиянии на национальное нормотворчество.

¹ Действующее международное право / Сост. Ю. М. Колосов, Э. С. Кривчикова. М., 1996. T. 1. С. 34—35.
² См.: Современные зарубежные конституции / Сост. В. В. Маклаков. М., 1992. С. 36.
³ Тексты конституций приводятся по GA..J. International Law and Comparative Law. Vol. 25. Annex I. P. 356—376.
⁴ Ibid. P. 365.
⁵ Черниченко С. В. Личность и международное право. М., 1974. С. 51—53; Он же. Международное право: Современные теоретические проблемы. М., 1993. С. 132—141.
⁶ См.: Решетов Ю. А. Оговорки к Международной конвенции о ликвидации всех форм расовой дискриминации и поддержание международного правопорядка в области прав человека // Московский журнал международного права. 1995. № 3. С. 7; Paust J. International Law of Law of the Unnited States. Carolina Academic Press, 1996.
⁷ Баархон Берт. Соотношение международного и внутреннего права в Нидерландах // Белорусский журнал международного права и международных отношений. 1996. № 1. С. 9.
⁸ См.: Павлова Л. В. Механизм имплементации норм вропейского права в национальное законодательство государств — членов ЕС // Европейский союз: история, политика, экономика, право: Сборник научных трудов. Мн., 1998. С. 196—200.
⁹ См.: Народная газета.1999. 20 июля.
¹⁰ См.: Гражданский кодекс Республики Беларусь. Мн., 1999. С. 12.
¹¹ Действующее международное право. T. 1. C. 9, 72—74, 79.
¹² Там же. С. 352.
¹³ Зыбайло А. И. Проблема прямого действия общепризнанных норм международного права о правах и свободах человека в Республике Беларусь // Белорусский журнал международного права и международных отношений. 1999. № 1. С. 19; Селедевский В. В. Проблема имплементации международного пакта о гражданских и политических правах в законодательство Республики Беларусь // Обеспечение непосредственного действа конституционных норм о правах и свободах граждан: опыт, проблемы, перспективы: Сборник докладов и тезисов выступлений. Мн., 1998. C. 88.
¹⁴ See: International Law Association. Commitee on International Law in national Courts. Aberystwyth. 1996. P. 8—9.

Если заметили ошибку, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter

Московский журнал международного права

ВВЕДЕНИЕ. Настоящая публикация продолжает обсуждение, прицельно начатое журналом в 2017 – 2019 гг. [Абашидзе, 2017; Нефедов, 2019] и в известной степени продолженное в 2020 г. [Вылегжанин, Потье, Торкунова, 2020], одной из «столбовых» для правовой теории проблем, ассоциируемых с международным правом, которая касается принципов. Предмет рассмотрения обусловлен рядом нетипичных для любой области науки обстоятельств, когда в ней имеется весьма значительное количество расходящихся не только по наименованию, но и по содержанию терминов, относящихся к краеугольным понятиям соответствующей сферы или раздела конкретной отрасли знаний. Для науки международного права подобная ситуация сложилась в связи с существованием довольно широкого спектра различных обозначений, касающихся его принципов, и вытекающей отсюда необходимостью доктринальной их разработки. В свете этого в круге внимания закономерно должны были оказаться генезис, историческое развитие, природа, функциональное назначение и роль принципов в теории и практике международного права, в том числе основных принципов как основополагающих его нормы, являющихся принадлежностью всей системы международного права. Они, как представляется, составляют самое уязвимое место в современной теории международного права ввиду очевидного разноцветья понятийно-терминологической палитры. Немаловажно, что список выдвигаемых предложений по наименованиям в связи с принципами растет день ото дня и к «устоявшимся» обозначениям прибавляются новые. Так, перечень «основных принципов» и «общепризнанных принципов и норм международного права», «принципов общего международного права», «общих принципов сотрудничества» (п. 1 ст. 11 Устава ООН) в той или иной области, а также «общих принципов права», «общих принципов права, признанных цивилизованными нациями» и т. д. в последнее время пополнился «общими правовыми принципами», «базовыми принципами» и «общими принципами международного права». Умножение встречающихся ныне уже не только в литературе негативных оценок современного правового регулирования международных межгосударственных отношений, диапазон которых довольно масштабен, свидетельствует о том, что тематика, относящаяся к принципам международного права, является, во-первых, фундаментальной для квалификации содержательной составляющей теории международного права, ибо непосредственно связана с краеугольными вопросами науки, изучающей рассматриваемую систе-му права, а во-вторых, чрезвычайно актуальной ввиду не прекращающихся атак на действенность международного права как такового (иногда вплоть до полного отрицания последнего даже в выступлениях официальных представителей государств). В итоге растущий скепсис по поводу эффективности его принципов переходит в недоверие ко всему международному праву. Следовательно, необходимыми шагами на пути достижения важнейшей цели повышения авторитета МП представляются: уяснение существа понятия «принцип», идентификация и дифференциация явлений, соответствующих отдельным позициям в вышеприведенном перечне, выстраивание их типологии, а также установление соотношений между некоторыми из них. Ряд перечисленных аспектов составляет предмет в настоящем, другой их части должно быть отведено место в содержании самостоятельной публикации.

МАТЕРИАЛЫ И МЕТОДЫ. Анализ, проводимый в статье, базируется на нормативном и доктринальном материалах, отражающих позитивное («положительное») международное право и акты правоприменения, иные документы, в том числе доклады и разработки Комиссии международного права ООН, решения Международного суда [ООН] и других международных судебных учреждений, органов международных организаций, а также взгляды наиболее известных ученых и практиков в сфере международного права и истории его науки, которые относятся к теме данной публикации. Исследование оперирует методами диалектического материализма, структурного и системного анализа, формальной логики, дедукции и индукции, сравнительного правоведения, формальноюридического анализа, использует историко-ретроспективный подход. Последний особенно значим для освещения генезиса, эволюции и существа понятия «принцип права», юридической природы принципов в международном праве.

ОБСУЖДЕНИЕ И ВЫВОДЫ. «Принципы международного права», в том числе и отправное понятие «основные принципы», а также связанный с ними ряд иных конструкций исследуются в статье и как явление позитивного международного права, и как категория науки международного права. Для отечественной международно-правовой науки понятие «принципы» / «основные принципы международного права», обеспечивая целостность и единство системы МП, играет роль одной из ведущих ее категорий. Различия между «понятием» и «категорией» в инструментарии теории международного права определяются постулатами, выработанными философской наукой. Вместе с тем в понятийно-терминологическом плане международно-правовая теория характеризуется определенным разрывом в позициях, предлагаемых отечественной и западной юриспруденцией. Концептуальные подходы последней к понятию «принципы» («основные принципы») и обусловленные ими решения радикально отличаются, поскольку термину «принципы» нередко придается в большей степени ненормативный, идейный либо телеологический смысл, а функции руководящих норм в рамках международного права отводятся категории «императивных норм общего международного права» (jus cogens).

РЕЗУЛЬТАТЫ ИССЛЕДОВАНИЯ. Тема статьи ставит цель раскрыть сущность разнообразных конструкций, оперирующих элементом «принципы», или сходных с ними явлений в аспекте международного права. В ходе исследования системообразующей роли основных принципов МП и компаративного сопоставления их с jus cogens («императивными нормами общего международного права») установлено, что в широкой международной практике нет причин игнорировать в подлежащих случаях термин и понятие «основные принципы» при подходе к «императивным нормам общего международного права» (jus cogens), поскольку по ряду параметров они фактически не отличаются. В обеих категориях иногда присутствует внешнее несоответствие (неполное соответствие) критериям «императивных норм общего международного права» (частичная, или неполная, «когентность»/ «недопустимость отступления»), особенно если подходить к этому формально-догматически, без всестороннего учета полноты юридического содержания нормы. Совокупность тезисов, выдвигаемых для решения перечисленных и сопутствующих задач, на основе избранного в исследовании теоретического подхода образует в целом, как представляется, новое направление в правоведении, причем не только отечественном, но и зарубежном, ввиду отсутствия в мировом масштабе полновесных, развернутых исследований по предмету с подобным дискурсом.

Определений — иностранное, сравнительное и международное право

Определения — иностранное, сравнительное и международное право — Руководства в Юридической библиотеке Мичиганского университета Перейти к основному содержанию

Похоже, вы используете Internet Explorer 11 или старше. Этот веб-сайт лучше всего работает с современными браузерами, такими как последние версии Chrome, Firefox, Safari и Edge. Если вы продолжите работу в этом браузере, вы можете увидеть неожиданные результаты.

В чем разница?

Первым шагом к исследованию FCIL является выяснение того, какой закон или область науки имеет отношение к делу.Многие из этих терминов звучат очень похоже, но тонкие различия в значении имеют огромное значение в применении.

Сравнение зарубежных и зарубежных

Иностранное право: Право другой страны.

• Внутреннее право одной страны — это иностранное право другой страны.С точки зрения Соединенных Штатов, законы Китая, Франции и Нигерии являются «иностранным правом».
• Поскольку это руководство предназначено для студентов из США, «иностранное право» будет использоваться для обозначения законов стран и штатов за пределами США.

Сравнительное правоведение: Научное исследование сходства и различий между правовыми системами разных юрисдикций.

• Сравнение между системой гражданского права Квебека и системой общего права Онтарио будет в области сравнительного права.
• Как это ни парадоксально, «сравнительное право» может быть глубоким погружением в единый свод законов. Если это научное исследование правовой системы, это считается сравнительным правованием.
• Сравнительное право по необходимости начинается с иностранного права (или законодательства США) в том смысле, что сравниваются фактические законы юрисдикций.
• Обратите внимание, что сравнительное право отличается от коллизионного права, которое в контексте FCIL известно как международное публичное право.

Международное право: Общий термин, который обычно относится к Международному публичному праву (который значительно отличается от Международного частного права ).

• Международное публичное право: Правовая система, регулирующая отношения между странами и другими участниками международных отношений, включая международные организации и отдельных лиц. Также известен как «закон народов».
  • Договоры, международные соглашения и межправительственные организации, такие как Организация Объединенных Наций, — все это примеры международного публичного права.
  • Включает законы, выходящие за рамки единой юрисдикции.
• Международное частное право: Коллизионное право применительно к юрисдикциям, находящимся за пределами национальных границ.
  • Включает в себя законы нескольких конкретных юрисдикций, например, китайское договорное право и турецкое договорное право или панамское право и индийское законодательство о завещании, а также то, как эти законы взаимодействуют друг с другом.
  • Часто применяется в коммерческой и юридической практике.

Прочие важные термины

Гражданское право: основная правовая система, которая отдает приоритет систематической письменной кодификации общего права.

• Гражданское право — самая распространенная правовая система в мире и основная правовая система таких стран, как Франция, Германия, Мексика и Турция.
• Исторически сложилось так, что гражданское право в западном мире произошло от римского права и включает Кодекс Наполеона.
• Обратите внимание, что в то время как Соединенные Штаты поддерживают кодификацию статутных законов, они являются страной C ommon Law . Интересно, что Луизиана — единственный штат США со смешанной системой, сочетающей общее право с традициями Гражданского кодекса Наполеона.
• «Гражданское право» в этом смысле охватывает как уголовное право, так и «гражданское право», как этот термин используется в США (например, правонарушения и контракты).

Общее право: основная правовая система, которая отдает предпочтение прецедентному праву над законодательством.

• Соединенные Штаты являются юрисдикцией общего права, что можно понять, если учесть приоритет, отданный толкованию федеральными судами законодательства Конгресса.
• Исторически сложилось так, что общее право основано на традиции английского общего права.В результате страны с системами общего права, как правило, являются нынешними или бывшими британскими территориями, включая Канаду (без Квебека), Австралию, Ямайку и Соединенные Штаты (без Луизианы).
• «Общее право» в этом смысле отличается от «общего права», которое относится к совокупности правовых норм, вытекающих из судебных решений, а не законодательных актов или конституций.

Подробнее о гражданском праве, общем праве и других правовых системах см. На странице «Правовые системы» этого руководства.

Межправительственные организации: Организация, состоящая в основном из суверенных государств или других межправительственных организаций, учрежденная договором или другим соглашением, которое действует как устав, создающий группу.

• Также известные как международные правительственные организации или МПО, примеры включают ООН, Европейский союз, ОПЕК, НАТО и Всемирный банк.
• В то время как договоры и соглашения, которые создают МПО, основаны на принципах публичного международного права, некоторые МПО основаны на наднациональном праве, включая руководящие суды ЕС и ООН.

Наднациональный закон: форма международного права, в которой суверенные государства подчиняются судебным решениям общего трибунала.

• В международном публичном праве суверенных государств ведут переговоры друг с другом, в то время как наднациональный закон предусматривает создание трибунала вне и над властью любого государства.
• Основными наднациональными трибуналами являются Европейский Суд Европейского Союза, Совет Безопасности ООН и другие организации ООН, такие как Международный Суд.
• Европейский Союз считается наднациональным политическим образованием.До принятия Конституции Америки статьи Конфедерации были наднациональным соглашением между тринадцатью независимыми государствами, которые подчинялись (теоретически) авторитету общего руководящего органа.

Транснациональный закон: Общий термин для всех законов, регулирующих действия или события, выходящие за пределы национальных границ, включая, помимо прочего, публичное и международное частное право.

• Этот термин был введен профессором Филипом Джессапом, чтобы противостоять неадекватности термина «международное право», которое привязано к публичному международному праву, в котором нации / государства взаимодействуют с другими нациями / государствами.(См. Филип Джессап, Закон о транснациональном праве , , стр. 2).
• Транснациональное право — это не фактический свод законов, а юридическая концепция (например, сравнительное право).
• Аналогичным термином является FCIL, или «иностранное, сравнительное и международное право», который описывает общую область правовых концепций, выходящих за рамки национальных правовых доктрин.

Нужна помощь?

Это руководство было создано и обновлено библиотекарями по правовым вопросам штата Мичиган.

Позвоните нам по телефону 734-764-9324

Напишите нам по адресу [email protected]. Библиотекари отвечают на электронные письма с 8:00 до 17:00 с понедельника по пятницу

.

Проконсультируйтесь с нами. Назначьте встречу со справочным библиотекарем.

Посетите нас в справочной службе Sub-1 для немедленной личной помощи.

Международное право: выбор правильной юридической фирмы

Международное право: кто, что, где и почему

Эта статья посвящена тому, что составляет международное право, что характеризует международную юридическую фирму, секторам международного права, возможностям карьерного роста в международном праве, и демонстрирует несколько конкретных международных юридических фирм, таких как наша фирма Urban Thier и Federer .

Часто нас спрашивают, можете ли вы доверить свое дело международному праву не международной юридической фирме. Мы попытаемся сформулировать парадигму, с помощью которой вы сможете принять собственное решение. Квадрат один: Разница между международным и внутренним правом

Давайте сначала поговорим о разнице между международным правом и внутренним законодательством. Проще говоря, разница между международным правом и внутригосударственным правом связана с идентичностью органов, организаций или лиц и соответствующими ситуациями.Внутреннее право (в основном) касается Джона Доу или компании X, его / ее поведения и действий в пределах его / ее собственной страны. Международное право — это поведение и действия лиц, компаний или государств и стран в трансграничных ситуациях.

Внутреннее право возникает из законодательного органа, который создается группой людей в пределах одной страны. Эта группа людей избирается или назначается, и именно они должны создавать и принимать законы. Международное право во многом связано с внутренним законодательством, но, кроме того, оно также должно учитывать международные договоры и обычаи.Договоры возникают из соглашений, официально заключенных между государствами или странами. Обычаи — это традиции или условности, которые обычно практикуются в штате, стране или субъекте.

Тощие о международном праве: есть публичное и частное

Международное право делится на две сферы: публичное и частное. Традиционно эти две сферы были довольно разными, но с недавним ростом числа актов и ситуаций в области прав человека (как государства / страны относятся к своим собственным гражданам) различия стали несколько менее определенными и произошло некоторое пересечение.

Международное публичное право

Международное публичное право охватывает несколько секторов: международное право прав человека, международное экологическое право, право международной торговли, международные пограничные споры, морское право, международное уголовное право и международное гуманитарное право. Примеры публичных международных юридических фирм включают Baker & McKenzie (международная юридическая фирма занимает место на 1-м месте на Ranker.com), Hogan Lovells и Allen and Overy LLP (занимает 7-е место в рейтинге Ranker.com).

Международное частное право / Международное коммерческое право

Международное частное право (иногда также называемое международным коммерческим правом, международным корпоративным правом, международным наследственным правом, в зависимости от области права) касается юридических вопросов между физическими лицами, корпорациями и организациями, участвующими в сделках, или споров, которые возникают между двумя или больше стран.

Международное частное право или международное коммерческое право охватывает налогообложение, финансовые ценные бумаги и банковское право; деловой арбитраж, торговые операции, слияния и поглощения; интеллектуальная собственность и антимонопольное право; и международный арбитраж, а также вопросы международного наследования / завещания и международное семейное право.Примеры (частных) международных юридических фирм по бизнесу включают в себя Boyer Law Firm, Roberts Law Firm (Global Business Legal Solutions) и Markowitz International Law.

Юридические лица, которым требуются услуги международных публичных юридических фирм, охватывают весь спектр услуг. В их услугах нуждаются национальные правительства, а также межправительственные организации (например, Организация Объединенных Наций и Европейский союз), международный уголовный трибунал и суды, НПО (неправительственные организации, например, Amnesty International и Human Rights Watch) и вооруженные Сервисы.

О праве международной торговли

Право международной торговли подпадает под действие международного публичного права. Юридические фирмы в области международной торговли работают в двух основных областях: 1) применение внутреннего права к международной торговле и 2) международное право, регулирующее торговые потоки, основанные на договорах.

На внутренней стороне

Юристы по международной торговле , работающие на внутреннем рынке, охватывают такие области, как экспортный контроль, эмбарго, экономические санкции и меры по облегчению импорта.Последние — меры по облегчению импорта — касаются таких вопросов, как антидемпинговые меры, таможенная классификация, компенсационные пошлины и гарантии. Компенсационные пошлины, или сокращенно CVD, также известны как анти-субсидионные пошлины. В основном это торговые импортные пошлины, которые призваны нейтрализовать негативные последствия субсидий. Демпинг — это то, что происходит, когда иностранные производители продают товары в другой стране по ценам ниже справедливой. Обычно это наносит ущерб параллельной отрасли в целевой стране.Антидемпинговые пошлины призваны вернуть товары до справедливой рыночной стоимости.

В случаях выплаты компенсационных пошлин правительство может предоставлять субсидии — например, налоговые льготы — производителям.

На стороне торгового потока

Работая в области международного права, регулирующего торговые потоки, юристы-международники будут консультировать по таким вопросам, как правила Всемирной торговой организации, параметры Североамериканского соглашения о свободной торговле и двусторонние инвестиционные договоры.(Всемирная торговая организация является главным арбитром международных торговых споров. В ее состав входит Орган по разрешению споров, созданный специально для вынесения решений по спорам между государствами-членами.) Юристы юридических фирм, занимающихся международной торговлей, являются экспертами в применении правил внутренней и международной торговли. Таким образом, они консультируют клиентов, попавших в споры по поводу этих правил.

Юристы, занимающиеся международной юридической практикой, основанной на договорах, так называемое международное правовое регулирование Их основная работа вращается вокруг разрешения споров. Они также будут участвовать в лоббировании с целью помочь в разработке новых международных правил. В число клиентов юридических фирм в области международной торговли входят организации, ведущие бизнес в международных и зарубежных юрисдикциях, корпорации, торговые ассоциации и национальные правительства.

Ведущие юридические фирмы в области международной торговли включают Fish and Richardson и Sidley Austin.

A Связанная тема: Международный арбитраж

Международный арбитраж вступает в игру, когда есть дело или потенциальное дело между органами, обычно проживающими / действующими в двух разных странах.Это наиболее распространенная форма разрешения споров. По словам Дональда Донована из Debevoise & Plimpton, международные арбитражные поверенные — это в основном международные судьи в системе правосудия, пересекающей страны. Он объясняет это системой правосудия, признанной национальным и международным правом, но не управляемой и не контролируемой какой-либо конкретной страной или государством.

Трансграничные споры коммерческого характера являются типичным видом дел, рассматриваемых в международном арбитраже. Совместные предприятия для корпоративных сделок, таких как слияния и поглощения, являются примерами споров, рассматриваемых международными арбитрами.Часто эти споры возникают в таких отраслях, как нефтегазовая, телекоммуникационная, приватизированные коммунальные предприятия и строительство. Тем, кто заинтересован в карьере в международном арбитраже, Дональд Донован рекомендует иметь глубокий интерес к работе с разными культурами и разными правовыми системами. Он говорит, что важно ценить другие способы ведения дел. Другими словами, это не просто предположение, что образ жизни вашей страны — правильный и единственный.

Кэрол Ламм из White & Case рекомендует брать уроки сравнительного правоведения, чтобы познакомиться с рядом правовых систем. Она говорит о важности интеллектуального интереса к международному праву, а не только способности его изучать. Эти слова совета она дает людям, которые заинтересованы в карьере в международном арбитраже. В число ведущих международных арбитражных компаний входят Debevoise & Plimpton, Freshfields, King & Spalding и White & Case.

Международный экологический закон

Международное экологическое право как отдельная подкатегория международного публичного права начало утвердиться в 1970-х годах на Стокгольмской конференции по окружающей среде (1972).За годы, прошедшие после конференции, международное экологическое право привлекло к себе все больший интерес и стало одной из самых быстрорастущих областей международного права.

Международное внимание и глобальное стремление к действиям по таким проблемам, как истощение озонового слоя и глобальное потепление, привлекли повышенное внимание к международному экологическому праву.

Другими темами, вызывающими серьезную озабоченность, являются опустынивание, разрушение тропических лесов, загрязнение океанов пластмассами, торговля видами, находящимися под угрозой исчезновения, вырубка лесов, защита водно-болотных угодий, разливы нефти, ядерное загрязнение воздуха, сброс опасных отходов, истощение подземных вод, международная торговля пестицидами и кислотные дожди. .Между межправительственными организациями существует беспрецедентное международное сотрудничество в области защиты окружающей среды. Это сотрудничество осуществляется в форме договоров, соглашений и резолюций, а также международных законов и постановлений.

Ниже приведены некоторые из наиболее часто цитируемых многосторонних соглашений, касающихся окружающей среды: Стокгольмская конвенция о стойких органических загрязнителях, Морское право, Киотский протокол к Рамочной конвенции Организации Объединенных Наций об изменении климата, Международная конвенция по регулированию китобойного промысла, Конвенция по международной торговле видами, находящимися под угрозой исчезновения, Конвенция о биологическом разнообразии.В рейтинге US News & World Report за 2015 год были перечислены лучшие юридические фирмы в области экологического права: Greenberg Traurig (Юридическая фирма года), Alan Matkin Leck Gamble Mallory and Natsis LLP, Arnold and Porter LLP и Baker Botts LLP. Это четыре лучшие юридические фирмы в области экологического права в 2015 году.

Международное уголовное право

Международное уголовное право — это совокупность норм международного публичного права, которая касается поведения, считающегося злодеяниями. Этот свод законов привлекает виновных в таком поведении к ответственности и наказанию.Основные преступления по международному уголовному праву включают геноцид, военные преступления, преступления против человечности и преступление агрессии. Важнейшим институтом международного уголовного права является Международный уголовный суд. Этот суд существует для преследования лиц за только что упомянутые преступления. Международный уголовный суд — постоянно действующий трибунал. Он был основан в 2002 году с официальным местонахождением в Гааге, Нидерланды. Однако судебное разбирательство может происходить где угодно.

Международное гуманитарное право

Международное гуманитарное право также известно как право вооруженных конфликтов или право войны.Он подпадает под категорию международного публичного права.

Целью международного гуманитарного права является защита ни в чем не повинных людей, которые не участвуют в военных действиях, а также регулирование и ограничение средств и методов ведения войны. Идея состоит в том, чтобы ограничить человеческие страдания и побочный ущерб, а также не дать войне стать излишне жестокой и экстремальной.

Право войны или международное гуманитарное право включает Женевские конвенции, Гаагские конвенции и последующие договоры, а также обычное международное право.Его цель — уравновесить заботу о защите ни в чем не повинных гражданских лиц с необходимостью военных действий.

Военные преступления являются результатом серьезных нарушений международного гуманитарного права. Фирмы международного гуманитарного права включают Allen and Overy и BrettonWoods Law. Юристов-международников в области прав человека не так много, как юристов, практикующих в других секторах международного права, отчасти потому, что в этой сфере не так много возможностей для практики.

Причина в том, что некоторые юристы не рассматривают это как отдельную область практики.Некоторые рассматривают права человека как часть других юридических дисциплин, таких как публичное право, иммиграция, семья и жилье. Таким образом, они рассматривают юристов, которые придерживаются этих дисциплин, как тех, кто также будет рассматривать дела о нарушениях прав человека. Международные юристы в области прав человека оспаривают дискриминацию и защищают права и свободы граждан мира, независимо от того, где они живут. Юристы-правозащитники считают полезным знать несколько языков, чтобы помочь в работе с правами человека, особенно французский, испанский, арабский и китайский.

Международные юридические фирмы, большие и малые

Гринберг Трауриг

Третья по величине юридическая фирма в Соединенных Штатах также является международной юридической фирмой Greenberg Traurig. Эта фирма была основана в 1967 году Ларри Дж. Хоффманом, Мелом Гринбергом и Робертом Трауригом. В настоящее время у него 37 офисов в Латинской Америке, Европе, Великобритании, на Ближнем Востоке и в Азии. Самый большой офис находится в Нью-Йорке.

Greenberg Traurig насчитывает более 1600 юристов в США и 1800 юристов по всему миру.

Партнерами-основателями этой международной юридической фирмы были евреи. В то время, когда еврейским юристам было трудно найти место в «фирмах по производству белой обуви», партнеры смоделировали это на основе практики еврейских юридических фирм в Нью-Йорке. Вначале фирма нанимала в основном юристов-евреев и латиноамериканцев. До начала 1990-х годов Greenberg Traurig была исключительно юридической фирмой в Южной Флориде, но в 1991 году она начала расширяться за счет открытия офиса в Нью-Йорке. Менее чем через 10 лет Гринберг Трауриг открыл офис в Лондоне, а затем расширился до Чикаго, Бостона, Лос-Анджелеса и Уилмингтона.

Сегодня компания работает в Великобритании как Greenberg Traurig Maher LLP и в Варшаве, Польша, как Greenberg Traurig Grzesiak sp.k.

Хольгер Зигварт

Holger Siegwart — это небольшой пример международной юридической фирмы.

Эта фирма представляет собой бутик-юридическую фирму, что означает, что она занимается юридической практикой в ​​нишевой области: немецкое право, трансграничное представительство и трансграничные судебные разбирательства. Хольгер Зигварт — основатель этой международной юридической фирмы. Прежде чем основать международную фирму, он много лет практиковал в Германии.Теперь он занимается международным представительством и судебными разбирательствами.

Центральная международная юридическая фирма

Central International Law Firm — это южнокорейская международная юридическая фирма с полным спектром услуг, основанная в 1962 году. Она представляет клиентов, включая компании из списка Fortune 500, в Европе, США и Азии, предоставляя юридические услуги в области интеллектуальной собственности. , слияния и поглощения, совместные предприятия, лицензирование, привлечение частного капитала, патенты, товарные знаки и авторское право.Юристов и патентных поверенных Central International Law Firm поддерживает 250 инженеров и сотрудников.

Linklaters LLP

Linklaters LLP была основана в 1838 году в Лондоне, Англия, двумя мужчинами, Джулиусом Додсом и Джоном Линклейтером. Они назвали фирму Dods & Linklater и занимались корпоративным правом. В 1920 году эта фирма, к тому времени известная как Linklater & Co, слилась с другой очень уважаемой лондонской фирмой и стала Linklaters & Paines.

На протяжении большей части своей истории Linklaters была преимущественно отечественной коммерческой юридической фирмой.У него было несколько офисов за границей. Однако к концу 1990-х годов он пережил взрывной рост, открыв офисы в Амстердаме, Бангкоке, Пекине, Будапеште, Бухаресте, Братиславе, Лиссабоне, Мадриде, Милане, Риме, Сан-Паулу и Шанхае. Это глобальное расширение привело к сокращению названия фирмы до Linklaters. К 2013 году он открыл дополнительные офисы в Японии, Дубае, ЮАР, Вашингтоне и Сеуле, Южная Корея.

В 2015 году это была четвертая в мире юридическая фирма по самым прибылям. В рейтинге Global Elite Brand Index 2012 года Linklaters заняли третье место в рейтинге самых сильных мировых брендов юридических фирм.Сегодня это международная юридическая фирма, в которой работает более 2000 юристов в 29 офисах в 20 странах. Он занимает 4-е место в рейтинге международных юридических фирм Ranker.com.

Итак, вы хотите работать в области международного права

Вакансии в международных юридических фирмах бывают самых разных форм и размеров. Первый и самый очевидный — это адвокат. Юрист или поверенный, солиситор / барристер (Великобритания) или Rechtsanwalt (Германия, Австрия, Швейцария) могут практиковать в области международного права в нескольких областях.

Параюристы или помощники юриста входят в штат вспомогательного персонала юриста. Параюристы составляют документы и собирают, анализируют и обобщают данные и информацию. Руководитель проекта или помощник проекта обычно является частью организации, связанной с международным правом. Этот тип организации может быть межправительственным органом или неправительственной организацией (НПО).

Руководитель проекта в этом контексте управляет проектом или обеспечивает руководство или полевые работы для поддержки проекта.Это лицо не является дееспособным. Он или она могут участвовать в самых разных проектах — от исследовательской работы до прямой поддержки и информационных кампаний. Ученые в области международного права проводят исследования, публикуют и преподают. Обычно эти ученые имеют докторскую степень и специальность по международному праву.

Социальные работники также являются частью вспомогательного персонала юриста. Иногда они выступают в качестве помощников юристов. Они часто встречаются один на один с клиентами (например, иммигрантами, заключенными и лицами, ищущими убежища или убежища), чтобы дать совет.Работа в области международного права не означает, что человек должен быть юристом, как показано в разделе выше. Есть несколько вариантов карьерного роста для людей, которые хотят заниматься международным правом, но не обязательно хотят быть юристом или поверенным.

Те, кто хочет работать публичным международным юристом , как правило, должны иметь квалификацию юриста с необходимыми полномочиями, владеть языковыми навыками, характерными для той области мира, в которой он или она хочет работать, и иметь соответствующий международный опыт.Этот тип опыта можно получить во время стажировки в международной юридической фирме или организации или во время стажировки в той же международной юридической фирме.

A Частный международный юрист обычно должен иметь квалификацию юриста с необходимыми полномочиями, иметь опыт работы в определенной области международной практики и владеть языковыми навыками, соответствующими той области, в которой он или она хочет работать.

У вас есть эти атрибуты?

Людям, заинтересованным в работе в области международного права, полезно иметь определенные атрибуты или характеристики.Хорошие профессиональные навыки в таких областях, как исследования, редактирование и защита интересов, очень полезны в контексте позиции в международном праве.

Также хорошо быть гибким и приспосабливаемым. Эти качества полезны независимо от того, работает ли человек в географически или культурно сложной области или просто в фирме с несколькими сферами деятельности. Высокая культурная восприимчивость и осведомленность чрезвычайно важны для любого, кто выходит на арену международного права. Эти атрибуты помогают плавно переходить к жизни в принимающей стране, а также доброжелательно общаться и работать в многонациональной среде.Хотя знание нескольких языков не всегда важно, уметь говорить на нескольких языках определенно полезно. Некоторые межправительственные организации требуют знания своих рабочих языков, например английского и французского в Организации Объединенных Наций.

ВОЗМОЖНОСТИ ОБУЧЕНИЯ И СТАЖИРОВКИ

Наличие базовых навыков — это одно; обретение опыта — другое дело. Опыт можно получить во время стажировки или аналогичных учебных мероприятий.Межправительственные организации часто предлагают стажировки или стажировки.

Неполный список межправительственных организаций включает Африканский союз, Всемирную торговую организацию, Международный суд, Международный уголовный суд, Институт иммиграции, Организацию американских государств, Суд Европейского союза, Совет Европейского союза, Европейскую комиссию. , Европейский парламент и Совет Европы. Некоторые профессиональные ассоциации также предлагают стажировки.К ним относятся Международная ассоциация адвокатов, Американское общество международного права, Общество юристов, Европейская ассоциация студентов-юристов, Программа обмена студентами и Американское общество международного права.

Другой источник потенциальных стажировок или учебных вакансий можно найти через неправительственные организации (НПО). В их число входят сторонники международного развития, Amicus, Amnesty International, Британский институт прав человека, Ресурсный центр по вопросам бизнеса и прав человека, Европейский совет по делам беженцев и изгнанников, Human Rights Watch, Международная кризисная группа.Есть еще много неправительственных организаций; простой поиск в Интернете приведет к появлению обширных списков. Профессиональные ассоциации — еще один источник стажировок или стажировок. Например, юридические общества, ассоциации студентов-юристов, Международная ассоциация адвокатов, юридические группы, группы практикующих юристов и ассоциации практиков иммиграционного права.

УПАКОВКА

Международное право — это гигантская и далеко идущая категория права, которая содержит множество подкатегорий, начиная с публичного и частного.Для каждой отрасли международного права существует множество международных юридических фирм, специализирующихся на этой отрасли, и даже больше юридических фирм, которые имеют все необходимое для рассмотрения различных категорий дел. Некоторые юридические фирмы нанимают буквально сотни или тысячи поверенных или солиситоров во всех странах мира.

международное право | Определение, история, характеристики, примеры и факты

Определение и сфера применения

Согласно классическому определению Бентама, международное право — это совокупность правил, регулирующих отношения между государствами.То, что в этом первоначальном определении не упоминаются отдельные лица и международные организации — два наиболее динамичных и жизненно важных элемента современного международного права, свидетельствует о том, насколько далеко продвинулось международное право. Более того, уже нельзя рассматривать международное право как просто свод правил; скорее, это быстро развивающийся комплекс правил и влиятельных — хотя и не обязательных — принципов, практик и утверждений в сочетании со все более изощренными структурами и процессами.В самом широком смысле международное право предоставляет нормативные руководящие принципы, а также методы, механизмы и общий концептуальный язык для международных субъектов, то есть в первую очередь суверенных государств, но также все чаще международных организаций и некоторых отдельных лиц. Спектр субъектов и субъектов, непосредственно связанных с международным правом, значительно расширился, выйдя за рамки классических вопросов войны, мира и дипломатии и включив в него права человека, экономические и торговые вопросы, космическое право и международные организации.Хотя международное право является правовым порядком, а не этическим, на него существенно повлияли этические принципы и проблемы, особенно в сфере прав человека.

Международное право отличается от международной вежливости, которая включает юридически необязательную практику, принятую государствами из соображений вежливости (например, приветствие флагов иностранных военных кораблей в море). Кроме того, изучение международного права, или международного публичного права, отличается от области коллизионного права или международного частного права, которое связано с нормами внутреннего права — как юристы-международники называют внутреннее право государств — разные страны, в которых задействованы иностранные элементы.

Международное право — это независимая система права, существующая вне правовых порядков отдельных государств. Он отличается от национальных правовых систем по ряду аспектов. Например, хотя Генеральная Ассамблея Организации Объединенных Наций (ООН), в которую входят представители примерно 190 стран, внешне выглядит как законодательный орган, она не имеет полномочий издавать обязательные законы. Скорее, его резолюции служат только в качестве рекомендаций — за исключением особых случаев и для определенных целей в системе ООН, таких как определение бюджета ООН, прием новых членов ООН и, при участии Совета Безопасности, избрание новых судей для Международный Суд (МС).Также нет системы судов с всеобъемлющей юрисдикцией в международном праве. Юрисдикция Международного суда в спорных делах основана на согласии отдельных участвующих государств. Нет ни международной полиции, ни всеобъемлющей правоохранительной системы, ни высшего исполнительного органа. Совет Безопасности ООН может санкционировать применение силы для принуждения государств к выполнению его решений, но только при определенных и ограниченных обстоятельствах; по сути, должен быть предшествующий акт агрессии или угроза такого акта.Более того, любое такое принудительное действие может быть наложено вето любым из пяти постоянных членов совета (Китай, Франция, Россия, Великобритания и США). Поскольку в ООН нет постоянных вооруженных сил, задействованные силы должны собираться из государств-членов на разовой основе.

Получите подписку Britannica Premium и получите доступ к эксклюзивному контенту. Подпишитесь сейчас

Международное право — отличительная часть общей структуры международных отношений. Обдумывая ответ на конкретную международную ситуацию, государства обычно принимают во внимание соответствующие международные законы.Хотя значительное внимание неизменно уделяется нарушениям международного права, государства обычно тщательно следят за тем, чтобы их действия соответствовали нормам и принципам международного права, поскольку действия в противном случае были бы негативно восприняты международным сообществом. Нормы международного права редко соблюдаются военными средствами или даже с помощью экономических санкций. Вместо этого система поддерживается взаимностью или чувством просвещенного личного интереса. Государства, нарушающие международные правила, теряют доверие, что может нанести им ущерб в будущих отношениях с другими государствами.Таким образом, нарушение договора одним государством в его пользу может побудить другие государства нарушить другие договоры и тем самым причинить вред первоначальному нарушителю. Более того, обычно понимают, что постоянные нарушения правил могут поставить под угрозу ценность, которую система приносит сообществу государств, международным организациям и другим участникам. Эта ценность заключается в уверенности, предсказуемости и понимании общей цели в международных делах, которые проистекают из существования набора правил, принимаемых всеми международными участниками.Международное право также обеспечивает основу и набор процедур для международного взаимодействия, а также общий набор концепций для его понимания.

Обзор международного права :: Justia

Что такое международное право?

Международное право, обычно называемое «международным публичным правом», регулирует отношения и деятельность между странами.Он также содержит правила, касающиеся деятельности международных организаций, таких как Организация Объединенных Наций. Кроме того, он регулирует отношение государства к физическим и юридическим лицам (т. Е. Не физическим лицам, таким как корпорация, ассоциация или товарищество).

Международное право отличается от «международного частного права» (также известного как «коллизионное право»), которое регулирует отношения между физическими и юридическими лицами из разных стран.

Обратите внимание, что международное право относится к нациям как к суверенным государствам.В этом контексте суверенные государства не означают государства внутри нации. Более того, в Соединенных Штатах отдельные штаты не имеют полномочий участвовать в международных сделках. Конституция США прямо запрещает штатам это право и наделяет его федеральным правительством. (Закон США, статья I, § 10).

Международное право охватывает несколько областей, таких как международная торговля, создание и роспуск государств, применение силы (относительно того, когда государство может инициировать силу против другого государства), вооруженный конфликт («гуманитарное право», которое регулирует, как государство проводит вооруженный конфликт), права человека (закрепленные в нескольких международных документах, таких как Декларация прав человека), беженцы, преступления, окружающая среда, труд, море, воздушное пространство и почтовые услуги.

Как обеспечивается соблюдение международного права?

Международное право отличается от внутреннего права. В Соединенных Штатах федеральное правительство и правительство штатов обеспечивают соблюдение внутреннего американского законодательства. Однако с точки зрения международного права ни одно правительство или международная организация не обеспечивает соблюдение международного права. Хотя Совет Безопасности Организации Объединенных Наций может принимать меры, санкционирующие принудительное исполнение, правоохранительный орган, предусмотренный (статья 43) для выполнения таких мер, так и не материализовался из-за неспособности государств-членов предоставить необходимые ресурсы (например, войска).(Правоприменительный орган не следует путать с существующими миротворческими силами Организации Объединенных Наций, функция которых заключается в поддержании мира и безопасности, а не , а не для обеспечения соблюдения нарушений международного права).

Как разрешаются международные споры?

Международные споры иногда приводят к вооруженным конфликтам между государствами, несмотря на запрет агрессивной силы (то есть силы, не применяемой в целях самообороны) (Устав Организации Объединенных Наций, статья 2 (4)). Однако большинство споров между государствами разрешается мирным путем.Тихоокеанское урегулирование часто достигается дипломатическими средствами, когда государства добровольно соблюдают нормы международного права на фоне давления со стороны других государств. Другой механизм мирного урегулирования — это передача дела спорящими государствами в международный трибунал, суд или арбитраж.

Каковы источники международного права?

• Международные договоры
• Обычное право
• jus cogens (что означает «строгий закон» или «обязательный закон»)
• резолюций, принятых международными организациями (в некоторых случаях)
• в определенной степени решения международных трибуналов, судов и арбитражей (в зависимости от основного соглашения об арбитраже)
• некоторые общие принципы права
• судебных решений и научных трактатов (но только в качестве вспомогательных источников)

Международные соглашения (такие как договоры, конвенции, пакты и протоколы) между государствами являются старейшими источниками международного права.Самый ранний известный договор датируется 1380 годом до нашей эры, союзом хеттского царя Суппилулиума I и Азира Амурру (северная сирийская провинция Египетской империи).

Обычное право — это право, возникшее на основе практики государств, придерживающихся определенного обычая из чувства долга.

Jus cogens описывает императивные нормы международного права, отступление от которых не допускается по договору. (Венская конвенция о праве международных договоров, ст.53, 64). Например, страны не могут отказаться от закона, запрещающего рабство.

В особых случаях международные организации могут принять обязательный закон. Резолюции, принятые Советом Безопасности Организации Объединенных Наций в соответствии с главой VII Устава Организации Объединенных Наций, могут иметь обязательную силу для государств-членов (статьи 41, 42, 48, 49). Примером такой резолюции является резолюция, предписывающая санкции против государства в ответ на нарушение международного права, которое угрожает международному миру и безопасности.

Заключения, вынесенные международными трибуналами (включая суды и арбитраж), составляют закон в той мере, в какой они являются обязательными для государств-участников судебного разбирательства. Такие решения не являются обязательными для государств, не являющихся сторонами, но могут служить для раскрытия состава международного права другим государствам и трибуналам.

Другие источники международного права могут быть выведены из источников, имеющихся в распоряжении Международного Суда («МС», также известный как «Всемирный суд», главный судебный орган Организации Объединенных Наций).В дополнение к уже упомянутым источникам, Мировой Суд может полагаться на общие правовые принципы, «признанные цивилизованными странами» при выводе международного права (Статут Международного Суда, ст. 38). Суд может также использовать в качестве вторичных источников «судебные решения и учения наиболее высококвалифицированных публицистов различных стран» при определении норм международного права (Статут Международного Суда, статья 38).

Ресурсы по международному праву

Последнее обновление: февраль 2020 г.

Международное право | Wex | Закон США

Обзор

Международное право состоит из правил и принципов, регулирующих отношения и отношения наций друг с другом, а также отношения между государствами и отдельными лицами и отношения между международными организациями.

Международное публичное право касается только вопросов прав между несколькими нациями или нациями и гражданами или подданными других наций. Напротив, международное частное право касается споров между частными лицами. Эти разногласия возникают из-за ситуаций, которые имеют важное значение для нескольких стран. В последние годы граница между публичным и международным частным правом становится все более неопределенной. Вопросы международного частного права могут также затрагивать вопросы международного публичного права, и многие вопросы международного частного права имеют существенное международное значение.

Области международного права

Международное право включает в себя основные классические концепции права в национальных правовых системах (т.е. статуты, право собственности, деликтное право и т. Д.). Он также включает материальное право, процессуальное право, надлежащую правовую процедуру и средства правовой защиты. Ниже перечислены основные основные области международного права:

Источники международного права

Обычное право и конвенционное право являются основными источниками международного права.

Обычное международное право возникает, когда государства в целом и последовательно следуют определенной практике из чувства юридического обязательства.Недавно обычное право было кодифицировано в Венской конвенции о праве международных договоров. Обычное международное право происходит из международных конвенций и может принимать любую форму, о которой договариваются стороны. Однако эти договаривающиеся стороны не могут нарушать нормы международного права.

Подобно договорному праву в Соединенных Штатах, международные соглашения создают право для сторон соглашения. Обычное право и законы, принятые на основе международных соглашений (например, принятых Организацией Объединенных Наций), имеют равную силу с международным правом.Частные или публичные стороны могут назначить более высокий приоритет одному из источников по договоренности.

Общие принципы, общие для систем национального права, могут быть вторичным источником международного права. Бывают ситуации, когда неприменимо ни обычное, ни обычное международное право. В этих случаях можно ссылаться на общий принцип как на норму международного права.

Субъекты международного права

Традиционно отдельные страны были основными субъектами международного права.Все чаще отдельные лица и негосударственные международные организации также становятся объектом международного регулирования.

США и международное право

Соединенные Штаты обычно уважают законы других стран, если иное не предусмотрено законом или договором. Международное право обычно является частью законодательства США только для применения его принципов в вопросах международных прав и обязанностей. Однако международное право не запрещает Соединенным Штатам или любой другой стране принимать законы, регулирующие свою территорию.Штат Соединенных Штатов не является «штатом» по международному праву, поскольку Конституция не наделяет 50 штатов правом вести свои собственные международные отношения.

взаимосвязь между международным правом и национальным правом в случае Косово: конституционная перспектива | Международный журнал конституционного права

Аннотация

В этом документе рассматривается взаимосвязь между международным правом и национальным правом в случае Косово, с использованием его конституционного права в качестве фона для основного вопроса статьи.После ознакомления с теоретическими основами рассматриваемой области в документе утверждается, что Конституция Косово предусматривает монистическую модель взаимоотношений между международным правом и национальным правом, признавая при этом прямую применимость и включение договоров во внутреннюю правовую систему, и, в определенной степени, также обычного международного права. Далее в документе разъясняются рассматриваемые отношения посредством обзора большой части литературы в данной области с целью дать читателю возможность понять конкретные положения Конституции Косово, касающиеся соответствующих отношений.В документе также делается попытка объяснить проникновение международного права прав человека в национальный правовой порядок, включая отчет о широкой конституционализации международных инструментов по правам человека, которая очевидна в Конституции Косово. Наконец, в документе делается вывод о том, что Конституция Косово строит «счастливые» отношения между международным правом и национальным правом, следуя, таким образом, современному подходу к отношениям между ними.

1.Введение

Давно утверждалось, что взаимосвязь между международным правом и национальным правом является предметом активного беспокойства во многих правовых системах. Большинство согласится с тем, что отношения не прояснены ни полностью, ни четко очерчены. Таким образом, в дискуссии об отношениях продолжают встречаться многие противоположные взгляды. По большому счету, национальные юристы пытаются найти ответ на вопрос о соотношении международного и национального права во внутреннем конституционном порядке, тогда как юристы-международники неизменно обращаются к международному правовому порядку.1 Обе точки зрения приводят к долгим и иногда ожесточенным спорам, но теоретическая модель, обеспечивающая окончательное решение, еще не найдена. В то время как юристы, склонные к международному праву, склонны искать ответы в рамках международного права, конституционалисты считают, что все, что связано с легитимностью юридической власти, начинается с конституционного права. Поскольку обе стороны рассматривают отношения и поставленный в них вопрос с позиционной точки зрения, не существует строгого или разумного ответа.

Помимо того, что взаимосвязь между международным правом и национальным правом является сложной теоретически и во многих случаях утомительной, ее можно исследовать, рассматривая конкретный и узко рассматриваемый случай; в частности, взаимоотношения легче анализировать, рассматривая конкретный правовой порядок. Многие конституции содержат нормы, регулирующие положение международного права во внутригосударственном правопорядке2. Таким образом, в данной статье проводится дискуссия и обсуждается взаимосвязь между международным правом и национальным правом посредством теоретических и нормативных дебатов по конституционному порядку Косово, адаптируя ответ на случай Косово.

По общему признанию, самая молодая конституция в мире, Конституция Косово, предлагает много места для «дружеских» отношений с международным правом. Учитывая энтузиазм разработчиков международного права, среди которых было немало юристов-международников, многим может показаться, что международное право имеет приоритетное значение в Конституции Косово. Однако, хотя Конституция Косово признает верховенство международного права, она не предоставляет ему столь привилегированного положения, как некоторые могут утверждать.

Таким образом, целью данной статьи является обсуждение теоретических подходов к взаимосвязи между международным правом и национальным правом с конституционной точки зрения Косово. Чтобы ответить на вопрос исследования, в статье дается обзор некоторых преобладающих теоретических работ в этой области и их содержание применяется к Конституции Косово. В частности, документ направлен на ответ на вопрос: 1) взаимосвязи между имеющими обязательную силу международными договорами и внутренним правопорядком Косово; 2) взаимосвязь между обычным международным правом и внутренним правопорядком Косово; и 3) взаимосвязь между международным правом и внутригосударственным правом в сфере прав человека.Помимо анализа положений, регулирующих вышеупомянутые вопросы, в документе также предлагается разъяснить проблему «широкой конституционализации» международно-правовых инструментов, которая очевидна в Конституции Косово.

2. Предыстория процесса разработки конституции в Косово и влияние международного права

Несмотря на представление о том, что конституция является идеальным отражением суверенитета государства над своими подданными, составители Конституции Косово оказались в довольно уникальных условиях по сравнению с другими странами Восточной Европы после распада коммунизма, и были довольно осторожны. их подход к установлению правовых границ между национальным правом, с одной стороны, и нормами международного права, с другой.Есть несколько факторов, которые следует принимать во внимание, чтобы определить цели составителей с точки зрения взаимосвязи между международным правом и внутренним законодательством в контексте Косово.

Во-первых, оглядываясь назад, с тех пор, как Косово было передано под управление администрации ООН в июне 1999 года, администрация ООН в Косово проявляла открытость к международному праву прав человека в ходе выполнения функций правового регулирования ООН. Миссия, выполняемая в соответствии с Постановлением СБ 1244.Пример этой тенденции лучше всего отражен в Постановлении МООНК № 1999/24 от 12 декабря 1999 года, в котором, в частности, предусматривалось, что «при выполнении своих функций все лица, выполняющие государственные обязанности или занимающие государственные должности в Косово, должны соблюдать международно признанные человеческие стандарты прав, что, в частности, отражено в: Та же самая логика использовалась временными институтами самоуправления в Косово, когда Скупщина Косово начала работу над законопроектами. Несмотря на то, что при администрации ООН в Косово не применялись четкие параметры в отношении взаимосвязи между внутренним законодательством, с одной стороны, и преднамеренным правом, с другой, как местные, так и международные разработчики, похоже, культивировали правовую культуру заимствования, отраженные принятые международные стандарты в международных документах по правам человека при составлении законодательных положений в Косово после обретения статуса, превращая международное право в инструмент прямой ссылки для целей статутного регулирования.Такое «дружеское» отношение со стороны международных и косовских юристов к международному праву, конечно, имело большое влияние на формирование общей правовой системы Косово и культивировало правовую культуру применения международно-правовых норм в Косово, когда это было необходимо.

• а) Всеобщая декларация прав человека от 10 декабря 1948 года;

• (b) Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 г. и Протоколы к ней;

• (c) Международный пакт о гражданских и политических правах от 16 декабря 1966 года и Протоколы к нему;

• (d) Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах от 16 декабря 1966 года;

• e) Конвенция о ликвидации всех форм расовой дискриминации от 21 декабря 1965 года;

• (f) Конвенция о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин от 17 декабря 1979 года;

• (g) Конвенция против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания от 17 декабря 1984 года; и

• (h) Международная конвенция о правах ребенка от 20 декабря 1989 года.”3

Во-вторых, процесс разработки конституции в 2008 году в целом проводился под широким международным контролем. Надзорная роль международного сообщества заключалась в обеспечении того, чтобы предлагаемый проект предусматривал достаточные правовые и институциональные гарантии для общин меньшинств, присутствующих в Косово, и в обеспечении того, чтобы проект конституции отражал структуру принципов, содержащихся во Всеобъемлющем предложении по урегулированию статуса Косово. Работа над проектом конституции проводилась всего 21 членом Конституционной комиссии Косово, но с момента создания в Косово активно участвовали и контролировали международно аккредитованные миссии, а также международные эксперты по конституции, роль которых заключалась не только в обеспечении юридическая помощь в процессе разработки, но также для обеспечения того, чтобы проект конституции соответствовал так называемым ценностям европейского конституционного наследия, и для обеспечения того, чтобы проект оставался в рамках Всеобъемлющего предложения Ахтисааряна.4

В-третьих, можно с уверенностью утверждать, что на протяжении всего процесса разработки конституции члены Комиссии уделяли пристальное внимание основным ценностям и принципам международного права с целью заложить основы открытости конституционной системы по отношению к ней. по отношению к региональным организациям и европейской интеграции. Что касается передачи части национального суверенитета наднациональным организациям в целях коллективной безопасности и экономической интеграции, разработчики использовали стандартный конституционный язык, который широко использовался в конституциях других стран Центральной и Восточной Европы: «Республика Косово может на основании ратифицированных международных договоров делегирует государственные полномочия по конкретным вопросам международным организациям.5 Учитывая планы Косово присоединиться к Организации Североатлантического договора и стать членом Европейского Союза, формулировка, использованная в статье 20, обеспечивает хорошую конституционную предпосылку для облегчения процесса получения членства в таких региональных организациях, что было нет, и все еще не воспринимается как ограничение суверенитета, но представляет собой стратегическую цель политики с точки зрения безопасности страны. Как отметил Джон Тунхейм (американский юрист, участвовавший в разработке Конституции 2008 года), «вторая цель заключалась в разработке конституции, которая поможет обеспечить широкое международное признание новой страны и быстрое признание независимости Косово», а третья. цель заключалась в том, чтобы обеспечить в конечном итоге «прием и членство в Европейском Союзе».»В конституционном выражении« принятие наилучших решений для конституции могло бы помочь ускорить этот важный процесс »6

Четвертая особенность, которую следует упомянуть в этом отношении, — это защита прав человека и роль Европейской конвенции о правах человека. Права (ЕКПЧ), который служит основным документом по правам человека, определяющим объем прав и свобод в Конституции 2008 года. Важная роль, которую ЕСПЧ сыграл в разработке положений о правах человека, содержащихся в тексте Конституции Косово, очевидна.Читая содержание прав, перечисленных в конституции, можно отметить, что разработчики придерживались почти того же языка, что и Европейская конвенция о правах человека, чтобы гарантировать, что права человека в ней соответствуют нормам ЕКПЧ, и подготовить «конституционную основу» для будущей ратификации Косово ЕКПЧ и протоколов к ней. Подготовка Косово к принятию системы ЕКПЧ также была инициирована Всеобъемлющим предложением, статья 2 которого.1, призывает власти Косово «принять все необходимые меры для ратификации Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод и протоколов к ней» 7.

Лучший пример защиты общин меньшинств содержится в главе III Конституции 2008 года [общинные права], которая обеспечивает дополнительную защиту прав человека членам общин, проживающих в Косово, в дополнение к основным правам, гарантированным главой II Конституции 2008 года.Действуя в соответствии с выразительным положением Всеобъемлющего предложения [которое предусматривает, что Косово должно соблюдать стандарты, изложенные в Рамочной конвенции Совета Европы о защите национальных меньшинств и Европейской хартии региональных языков или языков меньшинств], разработчики следовали абсолютно идентичной формулировка, содержащаяся в статье 2 Всеобъемлющего предложения, и включение ad verbatim в текст Конституции (58 пункт 2), который гласит: «Республика Косово будет поощрять дух терпимости, диалога и поддерживать примирение между сообщества и соблюдают стандарты, изложенные в Рамочной конвенции Совета Европы о защите национальных меньшинств и Европейской хартии региональных языков или языков меньшинств.В общих чертах можно сказать, что процесс разработки конституции в Косово по вопросам, относящимся к взаимосвязи между международным правом и внутренним правом, в значительной степени зависел от наследия правового прошлого Косово при администрации ООН, когда международное право пользовалось довольно большим спросом. особый статус во внутренней правовой системе.

Более того, на процесс разработки конституции в Косово также напрямую повлияло Всеобъемлющее предложение Ахтисааряна, которое в основном закрепило общий конституционный формат постстатусного Косово и служило руководящим документом в определении границ отношений между международным правом и внутреннее право в Конституции 2008 года.

Наконец, не следует забывать, что, как и в случае с другими восточноевропейскими конституциями, принятыми после падения коммунизма, которые действовали на «традиционном языке суверенитета, независимости, этнически определенных наций и национального самоопределения», Волны конституционного воздействия Европейского Союза и растущее влияние ЕСПЧ и его судебной практики также способствовали восстановлению концепции суверенитета с точки зрения Конституции 2008 года, и общие конституционные изменения в Косово пока указывают на открытость конституции обеспечить членство в международных организациях и проложить путь к обеспечению членства в Европейском Союзе как высоко интегрированной наднациональной организации.8

3. Взаимосвязь международного и национального права: о чем весь шум?

Помимо широкой теоретической дискуссии, взаимосвязь между международным и национальным правом имеет очень практические последствия в данном правовом порядке. Кроме того, в некоторой степени преобладание одного над другим может на практике привести к очень неблагоприятным юридическим обстоятельствам. Следовательно, во многих случаях международное право и национальное право имеют разные определения, и в большинстве случаев первое считается более современным в отношении прав человека и вопросов свобод.Факты свидетельствуют о том, что примат международного права над внутренним является современным явлением и часто рассматривается как эталон демократического государства. В отличие от ситуации, существовавшей до Второй мировой войны, стремление признать верховенство международного права становится все более очевидным.9

Есть две основные проблемы, с которыми сталкивается создатель конституции. Во-первых, следует ли включать нормы международного права во внутреннюю правовую систему, а во-вторых, должен ли включенный договор превалировать над законами или самой конституцией.10 В принципе, речь идет о двух концепциях, а именно о монистической и дуалистической моделях. Тем не менее, эти две теории не объясняют всей проблемы, но в значительной степени излагают схему, в рамках которой вопрос может быть решен. Монистическая модель 11, с одной стороны, считает, что существует только один правовой порядок, и, таким образом, международное и национальное право являются частью единого правового порядка12. Таким образом, монистическая точка зрения обычно утверждает, что международное право преобладает над внутренним правом. При этом международное право напрямую включается во внутреннее право, как только оно становится обязательным.В отличие от монистической теории, дуалистическая теория рассматривает международное право и национальное право как два разных правовых режима, расположенных горизонтально, каждый из которых конкурирует друг с другом.13 Согласно дуалистическому подходу 14, чтобы часть международного права стала обязательной. внутри страны он должен быть перенесен во внутреннее право, иначе он не будет иметь юридической силы15. Тем не менее, это внутренняя точка зрения на взаимосвязь между международным и внутренним правом, учитывая, что верховенство международного права никогда не будет оспариваться перед международным правом. трибунал.Что касается мотивов принятия или отклонения «проникновения» международного права во внутренний правовой порядок, можно утверждать, что признание преобладания / включения международного права во внутренний правовой порядок связано со степенью доверия разработчиков конституции. международные институты и договоры по сравнению с национальными законодательными органами16. С другой стороны, можно задаться вопросом, является ли взаимосвязь между международным правом и национальным правом «прерогативой» определения национального права.Большинство считает, что отношения регулируются внутренним конституционным правом, учитывая, что только внутреннее право является основой, которая может принять решение о «признании» международного права.17

Хотя монистическая и дуалистическая модели объясняют большую часть отношений Между международным и национальным законодательством они не могут более подробно объяснить практическую проблему. Фицморис, следовательно, утверждает, что «весь монистско-дуалистический спор нереален, искусственен и строго не относится к делу, потому что он предполагает наличие чего-то, что должно существовать для того, чтобы вообще возникло какое-либо противоречие, — и чего на самом деле не существует, а именно: общее поле , в котором оба обсуждаемых правопорядка одновременно имеют свои сферы деятельности.18 Следовательно, многие ученые считают, что попытки применить монистические и дуалистические теории к неопределенной модели — пустая трата времени 19, учитывая, что каждая конституция предусматривает очень специфические отношения, которые нельзя смоделировать с использованием монистического и дуалистического подходов. Такая же ситуация, на наш взгляд, проявляется в Конституции Косово, поскольку набор положений, регулирующих рассматриваемые отношения, обеспечивает существенно отличную взаимосвязь между международным правом и правопорядком Косово.В результате можно, по крайней мере логически, попытаться поместить конституционный порядок Косово в одну из вышеперечисленных моделей, признавая при этом отличительные особенности первой. С другой стороны, как признает Эрик Штайн, большинство стран Восточной Европы приняли доктрину включения договоров во внутренний правовой порядок 20, которая предполагает, что посткоммунистические европейские страны следовали логике, которая принимает монистическую модель. Таким образом, считается, что Косово следовало той же линии.

4. Связь между договорами и национальным законодательством в случае Косово

Конституция Косово посвящает ряд положений положению международного права по отношению к внутреннему правовому порядку. Однако эта глава направлена ​​на анализ взаимосвязи между имеющими обязательную международную силу соглашениями (договорами) и внутренним правопорядком Косово. Помимо попытки решить вопрос об этих отношениях, мы намерены изучить вопрос о «(не) прямой применимости» договоров по правовому порядку в Косово.Таким образом, стоит отметить, что международные договоры могут быть частью монистического правопорядка — такого, как в Косово, — однако их прямая применимость и действие не должны автоматически предполагаться. Следовательно, последнему вопросу следует уделить особое внимание, поскольку то, каким образом договор становится применимым, имеет большое значение.

Международные договоры, имеющие обязательную силу, в отличие от норм обычного международного права, вступают в силу после того, как государственные органы подтверждают их юридическую силу.21 Согласно Конституции Косово, договор становится обязательным после подписания Президентом Республики и ратификации Скупщиной Косово22. Конституция также устанавливает, что, если данный договор не относится к вопросам территории, мира, военным вопросам, интеграции в организации, основным правам и свободам или международным займам, этот договор может стать обязательным, если только он будет подписан президентом Республики23. В этом смысле можно понять, что Конституция Косово наделяет Скупщину и Президент с полномочиями заключать договоры.Участие парламента (Ассамблеи) в ратификации договоров — в вышеупомянутых областях — делает процесс заключения договоров более легитимным внутри страны по вопросам, имеющим большое значение. В целом можно утверждать, что международно-обязательные соглашения с конституционной точки зрения Косово становятся обязательными благодаря взаимодействию между Президентом Республики и Скупщиной или просто Президентом Республики.

Чтобы более внимательно рассмотреть вопрос этой главы, необходимо внимательно изучить, что конкретно предписывается Конституцией Косово с точки зрения взаимосвязи между договорами и национальным законодательством.Статья 17.1 Конституции Косово гласит: «Республика Косово заключает международные соглашения и становится членом международных организаций» 24. В связи с этим можно утверждать, что конституция наделяет государство правом заключать международные договоры, в то время как показывая, что договоры, участником которых становится Косово, становятся для последнего юридически уполномоченными.25 Помимо предоставления возможности принимать обязательства по международным договорам, Конституция Косово определяет способ, которым договоры становятся обязательными, а также их общую правовую позицию во внутреннем правовой порядок.Таким образом, статья 19.1 Конституции Косово гласит:

Международные соглашения, ратифицированные Республикой Косово, становятся частью внутренней правовой системы после их публикации в Официальном вестнике Республики Косово. Они применяются напрямую, за исключением случаев, когда они не применимы сами по себе, и приложение требует обнародования закона26.

На основании вышеуказанного положения можно поднять три важных вопроса. Первый касается выяснения того, основаны ли отношения между международными договорами и национальным законодательством на монистической или дуалистической модели.Второй касается выяснения того, какая доктрина применяется: доктрина инкорпорации или трансформации. И третий касается разъяснения того, каким образом вступает в силу договор, имеющий обязательную силу.

Что касается первого вопроса, то вышеупомянутое положение устанавливает монистическую систему отношений между международным и внутренним правом. При этом, как только договор становится ратифицированным и вступает в силу, он ex proprio vigore становится частью национального законодательства. Однако для того, чтобы стать обязательным, он должен быть опубликован в Официальном вестнике.27 В результате обязательные договоры и национальное право, согласно Конституции Косово, образуют единую правовую систему, в отличие от дуалистической модели взаимоотношений. Следовательно, почти нет ничего, что можно было бы использовать для противодействия монистической модели взаимоотношений между договорами и национальным законодательством; однако положение договоров в правовой системе Косово еще предстоит изучить. С другой стороны, учитывая, что ратифицированные договоры становятся частью внутреннего правопорядка, можно утверждать, что Конституция Косово одобрила доктрину инкорпорации.28 Это означает, что после ратификации международного договора он автоматически становится частью внутреннего законодательства, и для его юридической силы не требуется никакого закона.29 Придавая силу доктрине инкорпорации, Конституция Косово создала «Счастливые» отношения между международными обязательными соглашениями и национальным законодательством.

Помимо установления монистической системы взаимоотношений между юридически обязательными договорами и внутренним законодательством, в статье 19.1 излагается, как именно происходит применение обязательных договоров.Таким образом, статья 19.1 предписывает прямую применимость самоприменимых ратифицированных договоров. Прямое применение означает, что ратифицированный договор не требует принятия какого-либо дополнительного закона, чтобы он имел юридическую силу, и, таким образом, учреждения обязаны обеспечивать его соблюдение напрямую. Таким образом, статья 19.1 способствует применению монистической модели, делая международные договоры прямым источником права во внутренней правовой системе. Если договор не является самоприменимым, его необходимо конкретизировать с помощью внутреннего правового акта, например закона 30, и можно заметить, что в Конституции Косово проводится различие между самоприменимыми и несамоприменимыми договорами.Это, по нашему мнению, может привести к ошибочному порядку, поскольку, если договор не является самоприменимым, человек не может напрямую полагаться на права и обязанности, прописанные в нем31, до тех пор, пока национальный законодательный орган не примет закон. Следовательно, возникает вопрос, существует ли какой-либо стандарт для квалификации договора как «самоприменимого». Можно утверждать, что это остается на усмотрение национальных институтов, поскольку Венская конвенция о праве международных договоров и большинство других договоров ничего не говорят в этом контексте.32 Следовательно, если национальное учреждение желает назвать договор несамостоятельным 33, то юридическое или физическое лицо, возбуждающее дело, не имеет права напрямую полагаться на положения договора до принятия закона, вводящего в действие рассматриваемый договор. Это, конечно, приводит к правовой неопределенности и позволяет национальным учреждениям по своему усмотрению квалифицировать договор как самоприменимый или неприменимый, 34 что в целом нарушает баланс между принципами самоприменимости и может привести к ухудшению защиты международных норм внутри страны. контекст.Таким образом, рассматриваемое конституционное положение — с учетом того, что в нем проводится различие между самоприменимостью и неприменимостью — может рассматриваться как дефектное ввиду прямой применимости договоров и может в целом привести к правовой неопределенности.

Проанализировав вышеупомянутое положение и в свете этого анализа, можно утверждать, что Конституция Косово охватывает монистическую модель взаимоотношений между международными договорами и внутренним законодательством, с установлением доктрины инкорпорации, в то же время позволяя иметь обязательную международную силу. соглашения будут применяться напрямую.Хотя договоры являются частью национального права и имеют прямое применение, позиция, занимаемая нормами обязательных договоров во внутреннем праве, может быть поставлена ​​под сомнение. Таким образом, Конституция Косово дает ответ на вопрос, какое место занимают договоры во внутренней правовой системе Косово. Он устанавливает, что: «Ратифицированные международные соглашения и юридически обязательные нормы международного права имеют преимущественную силу над законами Республики Косово» 35. В этом смысле Конституция Косово признает, что ратифицированные договоры автоматически включаются во внутреннюю правовую систему, являются подчиняются конституции, но преобладают над законами.Подчиняясь Конституции Косово — хотя и превалируя над национальными законами — договоры не могут, таким образом, привести к чистой монистической системе. Примат над национальными законами и автоматическое включение при ратификации во внутреннюю правовую систему делают договоры частью единого правового порядка, однако вместе с национальным законодательством.

Примат Конституции Косово над ратифицированными договорами, несомненно, связан со статьей 16.1, в которой expressis verbis говорится: «Конституция является высшим правовым актом Республики Косово.Законы и другие правовые акты должны соответствовать настоящей Конституции »36. Следовательно, в свете статьи 16.1, нет места для оспаривания верховенства конституции над международными договорами. Более того, можно утверждать, что, хотя ратифицированный договор будет непосредственно включен в национальное законодательство, он должен быть внутригосударственным конституционным; в противном случае его включение должно быть оспорено или запрещено. Это приводит к вопросу о контроле за конституционностью договоров, что, без сомнения, имеет важное значение в свете конституционного верховенства над ратифицированными договорами.

Помимо регулирования положения ратифицированных договоров, Конституция Косово содержит еще одно положение, касающееся международных договоров. Конституция, таким образом, гласит:

Если соглашение о членстве, ратифицированное Республикой Косово для ее участия в международной организации, прямо предусматривает прямую применимость норм этой организации, то закон о ратификации международного соглашения должен быть принят двумя третями. (2/3) голоса всех депутатов Собрания, и эти нормы имеют преимущественную силу над законами Республики Косово.37

Таким образом, Конституция Косово предписывает другую ситуацию, которая отражает связь между международными договорами и национальным законодательством. В более широком смысле, в свете вышеуказанного положения, можно утверждать, что, помимо того, что ратифицированные договоры ставятся выше внутренних законов, Конституция Косово позволяет прямо инкорпорировать правила международных организаций, членом которых является Косово, и применять их на территории Косово. правовой порядок. Следовательно, помимо поощрения единого правового порядка, Конституция Косово позволяет нормам международных организаций стать частью его внутреннего правопорядка.Это приводит к аргументу о том, что Конституция Косово позволяет государству ратифицировать договоры, которые вовлекают Косово в наднациональные организации, такие как Европейский Союз, таким образом явно позволяя автоматическое проникновение норм такой международной организации в правовой порядок Косово без дальнейшего изучения. или процедура ратификации. Кроме того, нормы соответствующих международных организаций также отражают доктрину инкорпорации и прямого применения. Это продвигает идею «дружественных» отношений между международным правом и внутренним законодательством Косово.

4.1. Конституционный обзор обязательных международных договоров

Примат конституции над имеющими обязательную силу международными договорами, хотя и рассмотренный выше, следует рассматривать также с точки зрения конституционного контроля38. Следовательно, хотя Конституция Косово предписывает собственное верховенство перед лицом договоров, важно определить, действительно ли конституция содержит механизм обеспечения конституционности договоров. Ввиду этого с практической точки зрения можно утверждать, что для того, чтобы конституция имела верховенство над имеющими обязательную силу договорами, она должна содержать механизм, который может признать неконституционным любой договор, нарушающий конституцию.В этой связи Конституция Косово не предусматривает специальной юрисдикции Конституционного суда Косово для надзора за конституционностью договоров. Это отсутствие специальной юрисдикции, будь то в форме превентивного контроля39 или репрессивного контроля, 40 означает, что Конституция Косово не допускает никаких судебных механизмов для надзора за верховенством конституционных норм над договорными нормами.41 При этом Конституционный суд не имеет конституционная юрисдикция называть международный договор неконституционным.В результате это приводит к аргументу о том, что, хотя Конституция Косово признает его собственный примат, она не предусматривает какого-либо механизма проверки конституционности договоров. Однако Конституция Косово устанавливает, что: «Конституционный суд является высшим органом для толкования Конституции и соответствия законов Конституции» 42. В соответствии со статьей 112.1 и с учетом того, что Конституционный суд наделен полномочиями обладая общими полномочиями окончательного толкования Конституции Косово, суд может в соответствии с этими полномочиями толковать, является ли договор конституционным.Тем не менее, статья 112.1 касается только толкования конституции и конституционности законов, что не безоговорочно дает право проверять соответствие договоров конституции. Следовательно, было бы преувеличением сказать, что статья 112.1 позволяет Конституционному суду называть договор неконституционным. С другой стороны, Конституция Косово позволяет Скупщине наделить Конституционный суд дополнительной юрисдикцией43. Таким образом, можно утверждать, что Скупщина, обладая полномочиями наделить Конституционный суд дополнительной юрисдикцией, может передать Конституционному суду полномочия. юрисдикция надзора за конституционностью договоров в форме репрессивного или превентивного контроля.

Несмотря на то, что Конституционный суд пока не обладает юрисдикцией по контролю конституционности договоров, с точки зрения самой конституции можно утверждать, что единственными органами, которые могут подтвердить конституционность договоров, являются Президент Республика и Ассамблея. Отсюда следует аргумент, что Президент Республики и Собрание должны проверять конституционность договоров до их ратификации. Возможно, Конституция Косово позволяет Скупщине выходить из договоров 44, что может рассматриваться как право, которое Скупщина осуществляет для контроля конституционности уже имеющего обязательную силу договора.Помимо этого, в конституции нельзя найти никаких других форм или средств контроля конституционности договоров, что, конечно, ослабляет ее верховенство над договорами.

Однако, исходя из логической схемы, разработанной Г. Даниленко, можно утверждать, что Конституционный суд Косово может заниматься проверкой конституционности договоров. В качестве примера можно указать, что Конституция России не предоставляет Конституционному суду России репрессивной юрисдикции по контролю конституционности договора; однако последний может назвать договор неконституционным, отменив закон, ратифицировавший его.Это косвенно основано на конституционном положении, которое гласит, что ратификация договоров Россией должна осуществляться путем принятия закона о ратификации.45 В нашем случае в Конституции Косово не указывается, может ли ратификация договора быть завершена путем издания закон, однако нынешняя практика присоединения к международной организации46 показывает, что Скупщина Косово приняла метод издания закона для обнародования документа о «ратификации договора».Это может привести к презумпции, что, хотя Конституция Косово не предусматривает юрисдикции для контроля конституционности договоров, Конституционный суд может проверять конституционность закона, которым был ратифицирован договор. Однако этим можно воспользоваться только в исключительных случаях, а не в качестве конституционного стандарта, поскольку это нарушит ст. 46 Венской конвенции о праве международных договоров. Такой контроль означал бы репрессивный контроль конституционности договоров.47 Хотя Конституционный суд Косово может отменить закон, ратифицировавший договор 48, можно утверждать, что в таком случае в соответствии с международной обязанностью добросовестно выполнять обязательный договор и принципом pacta sunt servanda , 49 международная ответственность за выполнение соответствующего договора не отменяется. Следовательно, вместо этого учреждение, наделенное полномочиями вносить поправки в конституцию, а именно Скупщина Косово, будет обязано привести конституцию в соответствие с соответствующим договором.50

В отличие от вопроса о конституционном контроле договоров, можно спросить, существует ли какой-либо механизм, отменяющий законы, противоречащие договорам, учитывая, что конституция устанавливает, что договоры должны иметь преимущественную силу над внутренними законами. В связи с этим Конституция Косово в ее ст. 113.2.1, устанавливает, что Конституционный суд обладает юрисдикцией выносить решения по «вопросу о совместимости законов с Конституцией…» 51. Однако соответствующему суду не предоставлено полномочий по проверке соответствия закона международным договорам. для.52 В этом отношении можно утверждать, что Конституция Косово не предусматривает механизма отмены законов, несовместимых с международными договорами. Кроме того, наделяя Конституционный суд полномочиями по проверке конституционности законов, можно задаться вопросом, что произойдет, если закон находится в гармонии с конституцией, но противоречит международному договору. Это, безусловно, приводит к вопросу о верховенстве договоров над законами и о механизме обеспечения такого верховенства. Столкнувшись с той же проблемой в отношении компетенции проверять конституционность законов, не имея полномочий проверять соответствие законов международным договорам, «[французский] Конституционный совет отказался рассматривать заявление и постановил, что статья 55 [французского] Конституция не предусматривает и не подразумевает, что соблюдение принципа приоритета договоров над законами должно обеспечиваться в контексте проверки конституционности законов, предусмотренной в статье 61 Конституции [Франции].53 Имея это в виду и отметив, что Конституция Косово не дает Конституционному суду полномочий проверять соответствие между законами и международными договорами, можно утверждать, что ст. 113.2.1 Конституции Косово не подразумевает обязанности Конституционного суда обеспечивать соответствие законов международным договорам, по крайней мере, это так в аналогичном деле французского конституционного суда. В связи с этим через ст. 113.2.1 Конституционный суд Косово должен обеспечить соответствие законов Конституции Косово, тем самым оставляя в стороне прерогативу обеспечивать соответствие законов международным договорам.Таким образом, можно утверждать, что отсутствие юрисдикции для вынесения решений по вопросам совместимости законов с имеющими обязательную силу договорами приводит к аргументу о том, что конституционное правосудие Косово не может гарантировать примат договоров над законами, тем не менее, эта обязанность все еще может легко выполняться обычные суды. Однако эти суды должны затем применить договор и отказаться от применения противоречивого закона; однако, поскольку обычные суды не могут отменить закон, необходимо спросить, кто в таком случае может отменить закон, противоречащий международному договору.На этот вопрос нет ответа в конституционном праве Косово.

4.2.

Pacta sunt servanda и добросовестность при применении договоров в соответствии с Конституцией Косово: возможно ли нарушение международных обязательств путем принятия конституционных мер?

Возможно, решающее значение имеет не только возможность проверить конституционность договора, но и риск признания договора недействительным. Принцип pacta sunt servanda и добросовестное применение международного права по-прежнему являются важными элементами всех нынешних конституций.Вопрос о том, допускает ли внутреннее право место для признания недействительным международного договора, будь то конституционный или неконституционный, остается в центре взаимосвязи между договорами и внутренним законодательством. То же самое и в случае с Косово.

Как отмечалось выше, Конституция Косово почти не дает возможности оспаривать конституционность договоров ни в превентивной, ни в репрессивной форме. Неспособность Конституционного суда отменить неконституционные договоры противоречит верховенству конституции, но строится на «дружественных» отношениях между международным и национальным законодательством.С другой стороны, вопрос о том, позволяет ли внутреннее законодательство Косово признать недействительным международный договор, имеющий обязательную силу, менее проблематичен. Доказывая, что эта проблема может быть легко решена, Конституция Косово предусматривает, что Конституционный суд уполномочен проверять:

совместимость предлагаемой конституционной поправки с имеющими обязательную силу международными соглашениями, ратифицированными в соответствии с настоящей Конституцией, и проверку конституционности применяемой процедуры. .54

В результате Конституционный суд, в соответствии со статьей 113, может отклонить поправку к конституции, если будет установлено, что последняя противоречит международно-обязательному договору.Полномочия Конституционного суда не только предоставляют последним права, но и устанавливают конституционный принцип. Уполномочивая Конституционный суд отменить поправку к конституции, которая противоречит обязательному договору, Конституция Косово устанавливает принцип pacta sunt servanda . Фактически, хотя и предписывается как положение, разрешающее конкретную юрисдикцию, статья 113, с широкой точки зрения толкования, устанавливает обязанность государства добросовестно уважать юридически обязательные договоры.Более того, эта же статья запрещает возможность принятия внутренних конституционных мер для признания недействительным международного договора, имеющего обязательную силу. Таким образом, можно утверждать, что статья 113 полностью признает принцип pacta sunt servanda — хотя и не прямо — и наделяет Конституционный суд полномочиями делать это. В связи с этим, хотя конституция не предусматривает полномочий по проверке конституционности договоров, она создает механизм судебного надзора, который запрещает принятие конституционных мер по аннулированию действия договора.55 Более того, можно утверждать, что в свете духа Конституции Косово, поскольку запрещается внесение поправок в конституцию, противоречащих обязательным договорам, принятие законов, противоречащих обязательным международным договорам, также запрещено a fortiori. Отсюда следует аргумент о том, что если в конституции вводится запрет в отношении совместимости с имеющими обязательную силу договорами, то запрет распространяется также и на законы, которые должны соответствовать конституционному духу.

Помимо «надежной защиты» положения договоров от изменений внутреннего законодательства, Конституция Косово признает и продвигает международный принцип pacta sunt servanda . В этой строке Генеральная Ассамблея ООН заявила в 1949 году, что:

Каждое государство обязано добросовестно выполнять свои обязательства, вытекающие из договоров и других источников международного права, и оно не может ссылаться на положения своей конституции или свои законы как оправдание невыполнения этой обязанности.56

Таким образом, статья 113 Конституции Косово взяла на себя бремя применения вышеупомянутого принципа, который также соответствует статьям 26 и 27 Венской конвенции о праве международных договоров. Кроме того, статья 46 Венской конвенции о праве международных договоров позволяет государству признать недействительным акт, ратифицировавший обязательный договор, с помощью внутренних правовых мер, если процедура ратификации отменяет национальную норму, имеющую фундаментальное значение для существования государства.В этом отношении статья 113 Конституции Косово полностью охватывает применение pacta sunt servanda и не допускает каких-либо исключений из последнего, хотя это допускается статьей 46 Венской конвенции о праве международных договоров. Это, следовательно, демонстрирует крайне неукротимую позицию Конституции Косово по отношению к применению обязательных договоров bona fide , что явно превышает критерии Венской конвенции. Однако стоит отметить, что вопрос о том, может ли международный суд отменить национальный закон, остается спорным.В свете этого, хотя Конституция Косово четко применяет принцип pacta sunt servanda к имеющим обязательную силу международным договорам, международный трибунал не окажется уполномоченным издавать приказ о запрете национального закона, как это показано в Межамериканском суде Консультативное заключение по правам человека57

5. Взаимосвязь между обычным международным правом и национальным правом в случае Косово

Помимо договоров, большое значение имеет взаимосвязь между международным обычным правом и национальным правом.58 «Международное обычное право обычно определяется как обычная практика, которой государства руководствуются из чувства юридического обязательства. Международное обычное право всегда регулировало важные элементы международных отношений и всегда было многосторонним в том смысле, что оно обязало все или почти все государства »59. Следовательно, согласно Статуту Международного Суда, международные обычаи являются источником права. .60 В своем решении Международный Суд постановил, что для того, чтобы международно-правовой обычай был приемлемым, он должен иметь два элемента: во-первых, он должен быть общепринятой практикой, а во-вторых, он должен быть принят в качестве закона.61 Тем не менее, неясно, насколько существенной должна быть государственная практика для того, чтобы обычай считался обязательным, 62 что приводит к проблеме «признания» международных обычаев национальными учреждениями. Фактически, можно утверждать, что определение того, является ли международный обычай обязательным, является обязанностью национального учреждения, например Конституционного суда. В конце концов, можно утверждать, что в отличие от договоров, которые состоят из письменных норм, международные обычаи представляют собой неписаные нормы, которые не были ратифицированы государством.Таким образом, вопрос о том, является ли «обычай международного права» обычаем, зависит от толкования и определения национальных институтов. Хотя Конституция Косово не предусматривает какого-либо механизма для решения этого вопроса, некоторые конституции, такие как конституция Германии, дают строгие ответы63. Что касается Конституции Косово, можно поискать положения, которые регулируют взаимосвязь между обычным международным правом. и национальное право. После краткого обзора ситуации можно сделать вывод, что Конституция Косово не содержит прямых ссылок на обычное международное право и не признает существование обычного международного права.Однако, стремясь проанализировать системную структуру и контекст конституции, мы подойдем и попытаемся смоделировать взаимосвязь между обычным международным правом и национальным правом в случае Косово.

В отношении верховенства конституции Конституция Косово гласит: «Республика Косово должна уважать международное право» 64. Как следствие, можно утверждать, что «уважение» международного права является исключением из конституционного суверенитета, что означает, что — по крайней мере, декларативно — конституция демонстрирует свое намерение разрешить конституционное верховенство, связанное с уважением международного права.В этой связи используемый здесь термин «международное право» можно понимать как совокупность договоров и международно-правовых обычаев. Таким образом, Конституция Косово в своих основных принципах поддерживает уважение международного права, которое, в свою очередь, может быть истолковано как признание также обычного международного права. Хотя конституция изложена в декларативной форме, она обязывает государство должным образом уважать международные правовые обычаи.

Практически статья 19 Конституции Косово устанавливает: «Ратифицированные международные соглашения и юридически обязательные нормы международного права имеют приоритет над законами Республики Косово.65 Это положение, по сути, является наиболее актуальным положением конституции, которое можно интерпретировать как регулирующее отношения между обычным международным правом и национальным правом. Как видно, статья 19 действительно относится к двум элементам: во-первых, и, что наиболее важно, ратифицированным международным соглашениям, и, во-вторых, юридически обязательным нормам международного права.66 Путем логического пояснения можно утверждать, что в вышеупомянутом положении используется термин «обязательные нормы. международного права »как нечто исключительное для« ратифицированных договоров, имеющих обязательную силу.’67 В этой связи мы утверждаем, что, поскольку вышеупомянутое положение отдельно относится к «обязательным нормам международного права», помимо ссылки на ратифицированные договоры, формулировка «обязательные нормы международного права» относится к юридически обязательным международным обычаям. В этом отношении вышеупомянутое положение регулирует почти все, что касается взаимоотношений между обычным международным правом и национальным правом Косово.

Толковав и доказав, что термин «обязательные нормы международного права» является ссылкой на обычное международное право, мы утверждаем, что из соответствующего положения можно извлечь по крайней мере три аргумента.С одной стороны, что наиболее важно, можно утверждать, что международное обычное право признается как часть внутреннего правопорядка. Учитывая, что это положение устанавливает примат международного обычного права над внутренним правом, оно также устанавливает, что нормы обычного права инкорпорированы во внутреннее право — в противном случае не существовало бы никаких оснований для признания верховенства обычных международных норм над внутренним правом. С другой стороны, это положение не устанавливает порядок применения международных правовых обычаев.Однако этот вопрос не может быть решен путем толкования данного положения. Таким образом, в целом данное положение позволяет нормам обычного международного права иметь прямое применение в правовой системе Косово и признает их примат над внутренним законодательством. Остальное остается спорным вопросом.

Несмотря на то, что в Конституции Косово четко не упоминается обычное международное право, стоит соблюдать некоторые другие положения, которые могут пролить свет на вопрос о взаимоотношениях между последним и первым.Конституция устанавливает, что: «Республика Косово участвует в международном сотрудничестве в целях поощрения и защиты мира, безопасности и прав человека» 68. Эту конституционную приверженность можно рассматривать как вопрос отношений, которые конституция стремится построить с обычным международным правом. . Пассивно устанавливая, что Косово участвует в международном сотрудничестве в области защиты мира, безопасности и прав человека, Конституция Косово охватывает сами принципы обычного международного права — или, по крайней мере, так может казаться.Хотя это нельзя рассматривать как прямую ссылку на международно-правовые обычаи, широкое толкование будет учитывать обязательство государства сотрудничать на международном уровне в областях мира, безопасности и прав человека, которые являются областями, в которых действует большая часть обычного международного права. правила падают.

6. Взаимосвязь между международным и национальным законодательством в сфере прав и свобод человека в соответствии с Конституцией Косово

Возникновение государственности Косово долгое время было связано с международными условиями в отношении прав человека.Пройдя длительный процесс переговоров между сторонами, посланник ООН по урегулированию статуса Косово Марти Ахтисаари уделил большое внимание правозащитному измерению нового государства. Фактически, учитывая огромные разногласия между сторонами переговоров, Марти Ахтисаари работал над разработкой плана урегулирования, который призывал бы к государственности Косово в компромисс с огромными гарантиями прав человека, изложенными в предложении. В результате Всеобъемлющее предложение по урегулированию статуса Косово, известное как план Ахтисаари, предоставило ряд твердых гарантий правозащитному измерению нового государственного устройства.Все эти требования, предусмотренные планом Ахтисаари, позже были включены в Конституцию Косово. В этом отношении Конституция Косово посвящена большей части конституционным гарантиям прав человека, большая часть которых обеспечивается принятием международного права в области прав человека, которое напрямую затрагивает правовой порядок Косово.

Обсуждая взаимосвязь между международным правом и национальным правом в сфере прав человека, стоит отметить, что термин «международное право» используется здесь для обозначения как международных договоров, так и международных обычаев, относящихся к этой области.Следовательно, учитывая важность международного измерения прав человека в контексте Конституции Косово, мы подходим к этому вопросу с широкой и бездонной точки зрения.

Наиболее важное положение в этом отношении, статья 22 Конституции Косово, гласит:

Права человека и основные свободы, гарантированные следующими международными соглашениями и документами, гарантированы настоящей Конституцией, имеют прямое применение в Республике Косово. и, в случае конфликта, имеют приоритет над положениями законов и других актов государственных учреждений:

• (1) Всеобщая декларация прав человека;

• (2) Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод и протоколы к ней;

• (3) Международный пакт о гражданских и политических правах и протоколы к нему;

• (4) Рамочная конвенция Совета Европы о защите национальных меньшинств;

• (5) Конвенция о ликвидации всех форм расовой дискриминации;

• (6) Конвенция о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин;

• (7) Конвенция о правах ребенка;

• (8) Конвенция против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания.69

В связи с вышеизложенным есть как минимум три аргумента, которые требуют внимания. Первый касается ряда международно-правовых инструментов в сфере прав человека, которые становятся обязательными в конституционном порядке. Второй относится к способу применения соответствующих инструментов. И третий аргумент — это аргумент в пользу широкой конституционализации международных инструментов по правам человека.

Во-первых, как видно из статьи 22, Конституция Косово «конституирует» восемь международно-правовых документов, относящихся к сфере прав человека.Считая соответствующие инструменты «гарантированными конституцией», Конституция Косово установила конституционный рейтинг для их применения. Таким образом, можно утверждать, что конституционализация этих восьми договоров посредством конституции является одновременно широкой и всеобъемлющей с точки зрения международного права прав человека. Фактически, восемь упомянутых выше документов являются наиболее существенной частью международного права прав человека70. С другой стороны, конституируя вышеупомянутые инструменты, Конституция Косово автоматически сделала их частью внутреннего правопорядка и обеспечила их с властью на уровне конституции.При этом, как правило, инструменты, конституционированные статьей 22, не могут быть противопоставлены никакими другими правовыми нормами, и их статус наивысшего ранга не может быть отменен71. Помимо разрешения конституционализации договоров в области прав человека, Конституция Косово также указывает на очень жесткую принадлежность к прецедентному праву Европейского суда по правам человека72.

Во-вторых, хотя конституция устанавливает, что инструменты, изложенные в статье 22, имеют верховенство над национальными законами, это может не показаться логичным.Фактически Конституция Косово гласит, что эти инструменты «гарантированы этой Конституцией», поэтому предоставление им верховенства над внутренними законами, a fortiori , было бы нелогичным. Отсюда следует аргумент, что, придавая им конституционный статус, a fortiori , конституция наделяла соответствующие инструменты «конституционным статусом власти». Это, конечно, могло быть результатом плохо организованного процесса разработки, в котором игнорировалась идея о том, что конституционализация международно-правового документа делает его нормой конституционного ранга, которая автоматически имеет приоритет над внутренними законами и ратифицированными договорами.

В-третьих, можно спросить, почему статья 22 предусматривает такой уровень инклюзивной конституционализации договоров. Прежде всего, конституционализация соответствующих инструментов была возложена на план Ахтисаари, который, в свою очередь, должен был быть преобразован в конституционную норму — как это и произошло. Следовательно, мы утверждаем, что, учитывая нынешнюю неполную международную правоспособность государства Косово, Марти Ахтисаари знала, что Косово в течение определенного периода времени не могло стать участником этих договоров — и, следовательно, не могла взять на себя такие юридические обязательства на международном уровне. .В результате, чтобы обязать косовское государство в соответствии с этими инструментами, Ахтисаари увидел возможность конституционализировать их, что и произошло на самом деле. Следовательно, весьма инклюзивная конституционализация договоров, которая фигурирует в статье 22, является просто другим способом привязать Косово к положениям этих договоров — с учетом неспособности Косово быть участником соответствующих договоров на данный момент.

7. Заключение

В работе исследована и проанализирована взаимосвязь между международным правом и национальным правом в случае Косово.В целом, в документе эта взаимосвязь рассматривается с точки зрения конституционного права и делается ссылка на значительную часть литературы по международному праву. В частности, в документе ставятся под сомнение три вопроса, а именно: взаимосвязь между имеющими обязательную силу договорами и национальным законодательством в случае Косово; взаимосвязь между обычным международным правом и национальным правом в случае Косово; и взаимосвязь между международным правом и национальным законодательством в сфере прав человека.

Вкратце, в документе делается вывод о том, что Конституция Косово включает монистическую модель взаимоотношений между международным и национальным законодательством.Что касается взаимосвязи между ратифицированными договорами и национальным законодательством, Конституция Косово признала включение договоров во внутреннюю правовую систему, ставя их выше национальных законов, но подчиняя их конституции. Что касается взаимосвязи между обычным международным правом и национальным правом, Конституция Косово признала включение международно-правовых обычаев во внутреннюю правовую систему, хотя и не прямо, однако прямая применимость международного обычного права остается нерешенной, хотя положения Конституции это выше внутреннего законодательства.

Что касается взаимосвязи между международным правом и национальным законодательством в сфере прав человека, в документе делается вывод о том, что, прежде всего, Конституция Косово конституализирует многочисленные международные договоры по правам человека, тем самым эффективно распространяя на последние юридические полномочия в отношении прав человека. уровень конституции. В документе также утверждается, что конституция устанавливает прямую связь между прецедентным правом ЕСПЧ и судами Косово, обязывая последние интерпретировать и выносить решения в соответствии с прецедентным правом ЕСПЧ.В результате это приводит к выводу, что перечень прав человека, гарантированных Конституцией Косово, не является исчерпывающим, что доказывает, что Конституция Косово очень богата с точки зрения признания международного права прав человека.

Наконец, в документе делается вывод о том, что Конституция Косово предлагает очень привилегированное положение по сравнению с международным правом прав человека, и ее дружественные отношения с международным правом — как с точки зрения договорного права, так и с точки зрения международного права обычного права — не могут быть оспорены.Таким образом, регулирование соответствующих отношений как таковое предполагает, что национальное законодательство Косово остается чрезвычайно открытым для международного права.

© Автор, 2011. Издательство Оксфордского университета и Школа права Нью-Йоркского университета. Все права защищены. Для получения разрешений обращайтесь по электронной почте: [email protected].

Что такое международное право? — FindLaw

Создано группой юристов и редакторов FindLaw | Последнее обновление: 20 июня 2016 г.

Определение международного права

Международное право — это система договоров и соглашений между странами, которая определяет, как нации взаимодействуют с другими странами, гражданами других стран и предприятиями других стран.Международное право обычно делится на две разные категории. «Международное частное право» касается разногласий между частными организациями, такими как люди или корпорации, которые имеют существенное отношение к более чем одной стране. Например, судебные иски, возникающие в связи с утечкой токсичного газа в Бхопале, Индия, на промышленных предприятиях, принадлежащих американской корпорации Union Carbide, будут рассматриваться как предмет международного частного права.

«Международное публичное право» касается отношений между странами.К ним относятся стандарты международного поведения, морское право, экономическое право, дипломатическое право, экологическое право, право прав человека и гуманитарное право. Некоторые принципы международного публичного права записаны или «кодифицированы» в ряде договоров, но другие нигде не записаны. Они известны как «обычные» законы, и нации соглашаются с ними, ничего не делая.

Поскольку большая часть международного права регулируется договорами, обычно отдельные страны должны обеспечивать соблюдение закона.Однако есть несколько международных организаций, которые обеспечивают соблюдение определенных договоров. Наиболее ярким примером является Организация Объединенных Наций, в которую входят 192 государства-члена.

Полезные термины

• Посол: Государственный служащий, облегчающий общение между двумя странами.
• Международный суд: Судебная ветвь Организации Объединенных Наций, которая разрешает споры между странами и дает консультативные заключения по вопросам международного права.
• Интерпол: Международная сеть полицейских организаций, которые вместе работают над решением проблем международного права.
• Совет Безопасности: Специальный комитет в Организации Объединенных Наций, который определяет, создаст ли конкретная ситуация угрозу международной безопасности.

Примечания к области практики

Большинству людей никогда не приходится сталкиваться с международным правом. Те, кто действительно взаимодействует с международным правом, являются частью команды юристов крупной корпорации или жертвами международных нарушений прав человека, ищущих убежища в более безопасных странах.

Тем не менее, базовые знания международного права по-прежнему полезны для широкой публики. Решения относительно того, куда и когда отправлять вооруженные силы США, принимаются в тени международных договоров, и различия в правилах безопасности в разных странах влияют на многие товары на рынке США.

Области смежной практики

• Деловое и коммерческое право: Международное право влияет на место производства продукции, стандарты этики и безопасности на различных перерабатывающих предприятиях, а также правила торговли.
• Закон об окружающей среде: Международные законы об окружающей среде становятся все более важными, поскольку все больше стран осознают, что деятельность одной страны может влиять на глобальную окружающую среду.
• Гражданские права: США предоставляют своим гражданам множество прав и свобод, которые другие страны не предоставляют своим гражданам. Беженцы от строгих тоталитарных режимов часто пытаются приехать в США, чтобы избежать ужасных ситуаций в своих странах.
• Адмиралтейство и морское право: Страны имеют общий доступ к океанам для облегчения торговли.Следовательно, в области адмиралтейского права предусмотрены правила взаимодействия с иностранными судами.

Воспользуйтесь инструментами поиска ниже, чтобы найти ближайшего к вам квалифицированного международного юриста.

Спасибо за подписку!

Информационный бюллетень FindLaw

Будьте в курсе того, как закон влияет на вашу жизнь

Информационный бюллетень FindLaw

Будьте в курсе того, как закон влияет на вашу жизнь Введите свой адрес электронной почты, чтобы подписаться Введите ваш адрес электронной почты: .